居委会对照材料（3篇）居委会对照材料 致全体社区居民的公开信 各位社区居民：社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众 性自治组织。根据《中华人民共和下面是小编为大家整理的居委会对照材料（3篇）,供大家参考。
篇一：居委会对照材料
致全体社区居民的公开信
各位社区居民：社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众
性自治组织。根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定，今年，本社区居民委员会任期届满，要进行换届选举。搞好社区居委会换届选举，对于发展社会主义民主政治,扩大党内民主，完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的程序，夯实城市管理基层基础，加强和谐社区建设，促进和谐社会构建都具有十分重要的意义。因此，大家要以主人翁的态度，正确对待社居委换届选举，以正确的心态推荐心目中理想的社居委干部人选，正确行使民主权利，投好自己神圣的一票。
选好社居委干部既是换届选举的关键环节，又是关系全体居民群众切身利益的一件大事。根据《社区居民委员会选举方案》的要求，社区居民委员会主任、副主任和委员，由社区居民(户代表、居民代表)投票选举产生。其目的是真正把群众拥护的思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办实事的人选进领导班子。因此，大家在提名、推荐候选人或选举时，一定要按照《社区居民委员会选举方案》中对社居委成员任职资格条件的要求，从人选的文化程度、年龄、能力水平、群众观点、遵纪守法、关心集体等方面进行综合考虑，真正把讲政治、懂管理、善决策、办实事，能够真心实意为居民群众服务的人选进领导班子，做到好中选优。经社区居民代表会议决定，本社区居民委员会换届选举日为2010年月日，希望广大选民积极参与，切实履行法律赋予自己的职责，为做好社居委换届选举工作而共同努力！
中共无锡市北塘区惠山街道社区总支部委员会无锡市北塘区惠山街道社区居民选举委员会2010年月日
附件二：
社区居民委员会选举标语口号
1、居民委员会是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织！
2、认真贯彻实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》！3、居民委员会选举是社区政治生活中的一件大事！4、搞好居民委员会选举，推进基层民主政治建设！5、居民直接选举居民委员会干部，是居民自治活动的一项重要内容！6、居民直接选举居民委员会干部是党的群众路线的新发展！7、充分发扬民主，严格依法办事！8、尊重选民意愿，保障选民的选举权利！9、认真贯彻公平、公正、公开的选举原则！10、加强领导，精心组织，保证居民委员会换届选举圆满成功！11、加强党的领导是搞好居民委员会选举的根本保证！12、珍惜民主权利，投好庄严一票！13、搞好民主选举，推动居民自治活动深入开展！14、正确行使民主权利，选好居民委员会班子成员！15、社区居民委员会依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督！16、搞好居民委员会选举，加快建设小康步伐！17、社区是家园，居民是主人！18、人在社区住，心系社区事，选好社区当家人！
蓉湖社区居民代表名册
2010年9月1日
组别
姓名
性别年龄
文化程度
政治是否面貌连任
由居民小组会议推选
由若干户推选
电话
社区居民小组长名册
年月日
组别姓名性别年龄文化程度政治面貌是否连任电话
社区选民登记通知书
同志：根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》有关规定，本社区定于2010年月日进行社区居委会换届选举。月日至月日为选民登记期。请配合登记员进行登记。申明不登记者（或逾期不来者），视为自动放弃选举权。特此通知。
社区居民选举委员会
2010年月日
――――――――――――――――――――――――
社区选民登记通知书回执
社区居民选举委员会:你们送来的《社区选民登记通知书》已收到，关于换届选举的相关内容已知晓。本人申明不作登记，自愿放弃选举权。
居民：
(签名)
2010年月日
社区居委会换届选民登记名册
编号组别
（选民证号）
姓名
性别
身份证号码
年月日
出生日期户籍所在地备注
社区居委会成员初步候选人自荐表
姓名住址
社区名称
性别
年龄
户籍
拟自荐任何职务
主任
文化程度联系电话
委员
主要简历
自荐理由
签名：年月日
社区居委会成员初步候选人推荐表
姓名住址原工作单位
社区名称
性别
年龄
文化程度
户籍
联系电话
任何职务
拟推荐任何职务
主任
委员
推荐理由
推
荐
意
推荐单位(盖章)
见
年月日
社区居委会成员初步候选人提名表
职务
候选人姓名
主任
委员
10人以上选民联合签名
说明:1、提名主任候选人人，副主任候选人人，委员
候选人人；2、每一职务提名不得超过应提候选人人数，否则提
名无效；3、不得提名一人担任两种（含两种）以上职务，否
则提名无效；4、4、本提名票未经盖章无效。
社区居民选举委员会（公章）年月日
社区居委会成员初步候选人提名表
职务
主任
委员
候选人姓名
5人以上户代表联合签
名
说明:1、提名主任候选人×人，副主任候选人×人，委员候
选人×人；2、每一职务提名不得超过应提候选人人数，否则提
名无效；3、不得提名一人担任两种（含两种）以上职务，否
则提名无效；5、4、本提名票未经盖章无效。
社区居民选举委员会（公章）年月日
社区居委会成员初步候选人提名表
职务
主任
委员
