扫里除恶班子对照材料15篇扫里除恶班子对照材料 扫黑除恶专项行动工作汇报总结范文材料 2022年扫黑除恶专项行动工作汇报总结材料为落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的下面是小编为大家整理的扫里除恶班子对照材料15篇,供大家参考。
篇一：扫里除恶班子对照材料
扫黑除恶专项行动工作汇报总结范文材料
2022年扫黑除恶专项行动工作汇报总结材料为落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》文件精神，按照区委政府的统一部署，2022年某月某日，某某住建局召开了扫黑除恶动员会，落实我局开展扫黑除恶专项工作。现将区住建局开展扫黑除恶专项工作总结如下。
一、强化领导，确保专项行动有序开展为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效，我局成立恩阳区住房和城乡建设局扫黑除恶工作领导小组，由局党委书记、局长阳振辉同志任组长，其它班子成员任副组长，局办公室、城建科、建管科、信访办、财务科、人事科、村镇科、审批科及直属各单位负责人等相关人员骨干力量为成员，恩阳区住建局扫黑除恶领导小组办公室设在局建管科，切实形成扫黑除恶整体工作合力，为该项工作奠定了组织基础。
二、领导重视，确保专项行动有序开展局党组对开展扫黑除恶专项斗争工作进行了专题研究，分析并明晰了建设领域黑恶势力重拳打击范围、倾向性问题，及时发出预警并全程跟踪处理，及时消除风险隐患。局党组特别要求，针对建筑施工行业、要加强情况信息预警，密切留意企业动态，发现问题苗头要立即上报和及时制止，并要求我局全体人员提高警惕，增强风险意识，避免发生涉及我局职能管理范围的涉黑涉恶事件。局党组强调，开展扫黑除恶专项斗争行动，要从提高政治站位的高度出发，统一思想。增强责任感和紧迫感，做好工作，敢于打击、敢于斗争。
三、广泛宣传，确保专项行动有序开展我局通过悬挂横幅、LED电子显示屏、建筑工地、小区物业张贴通告等多种方式向建筑施工企业及小区居民宣传扫黑除恶专项斗争的重要性和参与方式，公开举报方式和奖励规
定，有效提升扫黑除恶效果。截至目前，共悬挂横幅80条、LED电子显示屏宣传的小区达8个，督促各建筑工地悬挂条幅150副。
【篇二】继全县扫黑除恶专项斗争会议之后，某某镇党委、政府迅速召开会议，认真部署，快速行动、严密摸排、形成声势，扎实开展一场扫黑除恶的正义行动。
一、高度重视，认真安排。按照县委政府要求，某月某日组织村干部、第一书记、全体机关干部参加了“夹江县扫黑除恶专项运动部署视频会议”，庚即召开了党委会进行了专题研究部署，某月某日组织机关干部、村（社区）四职干部、第一书记召开“木城镇扫黑除恶部署会”，对全镇的扫黑除恶工作进行在部署、在落实，各村于某月某日前召开了党员、代表、社干部会议将会议精神及本村社区工作做了详尽的贯彻落实。
二、强化领导，压实责任。镇成立了以党委书记为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组，领导小组下设办公室，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调；
各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。
四、加强摸底排查，重点人员，突出管理。对辖区内的重点人群进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为木城镇提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头，组织派出所人员驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”o五、目前存在问题一是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大；
二是摸排力度还有待于加强；
三是与各部门联动机制不够健全。
六、下一步工作计划1、进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报信箱，加大群众监督和举报力度。
2、继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。
3、加强信息报送，严格执行“周报告”o对平时的摸排行动加强信息的报送，一经发现有涉黑涉恶的行为，第一时间向上级汇报，及时向县扫黑除恶办报送工作开展情况；
实行摸排线索“周报告”制度，各村、社区每周四上午12点前对辖区内摸排的情况进行上报，并将此项工作纳入各村年终目标考核，对不报、瞒报、谎报的村进行责任追究。
4、加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。
5、加大与各部门相互协作，加强联动机制，实现资源共享，打好扫黑除恶这场攻坚战。
【篇三】为深入贯彻落实中央，省、市、县关于开展扫黑除恶专项斗争的指示精神和有关要求，民政局党组思想高度重视，全体干部职工积极参与其中，现将前期相关工作开展情况小结如下：
一、健全组织，加强领导为确保扫黑除恶专项斗争的相关工作在民政局得到坚决贯彻落实和落地生根，我局成立了以局长彭金强为组长，副局长刘铁林为第一副组长，副局长林海武、贺仁斌，社会救助局局长谢钧为副组长，各股室及下属单位负责人为成员的民政局扫黑除恶专项斗争工作领导小组，并制定下发了《民政局扫黑除恶专项斗争工作实施方案》。
二、大造声势，营造氛围1、我局多次召开党组会，全体干部职工会传达上级有关指示精神和工作要求，并结合民政工作特点分析本单位扫黑除恶专项斗争工作形势，并制定出有针对性地工作措施，确保了每个干部职工都高度重视，积极参与到扫黑除恶专项斗争工作中来。
2、为进一步营造扫黑除恶专项斗争的强大氛围，我局在办公楼醒目位置悬挂了“扫黑除恶，净化环境，共建平安”的横幅，并利用电子显示屏不间断播出有关扫黑除恶专项斗争的最新动态和宣传口号。
三、尽责履职，狠抓落实1、建立健全涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，严格按照《江西省涉黑涉恶违法犯罪线索管理工作暂行规定》处置问题线索，确保线索件件有登记确保不出现泄露、私存、扣压、隐藏或遗失线索等现象。
2、受理发现的涉黑涉恶违法犯罪问题线索，严格按照《江西省涉黑涉恶违法犯罪线索管理工作暂行规定》，及时移送本级有管辖权的部门处理，确保线索“快速移送、快速反馈”确保不发生拖延、推诿、敷衍等行为。
下一步，对摸中发现的涉及相关部门、行业、领域监管问题和漏洞，及时通艮本地相关部门，协调推动加强日常监管，堵塞管理漏洞，铲除扫黑除恶势力在行业、领域的滋生土壤。查找缺漏，加强措施，突出重点，全力推进“扫黑除恶“工作。
【篇四】为深入贯彻落实党的十九大精神，大力整治侵害群众利益腐败和作风问题，进一步提升群众获得感、幸福感、安全感。根据市城管局转发的《北海市“反腐正风、扫黑除恶”专项工作方案》通知精神，我处积极开展＇反腐正风、扫黑除恶”专项工作，组织学习宣传、制定工作措施、认真开展自查。
一、加强学习宣传，提高“反腐正风、扫黑除恶”意识开展“反腐正风、扫黑除恶”是进一步深入贯彻落实十九大、十九届中央纪委二次全会精神的要求，是推动全面从严治党向纵深发展，维持风清气正的政治生态，是进一步提升群众获得感、幸福感、安全感的重要举措。2月7日，我处组织召开职工大会，认真学习宣传《方案》精神，让干部职工深刻了解开展“反腐正风、扫黑除恶”专项工作的重要性和必要性，不断提高干部职工反腐正风、扫黑除恶的意识。
二、结合实际，制定方案按照《北海市“反腐正风、扫黑除恶”专项工作方案》的要求，我处结合实际，列出任务清单及制定工作措施，任务清单主要有两项：
（一）认真排查城市照明管理方面存在的问题，特别是查处群众身边不正之风和腐败问题，将扫黑除恶同反腐败结合起来，发现问题及时向市纪委和市城管局监察部门报告。
（二）全面落实从严治党要求，加强“反腐正风、扫黑除恶”专项学习宣传教育工作，提高党员干部反腐正风、扫黑除恶的意识。
工作措施主要有三项（一）强化督促检查，组织开展自查，全体党员干部配合市纪委和市城管局监察部门开展专项治理督促检查，按方案推进专项工作，如发现重大情况和问题，及时向上级艮告。
（二）强化责任追究。把反腐正风、扫黑除恶专项治理工作成效作为各科室、维修站负责人工作实绩考核的重要内容，不定期督查，对措施得力、成效显著的予以表彰;对重视不够、措施不力的给予批评。
（三）深入开展党的十九大精神、党章、党规和党纪学习宣传教育和警示教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实“三会一课”和党员活动日等组织生活制度，不断提高党员干部反腐正风、扫黑除恶的意识。
三、按照《方案》要求，认真开展自查通过召开职工大会、个人谈话和走访了解等方式进行自查，目前，我处职工队伍思想稳定，没有发现违规违纪问题。
【篇五】为贯彻落实《某某市建筑领域扫黑除恶专项行动》，确保建筑市场平稳发展，我局开展全县建筑市场扫黑除恶行动，对在建项目进行全面的排查，现结合当前我县建筑行业工作实际情况，现将总结如下：
（一）工作开展情况1、我局检查组对本辖区受监督的工程开展一次安全生产检查，重点对保障性住房及严管工程的工程质量安全和建筑领域扫黑除恶专项行动进行检查。截止6月20日，共发出安全隐患整改通知书7份，安全隐患停工通知书2份，招投标整改1份。截止目前，我县建筑施工安全生产形式处于可控状态。未发现存黑恶势力存在。
2、2022年我县新报建项目24个，未报建项目13个。对未报先建的项目我局下达责令停工整改通知，并督促其按法律法规进行报建。未收到阻碍项目进展等黑恶势力行为。
3、在建筑工程招标个过程中，我局在县领导、局领导正确指导下进一步规范建设工程招投标工作，强化招投标活动的监管。对招标过程中存在违反法律法法规的项目，下达责令整改通知书。
监督象州县中心粮食储备库项目，未获得项目审批部门下达的投资年度投资计划文件及项目的施工图设计文件未完全依法审查合格并向主管部门备案。责成该项目代理机构招标人督促招标代理人立即就上述项目招标违法违规情况进行整改，整改期间应继续暂停上述项目相关招投标工作;对该项目进行补办材料工作。未发现恶意竞标、暴力围标等黑恶势力行为。
4、在此次安全生产检查中，强化对农民工保障资金制度严格监控管理，对未按要求的项目，下达责令整改通知书。
监督尔海-中央广场、华鑫名邸小区工程项目，未按要求签订用工合同，未建立欠薪突发事件应急预案，未开设农民工工资专项账户。责成上述项目及时办理相关的材料。未发现暴力讨债行为。
（二）下一步工作计划1、加大宣传力度，进一步让扫黑除恶深入人心。在全县建筑市场人人知晓，人人喊打的氛围。
2、继续加大摸^排力度，对摸^排出的涉黑线索进一步深挖，坚持对涉黑项目“零容忍”态度，营造一个风清气正的建筑市场环境。
3、加大与各部门相互协作，加强联动机制，实现资源共享，打好扫黑除恶这场攻坚战。
一是加强组织领导。为了确保扫黑除恶专项斗争宣传工作取得实效，我局成立了以秦雪梅局长为组长，劳日庆副局长、邱国睿副局长为副组长，局全体干部为成员的领导小组，制订了专项工作方案，切实加强宣传工作。
二是统一思想认识。召开专题会议，下发《凭祥市社会管理综合治理委员会关于深入开展扫黑除恶专项斗争宣传工作的通知》，层层传导压力，统一思想认识，切实增强全体干部职工做好扫黑除恶专项斗争宣传发动工作的紧迫感和责任感。
三是深入开展宣传。在单位、道路两侧、和交通要道张贴、悬挂、发放扫黑除恶宣传材料。同时，指导企业、商户LED显示屏对扫黑除恶标语进行重点播放宣传，进一步扩大开展扫黑除恶专项斗争的社会影响力。
【篇七】按照《关于组织开展扫黑除恶专项斗争“回头看”工作的通知》要求，对照扫黑除恶工作重点及《扫黑除恶专项斗争督导工作细则》，逐项进行自检自查，现将工作开展情况总结汇报如下：
一、高度重视、全力推进自县委、县政府开展扫黑除恶专项斗争以来，我局高度重视,按照《中共盐山县委、盐山县人民政府关于开展全县扫黑除恶专项斗争实施方案》的要求，积极推进，结合国土资源工作，在本系统全面部署安排开展扫黑除恶工作。
（一）建立组织、制定方案。成立了以局长为组长、其他班子成员为副组长，各乡镇国土所站长及相关股室负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组，全面负责国土系统扫黑除恶工作；
同时根据省市扫黑除恶专项斗争会议精神和县委、县政府实施方案要求，结合国土资源工作实际，制定了《盐山县国土资源局扫黑除恶专项斗争实施方案》，明确了工作职责和工作要求，确定T日常工作机制。
(-)全面部署、积极推进。3月6日，局党组召开党组会议，就扫黑除恶工作进行专题研究。3月160,在全局2022年度工作会议上，传达了省市县关于扫黑除恶专项斗争相关会议精神，宣读了《盐山县国土资源局
扫黑除恶专项斗争实施方案》，并对扫黑除恶工作进行了安排部署，要求个所站要高度重视并结合工作实际开展扫黑除恶专项斗争，认真做好涉黑涉恶线索排查。4月26日、5月5日、6月11日、6月22日先后多次对扫黑除恶工作进行了督导调度。7月16日，我局又召开扫黑除恶专项斗争推进会议，传达了7月11日全县扫黑除恶专项斗争调度会议精神和市政协副主席、县委书记薛泽通讲话精神，并要求大家进一步提高认识，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委的决策部署上来，以更大的决心和力度,彻底扫除黑恶势力。
同时，对下一步工作进行了安排部署，要求各所站对扫黑除恶工作加大宣传力度，重点做好宣传材料发放，提高群众知晓率，并在线索摸上下功夫。7月20日，召开了扫黑除恶专项斗争党组扩大会议，传达省厅党组书记、厅长张维亮，市局党组书记、局长王金树关于扫黑除恶专项斗争的讲话精神；
局党组书记、局长张德顺与各股所站长进行了扫黑除恶专项斗争谈话。7月24日，组织机关干部进行了盐山县扫黑除恶专项斗争知识测试。
按照《实施方案》全面开展了以下几个方面的工作：一是全方位排查梳理获取线索。结合土地矛盾纠纷排查、违法占地信访举艮及农村换届选举工作，对涉案人员、特别是农村“两委”班子成员候选人是否存在涉黑涉恶行为及违法占地行为进行了梳理排查，并将排查发现的线索及时推送至公安部门和县委换届办。二是明察暗访获取线索。我局结合年度开展的土地卫片执法检查工作，在违法占地整改查处过程中，对涉黑涉恶线索进行明察暗访；
【篇八】为认真贯彻上级的决策部署，坚决打赢扫黑除恶专项整治攻坚仗，观凤乡党委政府高度重视，精心组织，周密安排，把扫黑除恶工作
列为当年重点工作，对开展扫黑除恶专项斗争工作的主要任务、时间安排等进行布置。现将2022年上半年工作总结如T：
一、工作开展情况（一）是加强领导，成立了以书记马深莲为组长，其他党委成员为副组长，所有中层干部、各村支部书记、场镇单位负责人为成员的领导小组，制定了扫黑除恶工作方案，落实责任，迅速行动，以村为单位，精心组织开展全面排查，发现涉黑恶行为要及时报告乡综治办、派出所，形成强大合力，坚决打击黑恶势力；
（三）是要突出重点，聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，坚决打掉黑恶势力背后的“保护伞”，坚持以零容忍的态度依法采取各种手段，打掉各种违法犯罪的嚣张气焰，切实提高人民群众的安全感、满意度，为人民群众欢度春节创造安定祥和的生活环境。1、严厉打击“两盗一抢”及流氓黑恶势力。2、严厉打击以地称霸、强买强卖、强制服务、扰乱企业正常经营秩序的犯罪行为。3、严厉打击非法上访、非正常上访、聚众闹事、扰乱党政机关办公秩序和社会公共秩序的违法犯罪行为。规范信访秩序，使合理上访的合理诉求得到尽快解决，非法上访的邪气得到有效控制。4、严厉打击非法集资。5、严厉打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象犯罪行为。
