贪贿案件个人剖析材料(7篇)

篇一：贪贿案件个人剖析材料

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　　如何撰写反贪个案总结

　　如何撰写反贪个案总结

　　“个案总结”是目前在反贪工作中运用较多的一种案后总结方式，它既是对办案全过程的总结回顾，又是对办案经验和教训的累积，有利于侦查业务水平的全面提高和侦查经验的交流。实践中，“个案总结”存在着流于形式，敷衍应付，总结不到位等现象，没有真正起到总结提高的应有作用。下面笔者结合在反贪部门的工作实践，和撰写个案总结的一些体会，对“个案总结”的写作和运用谈几点粗浅的看法。一、“个案总结”的概念和意义“个案总结”是反贪部门在长期的侦查工作实践中摸索出来的一套行之有效的总结提高和交流经验的方式，主要是指反贪部门在查办自侦案件后，由承办人员回顾办案的过程，重点对该案办理过程中经验做法、存在的问题和不足，提出今后办理该类案件或类似问题的处理意见归纳总结，其意义体现在1、有利于侦查人员业务水平的提高。通过在案件办结后对案件侦查过程进行整理归纳，可以使好的经验做法得到总结，使问题和不足得以发现以便于在今后的工作中进行纠正。我们在办案过程中，由于不同的案件存在不同的特点，使案件查办工作存在着很多不确定性，侦查人员在侦查方向上有时面临着两难境地，比如在初查案件时在先找人还是先找帐的问题，在贿赂案件中是先突破受贿人还是先突破受贿人的问题等。实践上有些案件办理过程中一些方法取得了一定的效果，有些方法可能并不是办案人员刻意使用的，通过案后对这些方法为什么取得效果的原因进行总结分析，可以为今后办理类似案件提供很好的思路，使侦查人员的水平不断提高。

　　2、有利于侦查工作经验的互相交流。俗话说“他山之石可以攻玉”，我们在以往的侦查工作中，更多的是注重办案中的过程和结果，而忽视了案后的总结，往往案件一突破就大功告成，或放松心情进行调整，或注意力转移到新的案件上，没有及时对案件的查办经验和问题不足进行总结回顾。这样导致的结果是侦查工作经验得不到总结，从而不能在新的案件办理过程中及时得以应用，也使类似的问题在新的案件中出现时不能及时发现或提出应对之策，从而使得相同的经验和教训在一次次地循环往复。而“个案总结”的运用则可以避免此类无意义的重复循环，通过一个案件的办理就能使该类案件的办理经验得到推广运用，也使类似问题在其它案件得以避免发生。

　　3、有利于对年轻侦查人员的培养锻炼。多年来，我们培养新的侦查办案人员特别是侦查办案能手多采取“传、帮、带”的方式，实现对新一代侦查人员的培养和锻炼。这样的培养方式可以实现新老交替，也使老侦查人员的工作经验得以继承和发扬，但是也存在培养周期长、培养内容不全面等缺点。我们知道一名优秀侦查员最需要具备的基本素质就是具有很强的侦查意识，这种侦查意识并不是与生俱来的，而是靠我们在不断地办案过程中总结经验、寻找不足，累积而来，通过这种累积使侦查员在案件各个阶段的侦查思路、侦查方法可以运用自如、有的放矢，撰写“个案总结”正是总结经验、寻找不足的好方法，如果真正用心去写好个案总结，可以使更多的年轻侦查人员通过参与办理案件和

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　　案后的个案总结学到更多的侦查经验和办理不同个案的实践经验，从而更快地得以成长。

　　4、为撰写反贪经验、调研材料提供良好的素材。反贪经验交流和调研材料是对某一领域或某一类型的贪污贿赂案件进行总结分析，虽然其写作的取材范围比个案总结要大的多，但其写作基础仍是具体的个案，是把同一类型或同一领域的若干个案总结到一起，分析发案原因、总结查办思路、归纳办案方法、探讨预防策略的一种写作模式，如果我们把每一个个案都总结分析到位，在写经验材料和调研材料时就可以把若干个案总结中的案件特点、成因、具体办案思路与方法等方面的共同点归纳在一起，这些个案总结所总结的做法和经验就成为很好的素材，对撰写经验交流材料、调研材料起到很好的帮助作用。二、个案总结的特点

　　个案总结相对于反贪工作中常用的个案信息、经验交流、调研材料、法律文书等材料写作具有以下几个特点

　　1、个案总结是以具体案件为载体的。个案总结所进行总结交流的经验做法是针对具体的某一个案件，所以个案总结又称为“一案一总结”，这不同于经验交流和调研材料，后两者是对某一类或某一领域的若干案件的总结和分析，其写作载体和范围要大的多。