候选人姓名
3人以上居民代表联合
签名
说明:1、提名主任候选人人，副主任候选人人，委员
候选人人；2、每一职务提名不得超过应提候选人人数，否则提
名无效；3、不得提名一人担任两种（含两种）以上职务，否
则提名无效；6、4、本提名票未经盖章无效。
社区居民选举委员会（公章）年月日
社区居民委员会成员正式候选人情况汇总表
职别姓名得票数性别年龄民族文化程度政治面貌备注
总监票人：（签字）
监票人：（签字）
唱票人：（签字）
计票人：（签字）
XX社区共有选民XX名，经社区居民代表会议于X月X日投票选
举，产生新一届社区居民委员会成员正式候选人XX名。共发出选票X
张，收回选票X张，其中有效票X张，无效票X张。
××社区居民选举委员会(公章)年月日
××社区居民委员会选举大会主持词
主持人：×××
选民同志们：现在我受社区居民选举委员会的委托，主持今天的选举大会。根据市（区）人民政府的统一部署和镇（街道）党委、政府的选
举工作安排，自今年X月X日起，我们社区的干部群众积极投入新一届社区居民委员会换届选举工作。现在，我们在这里召开新一届社区居民委员会选举大会，主要任务是：选举产生本社区新一届社区居民委员会主任、副主任、委员。这是我们社区的一件政治大事，希望广大选民积极参与，踊跃参加投票，选出一个居民群众满意的好领导、好班子。
为保证投票选举工作的顺利进行，下面我宣布选举大会的纪律：第一，投票选举是一件庄严而严肃的大事，每个选民都要以主人翁的态度认真对待，珍惜自己的民主权利，投下自己庄严的一票，选好我们社区的居民委员会成员。第二，各位选民要服从指挥，自觉遵守会场纪律，按指定区域坐好，不要随意走动，不要擅自离开会场。第三，选民要凭选民证领取选票，填写选票时，不要妨碍他人自由行使民主权利；投票时，按照顺序投入指定票箱。下面，我宣布：新一届社区居民委员会换届选举大会正式开始。全体起立，奏国歌，（奏国歌完毕）请坐下。各位选民，在市（区）、街道（镇）社区居民委员会选举工作指导委员会的指导下，我们社区新一届居民委员会换届选举工作，依据法定的程序，先后进行了推选社区居民选举委员会、宣传动员、选民登
记、提名初步候选人、确定正式候选人等阶段，各项工作依法、有序、健康进行。
本届选举，全社区共有选民××人。根据我们社区的实际情况，设有中心会场××个，投票站××个，流动票箱××个。
现在进行中心会场的选举。中心会场的选举共分七步。现在进行第一步。请上届社居委主任作工作报告。现在进行第二步。宣读社区换届选举的办法。大家对选举办法有没有意见？(稍等片刻，环视全面)…如没有意见，建议大家鼓掌通过。现在进行第三步。推选选举工作人员。经社区选委会提名，下列同志为选举工作人员，监票人××、唱票人××、计票人××，总监票人××。下面请选民讨论，充分发表意见……，如无异议后，建议大家举手通过。下面请选举工作人员佩戴标志。请计票人清点中心会场到会选民人数。请监票人、计票人、登记员各就各位开始工作。请计票人报告到会选民人数。（报告完毕）经清点，今天参加本次选举大会中心会场投票的选民有××人。现在进行第四步。介绍××社区新一届居民委员会正式候选人名单：主任正式候选人：××××××副主任正式候选人：×××……委员正式候选人：×××……现在进行第五步。检查票箱、验证发票。请各位选民坐好，听从工作人员指挥，保持会场秩序。领票和投票次序如下：第一，第××社区居民小组选民在第一验证发票处领票，进入第一秘密写票间填票，填好票后请将选票投入第一票箱。第二，第××社区居民小组选民在第二验证发票处领票，进入第二秘密写票间填票，填好票后请将选票投入第二票箱。（依次类推）
请监票人当众检查票箱。（稍候）检查完毕，封箱。请总监票人当众拆开密封的“选票袋”，清点并核对与盖章后密封时的票数是否相符，然后报大会主持人，由大会主持人向选民宣布选票张数。请社区居民选举委员会成员首先凭选民证领选票。（结束后）请工作人员凭选民证领选票。（结束后）请工作人员到指定岗位工作，各工作组派一名工作人员到领票处领取选票。（领票后）验证发票工作现在开始。请工作人员开始工作，并坚守工作岗位。请各位选民自觉遵守大会纪律，听从大会工作人员的指挥，依次排队凭选民证领取选票。验证发票处工作人员要严把发票关。大家领到选票后请不要急于填写。现在进行第六步。投票选举。请总监票人当众撕毁剩余选票。请总监票人×××同志宣读《填写选票注意事项》。（总监票人要反复讲解，直到选民懂得如何填写选票）各位选民，都清楚选票的填法了吗？不懂的还可以提问！再重复一遍，有没有不清楚的？（稍候）没有。请监票人、计票人和工作人员进入秘密写票间填票、投票。（投票完毕）监票人监督投票，工作人员各就各位开展工作。请社区居民选举委员会成员及社区居民委员会成员候选人进入秘密写票间填票、投票。请领到选票的选民，进入秘密写票间填票。每个秘密写票间只能允许有一个选民填票，其他选民不得围观。文盲或者因其它原因不能填写选票的，可以委托除候选人以外的选民代写，代写人不得违背选民的意愿。请选民在填好选票和推荐票后将选票折叠好再投入票箱。（投票结束后）现在进行第七步。集中票箱、清点票数、计票、公布选举结果、颁发当选证书。
现在请工作人员集中各个票箱并开始清点票数。（清点票数结束后）
请计票人进行计票，监票人监票。请计票人报告计票情况。（宣读完毕）
本次投票，共发出选票××张，收回选票××张，在收回的选票中，
有效票多少张，无效票多少张，弃权票多少张。收回的选票数等于（或
少于）发出选票数，符合法律规定，本次投票选举有效。现在，我宣布本次投票选举的计票结果：1、主任票：×××同志得票××张，……。2、副主任票：×××同志得票××张，……。3、委员票：×××同志得票××张，……。根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》中“候选人获得