二、存在具体问题1、个别村、单位对该项工作重视力度还不够。
3、资金缺乏投入不多。
三、下步工作打算1、强化组织领导，增添工作措施。
2、严格工作督查考核管理。
3、加大工作经费投入。
4、建立扫黑除恶长效工作机制。
【篇九】十九大精神为指导，继全县扫黑除恶专项斗争会议之后，洪恩乡党委、政府迅速召开会议，认真部署，快速行动、严密摸排、形成声势，扎实开展一场扫黑除恶的正义行动。
一、高度重视，认真安排，强化制度保证。按照县委政府要求，1月31日组织召开了“洪恩乡扫黑除恶专项斗争工作动员部署会议”，3月22日组织召开了“洪恩乡学习传达全县扫黑除恶专项斗争暨政法、信访工作会议精神”会议，制定了《洪恩乡扫黑除恶专项斗争实施方案》对全乡的扫黑除恶工作进行部署，要求各村于3月23日前召开由党员、村代表、村干部参加的会议,将本会议精神认真贯彻落实，5月20日组织召开了“洪恩乡学习传达全县重点领域扫黑除恶专项斗争工作部署会议精神”会议,之后又召开了三次“洪恩乡扫黑除恶专项斗争工作推进会议”，对宣传工作和线索摸排工作进行了再部署再强调。
二、强化领导，压实责任，加强组织保证。乡成立了以党委书记为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组，领导小组下设办公室，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调;各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。
四、加强摸底排查，线索收集，对重点人员突出管理，为扫黑除恶织就天罗地网。对辖区内的重点人群进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为洪恩乡提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头，组织派出所人员驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护
航”O五、目前存在问题一是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大;二是摸排力度还有待于加强;三是与各部门联动机制不够健全。
六、今后工作计划1、进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全乡范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举才艮信箱，加大群众监督和举报力度。
2、继续加大摸力度，对摸出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。
3、加强信息报送，对平时的摸排行动加强信息的报送，一经发现有涉黑涉恶的行为，第一时间向上级汇报，及时向县扫黑除恶办报送工作开展情况,并将此项工作纳入各村年终目标考核，对不报、瞒报、谎报的村进行责任追究。
4、加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。
5、加大与各部门相互协作，加强联动机制，实现资源共享，打好扫黑除恶这场攻坚战。
【篇十】今年，我乡深入贯彻落实上级政法部门精神，将“打黑除恶”作为一项重要工作来抓，继续保持“严打”整治高压态势，不断改进“严打”方式。开展“打黑除恶”专项斗争工作，明确重点，打出了声势，震慑了犯罪，取得了明显的效果。
一、成立机构，加强领导乡党委、政府高度重视，从乡干部中抽调精干力量，配合派出所，成立“打黑除恶”专项斗争工作领导小组，由乡党委书记亲任组长，确保了领导力度到位，同时明确责任，加大打击力度。
三、确定重点，打击声威按照上级有关要求，结合我乡实际，今年开展“打黑除恶”专项斗争工作，取得成效。全乡无重大刑事案件。
四、存在的不足“打黑除恶”专项斗争工作虽然取得一定成绩，但也存在一些问题，今后需继续保持“打黑除恶”一股劲头，争取社会稳定,确保社会治安稳定。
【篇十一】安源区住建局上半年深入贯彻落实中央、省、市、区“扫黑除恶”专项斗争的有关会议精神，按照区扫黑除恶专项斗争领导小组工作要求，我局截止6月22日，发放宣传单220份，悬挂宣传横幅1幅，张贴通告16张，发布扫黑除恶专项斗争相关信息4条；
立足主要职能，组织局机关、各建设单位、施工企业、监理单位开展全覆盖排查，共排查案、事件0起，共排查涉黑、恶、乱线索0起，现将具体情况报告如下：
一、强化组织领导。为了切实加强对住建管理范围扫黑除恶斗争的组织领导，经局党组研究决定成立由局长任组长，分管领导和相关股室负责人任组员的扫黑除恶专项斗争领导小组，负责领导和协调住建范围内的扫黑除恶斗争。
四、多方位宣传。在城区公共场所、各社区、建筑工地等醒目位置制作并悬挂扫黑除恶条幅，张贴通告，发放宣传单，广泛宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义和斗争方向。保持对扫黑除恶的高压态势，充分调动广大群众的积极性，发挥人民群众力量，对照工作重点，进行拉网式排查摸底，认真梳理重要线索，鼓励广大群众积极举艮线索，营造人人关心、人人参与扫黑除恶的良好社会氛围。
五、存在问题和下一步工作打算。宣传方式单一，力度还需加强，与相关部门缺少联动。下一步随着专项斗争的不断深入，加大线索摸排力度，严格执行上级的有关要求，同时与相关部门加强联动，打好扫黑除恶专项斗争战。
【篇十二】为落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》文件精神，按照区委政府的统一部署，2022年3月12日，恩阳区住建局召开了扫黑除恶动员会，落实我局开展扫黑除恶专项工作。现将区住建局开展扫黑除恶专项工作总结如下。
一、强化领导，确保专项行动有序开展为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效，我局成立恩阳区住房和城乡建设局扫黑除恶工作领导小组，由局党委书记、局长阳振辉同志任组长，其它班子成员任副组长，局办公室、城建科、建管科、信访办、财务科、人事科、村镇科、审批科及直属各单位负责人等相关人员骨干力量为成员，恩阳区住建局扫黑除恶领导小组办公室设在局建管科，切实形成扫黑除恶整体工作合力,为该项工作奠定了组织基础。
二、领导重视，确保专项行动有序开展局党组对开展扫黑除恶专项斗争工作进行了专题研究，分析并明晰了建设领域黑恶势力重拳打击范围、倾向性问题，及时发出预警并全程跟踪处理，及时消除风险隐患。局党组特别要求，针对建筑施工行业、要加强情况信息预警，密切留意企业动态，发现问题苗头要立即上报和及时制止，并要求我局全体人员提高警惕，增强风险意识，避免发生涉及我局职能管理范围的涉黑涉恶事件。局党组强调，开展扫黑除恶专项斗争行动，要从提高政治站位的高度出发，统一思想。增强责任感和紧迫感，做好工作，敢于打击、敢于斗争。
三、广泛宣传，确保专项行动有序开展我局通过悬挂横幅、LED电子显示屏、建筑工地、小区物业张贴通告等多种方式向建筑施工企业及小区居民宣传扫黑除恶专项斗争的重要性和参与方式，公开举报方式和奖励规定，有效提升扫黑除恶效果。截至目前，共悬挂横幅80条、LED电子显示屏宣传的小区达8个，督促各建筑工地悬挂条幅150副。
让我想得有点多。
篇二：扫里除恶班子对照材料
关于扫黑除恶工作总结【扫黑除恶专项斗争工作总
结范文多篇与大学生优秀团干部事迹材料合集】
扫黑除恶专项斗争范文（10篇）您好，欢迎阅读本站，网址,下面范文仅供参阅，如果您需要一篇高质量且符合您工作实际的文章，请联系电话：，我们将为您提供高质量的原创文章写作服务（篇一）为落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》文件精神，按照区委政府的统一部署，XX年3月12日，**区住建局召开了扫黑除恶动员会，落实我局开展扫黑除恶专项工作。现将区住建局开展扫黑除恶专项工作总结如下。
一、强化领导，确保专项行动有序开展为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效，我局成立**区住房和城乡建设局扫黑除恶工作领导小组，由局党委书记、局长阳振辉同志任组长，其它班子成员任副组长，局办公室、城建科、建管科、信访办、财务科、人事科、村镇科、审批科及直属各单位负责人等相关人员骨干力量为成员，**区住建局扫黑除恶领导小组办公室设在局建管科，切实形成扫黑除恶整体工作合力，为该项工作奠定了组织基础。
二、领导重视，确保专项行动有序开展局党组对开展扫黑除恶专项斗争工作进行了专题研究，分析并明晰了建设领域黑恶势力重拳打击范围、倾向性问题，及时发出预警并全程跟踪处理，及时消除风险隐患。局党组特别要求，针对建筑施工行业、要加强情况信息预警，密切留意企业动态，发现问题苗头要立即上报和及时制止，并要求我局全体人员提高警惕，增强风险意识，避免发生涉及我局职能管理范围的涉黑涉恶事件。局党组强调，开展扫黑除恶专项斗争行动，要从提高政治站位的高度出发，统一思想。增强责任感和紧迫感，做好工作，敢于打击、敢于斗争。
三、广泛宣传，确保专项行动有序开展我局通过悬挂横幅、LED
电子显示屏、建筑工地、小区物业张贴通告等多种方式向建筑施工企业及小区居民宣传扫黑除恶专项斗争的重要性和参与方式，公开举报方式和奖励规定，有效提升扫黑除恶效果。截至目前，共悬挂横幅80条、LED电子显示屏宣传的小区达8个，督促各建筑工地悬挂条幅150副。
四、积极摸排，确保专项行动取得成效局审批科、监察大队、建管科、建管站、信访科等单位发挥贴近群众、熟悉民情等优势、积极对违建抢建、阻挠房屋征收、阻挠工程项目施工、恶意欠薪等建设领域容易出现黑恶案件领域进行细致排查。设立扫黑除恶专项斗争举报箱和联系电话，便于广大建设单位、施工企业、社会群众投诉举报。
五、下步工作下一步，我局积极与区打黑办加强对接，做好资料收集与上报，使我区建设领域扫黑除恶斗争取得实效、形成常态。同时，积极配合相关部门深入调查、精准摸排，突出重点精准打击，以开展扫黑除恶专项斗争优化住建工作环境，促进我区住建事业持续稳定健康发展。
（篇二）为深入贯彻落实中央，省、市、县关于开展扫黑除恶专项斗争的指示精神和有关要求，民政局党组思想高度重视，全体干部职工积极参与其中，现将前期相关工作开展情况小结如下：
一、健全组织，加强领导为确保扫黑除恶专项斗争的相关工作在民政局得到坚决贯彻落实和落地生根，我局成立了以局长彭金强为组长，副局长刘铁林为第一副组长，副局长林海武、贺仁斌，社会救助局局长谢钧为副组长，各股室及下属单位负责人为成员的民政局扫黑除恶专项斗争工作领导小组，并制定下发了《民政局扫黑除恶专项斗争工作实施方案》。
二、大造声势，营造氛围1、我局多次召开党组会，全体干部职工会传达上级有关指示精神和工作要求，并结合民政工作特点分析本单位扫黑除恶专项斗争工作形势，并制定出有针对性地工作措施，确保了每个干部职工都高度重视，积极参与到扫黑除恶专项斗争工作中来。
2、为进一步营造扫黑除恶专项斗争的强大氛围，我局在办公楼醒目位置悬挂了“扫黑除恶，净化环境，共建平安”的横幅，并利用电子显示屏不间断播出有关扫黑除恶专项斗争的最新动态和宣传口号。
三、尽责履职，狠抓落实1、建立健全涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，严格按照《江西省涉黑涉恶违法犯罪线索管理工作暂行规定》处置问题线索，确保线索件件有登记确保不出现泄露、私存、扣压、隐藏或遗失线索等现象。
2、受理发现的涉黑涉恶违法犯罪问题线索，严格按照《江西省涉黑涉恶违法犯罪线索管理工作暂行规定》，及时移送本级有管辖权的部门处理，确保线索“快速移送、快速反馈”确保不发生拖延、推诿、敷衍等行为。
下一步，对摸排中发现的涉及相关部门、行业、领域监管问题和漏洞，及时通报本地相关部门，协调推动加强日常监管，堵塞管理漏洞，铲除扫黑除恶势力在行业、领域的滋生土壤。查找缺漏，加强措施，突出重点，全力推进“扫黑除恶“工作。（篇三）XX年，在县扫黑除恶专项斗争领导小组的领导下，县民宗局按照中央、省、市、县关于扫黑除恶工作的总体部署要求，结合民族宗教工作实际，积极做好民族宗教领域扫黑除恶工作。现总结如下：
一、工作开展情况1.加强领导，健全机构。成立民宗局扫黑除恶工作领导小组，由局党组书记、局长姜朝兴任组长，分管领导谢军为副组长，其它干部为成员的领导机构，负责该项工作的安排部署和督促检查，确保有人抓、有人管。
2.结合实际，制定工作方案。针对民族宗教工作实际，制定《汉源县民族宗教事务局关于民族宗教领域开展扫黑除恶专项斗争的工作方案》，明确了扫黑除恶工作的指导思想、基本原则和工作要求。
3.抓好安排部署，确保工作落实。一是在民族宗教领域通过召开会议、悬挂横幅，加强对扫黑除恶专项斗争工作的宣传，提高群众对该项工作的认识，激发他们的参与意识。二是针对民族宗教领域情况，加强线索排查。通过排查，未发现黑恶犯罪线索，也未接到过涉黑犯
罪线索举报。三是完善工作档案，对扫黑除恶工作中收到的文件、上报的材料、宣传图片资料做好收集，形成工作专档。
二、存在的困难和问题1.没有有效利用新兴媒体，宣传形式还比较单一。
2.因单位力量有限，宣传力度和广度还不够。3.与扫黑办、成员单位联动还不够。三、下一步工作打算下一步，我局将进一步加大宣传力度，让扫黑除恶工作深入人心，人人喊打。积极与县扫黑办加强对接，做好资料收集与上报，使我局民族宗教领域扫黑除恶斗争取得实效、形成常态。同时，积极配合相关部门深入调查、精准摸排，突出重点精准打击，营造风清气正的社会环境，以开展扫黑除恶专项斗争推动民族宗教领域工作，促进我县民族宗教领域和谐稳定。（篇四）今年以来，按照县委、县政府“扫黑除恶”工作要求和部署，我局高度重视，迅速行动，扎实开展“扫黑除恶”工作。一、统一思想提高认识。一是及时召开全局“扫黑除恶”工作动员会，传达中央、省、市、县扫黑除恶会议精神；同时，召开局党组会进行专题研究，制定并工作方案，明确了“宣传要到位、底子要摸清、打击要有力”的工作目标。同时，在干部职工大会上进行宣传发动，提高了全局上下对“扫黑除恶”专项行动的认识，进一步增强了责任感和紧迫感，决心为促进社会政治大局稳定、经济社会协调发展、人民安居乐业作出积极贡献。二、加强领导明确责任。成立了档案局“扫黑除恶”专项行动工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，各股室负责人为成员，明确一名工作人员具体抓，确保此项工作落到了实处，责任到人，不留死角。我局脱贫攻坚工作联系乡镇为周坡镇石马村，在做好扶贫工作队同时，积极协助石马村两委扫黑除恶工作，狠狠打击该村黑恶势力。三、立足防范严格追究。局党组要求各股室结合自身的工作职能，积极主动地参与“扫黑除恶”专项斗争，不折不扣地完成局党组安排的
篇三：扫里除恶班子对照材料
扫黑除恶工作汇报【乡镇扫黑除恶工作汇报材料
(2020)】
乡镇扫黑除恶工作汇报材料（3篇）乡镇扫黑除恶工作汇报1今年，我镇深入贯彻落实上级政法部门关于开展扫黑除恶专项斗争会议精神，将“扫黑除恶”作为一项重要常规工作来抓，持续保持“严打”整治高压态势，不断改进“严打”方式，明确重点，打出了声势，震慑犯罪。一个阶段来，取得了明显成效。主要做法有：一、加强领导，成立机构镇党委、政府高度重视，专门召开专题会议，讨论研究制定实施方案，并从镇干部中抽调精干力量，配合派出所，成立了由镇党委书记任组长，专职副书记为副组长的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组，明确责任分工，加大打击力度。二、加大宣传，大造舆论充分利用各种舆论宣传工具，大造“扫黑除恶”专项斗争舆论，广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义。动员广大群众参与，做到专门机关与群众路线相结合，打一场“扫黑除恶”的人民战争。全镇共书写张贴“扫黑除恶”内容的宣传标语90条，召开各级各类会议10余次，张贴宣传海报400余份，发放“扫黑除恶专项斗争致全镇人民群众的一封信”1500余件。通过宣传活动，使“打黑除恶”专项斗争工作真正达到家喻户晓，人