参加投票的选民的过半数选票，始得当选”的规定，×××同志得主任票××张，……，×××同志得副主任票××张，……，×××同志得委员票××张，……。
以上××位候选人获得参加投票的选民的选票均超过半数。根据《×××社区居民委员会选举方案》和计票结果，现在，我宣布：
×××同志当选×××社区新一届社区居民委员会主任；×××同志，……，当选×××社区新一届社区居民委员会副主任；×××同志，……，当选×××社区新一届社区居民委员会委员。下面，颁发当选证书。请×××同志和×××、×××同志向新当选的×××社区新一届社区居民委员会成员颁发当选证书。请大家鼓掌祝贺。
现在进行第八步。请新当选的社区居委会主任×××同志讲话。（讲
话内容：三年任职工作总体思路和工作目标、具体措施、本人态度及
决心等）。各位选民，今天的大会议程在社区全体居民的共同努力下圆满结
束。散会。
居民委员会选举结果报告单
惠山街道_____社区共有选民_____名，于_____年_____月_____日召
开选举大会，参加投票选举选民_____名，共发出选票_____张，收回选
票_____张，其中有效票_____张，无效票_____张，弃权票_____张。本
届选举应选主任_____名、委员_____名。经提名确定主任正式候选人
_____名、委员正式候选人_____名。当选结果:当选主任_____名、委员
_____名。当选人具体情况如下：
当选人当选得票
文化政治
性别年龄
姓名职务数
程度面貌
备注
总监票人：唱票人：
（签字）（签字）
监票人：计票人：
（签字）（签字）
社区居民选举委员会(公章)
社区居民选举委员会主任（签字）
填报时间年月日
金马社区居民委员会选举情况报告单
无锡市北塘区惠山街道社区居民委员会换届选举工作指导小组：
根据《居民委员会组织法》的规定，按照市(区)人民政府的统一部署，本社
区居民委员会换届选举工作全部结束，现将主要情况报告如下：
1、选举日，
月
日。本届选民登记公布数
人，
参加投票选举的选民数人。应选名额：主任人，委员人。
2、正式候选人名单：
主任：
委员：
3、候选人公布日期：年月日。
4、选举方式：居民投票选举
5、选举大会情况：
主持人：
总监票人：
监票人：
唱票人：
计票人：
其他选举工作人员：
6、设票箱情况：
大会用个票箱，投票站用个票箱。
开票箱地点：
。
开票箱时间：年月日时。
7、发出选票张，收回选票张，其中有效票
8、大会主持人宣布当选人姓名及得票数：
主任：
得票张；
委员：
得票张；
得票
得票张；
得票
得票张；
得票
张，无效票
张张张
张。
9、正式公布的选举结果：主任：委员：
10、居民代表推选情况：社区总户数户，居民小组个，居民小组长人，居民代表
人。
11、选举中有无扰乱、破坏选举工作行为：
金马社区居民选举委员会（公章）2010年月日
五里新村社区居民委员会选举情况报告单
无锡市北塘区惠山街道社区居民委员会换届选举工作指导小组：
根据《居民委员会组织法》的规定，按照市(区)人民政府的统一部署，本社
区居民委员会换届选举工作全部结束，现将主要情况报告如下：
1、选举日，
月
日。本届选民登记公布数
人，
参加投票选举的选民数人。应选名额：主任人，委员人。
2、正式候选人名单：
主任：
委员：
3、候选人公布日期：年月日。
4、选举方式：户代表投票选举
5、选举大会情况：
主持人：
总监票人：
监票人：
唱票人：
计票人：
其他选举工作人员：
6、设票箱情况：
大会用个票箱，投票站用个票箱。
开票箱地点：
。
开票箱时间：年月日时。
7、发出选票张，收回选票张，其中有效票
8、大会主持人宣布当选人姓名及得票数：
主任：
得票张；
委员：
得票张；
得票
得票张；
得票
得票张；
得票
张，无效票
张张张
张。
9、正式公布的选举结果：主任：委员：
10、居民代表推选情况：社区总户数户，居民小组个，居民小组长人，居民代表
人。
11、选举中有无扰乱、破坏选举工作行为：
五里新村社区居民选举委员会（公章）2010年月日
社区居民委员会选举情况报告单
无锡市北塘区惠山街道社区居民委员会换届选举工作指导小组：
根据《居民委员会组织法》的规定，按照市(区)人民政府的统一部署，本社
区居民委员会换届选举工作全部结束，现将主要情况报告如下：
1、选举日，
月
日。本届选民登记公布数
人，
参加投票选举的选民数人。应选名额：主任人，委员人。
2、正式候选人名单：
主任：
委员：
3、候选人公布日期：年月日。
4、选举方式：居民代表投票选举
5、选举大会情况：
主持人：
总监票人：
监票人：
唱票人：
计票人：
其他选举工作人员：
6、设票箱情况：
大会用个票箱，投票站用个票箱。
开票箱地点：
。
开票箱时间：年月日时。
7、发出选票张，收回选票张，其中有效票
8、大会主持人宣布当选人姓名及得票数：
主任：
得票张；
委员：
得票张；
得票
得票张；
得票
得票张；
得票
张，无效票
张张张
张。
9、正式公布的选举结果：主任：委员：
10、居民代表推选情况：社区总户数户，居民小组个，居民小组长人，居民代表
人。
11、选举中有无扰乱、破坏选举工作行为：
社区居民选举委员会（公章）2010年月日
新一届社区居委会选举情况统计表
填表单位：
社区成员
选举方式会议代表
驻
社
区
专
社区居委会组成人员
性别
职
工
作
人员来源
下岗人员
填表日期：
者
情
文化结构
年月日况
专业结构
年龄结构(周岁)
居居居
居
居
社
离
买
民民民
户
总居
总
主副委党新属离
挂职
大本社管法
30
45
民
民
区
岗
断
36
小总总
代
数民
数
直
代
单
任主员员当地退
协续
职业高专科会理律
退
工
岁
︱
岁
组户人
表
代
男女
任
接
表
位
数数
选
表
选
选
代
社
举
选化休
保保
人化中
养
龄
︵
人人
人人
员人
人
人
中