人皆知。三、确定重点，打击声威根据本镇实情，对照扫黑除恶20种情形，摸排出2条重要线索：一
条是在村委换届选举中初步候选人有犯罪前科的人员予以政治筛除；一条是在村中纠集社会青年阻扰工程施工，对外商进行敲诈勒索人员进行了抓捕。同时，对有利用宗族势力滋事倾向行为的家族进行说教与管控。
四、下步工作意见1、加大宣传载体运用的广泛程度，做好典型案例的警示教育；2、“扫黑除恶”工作应常抓不懈，建立长效机制；3、部门联合执法，各司其职，执法必严。“扫黑除恶”专项斗争工作任重道远，我镇将继续保持“扫黑除恶”高压态势，上下联动，全员参与，时不松懈，确保镇域社会和谐，治安稳定。乡镇扫黑除恶工作汇报2今年以来，X镇认真贯彻落实中、省、市、县关于“扫黑除恶”相关会议精神，严格按照上级文件精神进行工作落实，紧密结合两会安保工作，强化措施，狠抓落实，形成声势，扎实开展了一场扫黑除恶的正义行动，现将相关情况汇报如下。一、加强组织领导，压实工作责任。我镇成立了以党委书记为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组，领导小组下设群众工作中心办公室，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调，各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确保扫黑除恶日常工作常态化运转。
二、加强动员宣传，营造良好氛围。我镇充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广泛宣传，全力做好了“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。向全镇群众发放了扫黑除恶的宣传资料共2000余份，在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅12幅，对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。公开举报电话，畅通了信息渠道。三、加强摸底排查，突出重点管理。对辖区内的重点人群进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为X镇提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头，组织派出所人员、驻村干部、相关工作干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。四、目前存在问题一是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大，覆盖还不够全面；二是摸排力度亟待加强，台账资料需更加完善；三是部门联动性不强，工作开展机制不够够健全。五、下一步工作打算1、进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报信箱，加大群众监督和举报力度。2、继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。3、加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村把持和操纵基层
政权、侵吞农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。
4、建立健全工作台账，对涉黑恶势力发现一起，处置一起，对相关涉黑人员进行重点监控，重点处置。
5、加大与各部门相互协作，加强联动机制，实现资源共享，打好扫黑除恶这场攻坚战。
乡镇扫黑除恶工作汇报3继全县扫黑除恶专项斗争会议之后，X县X镇党委、政府迅速召开会议，认真部署，快速行动、严密摸排、形成声势，扎实开展一场扫黑除恶的正义行动。一是强组织，明责任。该镇成立了以“一把手”总体抓、负总责、统一谋划部署，具体安排专人负责组织协调保障等工作，包村领导为一线骨干人员，成立扫黑除恶专项工作小组，对所包村进行“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。二是强宣传，广发动。全镇统一印发了致广大群众的一封信，在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅，在各个自然村设置了举报箱，群发了宣传短信等，对扫黑除恶专项行动工作的意义，打击重点进行宣传。三是强举措，保长效。以此次扫黑除恶专项行动为契机，将集中打击与经常性打击有机结合起来，建立和完善“扫黑除恶”长效机制，坚持严打整治方针不动摇。至目前，全镇共悬挂横幅500幅，设立举报箱60个，发放致广大群
众的一封1.2万余份，出动宣传车30余辆（次），群发短信2.8万条，张贴宣传标语4000余幅，表明了X镇扫黑除恶的态度与决心，营造了对扫黑除恶的良好氛围。
篇四：扫里除恶班子对照材料
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扫黑除恶学习材料
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3关于黑社会性质组织犯罪，主要规定在刑法的第294条，共有5款，
4涉及3个罪名。分别为：组织、领导、参加黑社会性质组织罪（第1
5款）、入境发展黑社会组织罪（第2款）和包庇、纵容黑社会性质组
6织罪（第3款）。
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9相关司法解释和规范性文件有：《最高人民法院关于审理黑社会性质
10组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释》（2000年12月10
11日，以下简称《解释》）、《最高人民法院、最高人民检察院、公安
12部（以下简称“两高一部”）办理黑社会性质组织犯罪案件座谈会纪
13要》（2009年，以下简称《2009纪要》）和《全国部分法院审理黑
14社会性质组织犯罪案件工作座谈会纪要》（2015年，以下简称《2015
15纪要》）
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18涉及到的相关问题主要有：
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21一、什么是黑社会性质组织
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222324根据刑法第294条第5款的规定，黑社会性质的组织应当同时具备以25下特征：262728（一）形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，29骨干成员基本固定；（以下简称“组织特征”）30（二）有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有31一定的经济实力，以支持该组织的活动；（以下简称“经济特征”）32（三）以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，33为非作恶，欺压、残害群众；（以下简称“行为特征”）34（四）通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵35容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，36严重破坏经济、社会生活秩序。（以下简称“危害性特征”）373839根据《2009纪要》，黑社会性质组织必须同时具备刑法规定的“组40织特征”、“经济特征”、“行为特征”和“危害性特征”。由于实41践中许多黑社会性质组织并非这“四个特征”都很明显，因此，在具42体认定时，应根据立法本意，认真审查、分析黑社会性质组织“四个
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43特征”相互间的内在联系，准确评价涉案犯罪组织所造成的社会危害，44确保不枉不纵。454647（一）关于组织特征4849501.关于组织者、领导者、积极参加者和其他参加者的认定515253《2009纪要》指出，黑社会性质组织不仅有明确的组织者、领导者，54骨干成员基本固定，而且组织结构较为稳定，并有比较明确的层级和55职责分工。一些黑社会性质组织为了增强隐蔽性，往往采取各种手段56制造“人员频繁更替、组织结构松散”的假象。在办案时，要特别注57意审查组织者、领导者，以及对组织运行、活动起着突出作用的积极58参加者等骨干成员是否基本固定、联系是否紧密，不要被其组织形式59的表象所左右。606162根据《2015纪要》，黑社会性质组织应当具有一定规模，人数较多，63组织成员一般在10人以上。其中，既包括已有充分证据证明但尚未64归案的组织成员，也包括虽有参加黑社会性质组织的行为但因尚未达
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65到刑事责任年龄或因其他法定情形而未被起诉，或者根据具体情节不66作为犯罪处理的组织成员。676869黑社会性质组织应有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定，并70有比较明确的层级和职责分工，一般有三种类型的组织成员，即：组71织者、领导者与积极参加者、一般参加者（也即“其他参加者”）。72骨干成员，是指直接听命于组织者、领导者，并多次指挥或积极参与73实施有组织的违法犯罪活动或者其他长时间在犯罪组织中起重要作74用的犯罪分子，属于积极参加者的一部分。757677其中，（《2009纪要》规定）组织者、领导者，是指黑社会性质组78织的发起者、创建者，或者在组织中实际处于领导地位，对整个组织79及其运行、活动起着决策、指挥、协调、管理作用的犯罪分子，既包80括通过一定形式产生的有明确职务、称谓的组织者、领导者，也包括81在黑社会性质组织中被公认的事实上的组织者、领导者。828384积极参加者，是指接受黑社会性质组织的领导和管理，多次积极参与85黑社会性质组织的违法犯罪活动，或者积极参与较严重的黑社会性质
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86组织的犯罪活动且作用突出，以及其他在组织中起重要作用的犯罪分87子，如具体主管黑社会性质组织的财务、人员管理等事项的犯罪分子。888990其他参加者，是指除上述组织成员之外，其他接受黑社会性质组织的91领导和管理的犯罪分子。929394如何判断行为人是否参加黑社会性质组织？实践中，应以行为人与黑95社会性质组织就加入该组织问题达成意思一致作为判断标准比较合96适，而不能以是否履行手续、是否取得组织会籍、是否举行专门仪式97等作为认定的标准。对有下列情形之一的，可以认定行为人完成了“参98加”行为：一是就加入犯罪组织问题有明确的约定；二是行为人履行99了加入组织的仪式；三是行为人要求加入，并经该组织或组织头目的100批准或默许；四是虽未履行手续，但已在该组织的领导和管理下实际101参加了该组织的各种违法犯罪活动；五是行为人开始不知道加入的是102从事违法犯罪活动的黑社会性质组织，了解真相后没有退出，并在该103组织的领导和管理下参加了该组织的违法犯罪活动。（《刑事审判参104考》第618号案例：陈金豹等组织、领导、参加黑社会性质组织案）105106
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107一般来说，可以将是否举行专门的参加仪式作为重要的认定依据。但108当前的实践中多数黑社会性质组织在发展成员时并无此类程序，这就109要求审慎地结合以下两个方面来判别被告人是否有参加黑社会性质110组织的行为：第一，是否参与实施了黑社会性质组织的违法犯罪活动。111黑社会性质组织的生存离不开有组织的违法犯罪活动，而是否参与有112组织的违法犯罪活动又是表明被告人与涉案黑社会性质组织之间存113在关系的重要标志。这一点自然是判断参加行为的重要依据。第二，114与涉案黑社会性质组织之间有无相对固定的从属关系。不管怎样，组115织成员在黑社会性质组织中均应具有相对固定的位置，如果与黑社会116性质组织没有任何从属关系，如只是临时受邀或基于个人意愿参与某117起犯罪，即便其参与了有组织的违法犯罪活动，也不能将其认定为是118黑社会性质组织的成员。换言之，如果在黑社会性质组织中找不到可119以对应的位置，就说明被告人与该犯罪组织没有从属关系；如果与黑120社会性质组织的某一成员之间没有服从与被服从、管理与被管理关121系，就不能认定被告人有参加黑社会性质组织的行为。（《刑事审判122参考》第1152号案例：陈垚东等人组织、领导、参加黑社会性质组123织案）1241251262.关于黑社会性质组织成员的主观明知问题127128
篇五：扫里除恶班子对照材料
扫黑除恶学习材料
关于黑社会性质组织犯罪，主要规定在刑法的第294条，共有5款，涉及3个罪名。分别为：组织、领导、参加黑社会性质组织罪（第1款）、入境发展黑社会组织罪（第2款）和包庇、纵容黑社会性质组织罪（第3款）。
相关司法解释和规范性文件有：《最高人民法院关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释》（2000年12月10日，以下简称《解释》）、《最高人民法院、最高人民检察院、公安部（以下简称“两高一部”）办理黑社会性质组织犯罪案件座谈会纪要》（2009年，以下简称《2009纪要》）和《全国部分法院审理黑社会性质组织犯罪案件工作座谈会纪要》（2015年，以下简称《2015纪要》）
涉及到的相关问题主要有：
一、什么是黑社会性质组织
根据刑法第294条第5款的规定，黑社会性质的组织应当同时具备以下特征：
（一）形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；（以下简称“组织特征”）（二）有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；（以下简称“经济特征”）（三）以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；（以下简称“行为特征”）（四）通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。（以下简称“危害性特征”）
根据《2009纪要》，黑社会性质组织必须同时具备刑法规定的“组织特征”、“经济特征”、“行为特征”和“危害性特征”。由于实践中许多黑社会性质组织并非这“四个特征”都很
明显，因此，在具体认定时，应根据立法本意，认真审查、分析黑社会性质组织“四个特征”相互间的内在联系，准确评价涉案犯罪组织所造成的社会危害，确保不枉不纵。
（一）关于组织特征
1.关于组织者、领导者、积极参加者和其他参加者的认定