员员
员员
员
30
工类类其
以
︱
4041
以
平
它
35
︱
均
作
类下
岁
上
45
年
岁
岁
龄
类
举
举
表
区
员
员
专︶
万万
名
个户人个个个人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人岁
称
合计
新一届社区居委会主任情况统计表
填表单位：
填报日期：年月日
性别
人员来源
文化结构
专业结构
备
年龄结构（周岁）
注
社
兼
下岗人员
新连党属
区
任
离
买
当任员地离
社
岗
挂职断
大本社管法
30
45
其
303641
男女
选
居
化退
协续
职业
退
工
专科会理律
岁︱︱︱岁
它
人休
保保
人化
工类类
以354045以
委
养
龄
高中
类
员人
人人
员人
作
下岁岁岁上
书
人
人
︵中
员
员员
员
类
记
员
员
专︶
名称人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人
合计
29
篇二：居委会对照材料
基层微腐败对照检查材料
“微腐败”也可能成为“大祸害”,损害的是老百姓切身利益,啃食的是人民群众获得感,挥霍的是人民群众对党的信任,可谓“吸血”不多、其害如“虎”。基层“微腐败”不能一查了之,必须在如何坚持标本兼治和维护群众切身利益上下功夫,在做实做细反腐“后半篇”上求实效。以下是小编小编给大家搜集的基层微腐败对照检查材料,一起来看看吧。
基层微腐败对照检查材料一涉及乡镇、社区、村组干部职务犯罪的案件,也被称为基层微腐败,目前呈现出易发多发、量大面广的状态。虽然基层微腐败涉及的贪腐主体权力层次“微”,贪腐事项“微”,但基层微腐败造成的危害并不“微”。
基层微腐败的危害性
侵蚀党的执政基础。行政村镇和社区居民委员会是整个国家治理体系中的根基,乡镇、社区和村组干部作为最基层的党员干部,是中国共产党执政大厦地基中的钢筋。他们与群众的接触最直接,群众也更为信任和更易于向他们寻求帮助。而基层微腐败完全背离了党员干部为人民服务的职责,与群众的预期相反,侵犯老百姓的现实利益增加其自身财富。常见的有:在城镇化建设土地流转的过程中,农村基层领导干部侵吞征地拆迁补偿款等巨额集体资产;虚报冒领、
克扣侵占涉农惠农扶贫领域专项资金以及失地农民的土地补偿款;在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要,利用职务便利为亲属办理低保、公款私用等。这些赤裸裸的与民争利的行为极大地破坏了党群关系、干群关系,直接侵蚀党的执政基础,撼动了国家长治久安的根基。
破坏政治生态。“自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀。”优化党内政治生态,是总书记在深刻分析全面从严治党要解决的关键问题中得出的重大判断。有贪腐行为的基层干部为了确保借以敛财的权力能够长期掌握在手,往往会腐蚀拉拢上级党员干部,以构建自己的保护系统,从而引发更大范围的腐败,成为滋生腐败堕落的温床,极大恶化了基层政治文化和整个国家的政治生态。
扭曲行政信息。行政信息传递通道通畅、内容真实有效是良好治理国家的前提。基层贪腐主体为了达到谋取自身利益的目的,欺下瞒上,对上向上级政府报送的是虚假信息,对下向群众隐瞒国家的帮扶措施。一方面向上级政府报告帮扶款项已经发放到位;另一方面,并不告知群众相关帮扶事项,从而侵吞大量资金。微腐败使政府投入的大量资金落入微腐败主体之手,并没有被实际有效地分配到所需村民,使国家相关的产业政策、扶贫政策失效。更严重的是,在错误行政信息的误导下,政府可能会将原本正确的决策调整为错误的决策。歪曲的行政信息阻碍了整个行政体系的信息传递
和执行,大大降低了行政管理的效率和有效性。
败坏党和政府的执政形象。基层微腐败的权力主体及其家属们在日常生活中肆意妄为、荒淫奢侈,且在面对反映问题和有所诉求的群众时,态度往往极为狂妄、恶劣,易利用职权采用高压形式打击报复,更有甚者与当地的黑恶势力勾结,为非作歹。这些做法与党和政府是人民利益代表的性质不符,极大地损坏了党和政府的执政形象。
基层微腐败滋生的原因
第一,对基层权力监督无力。当前,我国基层权力的内部监督和外部监督虽然都已经建立,但很不完善,远未有效运作。如村廉勤委员会、理财小组对村干部的监督以及社区居民监督委员会对社区干部等的内部监督,在现实中形同虚设,未成为对基层干部的抗衡力量。无论是法律监督部门的监督和非法律监督部门等的外部监督,监督力量都相对薄弱,往往是群众的意见很大,而监督部门掌握的情况不全面、不深入,再加上外部监督多是事后监督,缺乏事前防范,不能有效防治基层微腐败。
第二,村务社务公开不到位。根据《村民委员会组织法》和《城市居民委员会组织法》的规定,村民委员会和居民委员会实行村务社务公开制度,村委会和居委会应当及时将村民、居民关心的事项真实公布。但在实践中,村务社务公开普遍存在随意性和零散性,给基层微腐败留下了可乘之机。
第三,惩治轻缓且不及时。我国刑法对职务犯罪的主体明确界定为国家工作人员或者受委托从事公务的人员,基层干部仅在受委托从事公务的情况下符合职务犯罪主体条件。司法实践中对基层干部的贪腐犯罪主体身份的认定争议很大,导致司法机关对一些案件的管辖出现争议,惩治不及时。此外,法院判决宽缓,大量运用缓刑,在一定程度上也放纵了微腐败。
第四,基层干部法律意识淡薄。基层干部长期以来习惯于凭经验或人情关系指导工作,对土地管理、资源保护、职务犯罪等政策法律学习知之甚少,法律意识淡薄,对自身行为缺乏严格的要求和约束。
基层微腐败的治理对策