《2009纪要》指出，黑社会性质组织不仅有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定，而且组织结构较为稳定，并有比较明确的层级和职责分工。一些黑社会性质组织为了增强隐蔽性，往往采取各种手段制造“人员频繁更替、组织结构松散”的假象。在办案时，要特别注意审查组织者、领导者，以及对组织运行、活动起着突出作用的积极参加者等骨干成员是否基本固定、联系是否紧密，不要被其组织形式的表象所左右。
根据《2015纪要》，黑社会性质组织应当具有一定规模，人数较多，组织成员一般在10人以上。其中，既包括已有充分证据证明但尚未归案的组织成员，也包括虽有参加黑社会性质组织的行为但因尚未达到刑事责任年龄或因其他法定情形而未被起诉，或者根据具体情节不作为犯罪处理的组织成员。
黑社会性质组织应有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定，并有比较明确的层级和职责分工，一般有三种类型的组织成员，即：组织者、领导者与积极参加者、一般参加者（也即“其他参加者”）。骨干成员，是指直接听命于组织者、领导者，并多次指挥或积极参与实施有组织的违法犯罪活动或者其他长时间在犯罪组织中起重要作用的犯罪分子，属于积极参加者的一部分。
其中，（《2009纪要》规定）组织者、领导者，是指黑社会性质组织的发起者、创建者，或者在组织中实际处于领导地位，对整个组织及其运行、活动起着决策、指挥、协调、管理作用的犯罪分子，既包括通过一定形式产生的有明确职务、称谓的组织者、领导者，也包括在黑社会性质组织中被公认的事实上的组织者、领导者。
积极参加者，是指接受黑社会性质组织的领导和管理，多次积极参与黑社会性质组织的违法犯罪活动，或者积极参与较严重的黑社会性质组织的犯罪活动且作用突出，以及其他在组织中起重要作用的犯罪分子，如具体主管黑社会性质组织的财务、人员管理等事项的犯罪分子。
其他参加者，是指除上述组织成员之外，其他接受黑社会性质组织的领导和管理的犯罪分子。
如何判断行为人是否参加黑社会性质组织？实践中，应以行为人与黑社会性质组织就加入该组织问题达成意思一致作为判断标准比较合适，而不能以是否履行手续、是否取得组织会籍、是否举行专门仪式等作为认定的标准。对有下列情形之一的，可以认定行为人完成了“参加”行为：一是就加入犯罪组织问题有明确的约定；二是行为人履行了加入组织的仪式；三是行为人要求加入，并经该组织或组织头目的批准或默许；四是虽未履行手续，但已在该组织的领导和管理下实际参加了该组织的各种违法犯罪活动；五是行为人开始不知道加入的是从事违法犯罪活动的黑社会性质组织，了解真相后没有退出，并在该组织的领导和管理下参加了该组织的违法犯罪活动。（《刑事审判参考》第618号案例：陈金豹等组织、领导、参加黑社会性质组织案）
一般来说，可以将是否举行专门的参加仪式作为重要的认定依据。但当前的实践中多数黑社会性质组织在发展成员时并无此类程序，这就要求审慎地结合以下两个方面来判别被告人是否有参加黑社会性质组织的行为：第一，是否参与实施了黑社会性质组织的违法犯罪活动。黑社会性质组织的生存离不开有组织的违法犯罪活动，而是否参与有组织的违法犯罪活动又是表明被告人与涉案黑社会性质组织之间存在关系的重要标志。这一点自然是判断参加行为的重要依据。第二，与涉案黑社会性质组织之间有无相对固定的从属关系。不管怎样，组织成员在黑社会性质组织中均应具有相对固定的位置，如果与黑社会性质组织没有任何从属关系，如只是临时受邀或基于个人意愿参与某起犯罪，即便其参与了有组织的违法犯罪活动，也不能将其认定为是黑社会性质组织的成员。换言之，如果在黑社会性质组织中找不到可以对应的位置，就说明被告人与该犯罪组织没有从属关系；如果与黑社会性质组织的某一成员之间没有服从与被服从、管理与被管理关系，就不能认定被告人有参加黑社会性质组织的行为。（《刑事审判参考》第1152号案例：陈垚东等人组织、领导、参加黑社会性质组织案）
2.关于黑社会性质组织成员的主观明知问题
《2009纪要》明确，在认定黑社会性质组织的成员时，并不要求其主观上认为自己参加的是黑社会性质组织，只要其知道或者应当知道该组织具有一定规模，且是以实施违法犯罪为主要活动的，即可认定。
司法实践中，行为人只要知道或者应当知道所参加的是由多人组成、具有一定层级结构，主要从事违法犯罪活动的组织群体，或者该组织虽有形式合法的生产、经营活动，但仍是以有组织地实施违法犯罪活动为基本行为方式，欺压、残害群众的组织，就可以认定其“参加”行为构成参加黑社会性质组织罪。（《刑事审判参考》第618号案例：陈金豹等组织、领导、参加黑社会性质组织案）
犯罪组织成员直接混入国家机关，或者通过合法、非法手段取得某些政治身份，向国家机关进行渗透，以寻求非法保护，也是黑社会性质组织寻求“保护伞”的重要方式，符合黑社会性质组织其他特征的应认定为黑社会性质组织。组织、领导、参加黑社会性质组织罪是故意犯罪，但不以行为人明知所组织、领导或者参加的组织是黑社会性质的组织为构成要件。（《刑事审判参考》第149号案例：容乃胜等组织、领导、参加黑社会性质组织案）
相关案例
《刑事审判参考》第621号案例：（李军等参加黑社会性质组织案）认定行为人构成参加黑社会性质组织罪不以明确知道组织的黑社会性质为前提。但是，如果行为人事先确实不了解情况，不知是黑社会性质组织而参加，发现后即退出；或者行为人确实不知道，也不应当知道其参加的组织是一个主要从事违法犯罪活动、具有一定层次结构的犯罪组织，一般不按参加黑社会性质组织罪论处。
3.对于黑社会性质组织存在时间、成员人数及组织纪律等问题的把握
（1）存在时间认定。根据《2015纪要》，黑社会性质组织存续时间的起点，可以根据涉案犯罪组织举行成立仪式或者进行类似活动的时间来认定。没有前述活动的，可以根据足以反映其初步形成核心利益或强势地位的重大事件发生时间进行审査判断。没有明显标志性事件的，也可以根据涉案犯罪组织为维护、扩大组织势力、实力、影响、经济基础或按照组织惯例、纪律、活动规约而首次实施有组织的犯罪活动的时间进行审査判断。存在、发展时间明显过短、犯罪活动尚不突出的，一般不应认定为黑社会性质组织。
实践中，关于黑社会组织的存续时间起点，“成立仪式”最为优先，“标志性事件”次之，在没有前两者的情况下，可以依据“首次有组织的犯罪”的时间认定。其中，“标志性事件”主要包括两种情形：一是足够反映涉案犯罪组织已初步形成较稳定获利来源的重大事件，如为涉足某一行业而成立公司、企业等经济实体等；二是足以反映涉案犯罪组织已在一定区域或行业内初步形成强势地位的重大事件，实践中比较常见的就是在逞强争霸、排除竞争对手过程中具有“一战成名”作用的违法犯罪活动。（最高法关于《2015纪要》的理解与适用）
（2）组织纪律判断。根据《2015纪要》，对于黑社会性质组织的组织纪律、活动规约，应当结合制定、形成相关纪律、规约的目的与意图来进行审查判断。凡是为了增强实施违法犯罪活动的组织性、隐蔽性而制定或者自发形成，并用以明确组织内部人员管理、职责分工、行为规范、利益分配、行动准则等事项的成文或不成文的规定、约定，均可认定为黑社会性质组织的组织纪律、活动规约。
例如，一些以经济实体为依托的黑社会性质组织，其组织纪律、活动规约往往是以公司、企业内部规章制度的形式表现出来的；还有一些黑社会性质组织会对其成员提出“不许吸毒、不许赌博、不许随意殴打他人”等看似劝人向善的要求，与传统意义上的“帮规”“家法”存在一定差异。（最高法关于《2015纪要》的理解与适用）
（3）成员认定。根据《解释》第三条第二款的规定，对于参加黑社会性质的组织，没有实施其他违法犯罪活动的，或者受蒙蔽、胁迫参加黑社会性质的组织，情节轻微的，可以不作为犯罪处理。根据《2015纪要》对于参加黑社会性质组织后仅参与少量情节轻微的违法活动的，也可以不作为犯罪处理。
另外，《2015纪要》指出，以下人员不属于黑社会性质组织的成员：1.主观上没有加入社会性质组织的意愿，受雇到黑社会性质组织开办的公司、企业、社团工作，未参与或者仅参与少量黑社会性质组织的违法犯罪活动的人员；2.因临时被纠集、雇佣或受蒙蔽为黑社会性质组织实施违法犯罪活动或者提供帮助、支持、服务的人员；3.为维护或扩大自身利益而临时雇佣、收买、利用黑社会性质组织实施违法犯罪活动的人员。上述人员构成其他犯罪的，按照具体犯罪处理。
对于被起诉的组织成员主要为未成年人的案件，定性时应当结合“四个特征”审慎把握。实践中，在认定黑社会性质组织成员时应当遵循“主客观一致”的基本原则。对于“主观上没有加入黑社会性质组织的意愿，受雇到黑社会性质组织开办的公司、企业、社团工作，未参与或者仅参与少量黑社会性质组织违法犯罪活动的人员”，虽然也可视为在客观上接受了
黑社会性质组织的领导和管理，但由于未参与或者仅参与少量黑社会性质组织的违法犯罪活动，还不足以推定其主观上已经具有加入黑社会性质组织的意愿，因此，不应以参加黑社会性质组织罪定罪处罚。例如，在刘汉、刘维黑社会性质组织案中，汉龙公司财务人员刘某、赖某某因履行职务而实施了骗取贷款、票据承兑、金融凭证犯罪，但并未被认定为是黑社会性质组织成员。对于“因临时被纠集、雇佣或者受蒙蔽为黑社会性质组织实施违法犯罪活动或者提供帮助、支持、服务的人员”以及“为维护或者扩大自身利益而临时雇用、收买、利用黑社会性质组织实施违法犯罪活动的人员”，由于这两类人员主观上没有加入黑社会性质组织的意愿，客观上也没有接受黑社会性质组织的领导、管理，只是临时性的雇佣与被雇佣、收买与被收买、利用与被利用的关系，因此，也不应以参加黑社会性质组织罪定罪处罚。当然，如果这两类人员与黑社会性质组织经过长期合作后已经相互渗透与融合，则另当别论。（最高法关于《2015纪要》的理解与适用）相关案例《刑事审判参考》第619号案例：（邓伟波等组织、领导、参加黑社会性质组织案）组织特征：组织的目的性、成员的稳定性和内部的组织性、纪律性。《刑事审判参考》第1154号案例：（史锦钟等人组织、领导、参加黑社会性质组织案）“首次实施有组织犯罪活动”并非仅指实施犯罪的方式具有组织性，更重要的是看该犯罪是否为了组织利益、按照组织意志而实施，以及犯罪能否体现该组织追求非法控制的意图。认定黑社会性质组织的违法犯罪活动，并非只有那些直接体现组织利益和组织意图的违法犯罪活动才能构成，只要符合组织惯例、纪律、活动规约，或者客观上起到维护和扩大组织势力、实力、影响、经济基础作用的也可认定。但是，在判断黑社会性质组织形成时间起点时，由于还没有所谓的惯例、纪律、活动规约可供参照，反映非法控制意图的事实尚不充分，如果作为判断依据的“首次实施有组织犯罪活动”不能体现组织利益、意图，则会失去应有的作用和意义。
《刑事审判参考》第1155号案例：（汪振等人组织、领导、参加黑社会性质组织案）黑社会性质组织应当是在较长时期内持续存在的犯罪组织。判断犯罪组织是否在“较长时期内持续存在”，主要涉及两方面问题：一是“较长时期”从何时起算、需要持续多久；二是“持续存在”应当如何认定。在确定犯罪组织的形成起点后，只要该犯罪组织以组织名义、为组织利益连续多次实施违法犯罪活动的，就可以认定犯罪组织持续存在。实践中，有以下两种情况值得注意：一是有些黑社会性质组织脱离“打打杀杀”的初级阶段后，往往会以合法行业为主要经济来源，并会为逃避打击而自我“洗白”，有意减少甚至在一定时期内暂时停止实施违法犯罪活动，给人造成犯罪组织已经“转型”或者“解散”的错觉。当需要打击对手、抢夺市场、攫取资源之时，便会恢复本来面目，继续实施违法犯罪活动。二是有些黑社会性质组织在发展过程中，因某些具体的犯罪案件被公安司法机关查破，原有的组织成员或被抓或潜逃，被迫暂时停止实施违法犯罪活动，由此形成组织“溃散”的假象。但经过一段时间以后，组织成员又会重新聚集，或者又有新的成员加入并继续实施有组织违法犯罪活动。在认定黑社会性质组织是否持续存在时，以上两种情况往往会引发争议。在第一种情况下，由于暂停违法犯罪活动期间，组织成员、结构一般不会发生大的变化，故认定起来相对容易。而对于第二种情况，由于组织成员一般会有明显更替，甚至犯罪组织活动的区域、染指的领域也可能发生变化，故认定起来存在一定难度。判断黑社会性质组织是否持续存在，应当着重审查组织者、领导者、骨干成员等组织的核心成员是否具有延续性，以及组织的非法影响
是否具有延续性。组织的核心成员具有延续性，说明犯罪组织的基本构成是稳定的；非法影响具有延续性，说明犯罪组织的行为方式和犯罪宗旨未发生根本变化。
（二）关于经济特征
《2009纪要》指出，一定的经济实力是黑社会性质组织坐大成势，称霸一方的基础。由于不同地区的经济发展水平、不同行业的利润空间均存在很大差异，加之黑社会性质组织存在、发展的时间也各有不同，因此，在办案时不能一般性地要求黑社会性质组织所具有的经济实力必须达到特定规模或特定数额。此外，黑社会性质组织的敛财方式也具有多样性。实践中，黑社会性质组织不仅会通过实施赌博、敲诈、贩毒等违法犯罪活动攫取经济利益，而且还往往会通过开办公司、企业等方式“以商养黑”、“以黑护商”。因此，无论其财产是通过非法手段聚敛，还是通过合法的方式获取，只要将其中部分或全部用于违法犯罪活动或者维系犯罪组织的生存、发展即可。对此，《2015纪要》解释到，“一定的经济实力”，是指黑社会性质组织在形成、发展过
程中获取的，足以支持该组织运行、发展以及实施违法犯罪活动的经济利益。包括：1.有组
织地通过违法犯罪活动或其他不正当手段聚敛的资产；2.有组织地通过合法的生产、经营活
动获取的资产；3.组织成员以及其他单位、个人资助黑社会性质组织的资产。通过上述方式
获取的经济利益，即使是由部分组织成员个人掌控，也应计入黑社会性质组织的“经济实力”。
各高级人民法院可以根据本地区的实际情况，对黑社会性质组织所应具有的“经济实力”在
20-50万元幅度内，自行划定—般掌握的最低数额标准。虽然《2009纪要》认为“用于违法犯罪活动或者维系犯罪组织的生存、发展”，一般是指购买作案工具、提供作案经费，为受伤、死亡的组织成员提供医疗费、丧葬费，为组织成员及其家属提供工资、奖励、福利、生活费用，为组织寻求非法保护以及其他与实施有组织的违法犯罪活动有关的费用支出等。但《2015纪要》对此进行了扩张，指出“是否将所获经济利益全部或部分用于违法犯罪活动或者维系犯罪组织的生存、发展，是认定经济特征的重要依据。无论获利后的分配与使用形式如何变化，只要在客观上能够起到豢养组织成员、维护组织稳定、壮大组织势力的作用即可认定。”实践中，“一定经济实力”既包括黑社会性质组织通过实施违法犯罪活动而获取的资产，也包括黑社会性质组织利用从事不法活动所确立的优势地位和影响力而获取的资产，还包括黑社会性质组织聚敛资产后进行合法投资而获取的孳息、收益等等。但是，黑社会性质组织形成之前获取或者组织成员完全通过个人行为获取的经济利益排除不属于黑社会性质组织的“经济实力”。“利益分配”既包括为组织成员及其家属提供工资、奖励、福利、生活费用”等具体情形，也包括通过安排组织成员承揽工程、承接项目、从事特定生产、经营活动等方
式进行间接的利益分配，或者授意、指使、帮助组织成员实施某种违法犯罪活动以获取不法经济利益。相关案例
《刑事审判参考》第625号案例：（王平等组织、领导、参加黑社会性质组织案）1．黑社会性质组织既可以通过有组织地实施违法犯罪活动敛财，也可以通过形式合法的经营来获取经济利益。既可以通过抢劫、绑架、敲诈勒索等暴力犯罪获取不法利益，又可以通过赌博、贩毒等非暴力犯罪扩充经济实力。2．所获经济利益应足以支持黑社会性质组织生存、发展和实施违法犯罪活动。3．所获经济利益应用于犯罪组织或组织犯罪活动所需。
（三）关于行为特征
《2009纪要》指出，暴力性、胁迫性和有组织性是黑社会性质组织行为方式的主要特征，但有时也会采取一些“其他手段”。“其他手段”主要包括：以暴力、威胁为基础，在利用组织势力和影响已对他人形成心理强制或威慑的情况下，进行所谓的“谈判”、“协商”、“调解”；滋扰、哄闹、聚众等其他干扰、破坏正常经济、社会生活秩序的非暴力手段。
并明确了“黑社会性质组织实施的违法犯罪活动”主要包括的五种情形：由组织者、领导者直接组织、策划、指挥、参与实施的违法犯罪活动；由组织成员以组织名义实施，并得到组织者、领导者认可或者默许的违法犯罪活动；多名组织成员为逞强争霸、插手纠纷、报复他人、替人行凶、非法敛财而共同实施，并得到组织者、领导者认可或者默许的违法犯罪活动；组织成员为组织争夺势力范围、排除竞争对手、确立强势地位、谋取经济利益、维护非法权威或者按照组织的纪律、惯例、共同遵守的约定而实施的违法犯罪活动；由黑社会性质组织实施的其他违法犯罪活动。
强调，应准确理解“多次进行违法犯罪活动”的规定。黑社会性质组织实施犯罪活动过程中，往往伴随着大量的违法活动，对此均应作为黑社会性质组织的违法犯罪事实予以认定。但如果仅实施了违法活动，而没有实施犯罪活动的，则不能认定为黑社会性质组织。此外，“多次进行违法犯罪活动”只是认定黑社会性质组织的必要条件之一，最终能否认定为黑社会性质组织，还要结合危害性特征来加以判断。即使有些案件中的违法犯罪活动已符合“多次”的标准，但根据其性质和严重程度，尚不足以形成非法控制或者重大影响的，也不能认定为黑社会性质组织。
对此，《2015纪要》进一步指出，涉案犯罪组织仅触犯少量具体罪名的，是否应认定为黑社会性质组织要结合组织特征、经济特征和非法控制特征（危害性特征）综合判断，严格把握。黑社会性质组织实施的违法犯罪活动包括非暴力性的违法犯罪活动，但暴力或以暴力相威胁始终是黑社会性质组织实施违法犯罪活动的基本手段，并随时可能付诸实施。因此，在黑社会性质组织所实施的违法犯罪活动中，一般应有一部分能够较明显地体现出暴力或以暴力相威胁的基本特征。否则，定性时应当特别慎重。属于《2009纪要》规定的五种情形之一的，一般应当认定为黑社会性质组织实施的违法犯罪活动，但确与维护和扩大组织势力、实力、影响、经济基础无任何关联，亦不是按照组织惯例、纪律、活动规约而实施，则应作为组织成员个人的违法犯罪活动处理。组织者、领导者明知组织成员曾多次实施起因、性质类似的违法犯罪活动，但并未明确予以禁止的，如果该类行为对扩大组织影响起到一定作用，可以视为是按照组织惯例实施的违法犯罪活动。相关案例：《刑事审判参考》第622号案例：（张志超等组织、领导、参加黑社会性质组织案）对仅有非法保护而没有违法犯罪的组织，不能以“黑”定性。但反之，如果存在违法犯罪而没有非法保护的，只要具备其他特征，仍然可以认定为黑社会性质组织。
《刑事审判参考》第1158号案例：（刘汉等人组织、领导、参加黑社会性质组织案）构成黑社会性质组织，必须有一定违法犯罪活动量的积累。没有量的积累，不可能“称霸一方”，也不可能“在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响”。组织者、领导者并非对所有组织成员实施违法犯罪承担责任，纯粹由组织成员个人实施的犯罪，不能视为组织犯罪。
（四）关于危害性特征
《2009纪要》指出，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，从而严重危害经济、社会生活秩序，是黑社会性质组织的本质特征，也是黑社会性质组织区别于一般犯罪集团的关键所在。
1.对于“一定区域”的理解和把握。区域的大小具有相对性，且黑社会性质组织非法控制和影响的对象并不是区域本身，而是在一定区域中生活的人，以及该区域内的经济、社会生活秩序。因此，不能简单地要求“一定区域”必须达到某一特定的空间范围，而应当根据具体案情，并结合黑社会性质组织对经济、社会生活秩序的危害程度加以综合分析判断。对此，《2015纪要》进一步明确，“一定区域”，应当具备一定空间范围，并承载一定的
社会功能。既包括一定数量的自然人共同居住、生活的区域，如乡镇、街道、较大的村庄等，
也包括承载一定生产、经营或社会公共服务功能的区域，如矿山、工地、市场、车站、码头
等。对此，应当结合一定地域范围内的人口数量、流量、经济规模等因素综合评判。如果涉
案犯罪组织的控制和影响仅存在于一座酒店、一处娱乐会所等空间范围有限的场所或者人口
数量、流量、经济规模较小的其他区域，则一般不能视为是对“一定区域”的控制和影响。2.对于“一定行业”的理解和把握。黑社会性质组织所控制和影响的行业，既包括合法行业，也包括黄、赌、毒等非法行业。这些行业一般涉及生产、流通、交换、消费等一个或多个市场环节。对此，《2015纪要》进一步明确，“一定行业”，是指在一定区域内存在的同类生产、经
营活动。黑社会性质组织通过多次有组织地实施违法犯罪活动，对黄、赌、毒等非法行业形
成非法控制或重大影响的，同样符合非法控制特征（危害性特征）的要求。3.通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇、纵容，称霸一方，并具有以下情形之一的，可认定为“在一定区域或行业内，形成非法控制或重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序”：对在一定区域内生活或者在一定行业内从事生产、经营的群众形成心理强制、威慑，致使合法利益受损的群众不敢举报、控告的；对一定行业的生产、经营形成垄断，或者对涉及一定行业的准入、经营、竞争等经济活动形成重要影响的；插手民间纠纷、经济纠纷，在相关区域或者行业内造成严重影响的；干扰、破坏他人正常生产、经营、生活，并在相关区域或者行业内造成严重影响的；干扰、破坏公司、企业、事业单位及社会团体的正常生产、经营、工作秩序，在相关区域、行业内造成严重影响，或者致使其不能正常生产、经营、工作的；多次干扰、破坏国家机关、行业管理部门以及村委会、居委会等基层群众自治组织的工作秩序，或者致使上述单位、组织的职能不能正常行使的；利用组织的势力、影响，使组织成员获取政治地位，或者在党政机关、基层群众自治组织中担任一定职务的；其他形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序的情形。
对此，《2015纪要》进一步明确，适用时应当注意以下问题：第1种情形中的“致使合法利益受损的群众不敢举报、控告的”，是指致使多名合法利益遭受犯罪或者严重违法活动侵害的群众不敢通过正当途径维护权益；第2种情形中的“形成垄断”，是指可以操控、左右、决定与一定行业相关的准入、退出、经营、竞争等经济活动。“形成重要影响”，是指对与一定行业相关的准入、退出、经营、竞争等经济活动具有较大的干预和影响能力，或者具有在该行业内占有较大市场份额、通过违法犯罪活动或以其他不正当手段在该行业内敛财数额巨大（最低数额标准由各高院根据本地情况在20-50万元的幅度内自行划定）、给该行业内从事生产、经营活动的其他单位、组织、个人造成直接经济损失100万元以上等情节之一；第3、4、5种情形中的“造成严重影响”，是指具有致人重伤或致多人轻伤、通过违法犯罪活动或以其他不正当手段敛财数额巨大（数额标准同上）、造成直接经济损失100万元以上、多次引发群体性事件或引发大规模群体性事件等情节之一；第6种情形中的“多次干扰、破坏国家机关、行业管理部门以及村委会、居委会等基层群众自治组织的工作秩序”，包括以拉拢、收买、威胁等手段多次得到国家机关工作人员包庇或纵容，或者多次对前述单位、组织中正常履行职务的工作人员进行打击、报复的情形；第7种情形中的“获取政治地位”，是指当选各级人大代表、政协委员。“担任一定职务”，是指在各级党政机关及其职能部门、基层群众自治组织中担任具有组织、领导、监督、管理职权的职务。
根据实践经验，在黑社会性质组织犯罪案件中，《2009纪要》规定的八种情形一般不会单
独存在，往往是两种以上的情形同时并存、相互交织，从而严重破坏经济、社会生活秩序。
审判时，应当充分认识这一特点，准确认定该特征。
相关案例：《刑事审判参考》第623号案例：（刘烈勇等组织、领导、参加黑社会性质组织案）黑社会性质组织所控制和影响的行业，既包括合法行业，也包括黄、赌、毒等非法行业。实践中，各种批发、零售市场及娱乐、运输、建筑等行业，往往容易成为黑社会性质组织控制和争夺的目标。
（五）组织特征、经济特征不明显的“黑社会性质组织”
《2015纪要》明确，“四个特征”中其他构成要素均已具备，仅在成员人数、经济实力规
模方面未达到本纪要提出的一般性要求，但已较为接近，且在非法控制特征（危害性特征）
方面同时具有《2009纪要》相关规定中的多种情形，其中至少有一种情形已明显超出认定
标准的，也可以认定为黑社会性质组织。
篇六：扫里除恶班子对照材料
个人扫黑除恶对照检查材料
个人扫黑除恶对照检查材料_扫黑除恶个人自查材料一、存在问题1.街道各单位政治站位不够高，思想认识不到位，扫黑除恶斗争存在“上热下冷”现象，各部门未能积极行动起来。2.摸排工作不深入，线索排查工作力度不够，排查方法落后单一。3.宣传力度有待进一步加强，宣传形式和内容单一，宣传覆盖面不广，群众知晓率不高，距离家喻户晓还有不小差距，未达到全覆盖、无死角的状态。二、整改措施1.提高政治站位，形成上下“一条心”，把扫黑除恶上升到巩固党的执政基础，维护政治安全的高度，形成党政统一领导、部门全力协作的一盘棋工作格局。加强对辖区单位督导，提高辖区单位的积极性，对推诿扯皮、畏难厌战、消极怠工的相关负责人进行约谈通报，造成不良影响的给予严肃问责。2.全方位深入摸排，掌握线索。将摸排线索责任层层压实到街道各部门和各社区居委会。按照干部包户原则，充分依托综治网格信息化平台，做到不漏户、不漏人、不漏企业、不漏单位，全面开展集中排查、滚动排查。充分利用科技手
段、依托各种情报信息系统，对信访举报、网络舆情、涉黑涉恶案件、涉黑涉恶人员、嫌疑对象等数据进行综合分析研判，及时发现涉黑涉恶犯罪线索。对因工作不力、排查不出涉黑涉恶犯罪线索而被群众举报或被上级督办的，将严肃追究相关责任人的责任。3.加强宣传“全覆盖”，营造浓厚氛围。一是街道将加印“致全市人民群众的一封信”10000份，派发到辖区内企业、单位、居民户等，做到扫黑除恶深入人心，全街居民人人知晓、人人喊打的氛围。二是依托“一村（居）一法律顾问”平台，联合驻点律师在辖区开展全覆盖扫黑除恶宣讲活动，针对10类打击重点，广泛宣传举报奖励政策，动员群众主动参与扫黑除恶专项斗争。三是充分发挥各居委公众号和微信工作群作用,形成新媒体与传统媒体相互呼应、网上网下同步推进的立体宣传格局，最大程度挤压黑恶违法犯罪活动的生存空间。4.加强部门沟通，完善联席制度。充分发挥扫黑除恶领导小组的牵头、指导作用，加大与各部门的相互协作，加强与派出所、司法所、市场监督管理所、房管所、车站、批发市场等部门的沟通合作，完善联席制度。加大召开研讨会频率，研讨分析交流经验，信息互通，扩大线索排查的广度、
深度、精度，实现资源共享。建立健全合力打击扫黑除恶的长效机制，形成齐心合力推进扫黑除恶专项斗争的工作格局。
个人扫黑除恶对照检查材料_扫黑除恶个人自查材料(2)一、高度重视，落实责任镇党委、政府高度重视，多次召开会议推进“扫黑除恶”专项斗争工作，及时传达省、州、县“扫黑除恶”会议精神，部署“扫黑除恶”工作。以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”为原则，坚决彻底从严处理黑恶势力犯罪分子，坚决打掉黑恶势力。从镇干部中抽调精干力量，积极与派出所对接，成立了由镇党委书记任组长，镇长及党委副书记任副组长的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组，并结合我镇实际，制定我镇“扫黑除恶”专项行动实施方案，与各村签订“扫黑除恶”专项斗争责任书。确保领导力度到位，责任明确到位。二、加强宣传，营造氛围充分利用各种舆论宣传阵地，打造“扫黑除恶”专项斗争舆论，广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义，一是在各村广泛张贴关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告；二是利用镇村党建月会深入宣传动员广大群众共同参与，打一场“扫黑除恶”的人民战争。三是利用微信等媒体做好宣传。全镇共制作”扫黑除恶”悬挂横幅26条，发放“扫黑除恶”专项斗争知识读本700余份。通过宣传活动，使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓，人人皆知三、开展全覆盖走访排查为确保此次摸底排查不落死角、真正做到全覆盖摸底排查走访，xxx镇对辖区内的群众进行入户宣传、询问和调查。对他们再次进行扫黑除恶宣传教育，通过谈心教育的方式引导他们坚决遏制黑恶势力和违法犯罪行为，鼓励检举揭发，全方位了解本村治安、黑恶势力等情况，做到发现一起查处一起，在全镇范围内对黑恶势力形成“人人喊打”的氛围，没有定期收取各村摸底排查表。四、组织建设
按照州、县关于乡镇软弱涣散基层党组织整顿的工作要求，结合xxx镇实际，彻底整顿软弱涣散基层党组织，全面创建基层服务型党组织、提高农村党建工作整体水平的重要基础，我镇制定了《20xx年软弱涣散基层党组织整顿方案》，将涉黑涉恶线索收集纳入乡村党建月会,定期对村级班子队伍进行分析研判。五、依法治我镇认真贯彻落实县法治工作精神，坚持以科学发展观和社会主义法治理念为指导，坚持宪法和法律至上的价值取向，以维护社会公平为主旨，紧紧围绕“法治镇”创建工作目标，着眼于四个文明建设协调发展。通过“法治镇”创建活动的深入开展，政府的依法行政能力得到进一步提高，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治建设工作取得了明显的成效。
个人扫黑除恶对照检查材料_个人扫黑除恶心得体会两篇体会一1月22日、23日召开的全国扫黑除恶专项电视电话会议，对政法机关扫黑除恶工作定准了基调，明确了方向，提出了要求，作为公安战线上的一员，深感责任重大，结合自身工作实际，浅谈心得体会。扫黑除恶意义重大，务必高度重视。一些黑恶势力长期霸据一方，为非作恶，广大群众深受其害，一些黑恶势力甚至以腐化党政机关干部为手段，寻求保护伞，谋取暴利。有人可能会说黑恶势力与我何干，但人毕竟不是独处的，有与其他人交集的可能，你可以保证你不会成为黑恶势力，但你绝对不敢保证你不会成为黑恶势力的受害者。扫黑除恶就是为了保障我们有清明的政治生态，保证我们有安居乐业的生活，甚至是保护我们每个人的生命健康安全。因此，作为公安机关的一员，必须自觉置身大局，将扫黑除恶作为自己义不容辞的责任。扫黑除恶迫在眉睫，务必重拳出击。黑恶势力关系错综复杂、盘根错节，比如有些轻微刑事案件，因嫌疑人是涉黑人员，通过恐吓等方式找被害人调解，找证人做假证言，案件证据得不到手机固定，使得案件无法进展，黑恶势力从而更加有恃无恐、肆意妄为;有些黑恶势力有保护伞的支持，攫取暴利，操控重要领域，打击黑恶势力牵一发而动全身，影响重大。虽然扫黑除恶困难重重，但作为公安干警，必须坚定信念，自觉屏蔽阻力，对苗头性问题，及早扼杀，确保打早打小、除恶务尽。扫黑除恶任重道远，务必一以贯之。黑恶势力都有滋生、成长、壮大的过程，黑恶势力也不是一朝一夕就能解决的问题，这是一个需要长期坚持的工作。作为公安民警，我们除自身要学习扫黑除