落实群众对基层干部的监督。一是建立村民、居民信息数据库。建立汇集县乡两级村民、居民家庭人口、土地山林、联系方式等基本信息的信息数据平台。基层政府定期发送相关信息,让村民、居民对涉及自身利益的政策充分知情。同时,上级在无下级配合的情况下,也可以随机调查、核实政策的落实情况。二是畅通群众监督渠道,完善线上、线下检举控告微腐败渠道,让权益受损的群众监督有渠道、维权有途径。三是建立逆向实质核查监督制度。对国家政策落实的监督,一般的检查监督都是自上而下,采取“上级对下级”“书面材料对书面材料”,很少与政策的直接利害关系人当
面核实,从而给基层干部造假、贪腐留下了操作空间。因此,针对国家政策的执行情况,可以实施村民、居民的逆向核查,建立常态的实质核查监督制度。
增加村务社务的透明度。阳光是最好的防腐剂。通过出台地方行政法规,对村务社务的公开方式、时间、内容和地点做出规定,便于群众监督。对于财务公示内容来说,至少应该公示以下内容:国家政策的补偿标准、所有村民居民的资格调查、符合补偿标准的村民居民名单、村民居民的补贴金额。对公示方式来说,可以运用微信等新媒体传播手段,使村民和居民可以随时接收相关事务信息,随时随地开展监督。
及时有效地惩治基层贪腐。意大利著名的刑法学家贝卡利亚说:“制止犯罪发生的一个最有效的手段,并不在于刑罚的残酷,而在于刑罚的不可避免。”遏制基层微腐败一方面要加大惩治贪腐行为的力度,另一方面更要使微腐败被揭发、受惩罚的概率提高,实现“快、准、狠”的精准惩治。纪检、司法机关必须从制度、机制、方法上下狠功夫,对一般性问题严肃批评,对违法违纪问题决不姑息,加强对基层微腐败行为的问责、惩治力度,充分发挥惩治手段的有效性。
加强对基层干部的法治教育。要从多方面,多角度,采用灵活多样的形式来加强对基层干部的法治教育。首先,建立大宣传格局。政府部门应积极参与,形成宣传合力,营造
法治氛围。其次,通过建立“法治乡镇”“法治乡村”“法治社区”形成法治细胞,把法治细胞的建设作为考核干部政绩的一项重要指标。最后,利用基层民俗节日场所、微信等网络媒体手段,采用“问题提示+场景体验”的警示教育形式,设置针对职务犯罪高发原因的对策性知识模块,来引导消除基层干部潜在的贪腐念头。此外,还可以已发的真实案件为基础制成短片或者微电影,让基层干部观看,通过法治教育补足基层干部的精神之钙,增强其自觉性,确保政策在基层得到执行和落实。
基层微腐败对照检查材料二近年来,万载县不断加大农村基层党风廉政建设工作力度,取得了一定的成效,各项工作呈现出良好的发展态势,但仍然存在不少问题,农村基层腐败问题屡有发生,从近年来查处的基层不正之风和腐败案件来看,农村“微腐败”已成为基层党风廉政建设和反腐败斗争的一个工作重点。如何及时掌握农村基层“微腐败”新动向,采取措施防止“微腐败”现象蔓延滋生,成为一个亟待解决的难题。
一、基层群众身边“微腐败”的主要表现形式
“微腐败”也可能造成大祸害。这绝非危言耸听,它损害的是老百姓的切身利益,破坏的是基层群众对党的信任。基层干部中存在哪些“微腐败”问题,归纳起来主要表现在四个方面:
漠视群众“高高在上”。少数基层干部在位不作为、慢作为、怕作为,作风懒散,喜欢串岗、溜岗,上班时间办私事,对群众的办事要求要么拖拉、要么推诿,责任担当意识比较淡薄,基层群众对此反映强烈
克扣截留,套取资金。近年来,国家不断加大强农惠农政策支持的力度,但是,个别地方在执行国家惠农政策时缩水走样,落实政策不公开、不公正、不及时、不到位。有的基层干部采取对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段,直接或变相骗取各项补助资金;有的截留专项补偿款,将专项资金挪用作其他用途。
手段翻新,消费隐蔽。在公款吃喝方面,方式更加隐蔽,由过去的宾馆、酒店转移到单位的食堂、乡下农家乐、村组干部家;有的将公款吃喝费用纳入会议费用报销等,部分行政村招待费用支出大。在公车使用方面,极个别单位仍然存在公车私驾、公车私用的问题等。
以权谋私,作风腐化。少数基层干部利用手中掌握的公共权力和公共资源捞取好处,以权谋私。有的农村干部在救灾救济物资发放、特困群体救助等工作中处事不公、优亲厚友;少数干部不严格执行财经纪律,不遵守相关规定,作风腐化,利用职务之便,挪用公款进行非法活动。基层干部中存在的这些问题,警示我们解决群众身边不正之风和腐败问题依然任重道远。
二、基层领导干部产生微腐败的原因
俗话说“苍蝇不叮无缝的蛋”,寻找产生腐败的薄弱环节是开展反腐倡廉工作的着重点。
政治思想观念的淡薄是产生腐败的根本原因
有的基层领导干部对坚持党的基本路线,坚定不移地以经济建设为中心,坚持“两手抓、两手硬”的工作原则认识不足或认识不端正,没有认真贯彻落实党中央的指示,反腐败斗争时紧时松、“一手软”的问题没有解决好,对腐败打击不力。
权力的相对集中是产生腐败的重要因素
如果权力过于集中了甚至监督机关失去了监督作用,那么腐败产生就是必然,因为领导干部本身具有二重性。第一是作为权力使者的领导干部是以一种超社会的身份行使权力,履行职能。这种身份使领导干部通过行使权力,使各种活动处于有序状态,保证社会或集体目标得以实现,在群众眼里,领导干部是权力的化身,是自己的管理者,有的领导干部手中握有一定权力,就把权力私有化了,自身不正搞腐败。第二是领导干部也是社会中的一员,也生活在现实生活里,他们和其他普通人一样,也有七情六欲,个人的物质利益也需要满足。按照党和国家的要求,领导干部在取得个人利益时,应当以自己的合法权利参加社会利益的分配,而决不应使用国家权力和集体权力谋取个人利益。基层领导干部
的思想、品德、修养越好,就越是能抵御各种非法利益的诱惑,反过来,所以要设立纪检监察等监督机关也恰恰说明每个领导干部并非都能做到秉公办事,清正廉洁。所以,纪检监督机关要充分发挥作用,形成一种社会力量来约束和规范领导干部的行为。如果领导干部本身和纪检监督都失去作用,利用国家权力或集体权力来实现个人私利,即腐败现象的产生就是一种很必然的事了。
制度的不完善是腐败产生的间接原因