恶的相关知识外，还要注重结合案例开展法治宣传，引导广大群众懂得用法治的武器抵制黑恶势力、保护自身合法权益。只有人人都是扫黑除恶的斗士，才能在全社会形成扫黑除恶的浓厚氛围，根除黑恶势力滋生成长的土壤。扫黑除恶的冲锋号已经吹响，作为公安民警，必须坚定打赢这场攻坚战的决心，立足于自身工作岗位，不放过任何一股恶势力，为不断增强人民幸福感、安全感，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。体会二大家通过10年前的那波打黑就能明白，任何黑社会背后都有保护伞，如果只打黑不扫保护伞，那么在保护伞的支持下，黑社会迟早就会再一次复燃。所以，今年能够打黑升级为扫黑，其根本是在过去五年的深度反腐过程中，打掉了涉黑“保护伞”在中央的“保护伞”。就像刚刚结束的中纪委十九届二次全会上明确提出，“把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑‘保护伞’”。这也更意味着，打击黑恶势力”保护伞”的范围，将不仅仅局限于政法系统，而是直指地方党政系统。把最近几年“最关心困难群众”、“振兴乡村战略”、“精准扶贫”和“扫黑除恶”放到一起，就会明白，在十九大上，将扶贫脱贫列为我党的头等大事后。那么“扫黑除恶”和重建基层党组织，自然会成为我国未来五年的重中之重。所以，将扶贫脱贫列为我党的头等大事的十九大召开后，党中央和国务院就联合下发“扫黑除恶”，其目的，就是从根本上解决经济制度和政商环境入手，重新
整顿基层吏治，再引导资金进入中西部进行扶贫和城镇化。这是一项必须的工作，倘若在“扫黑除恶”之前就去振兴和扶贫，一个负面的例子，就像2004年国务院提出振兴东北，大量的中央资金倾斜，并对辽宁和吉林的班子空降主要领导，可结果呢?糜烂的基层党组织，与黑社会勾结的官僚体制，将中央投入的资金全部榨干，东北不仅没有成为国家预想的新经济发动机，反而在“振兴”后开始大幅拖国家后腿，欠了八辈子都还不完的债。虽然大家都喜欢黑东北的腐败和黑社会，但是如果拿中西部，尤其是中西部村镇，来和东北相比的话，恐怕政商环境还远不如呢。要知道自古皇权不下乡，中西部尤其是农村，真正的话语权掌握在少数“村霸”和“乡绅”手里，而不是党的手里。可想而知，如果不整顿基层吏治，不除掉黑恶势力背后的“保护伞”，国家对中西部的投资，和东北一样，唯一推动的就是海南的房价。所以，中央在振兴中西部之前，必须要吸取当年振兴东北的教训，在中西部大规模投资之前，必须先“扫黑除恶”。因此，这也是“扫黑除恶”为什么会上升为国家级战略，并被迅速推动的最根本原因。
篇七：扫里除恶班子对照材料
扫黑除恶除恶材料
小学扫黑除恶专项斗争工作汇报
小学现有6个年级15个班，在校学生名、教职工53名。20__年以来，学校认真贯彻落实省市区关于扫黑除恶专项斗争系列文件精神，深入推进“平安校园建设提升年”活动，大力实施“扫黑除恶专项斗争”“平安校园”“校园周边环境综合整治”等工程，维护了学校的安全稳定。
一、结合扫黑除恶专项斗争工作，做好校园安全管理工作。
在深入学习上级扫黑除恶专项斗争工作相关文件精神中，学校领导班子认识到，保校园平安、护师生安全是扫黑除恶最基本的的要求，为此，学校坚持原有安全管理措施不放松，适时、适量、递进增加扫黑除恶新要求，强化落实，扎实推动各项任务深入推进。营造校园安全文化，狠抓校园安全管理一直是我校的重点工作之一，为此学校成立了以校长为组长、安全副校长为责任组长、安保人员及各年级班主任为成员的校园安全管理领导小组；一年多来，学校相继成功创建了“安康市校园安全文化示范校”“陕西省平安校园”。根据扫黑除恶专项斗争工作的需要，校园安全管理领导小组同时行使扫黑除恶专项斗争工作职责。
在加强校园安全管理方面我们继续做好以下几点，一是继续发挥学生自主管理的长效机制，让学生自管会成为校园安全监管有力帮手；
二是通过“雏鹰争章”、养成教育检查反馈等形式调动学生、班级的比安全、守纪律的积极性；
三是通过家校联系手册，评选最负责家长，调动家长参与学校管理积极性；四是开展社团活动引导学生把
精力投入到发展个人的兴趣爱好中去；五是营造书香校园，开展读书活动提升学生的视野和内涵。这些活动的常态化开展，基本防止了学生自身不安全因素的发生。
二、领会上级“扫黑除恶”专项斗争工作精神，全面安排部署。
一是制定扫黑除恶专项斗争工作方案，统一安排，协同推进；
二是按照“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”的原则，结合学校实际，抓好学校周围及学校的安全工作；
三是及时与当地政府及派出所联系，汇报学校的“扫黑除恶”工作的主要内容，并配合整治周边的环境乱点；四是建立健全扫黑除恶专项斗争工作制度和机制，建好工作台账。
五是继续做好宣传造势，在原有悬挂张贴固定标语、展板的基础上，增加致家长一封信，黑板报、学校公众号等宣传形式，让宣传工作深入人心，真正做到了家喻户晓、人人皆知；五是定期开展矛盾纠纷、校园欺凌排查整治，形成校园矛盾纠纷、校园欺凌排查、报告、整治分工协作、职责明确、责任到人的工作体系。六是严格落实门卫制度，做到“四严格”:严格24小时校园全域摄像监控;严格门卫监管，对进出校门的外来人员、闲杂人员逐一清问，并做好登记;严格监控社会上不法者和不良少年，禁止在校园附近游荡。
三、切实加强扫黑除恶专项斗争线索排查与安全防范工作。
围绕建设平安校园，结合上级扫黑除恶专项斗争工作部署和教育工作实际，重点抓好7项排查：一是侵占学校公用财产的违法犯罪行为；
二是非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命安全等违法犯罪行为；
三是在学校周边敲诈勒索学生财物的违法犯罪行为；四是体罚、虐待、性骚扰等侵害学生的违法犯罪行为；五是干扰、阻挠学校建设等违法犯罪行为；六是各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行
为；七是其它违法犯罪行为及其保护伞。
四、突出抓好校园安全防范工作。学校幼儿园加强安全防范，严格执行24小时领导带班、专人值班、外来人员进出登记、低年级学生幼儿上下学接送交接等制度，严禁未经许可人员进入校园，严防将管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园。加强人防、物防、技防，校园保安达到2名，兼职安全保卫人员2名，配备了警棍、钢叉、防爆头盔、防护盾牌、防刺手套、强光手电、等各类物防设施。
五、着力抓好安全教育与法治教育。学校开设了安全教育课，定期组织应急疏散演练，持续推进安全教育进学校、进课堂、进家庭。充分发挥法治宣传教育在震慑犯罪、教育公民方面的重要作用，8月上旬，学校将扫黑除恶专项斗争法治宣传教育与当前正在开展的“学宪法、讲宪法”主题教育活动紧密结合，以青少年学生为重点对象，向广大师生宣传宪法以及与扫黑除恶专项斗争相关的法律法规，深入推动法治教育进校园，不断完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育网络，通过开展法律知识、安全防范教育，提高了青少年学生的自我保护能力，有效防止了向校园渗透。
六、畅通渠道，和上级及地方主管部门同频共振。
一是保持信息沟通，广泛发动群众进行线索摸排，动员广大师生、学生家长、群众参与扫黑除恶专项斗争，鼓励检举揭发涉校黑恶犯罪行为和嫌疑人，一旦发现涉黑势力强揽工程，侵害师生财产安全，或拉拢、胁迫、诱骗学生参加犯罪的，第一时间向当地教育部门和辖区派出所报告，及时有效处置。同时，抓好苗头性安全信息的收集梳理分析^p，
做好防范应对工作。
二是最大程度地发挥法治副校长的法制教育作用，让法制知识走进学生的头脑和心里。
三是进一步加强和关庙镇综治委、关庙镇派出所、司法所联系协同做好周边环境整治，营造一个风清气正的校园环境。
篇八：扫里除恶班子对照材料
扫黑除恶对照剖析材料及整改措施(县局)
按照上级统一部署，遵照有关要求，召开本次扫黑除恶专题民主生活会，下面，我代表县局党委班子进行全面对照检查如下：
一、对照检查发现的主要问题
对照中央扫黑除恶第某督导组通报的“政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导”六个方面为重点，围绕中央督导组补充通报的我县在扫黑除恶专项斗争中“政治站位、依法严惩、组织建设”三个方面问题，我们扎实开展了细致深入的对照检查，发现目前县局扫黑除恶专项斗争还存在以下五个方面主要问题：
(一)思想认识不够深入。
一是对中央精神领会不够系统深入。各单位虽然对中央扫黑除恶决策部署和省市县工作要求进行了深入细致的学习传达，但还不同程度存在“以会议贯彻会议，以文件贯彻文件”的现象，对中央精神的领会存在逐级递减问题，扫黑除恶专项斗争的政治意识和思想基础还需要进一步巩固。
入县局扫黑队，就算是完成了任务，没有站在全局高度参与到扫黑除恶专项斗争中来。
三是缺乏敢于担当精神。部分单位领导对黑恶势力危害性认识不深，考虑困难多、考虑客观多，缺乏一抓到底、动真碰硬的精神，多满足于上级怎么要求，文件怎么规定，围着“上级”打转，不敢直面矛盾，对于本部门扫黑除恶专项斗争开展的方式方法缺乏创新。
(二)线索排查不够精准。
(三)打财断血存在短板。
查封、冻结恶势力犯罪集团案非法资产与所承办的案件不相匹配，已侦办的某起恶势力犯罪集团案冻结资金共计不足某某某某元。在办理所有恶势力犯罪集团案件中，由于前期对相关法律条文认识模糊不清，没有先行依法查询、查封、扣押、冻结任何财产，错失了同力推进深挖根治和打财断血的
篇九：扫里除恶班子对照材料
2022年扫黑除恶专项行动专题汇报材料
扫黑除恶专项行动工作总结1为认真贯彻上级的决策部署，坚决打赢扫黑除恶专项整治攻坚仗，观
凤乡党委政府高度重视，精心组织，周密安排，把扫黑除恶工作列为当年重点工作，对开展扫黑除恶专项斗争工作的主要任务、时间安排等进行布置。现将2022年上半年工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）是加强领导，成立了以xx书记为组长，其他党委成员为副组长，所有中层干部、各村支部书记、场镇单位负责人为成员的领导小组，制定了扫黑除恶工作方案，落实责任，迅速行动，以村为单位，精心组织开展全面排查，发现涉黑恶行为要及时报告乡综治办、派出所，形成强大合力，坚决打击黑恶势力；
（三）是要突出重点，聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，坚决打掉黑恶势力背后的?保护伞?，坚持以零容忍的态度依法采取各种手段，打掉各种违法犯罪的嚣张气焰，切实提高人民群众的安全感、满意度，为人民群众欢度春节创造安定祥和的生活环境。1、严厉打击?两盗一抢?及流氓黑恶势力。2、严厉打击以地称霸、强买强卖、强制服务、扰乱企业正常经营秩序的犯罪行为。3、严厉打击非法上访、非正常上访、聚众闹事、扰乱党政机关办公秩序和社会公共秩序的违法犯罪行为。规范信访秩序，使合理上访的合理诉求得到尽快解决，非法上访的邪气得到有效控制。4、严厉打击非法集资。5、严厉打击?黄、赌、毒?等社会丑恶现象犯罪行为。
二、存在具体问题
1、个别村、单位对该项工作重视力度还不够。
3、资金缺乏投入不多。
三、下步工作打算
1、强化组织领导，增添工作措施。
2、严格工作督查考核管理。
3、加大工作经费投入。
4、建立扫黑除恶长效工作机制。
扫黑除恶专项行动工作总结2为全面贯彻落实市政法委开展扫黑除恶专项斗争会议精神，迅速在卫
计系统掀起扫黑除恶专项斗争高潮，努力营造良好的医患关系，促进社会和谐，市卫计委迅速安排部署，大力开展扫黑除恶专项专项行动，具体工作如下：
一是迅速动员。全市扫黑除恶专项工作动员部署会后，市卫计委认真研究领会《xx市扫黑除恶专项斗争实施方案》文件精神，提高广大干职工对开展扫黑除恶专项斗争的认识，明确开展扫黑除恶专项斗争的重要性和必要性。在全系统召开了扫黑除恶专项斗争动员部署会，要求各地各单位迅速加大宣传力度，让广大干职工积极参与到扫黑除恶专项斗争中来。
二是组建机构、制定工作举措。为确保工作有序推进取得实效，早在xx初市卫计委就成立了以主任书记为组长，其它班子成员为副组长，委属各单位主要负责同志及委相关股室负责人为成员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组。领导小组制定了xx市卫计委扫黑除恶专项斗争工作实施方案，对专项行动工作做了明
篇十：扫里除恶班子对照材料
扫黑除恶对照剖析材料及整改措施(县局)
扫黑除恶对照剖析材料及整改措施按照上级统一部署，遵照有关要求，召开本次扫黑除恶专题民主生活会，下面，我代表县局党委班子进行全面对照检查如下：一、对照检查发现的主要问题对照中央扫黑除恶
一是线索来渠道不够多，仅仅依靠上级交办和群众举报，截止_月__日，县局共收到各类举报线索共计___条，其中上级交办___条，群众举报__条。
二是线索核查效率不够高。___条线索中，办结回复___条，未办结___条，办结率49.8，办结率不到一半。
三是科技手段应用不够好。对涉黑恶线索的排查手段较为传统，不善于运用大数据等科技手段对线索信息进行比对分析^p、串联分析^p，导致线索挖掘深度不够，没有提取更多有价值的信息。
(三)打财断血存在短板。查封、冻结恶势力犯罪集团案非法资产与所承办的案件不相匹配，已侦办的_起恶势力犯罪集团案冻结资金共计不足____元。在办理所有恶势力犯罪集团案件中，由于前期对相关法律条文认识模糊不清，没有先行依法查询、查封、扣押、冻结任何财产，错失了同力推进深挖根治和打财断血的
篇十一：扫里除恶班子对照材料
P> 县委县政府或区委的上边扫黑除恶汇报材料（参考版）201X年1月23全国扫黑除恶专项行动启动以来，七星关区党委、政府高度重视扫黑除恶专项斗争工作，严格按照中共中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府扫黑除恶专题会议精神狠抓落实，按照安排部署，我区多措并举，扫黑除恶专项斗争初取成效。
一、多措并举(一)成立工作领导小组、落实主体责任。区委、区政府制定下发了《七星关区开展扫黑除恶专项斗争实施方案》(七星党发〔201X〕29号)，成立了以区委常委、区委政法委书记、区公安分局局长何万学为组长，区人大常委会副主任胡家敬，区政协副主席周遵林，区法院院长禄智华，区检察院院长XX副组长，区委政法委副书记、维稳办主任XX，区纪委常委XX，区委组织部副部长、区委党建办主任、区非公党工委书记XX，区人民法院常务副院长赵乾，区人民检察院党组成员、副检察长梁道义，区委宣传部副部长汤志刚，区委政法委副书记、国安办主任邓成林，区公安分局
副局长沈承刚，区司法局局长董玉祥，区综治办专职副主任田兴中，区公安分局打黑大队大队长王雨为成员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，领导小组下设办公室在区委政法委，区委政法委副书记、区维稳办主任XX任办公室主任，负责统筹协调扫黑除恶专项斗争工作的开展和督导。各乡镇街道、其他各相关成员单位结合自身实际和职能职责，制定了具体实施方案，将扫黑除恶专项斗争纳入了党委政府及部门中心工作同安排同部署同考核，确保了扫黑除恶专项斗争打出声威、打出实效，治出平安、治出和谐。1月31日，区委常委、区委政法委书记、区公安分局局长何万学亲自主持召开扫黑除恶工作推进会，专题听取第一轮摸排工作开展情况汇报，并对下步工作进行全面安排部署。
(二)是全面排查，不留盲区。区公安分局根据省公安厅、市公安局《开展扫黑除恶专项斗争涉黑涉恶犯罪线索第一轮摸排工作的通知》和《扫黑除恶集中收网行动第二轮线索摸排的通知》要求，公安分局各机关单位及42个辖区派出所全部投入扫黑除恶专项行动摸排工作。对全区42个乡镇街道涉及的农副产品批发、小商品零售、建筑材料等各类市场以及房产开发、物业管理、工程建设、歌舞娱乐等领域中欺行霸
市、强买强卖、强揽工程、敲诈勒索、暴力收取保护费、看场费等破坏正常经营秩序的市霸、行霸进行摸排;对控制运营路线、抢拉客源、抢占货源、非法经营、暴力打压竞争对手的路霸、货霸进行摸排;对聚集在“城中村”、城乡结合部等复杂地段拉帮结派强迫卖淫、组织卖淫、聚众斗殴、寻衅滋事、强拿硬要、随意殴打群众、称王称霸，破坏一方治安秩序的帮派势力及受雇他人插手各类纠纷的“讨债公司”、“地下出警队”等犯罪团伙进行摸排，共摸排出涉恶类案件线索8条。同时，对全区42个镇乡(街道)村支两委人员的前科情况及现实表现情况进行普查摸排，第一、二轮普查了现已普查了39个乡镇，506个行政村的村支两委人员共计1935人。
(三)组建专班、专项追踪线索。区公安分局成立了扫黑除恶工作专班，在原大黑大队民警队伍的基础上，又抽调16名精干警力充实到打黑队伍中来，成立25人组成的扫黑除恶工作专班，设立线索摸排、线索核实、案件侦破办等工作小组，全力开展扫黑除恶专项斗争。做到全面排查收集线索、专项核查追踪线索，专人侦破案件。
(四)畅通举报渠道、广辟犯罪线索。区公安分局开通了扫黑除恶线索举报专线电话及邮箱，并通过电视公告、微信公众号等渠道向全区市民公布，广泛收集涉黑涉恶线索。
(五)强化宣传效应，有效震慑涉黑涉恶犯罪。在城区各路段电子显示屏、小区楼道显示屏，各医院、机关企事业单位电子屏幕及电梯广告屏幕滚动播放扫黑除恶标语和《毕节市公安局七星关分局关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》，在全区各镇乡悬挂横幅标语，形成强大的社会舆论氛围，有效震慑涉黑涉恶违法犯罪。（弘利教育）
篇十二：扫里除恶班子对照材料
P> 扫黑除恶工作汇报材料2022年4月28日，街道党工委顾书记召开了街道领导班子扩大会议，会议专题研究部署了街道扫黑除恶专项斗争工作。会后，政法委谢书记立刻组织召开了由各社区(村)书记、治调主任、各相关扫黑除恶领导小组成员单位负责人参加的街道扫黑除恶宣传发动工作推进会。会议主要针对当前街道扫黑除恶宣传工作存在的不足，进一步提高政治站位，强化工作措施，多措并举，加大宣传。会议同时下发了《香山街道扫黑除恶专项斗争宣传发动任务分解方案》和《香山街道2022年重点行业领域专项治乱整治工作方案》，要求各参会单位(科室)负责人、社区(村)书记抓好工作落实。
通过几天的工作开展，街道扫黑办、各社区(村)、各成员单位都利用51放假期间，加强了扫黑除恶宣传工作，情况统计如下：
街道层面：在中环入口处增设了2块高6米宽12米左右大型扫黑除恶宣传版面，辖区所有主干道和主要路口进行排摸，制作50条横幅有针对性的对破损、缺失、未覆盖到的宣传点位加强宣传，在扫黑办公室上墙香山街道扫黑除恶宣传版布点图，以便更加直观的展现街道扫黑除恶宣传工作(上墙制度正在印制中)。
各社区(村)：合计在辖区范围内增设固定宣传版55块，悬挂横幅95条，印制给街道辖区居(村)民的一封信10000多份，对所有的保留村庄、拆迁安置小区、商业小区逐户上门发放，增大群众知晓率，力争群众知晓率95%以上。
各科室、扫黑除恶领导小组成员单位：对管辖的企业、工地、企事业单位布置任务，规定扫黑除恶宣传内容，针对原宣传标语摸底，与上级扫黑除恶精神不符合的全部清除和替换，扩大宣传覆盖面，提高知晓率。目前，辖区内资产公司、城管中队、预防保健所、敬老院、中学、2所小学、23处工地、4所寺庙等单位均制作了固定宣传板和大量横幅强化宣传。
同时，已和电信、联通、移动公司签订合同，自签订合同之日起对街道范围内的所有手机用户进行短信宣传，宣传方式采取同一号码1周内至少接收1次宣传短信，因发送短信业务正在进行中，采取以周为单位进行统计，目前暂
未收到三大公司的信息发送量汇总。下一步，中央、省、市、区委的督导工作迫在眉睫，我们一是继续对照上
级下发的8大项60小项的台帐资料标准，查漏补缺，确保不缺项、不漏项，严格把关;二是在督查任务中群众知晓率力保90%以上下功夫，不能仅仅停留在设置固定宣传版、悬挂横幅、张贴海报和各个社区(村)对主动上门对居(村)民发放宣传材料上，要发动一切力量，横向到边，纵向到底，既要结合街道“三联(连)”主题实践活动，发挥党员干部的先锋带头左右，又要充分利用社会综合治理一张网的格局，以三级网格为抓手，发挥辐射效应，从而实现街道辖区全覆盖;三是要在舆论宣传上求创新，充分发挥媒体作用与优势，营造良好的扫黑除恶氛围。
扫黑除恶工作汇报材料今年，在县政法委和乡党委的领导下，我乡的扫黑除恶工作扎实有效，深入细致地开展，经过全乡扫黑除恶相关部门及人员的共同努力，在全乡各群众的大力支持和配合下，针对我乡近年来无涉黑涉恶犯罪等实际情况，我们在扫黑除恶宣传、法制宣传等方面做了一些有益的工作，取得了一定的成绩，现将扫黑除恶开展以来工作总结如下：一、主要工作和取得的成绩1、加强组织领导，确保扫黑除恶工作落到实处。工作开展以来，在乡党委、政府的高度重视下，我乡及时调整充实了三阳乡扫黑除恶领导小组组成人员，并明确了各自的职责和工作任务，并将具体工作落实到责任人，保证了我乡扫黑除恶工作正常有序、扎实有效地进行。2、加大宣传力度，不断提高扫黑除恶知晓率。工作开展以来，在乡党委、政府的高度重视下，全乡共张贴扫黑除恶宣传小标语400幅，横幅50条，100人次深入各村开展宣传教育，期间发放宣传资料3000余份，张贴公布扫黑除恶涉黑涉恶通告269张，通过宣传全乡扫黑除恶法制宣传教育工作取得明显效果。3、切实搞好扫黑除恶专项斗争调查摸底及回头看工作。根据县综治办、扫黑办文件精神，在乡党委、政府的高度重视下，乡党委
及时组织召开派出所、司法所、综治办及各村支书和相关人员参加的三阳乡扫黑除恶专项斗争调查摸底及回头看工作会议，我乡无涉黑涉恶犯罪案件，无涉黑性质的组织及涉恶势力，也无黑帮等，在调查摸底及回头看的同时，工作组人员还认真向群众宣传国家的法律、法规知识，如《土地管理法》、《治安管理处罚条例》、《婚姻法》、《未成年人保护法》等，并利用广播宣传(信访条例)2次。真正做到了有黑打黑，无黑打恶，无恶打帮，无帮也要打一场法制宣传的人民战争的要求。
二、存在不足(一)扫黑除恶宣传资料内容不够丰富，内容涉及不广。(二)扫黑除恶工作期间，因交通不便，有时上报材料不够及时。(三)对群众法律宣传力度还不够。(四)因近年来，我乡社会治安秩序较好，少数群众参与扫黑除恶工作积极性不够高。三、下一步的打算(一)进一步收集扫黑除恶宣传资料，加大全乡扫黑除恶工作宣传力度，不断提高群众参与扫黑除恶工作的积极性。(二)采取扎实有效的措施，进一步加大对群众法律法规的宣传力度，提高广大人民群众法律意识和积极参与法制宣传的能力。扫黑除恶工作汇报材料扫黑除恶工作开展以来，公安局党委高度重视，迅速安排部署开展工作，现将工作开展情况汇报如下：一、整体工作情况扫黑除恶专项斗争开展以来，公安局共接到线索130条，主要涉及故意伤害、寻衅滋事、敲诈勒索、贩卖毒品等九类涉恶案件和群众信访件。目前，已办结线索84条，正在核查侦办的线索34条，移交其他部门12。涉黑涉恶案件侦办情况：公安局共侦破涉恶类案件12起(已被公安厅认定)，其中涉恶集团案件3起，涉恶团伙案件9起，打击涉恶类犯罪嫌疑人48人。
治乱工作开展情况：办理赌博案件45起，打击违法人员280人;办理卖淫嫖娼案件12起，打击违法人员52人;办理吸毒案件110起，打击违法人员118人;查封宾馆2家，责令2家会所停业整顿。
打伞破网断血工作开展情况：目前我局向旗纪委监察部门移交的涉嫌保护伞问题的线索12件，正在核查。结合扫黑除恶打财断血铲基础“回头看”工作，累计冻结犯罪嫌疑人银行资金、扣押房产、汽车、手机等共计4000余万元。
二、具体工作措施(一)明确“一条主线”，密切“三条支线”。在专项斗争过程中，对公安厅认定的涉黑涉恶案件深入分析其坐大成事的过程和原因，深入分析研判团伙成员违法犯罪问题清单和关系网清单，密切与党委政府、政法机关(政法委、法院、检察院)、行业监管职能部门的联系配合，深挖彻查涉黑涉恶案件“保护伞”及其背后腐败和失职失责问题，确保专项斗争工作取得实质性战果。(二)强化宣传发动，营造浓厚氛围。一是进行有奖举报，截至目前我局已对3起群众举报线索进行了奖励;二是大力开展“十进”宣传活动，通过悬挂条幅标语，张贴各类通告、制作宣传展板、高速路口擎天柱、组织参加大型集中宣传活动等，向群众宣传扫黑除恶工作;三是通过电视、广播、报纸等对专项行动进行报道，目前我局在报纸发表扫黑除恶专版两篇;四是组成专门工作督导组对成员单位和农牧区派出所进行实地检查督导，进一步抓好扫黑除恶宣传工作，并纳入绩效考核，有力推进工作开展。五是根据案件侦办情况积极向社会公布案件线索征集通告，充分发动群众提供线索，深挖彻查涉黑涉恶违法犯罪;六是打造扫黑除恶成果展览室，将专项行动认定的战果以及各类宣传资料、工作成果进行搜集汇总进行展示。截至目前，宣传活动累计出动警力18000余人/次、出动车辆2800余台/次、发放传单65000余份、张贴公告3200余张、悬挂条幅标语300余条，制作宣传展板100余副。(三)深化线索排查，密切部门联动。专项行动开展以来，公安局制定下发了《滚动摸排涉黑涉恶线索工作制度》、《重点行业领域线索摸排工作方案》、《打击生态环境领域涉黑涉恶违法犯罪工作方案》、《公检法司部门工作联动机
制》等一系列工作方案制度，一是加强与法院、检察院联系，适时组织召开工作联席会，对疑难案件进行提前沟通，确保案件进展顺利;二是加强与纪委监委线索双向移交工作，深挖保护伞，坚决做到刀刃向内、刮骨疗毒，对发现的问题绝不姑息;三是建立了涉黑涉恶案件打财断血清单，对涉案的违法所得进行扣押、查封和冻结;四是加强与各成员单位和监管部门协同联动，建章立制，共同推进专项行动向纵深发展;五是对近十年来的九类涉恶案件进行梳理，保证涉黑涉恶线索不丢不漏;六是对涉黑涉恶前科劣迹人员和在押人员开展排查;七是对报警记录进行梳理，重点对赌博、寻衅滋事、非法拘禁类警情进行分析研判，从中发现涉黑涉恶类线索;八是结合缉枪治爆、整治“黄赌毒”等专项行动，在重点部位场所开展排查;九是对2366余名苏木镇两委换届候选人进行逐一的资格审核，发现43名候选人有违法违纪行为，并将情况及时上报旗委组织部、盟公安局;十是召开扫黑除恶恳谈会，聘请扫黑除恶义务监督员20人，落实宣传和线索摸排工作。十一是多次召开治安、刑侦、经侦部门工作会议，对扫黑除恶线索核查、案件侦办工作进行在安排、再部署，确保工作取得实效。截止目前，累计走访行业场所3800余家、各类公司2800余家，单位1600余家，居民入户8100余户。
(四)加大侦办力度，确保工作实效。一是对公安厅认定的12起涉恶案件进行回头看，严查是否存在漏罪、漏人的情况，对案件中涉及的经济基础和打财断血工作是否彻底，深挖彻查案件背后的保护伞、关系网等;二是按照“双清”工作要求，扫黑办进一步加大案件侦办力度，截至目前，18条问题线索和黑恶积案工作已经全部办结。三是对12起涉黑涉恶重点案件线索进行专案安排部署，限期侦办，确保案件及时高效办结。四是安排局领导和相关所队长对侦办的线索案件进行逐一回访，重点对不予立案、反映强烈的案件线索进行回访，确实做到息诉罢访，保证群众满意率;五是积极申请旗委政府拨付扫黑除恶专项经费，目前共拨付专项经费60万元，确保专项行动各项工作顺利推进。
(五)加快扫黑办规范化建设，做好中央督导组迎检工作。我局按照公安厅下发的扫黑办标准化建设指南要求，结合我局自身实际，积极开展对扫黑办标准化建设工作，目前，各个办公室内要求的上墙制度、标识、标牌都已经制作
完毕并投入使用，各类目录封皮以及标准的档案盒也已经制作印刷完毕，现正在将2022年以来的所有文件资料、档案台账按照公安厅标准化建设指南中的规范要求分类整理、归档、整理、装订，确保以最好的状态迎接中央督导组的检查督导。
三、工作中存在的问题一是思想认识还不到位，在对当前面临的形势任务和艰巨复杂性认识不足，在攻坚克难的决心、力度、韧劲上明显不足;二是宣传发动还不到位，没有全覆盖，有死角，人民群众参与扫黑除恶的积极主动性不高;三是案件线索核查不到位，不扎实，存在疲于应付的状态，案件回访工作不到位;四是攻坚克难力度不够，涉黑案件没有清零，打财断血，打伞破网上战果不丰;五是与法院、检察院、纪委监委协同作战力度不够，没有形成合力;六是执法办案民警的执法水平不高，还需要不断提高。四、下一步的打算(一)加大宣传工作力度。加大对偏远地区、行业领域的宣传发动力度，通过电视、广播等传统媒体和网络、微信、微博等新媒体进行全方位滚动式宣传，最大限度做到宣传全覆盖，让人民群众明白什么是黑、什么是恶，最广泛地争取群众的关注和支持，持续打好扫黑除恶人民战争。(二)深入线索摸排核查。一方面，在充分发挥好派出所线索摸排主力军的作用的同时，调动各警种排查业务领域内的线索;另一方面，积极与各行业主管部门对接，搜集其行业、系统内的线索。(三)打好专案攻坚硬仗。尽快完成对现有线索的核查，做好案件清零工作。与旗纪委监委、旗委组织部、旗政法委密切配合，深挖“保护伞”特别是政法部门内部人员，坚决清除“害群之马”。不断强化证据、程序意识，将每一起涉黑涉恶案件办成经得起时间检验的铁案。(四)密切部门协作配合。将协作配合摆在突出位置。在公安机关内部，随时协调各警种与派出所的工作。对各相关部门，充分发挥联席会议、线索通报机制的作用，合力推进扫黑除恶向纵深发展。(五)全力打伞断血破网。深挖线索，对群众反映强烈的案件，有坚决的态
度，无论涉及谁，都要一查到底，查清背后“保护伞”，铲除黑恶势力的经济基础，坚决依法查办，毫不含糊。
篇十三：扫里除恶班子对照材料
P> 扫黑除恶学习材料扫黑除恶学习材料
关于黑社会性质组织犯罪，主要规定在刑法的第294条,共有5款,涉及3个罪名。分别为:组织、领导、参加黑社会性质组织罪(第1款）、入境发展黑社会组织罪(第2款)和包庇、纵容黑社会性质组织罪（第3款）。相关司法解释和规范性文件有：《最高人民法院关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释》(２00０年12月1０日，以下简称《解释》)、《最高人民法院、最高人民检察院、公安部(以下简称“两高一部”)办理黑社会性质组织犯罪案件座谈会纪要》（２０09年，以下简称《２０0９纪要》）和《全国部分法院审理黑社会性质组织犯罪案件工作座谈会纪要》（２０15年，以下简称《2０１5纪要》）涉及到的相关问题主要有：一、什么是黑社会性质组织根据刑法第２94条第5款的规定,黑社会性质的组织应当同时具备以下特征：(一）形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；(以下简称“组织特征”)(二)有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动；(以下简称“经济特征”)(三）以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶,欺压、残害群众；（以下简称“行为特征”)（四)通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序。(以下简称“危害性特征”)根据《2009纪要》，黑社会性质组织必须同时具备刑法规定的“组织特征”、“经济特征”、“行为特征”和“危害性特征”。由于实践中许多黑社会性质组织并非这“四个特征”都很明显,因此，在具体认定时，应根据立法本意，认真审查、分析黑社会性质组织“四个特征”相互间的内在联系,准确评价涉案犯罪组织所造成的社会危害，确保不枉不纵。（一)关于组织特征1．关于组织者、领导者、积极参加者和其他参加者的认定《2009纪要》指出，黑社会性质组织不仅有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定，而且组织结构较为稳定,并有比较明确的层级和职责分工。一些黑社会性质组织为了增强隐蔽性，往往采取各种手段制造“人员频繁更替、组织结构松散”的假象。在办案时，要特别注意审查组织者、领导者，以及对组织运行、活动起着突出作用的积极参加者等骨干成员是否基本固定、联系是否紧密,不要被其组织形式的表象所左右。根据《2015纪要》,黑社会性质组织应当具有一定规模,人数较多，组织成员一般在10人以上。其中，既包括已有充分证据证明但尚未归案的组织成员，也包括虽有参加黑社会性质组织的行为但因尚未达到刑事责任年龄或因其他法定情形而未被起诉,或者根据具体情节不作为犯罪处理的组织成员。黑社会性质组织应有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定,并有比较明确的层级和职责分工,一般有三种类型的组织成员,即:组织者、领导者与积极参加者、一般参加者(也即“其他参加者”）。骨干成员，是指直接听命于组织者、领导者,并多次指挥或积极参与实施有组织的违法犯罪活动或者其他长时间在犯罪组织中起重要作用的犯罪分子,属于积极参加者的一部分。其中，（《２０0９纪要》规定)组织者、领导者,是指黑社会性质组织的发起者、创建者,或者在组织中实际处于领导地位，对整个组织及其运行、活动起着决策、指挥、协调、管理