1、制度的不完善间接产生腐败,腐败分子一旦找到制度“缺口”,就会投机经营权力而获得暴利,会为谋私利而不择手段地钻制度的空子。有的单位虽然制定有制度,但是只是形同虚设,发挥不了关键作用。尚待完善的制度没有为人们开辟合理追求个人利益的宽广渠道,却为腐败分子的“黑色收入”留下了许多逃避打击的漏洞,这在一定程度上增长了腐败分子的不法行为。有的甚至以制度不完善之机,腐败分子挖空心思搞腐败。
2、监督机制作用乏力,各种廉政制度定的不少,各种廉政措施也很多,为什么违反规定的行为仍屡禁不止?关键在于监督工作没有十分到位,监督的作用在于及时地发现和解决“苗头”问题,“防为上,救次之,戒为下”,如果经常性的监督到位、措施得力,不仅可以减少上级的调查工作量,而且可有效防止不廉洁行为发生。基层监督机关存在一种
“上级太远、同级太弱,下级太难”的现象,使监督作用很乏力,另外就是基层单位分布点多、线长,所管干部人多量大,容易出现上级管得着、但不一定看得见,本单位看得见、但管不着的现象,实际上存在一定程度的“空白”。
三、防治微腐败的对策
千里之堤,溃于蚁穴。遏制基层腐败,推进基层惩治和预防腐败体系建设,是整个反腐倡廉工作的不可或缺的一部分。具体来说,要从四个方面着力:
以教育筑牢防线。邓小平同志指出“对贪污腐化和滥用权力的行为,我们要通过两个方面来解决,一是教育,二是法律”。教育就是对党员干部进行人生观、世界观的教育,思想决定行为,有什么样的思想,就会产生什么样的行为。随着我国改革开放的不断深化,人们的各种利益关系处在经常的变动之中,一些领导干部的意识形态和价值观念也会随之发生变化,这种变化所导致的消极后果就是对党和国家的忠诚削弱了,对法律和纪律淡化了,其行为也就不可避免地发生畸变,超出了应当遵守的行为规范。因此,加强世界观、人生观、价值观的教育,在领导干部的内心深处建立一道牢固的拒腐防变的精神屏障,对于遏制腐败现象的发生蔓延具有很重要的作用,进一步加强对领导干部的理想信念教育、宗旨性质教育、“三个代表”重要思想教育、警示教育,切实加强学习法纪条规的学习,增强法制意识、做到学法、懂
法、守法、依法。努力使领导干部保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风。
建立长效机制。解决基层不正之风和腐败问题,不仅要有动真碰硬的态度、严惩不贷的手段,还要建立起切实管用的长效机制,不断加强机制和制度创新。要建立完善把纪律挺在前、长管长严机制,认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》;建立健全问题发现机制,通过抓早抓小、动辄则咎,及时消除潜在性、苗头性、倾向性问题;要健全落实“两个责任”专题报告、述责述廉、考核通报制度;完善约谈、函询、诫勉谈话、公开曝光机制;坚持“一案双查”“责任倒查”等制度,让失责必问成为常态。
拓宽监督渠道。畅通现有的监督渠道,如“政风行风热线”、新闻媒体、网络等诉求渠道,便于群众监督。充分发挥现有的县乡村预防腐败体系,便于搜集损害群众利益问题的信息,提前防范损害群众利益行为的发生。基层单位普遍推行党务、政务、财务公开,广泛接受人民群众的监督,让权力在阳光下运行。强化部门监督,各级纪检监察机关会同人大、司法、新闻媒体及社会各界主动出击,深入基层,实现监督全覆盖。
加大惩处力度。要持之以恒开展“灭蝇”行动,重点围绕国家下拨给单位或集体的津补贴、单位或集体资金、群众
原有财物和应拨付给群众的津补贴,其中还涉及农业生产、住房改造、救灾防灾、污染改善、国家优抚、基层执法等方面,对损害群众利益问题,寸步不让,一查到底,形成严惩“微腐败”的持续震慑,积极创造条件动员和鼓励群众参与基层腐败治理,以求取得更大成效。
基层微腐败对照检查材料三中央纪委监察部网站公布的数据说明,2016年各级纪检监察机关惩治“微腐败”取得了较好的成效,对围绕在群众身边的“苍蝇”产生了巨大的震慑。下一步,需要在落实党内法规时进一步细化分领域、分层级的“微腐败”治理措施,进一步完善治理“微腐败”制度体系
天津市静海区陈官屯镇西长屯村原会计丁凤民,以亲属名义虚报地下管道90米,骗取补偿款万元……2016年11月,丁凤民被开除党籍。
2月8日8时30分,中央纪委监察部网站发布每月通报:各级纪检监察机关查处68起侵害群众利益的不正之风和腐败问题。丁凤民只是其中的一起。
一个半小时后,中央纪委监察部网站刊发题为《巩固反腐败斗争压倒性态势》的,作为十八届中央纪委七次全会工作报告的第五篇解读,文中称,去年,全国共处分乡科级及以
下干部万人,其中处分村党支部书记、村委会主任万人。
接受《法制日报》记者采访的反腐败研究专家认为,“微腐败”其危害“不微”,不但严重侵蚀了群众的切身利益,还破坏了群众对党和政府的信任,因此,惩治“微腐败”的力度丝毫不能放松。
“微腐败”可能产生“大祸害”
丁凤民被通报的问题是,虚报骗取国家补偿款。
通报称,丁凤民利用职务便利,除了以亲属名义骗取补偿款万元之外,还以他人名义申报供水管道35米,骗取补偿款5000元,据为己有。
鉴于其已受到撤销党内职务处分,2016年11月,丁凤民被开除党籍。
68起侵害群众利益的不正之风和腐败问题表现各异。
例如,山西省广灵县梁庄乡水涧村党支部原书记秦继全的问题是吃拿卡要。
2014年,秦继全在实施危房解困工程时,向办事群众索要费用万元,并将其中万元用于个人开支。2016年11月,秦继全受到开除党籍处分,被追究刑事责任。
黑龙江省五常市营城子乡企业办原会计石彦英则是贪占危房改造补贴款。
石彦英在协助乡政府办理危房改造补贴手续时,利用职务便利,私自支取徐某补贴款万元,给徐某两万元,将余款据
为己有。2016年5月,石彦英受到留党察看一年处分,被移送司法机关处理。
这只是中纪委“拍蝇”的一个缩影。
2月8日9时57分,中央纪委监察部网站刊发题为《巩固反腐败斗争压倒性态势》的,作为十八届中央纪委七次全会工作报告的第五篇解读,文中称,去年,全国共处分乡科级及以下干部万人,比前一年增长24%,其中处分村党支部书记、村委会主任万人,比前一年增长12%。
对此,北京航空航天大学廉政教育与研究中心副主任杜治洲表示,党的十八大以来,中央对腐败零容忍,这不仅体现在对不同领域、不同部门、不同地区的腐败一律严惩,还体现在对所有腐败不论涉案金额大小、官员级别高低一律“通吃”。
杜治洲告诉《法制日报》记者,“微腐败”其危害“不微”,不但严重侵蚀了群众的切身利益,还破坏了群众对党和政府的信任,中央纪委监察部网站公布的数据说明,2016年各级纪检监察机关惩治“微腐败”取得了较好的成效,对围绕在群众身边的“苍蝇”产生了巨大的震慑。
北京科技大学廉政研究中心副主任宋伟向《法制日报》记者表示,从数据来看,去年查处科级以下干部的数量显著提高,说明基层腐败治理取得明显成效。
据宋伟观察,“微腐败”可能产生“大祸害”,因此,治
理解决群众身边的不正之风和腐败问题始终是反腐败工作的重点。
有效遏制“微腐败”蔓延势头
2016年年初,十八届中央纪委六次全会明确指出,“让群众感受到反腐倡廉的实际成果”。中央由此开始了“拍苍蝇,惩微腐”、治理群众身边的腐败新策略。
2016年2月,中央纪委监察部网站发布每月通报,2016年1月各级纪检监察机关查处125起侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
在接下来的日子里,每月通报依次向社会公布查处的数据。
《法制日报》记者统计中央纪委监察部网站发布的数据,2016年,中纪委网站总计通报了1157起侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
2016年以来,纪检监察机关还一直重视查处扶贫领域不正之风和腐败问题。
中央纪委监察部网站刊文称,扶贫领域的违纪问题,有的可能只是几百元、几头牲口的事,看似事小,实则影响恶劣。因此,开展专项整治,加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度,斩断伸向扶贫资金的“黑手”。
当年8月1日,中纪委还对第一批重点督办的9起扶贫领域典型案例进行了公开曝光。
根据中央纪委监察部网站公布的数据,2016年前11个月,全国共查处扶贫领域腐败问题13285件,处理16487人。
“基层腐败的治理是反腐败漫漫征程中的最后‘一公里’,也是最关键的‘一公里’,是决定反腐败能否赢得民心的‘一公里’,也是决定反腐能否最终取得胜利的‘一公里’。”杜治洲说。
杜治洲认为,正是中央在2016年果断采取了一系列重要措施惩治“微腐败”,一方面严厉惩治扶贫领域的腐败问题,严查涉及民生的腐败行为,有效地遏制了“微腐败”蔓延的势头。
立法降低腐败行为认定门槛
今年,中纪委七次全会工作报告再次对治理“微腐败”作出部署。
部署之一,是加大对“村霸”和宗族恶势力的整治,这也是工作报告中的一个亮点。
“村霸”和宗族恶势力横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权,是农村地区的“害群之马”。中纪委七次全会工作报告中要求,加大对“村霸”和宗族恶势力的整治,决不允许其横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权。
此外,工作报告中还提出,开展扶贫领域专项整治,加大
对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度。
工作报告中还强调,“省级党委和纪委要督促市县乡党委、纪委及有关部门切实担负起管党治党责任”,一级管一级,一级抓一级,把责任和压力传导到“神经末梢”。
宋伟告诉《法制日报》记者,随着《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规的相继出台,各级纪检监察机关对治理“微腐败”有了更为坚实的制度保障。
宋伟认为,下一步,需要在落实党内法规时进一步细化分领域、分层级的“微腐败”治理措施,加强对基层领导干部和普通公务员的权力监督和制约,提高信息公开和政务透明程度,根据已有案例分析廉政风险点,从而进一步完善治理“微腐败”制度体系。
在杜治洲看来,事实上,对腐败的“零容忍”已经涵盖了治理包括“微腐败”在内的一切腐败行为的态度、原则和制度。
“目前最重要的问题是,各级纪检干部和群众从内心深处真正形成对腐败‘零容忍’的意识。”杜治洲对《法制日报》记者说,“从反腐败立法来讲,要将腐败行为‘门槛’降低,以提高惩治腐败的概率;从党内法规来讲,要加重对违反群众纪律的行为的惩治力度。”
2015年,中央纪委监察部网站推出“群众身边的‘四风’
和腐败问题监督举报曝光专区”,发布7次通报,共通报问题979起。2016年,中央纪委监察部网站推出“侵害群众利益的不正之风和腐败问题监督举报曝光专区”,每月通报一次,共通报问题1157起。2017年2月8日,中央纪委监察部网站发布“每月通报”:2017年1月,各级纪检监察机关查处68起侵害群众利益的不正之风和腐败问题。据中央纪委党风政风监督室副主任王志文介绍,中央纪委党风政风监督室广泛收集问题线索,主动与财政、民政、农业、国土、扶贫、信访、审计等有关职能部门加强沟通联系,并充分利用互联网、手机客户端、微信等现代科学信息技术,多渠道收集侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索,对这些问题线索分别按照督办、转办、转送等方式进行了处置。
篇三：居委会对照材料
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居委会四风问题个人对照检查材料