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作用的犯罪分子，既包括通过一定形式产生的有明确职务、称谓的组织者、领导者，也包括在黑社会性质组织中被公认的事实上的组织者、领导者。积极参加者,是指接受黑社会性质组织的领导和管理,多次积极参与黑社会性质组织的违法犯罪活动，或者积极参与较严重的黑社会性质组织的犯罪活动且作用突出,以及其他在组织中起重要作用的犯罪分子，如具体主管黑社会性质组织的财务、人员管理等事项的犯罪分子。其他参加者,是指除上述组织成员之外,其他接受黑社会性质组织的领导和管理的犯罪分子。如何判断行为人是否参加黑社会性质组织？实践中，应以行为人与黑社会性质组织就加入该组织问题达成意思一致作为判断标准比较合适,而不能以是否履行手续、是否取得组织会籍、是否举行专门仪式等作为认定的标准。对有下列情形之一的，可以认定行为人完成了“参加”行为：一是就加入犯罪组织问题有明确的约定;二是行为人履行了加入组织的仪式;三是行为人要求加入，并经该组织或组织头目的批准或默许；四是虽未履行手续,但已在该组织的领导和管理下实际参加了该组织的各种违法犯罪活动；五是行为人开始不知道加入的是从事违法犯罪活动的黑社会性质组织，了解真相后没有退出,并在该组织的领导和管理下参加了该组织的违法犯罪活动。(《刑事审判参考》第618号案例：陈金豹等组织、领导、参加黑社会性质组织案)一般来说，可以将是否举行专门的参加仪式作为重要的认定依据。但当前的实践中多数黑社会性质组织在发展成员时并无此类程序,这就要求审慎地结合以下两个方面来判别被告人是否有参加黑社会性质组织的行为：第一,是否参与实施了黑社会性质组织的违法犯罪活动。黑社会性质组织的生存离不开有组织的违法犯罪活动，而是否参与有组织的违法犯罪活动又是表明被告人与涉案黑社会性质组织之间存在关系的重要标志。这一点自然是判断参加行为的重要依据。第二，与涉案黑社会性质组织之间有无相对固定的从属关系。不管怎样，组织成员在黑社会性质组织中均应具有相对固定的位置,如果与黑社会性质组织没有任何从属关系,如只是临时受邀或基于个人意愿参与某起犯罪，即便其参与了有组织的违法犯罪活动,也不能将其认定为是黑社会性质组织的成员。换言之，如果在黑社会性质组织中找不到可以对应的位置,就说明被告人与该犯罪组织没有从属关系；如果与黑社会性质组织的某一成员之间没有服从与被服从、管理与被管理关系,就不能认定被告人有参加黑社会性质组织的行为。(《刑事审判参考》第1152号案例：陈垚东等人组织、领导、参加黑社会性质组织案）2．关于黑社会性质组织成员的主观明知问题《200９纪要》明确,在认定黑社会性质组织的成员时,并不要求其主观上认为自己参加的是黑社会性质组织,只要其知道或者应当知道该组织具有一定规模,且是以实施违法犯罪为主要活动的,即可认定。司法实践中，行为人只要知道或者应当知道所参加的是由多人组成、具有一定层级结构,主要从事违法犯罪活动的组织群体，或者该组织虽有形式合法的生产、经营活动,但仍是以有组织地实施违法犯罪活动为基本行为方式，欺压、残害群众的组织,就可以认定其“参加”行为构成参加黑社会性质组织罪。(《刑事审判参考》第61８号案例：陈金豹等组织、领导、参加黑社会性质组织案）犯罪组织成员直接混入国家机关,或者通过合法、非法手段取得某些政治身份，向国家机关进行渗透，以寻求非法保护，也是黑社会性质组织寻求“保护伞”的重要方式，符合黑社会性质组织其他特征的应认定为黑社会性质组织。组织、领导、参加黑社会性质组织罪是故意犯罪,但不以行为人明知所组织、领导或者参加的组织是黑社会性质的组织为构成要件。（《刑事审判参考》第149号案例：容乃胜等组织、领导、参加黑社会性质组织案）相关案例《刑事审判参考》第6２1号案例:(李军等参加黑社会性质组织案）认定行为人构成参加黑社会性质组织罪不以明确知道组织的黑社会性质为前提。但是,如果行为人事先确实不了解
篇十四：扫里除恶班子对照材料
P> ××县教育体育局扫黑除恶专项斗争工作情况汇报自开展扫黑除恶工作以来，××县教育体育局按照“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”的工作思路，紧紧围绕全县教育系统16类治理问题，采取有力措施，持续推进××县教育体育系统扫黑除恶专项斗争各项工作向纵深发展，××县教育体育系统工作领导组充分发挥职能作用，紧扣教体系统实际，以“依法治校”、“创建平安校园”等工作为依托，深入基层、通过学生、家长、向辖区群众广泛普及扫黑除恶专项斗争相关法律知识，突出重点开展扫黑除恶主题法治宣传教育活动，切实发挥了法治宣传教育在震慑犯罪、教育公民方面的重要作用，助推了全县扫黑除恶专项斗争深入有效开展。
一、工作开展情况一是成立了扫黑除恶工作领导小组，组长是×局长，副组长是各分管领导，成员是各股室负责人和各中小学校（园）长，明确了扫黑除恶专项斗争工作领导小组的职责。二是领导组下设办公室在安全股，明确了工作人员和职责。三是结合工作实际及××县教育系统扫黑除恶专项斗争实施方案（×教通【××××】×××号）新修定并下发了教体系统扫黑除恶专项斗争工作暨领导“一岗双责”制实施方案（×教体通【××××】××号），实行局领导挂片，局机关工作人员挂学校，从3月
初每月起，局领导及干部每月至少到校开展扫黑除恶专项斗争工作检查一次，强化督查指导。四是召开了扫黑除恶专项斗争动员部署大会，安排部署了各级各类学校开展扫黑除恶斗争工作。五是制作印发了扫黑除恶宣传海报，宣传单，致家长的公开信。六是开展了标语、板报、电子显示屏、校会、主题班会、宣传栏、微信公众号、校讯通、QQ群、法治进校园等形式的扫黑除恶专题宣传。七是组织签订了扫黑除恶承诺书、责任书，进行了扫黑除恶知识问卷与测试。八是组织开展了扫黑除恶线索摸排统计上报。九是逐级设置了扫黑除恶举报箱及举报电话。十是通过家长会、教师入户家访、辍学劝返、“三清”工作等将扫黑除恶知识直接宣传到村到社到户，还利用学校教职工QQ群，微信群，各班级学生家长QQ群，微信群等信息工具，多种方式，时时发布扫黑除恶宣传知识，全面开展对学生、对家长的点对点宣传工作。十一是组织开展了2019年春季学期开学工作及扫黑除恶工作督促检查。十二是按照市教育体育系统16类问题线索逐一展开排查，现已排查收集到涉黑涉恶及其他问题线索6条、治安乱点101条。
二、目前存在的主要问题一是政治站位不高。从局机关到学校在思想认识层面上都认为扫黑除恶是公安、政法部门的事情，与教育部门关系不大，都把扫黑除恶专项斗争工作当作日常的安全工作来抓，
没有从讲政治、讲大局的高度来认识，没有把扫黑除恶摆到工作的突出位置和重要日程来研究谋划，普遍认为教育系统无黑可打，无恶可除，无线索可查，工作浮于面上，泛泛推动，没有落实，没有成效，出现上热、中温、下冷的不正常状态。
二是工作部署不力。局领导班子成员对扫黑除恶专项斗争工作集体研究和部署力度不足，总体研究思考不够，带头动员部署，督查指导，亲自推动不够，局机关带头组织、协调、指导、检查不到位，有专门的机构和人员，无明确的任务与目标，有专门的会议，无专门的会议记录，有检查部署，无检查结果的整改汇总。扫黑除恶工作未纳入考核内容，工作经费不足，方案、制度不完善，保障力度有限。
三是宣传发动氛围不浓。从局机关到学校也做了大量的宣传工作，有一定的效果，但普遍存在宣传发动方式简单、形式单调，主要停留于打标语、贴海报、发信息、出板报，开主题班会等宣传，开展邀请公检法进校园宣讲，以案例宣讲，集中宣讲、文艺活动载体宣传，演讲知识竞赛等宣传方式运用较少，宣传内容结合教育实际不紧密，宣传手段缺乏创新，宣传效果不明显，宣传的对象主要针对学生，缺乏对教职工、临聘人员（保安、宿管、食堂从业人员）及家长的有效宣传，师生对扫黑除恶知识知晓率不高，参与度不宽。
四、线索摸排问题最大。自开展扫黑除恶专项斗争以来，
各部门各学校都有一些信访问题，矛盾纠纷，打架斗殴问题，但都未及时按要求上报，对一些突出问题，教育、法规、安全等部门和学校没有进行倒查，深入开展线索清理，存在只将问题简单化解处理于校内，对与校内事件有关的其它人员和因素未拓宽摸排上报公安机关，致使校园周边治安环境秩序长期得不到解决。
五、档案建设不规范。自开展扫黑除恶专项斗争以来，局机关到学校做了一定的档案资料，但档案建设共性的问题是资料不齐全，归类不清楚，装档不规范。
三、下步工作要求1、理清工作思路，提高思想认识，明确工作职责与任务。2、召开专题会议，再部署、再督查、再落实。3、积极配合相关部门加大扫黑除恶知识宣传和线索摸排工作。4、切实纠正扫黑除恶认识误区，抓住全社会合力扫黑除恶的东风，全力整治校园及周边乱像，让校园环境真正变得更加平安、和谐、清朗。
篇十五：扫里除恶班子对照材料
P> 该镇成立了以一把手总体抓负总责统一谋划部署具体安排专人负责组织协调保障等工作包村领导为一线骨干人员成立扫黑除恶专项工作小组对所包村进行问题和苗头的双重梳理和摸排做到心中有数目标清晰切实为社会大局稳定保驾护航乡镇扫黑除恶工作汇报材料（3篇）
乡镇扫黑除恶工作汇报材料（3篇）乡镇扫黑除恶工作汇报1今年，我镇深入贯彻落实上级政法部门关于开展扫黑除恶专项斗争会议精神，将“扫黑除恶”作为一项重要常规工作来抓，持续保持“严打”整治高压态势，不断改进“严打”方式，明确重点，打出了声势，震慑犯罪。一个阶段来，取得了明显成效。主要做法有：一、加强领导，成立机构镇党委、政府高度重视，专门召开专题会议，讨论研究制定实施方案，并从镇干部中抽调精干力量，配合派出所，成立了由镇党委书记任组长，专职副书记为副组长的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组，明确责任分工，加大打击力度。二、加大宣传，大造舆论充分利用各种舆论宣传工具，大造“扫黑除恶”专项斗争舆论，广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义。动员广大群众参与，做到专门机关与群众路线相结合，打一场“扫黑除恶”的人民战争。全镇共书写张贴“扫黑除恶”内容的宣传标语90条，召开各级各类会议10余次，张贴宣传海报400余份，发放“扫黑除恶专项斗争致全镇人民群众的一封信”1500余件。通过宣传活动，使“打黑除恶”专项斗争工作真正达到家喻户晓，人人皆知。三、确定重点，打击声威根据本镇实情，对照扫黑除恶20种情形，摸排出2条重要线索：一条是在村委换届选举中初步候选人有犯罪前科的人员予以政治筛除；一条是在村中纠集社会青年阻扰工程施工，对外商进行敲诈勒索人员进行了抓捕。同时，对有利用宗族势力滋事倾向行为的家族进行说教与管控。四、下步工作意见1、加大宣传载体运用的广泛程度，做好典型案例的警示教育；2、“扫黑除恶”工作应常抓不懈，建立长效机制；
3、部门联合执法，各司其职，执法必严。“扫黑除恶”专项斗争工作任重道远，我镇将继续保持“扫黑除恶”高压态势，上下联动，全员参与，时不松懈，确保镇域社会和谐，治安稳定。乡镇扫黑除恶工作汇报2今年以来，X镇认真贯彻落实中、省、市、县关于“扫黑除恶”相关会议精神，严格按照上级文件精神进行工作落实，紧密结合两会安保工作，强化措施，狠抓落实，形成声势，扎实开展了一场扫黑除恶的正义行动，现将相关情况汇报如下。一、加强组织领导，压实工作责任。我镇成立了以党委书记为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组，领导小组下设群众工作中心办公室，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调，各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确保扫黑除恶日常工作常态化运转。二、加强动员宣传，营造良好氛围。我镇充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广泛宣传，全力做好了“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。向全镇群众发放了扫黑除恶的宣传资料共2000余份，在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅12幅，对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。公开举报电话，畅通了信息渠道。三、加强摸底排查，突出重点管理。对辖区内的重点人群进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为X镇提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头，组织派出所人员、驻村干部、相关工作干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。四、目前存在问题一是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大，覆盖还不够全面；二是摸排力度亟待加强，台账资料需更加完善；三是部门联动
性不强，工作开展机制不够够健全。五、下一步工作打算1、进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全镇范围内形
成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报信箱，加大群众监督和举报力度。
2、继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。
3、加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。
4、建立健全工作台账，对涉黑恶势力发现一起，处置一起，对相关涉黑人员进行重点监控，重点处置。
5、加大与各部门相互协作，加强联动机制，实现资源共享，打好扫黑除恶这场攻坚战。
乡镇扫黑除恶工作汇报3继全县扫黑除恶专项斗争会议之后，X县X镇党委、政府迅速召开会议，认真部署，快速行动、严密摸排、形成声势，扎实开展一场扫黑除恶的正义行动。一是强组织，明责任。该镇成立了以“一把手”总体抓、负总责、统一谋划部署，具体安排专人负责组织协调保障等工作，包村领导为一线骨干人员，成立扫黑除恶专项工作小组，对所包村进行“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。二是强宣传，广发动。全镇统一印发了致广大群众的一封信，在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅，在各个自然村设置了举报箱，群发了宣传短信等，对扫黑除恶专项行动工作的意义，打击重点进行宣传。三是强举措，保长效。以此次扫黑除恶专项行动为契机，将集中打击与经常性打击有机结合起来，建立和完善“扫黑除恶”长效机制，坚持严打整治方针不动摇。
至目前，全镇共悬挂横幅500幅，设立举报箱60个，发放致广大群众的一封1.2万余份，出动宣传车30余辆（次），群发短信2.8万条，张贴宣传标语4000余幅，表明了X镇扫黑除恶的态度与决心，营造了对扫黑除恶的良好氛围。
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