根据中央和省委的要求，这次党的群众路线教育的主要任务聚焦到作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，四风对照检查材料。重点剖析存在的“四风”问题及根源，做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。，联系自己的思想和工作实际，重点查找自己存在的问题和不足，并对个人存在问题的原因进行了更深层次的剖析，达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。一、存在的主要问题1、理论功底不高，运用理论指导实践不够。一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节，对待理论学习，只满足于片面地引用个别原理，而不能有效地与实际工作紧密结合起来。2、工作作风不实，求真务实的精神不够。一是接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。二是欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。三是对有关的政策法规研究不够，工作方法较简单，同志间的思想交流不多，深入基层和村组调查研究不够，对全市的工作指导和督促还不够深入，致使工作效果不够理想。
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3、群众意识不强，为民服务的宗旨不够。一是虽然也经常下基层调研，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和群众打成一片，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。二是在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查，不够全面系统，联系群众不广泛，与干部职工谈心交流少，直接听取基层群众意见不及时不全面，对干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面，帮助干部职工解决实际困难不多。这些都是宗旨观念淡薄，群众意识差的表现。4、勤政廉政不深，廉洁自律的力度不够。树立勤政优政的宗旨意识还不够牢固，党风廉政问题和各种不正之风时有发生。在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够深入，时有存在把关不严的现象。二、存在问题的主要原因1、政治理论学习不够深入，政治理论修养不到家。一是没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。二是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。理论上的成熟是党员和党员领导干部政治上成熟的基础，只有在理论上分清是非，才能做到政治上的清醒和坚定。2、改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
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3、群众工作经验缺乏，宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。三、今后改进措施与努力方向1、要进一步加强理论学习，增强理论功底。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。2、要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。共产党员应该把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作作风上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。3、要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。在当前社会还存在腐败现象情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、白警、白省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气;要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风
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尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。4、要进一步务实创新，增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕我市的长远发展和中心工作，带头贯彻和落实上级党政各项决策和部署，严格各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。总之，教育实践活动，要围绕“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，落实整改、建章立制”三个环节深入推进，特别是在反对“四风”问题今后改进措施与努力方向上上作出公开承诺，接受监督，并以实际行动履约践诺，今后我将在领导和同志们的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，出色完成各项工作任务，为经济社会又好又快发展多作贡献。