　　2、个案总结是以办案过程为关注对象。不同于个案信息和法律文书的写作，个案总结应更加关注办案的过程，对办案过程中的方式方法、经验做法及不足之处进行总结分析，而对案件事实及处理结果不做过多的表述。

　　3、个案总结是对办案方式方法的总结，更加注重主观思维的描述。在个案总结时，不论是对线索进行的分析、侦查方向的选择、侦查策略的运用，都离不开思维活动，即办案人员对案件各个办理过程的想法和思路，这些都是案件成功办理的保证。我们在写个案总结时，不仅仅要把方法写出来，还要把好的办案思路总结出来，另外错误的侦查思路也要进行总结分析。这也是个案总结的主要特点之一。三、撰写个案总结的思路和方法1、深入实际关注过程

　　撰写案件经验材料必须以案件为载体，如果离开了案件，经验材料就成为无源之水，在写经验材料之前一定要对案件有深入的了解，经验材料的撰写人一定要深入到案件中去，所以撰写人最好是案件的承办人，即使不是承办人在写作之前也要真正了解案件的办理过程，就像作家为了写出好的文学作品，在写作之前要进行实地采风一样。因此经验材料则应该关注案件办理的过程，如在案件线索的摸排上、突破口的选择上、突破案件的方法和谋略运用上等，而不能仅凭着侦查终结报告等法律文书上的一些案情去写。只有关注案件的办理过程并对办案过程中的思路和运用的具体方法进行总结，写出的经验材料才指导工作交流经验的价值。

　　2、抓住特点重点突出

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　　每个案件都会有各自的特点，即使是同一类型的案件也会有差别之处。所以我们在写经验材料时要在了解过程的基础上，善于找出案件的特点，也就是办案的亮点所在。如有的案件亮点在发现案件线索上，有的案件亮点在嫌疑人的突破上，有的案件亮点在扎实的调查取证上等等。在撰写经验材料时我们一定要搞清楚案件的亮点在什么地方，写作时将办理案件中的亮点作为重点，突出来描写在这些亮点上我们是怎么想的、怎么做的、收到了哪些效果，这样写出的材料才会让人感觉对工作有指导性，如果只是简单地描写发案、突破、取证的过程，抓不住案件特点，重点不突出，写出的材料就会让人读后觉得枯燥无味，就失去了撰写经验材料的意义，没有交流的价值。3、用心写作有感而发

　　要想写出一份好的经验材料，在写作之前一定要有端正的工作态度，有的同志对撰写经验材料存在错误的认识，认为只要把案件办好就行了，写经验材料不过是应付上级，走一下形式罢了。要知道，一份好的经验材料不仅仅是介绍我们案件所取得的成绩，也是个人能力、综合素质的一种体现，重要的是通过对案件的回顾总结积累经验提高自己。我们要把撰写经验材料当做自己本职的一项重要工作来做。

　　在办案工作中用心投入，在办案过程中用心思考，在案件办结后用心感悟，撰写经验材料时把自己办案中的所思、所想、所感、所悟写出来，做到有感而发。4、文笔流畅朴实无华

　　撰写案件经验材料不像写小说、诗歌、散文，要真实完整地写出案件的特点和办理中的经验。

　　首先，注意叙述的条理性，对案件从发案到突破再到立案后的调查取证、侦查总结等全

　　过程依次叙述，上下连贯，对于一些贯穿于办案全过程的内容可在分段叙述中穿插写，如我们成功办理一起案件都离不开领导的支持和重视，关于领导重视的内容，可以在案件线索的发掘上，案件的突破上，调查取证的过程中分别描写领导在不同阶段做了哪些工作，起了什么样的作用，而不用单章叙述，以保证文章的连贯性，使整篇文章更加流畅。其次，对办案过程中的叙述要简单明了，因为我们写经验材料主要是介绍案件的做法和经验，要通俗易懂，让人一看就清楚我们在办案中有哪些好的做法和经验，避免使用过多修饰性的语言。

　　四、目前“个案总结”存在的主要问题和改进的方向

　　1、敷衍应付，集体讨论研究不够。主要表现为过于简单，草草应付，基本案情占了总结材料的大篇幅，对经验和问题剖析只有寥寥几行文字，而且这些总结和剖析往往又都是套用一些公式化的语言，缺乏针对性，没有结合具体个案的特征进行分析。主要原因是案后没有及时召开总结分析会，没有由所有曾参与办理该案的人员对该案进行评议和回顾，没有进行集体讨论和研究该案的精选word文档

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　　经验做法和问题对策，而是由案件承办人个人草草完成。2、重视大要案的总结。忽视小案件总结。上级院要求对反贪部门办理的大要案必须“一案一总结”并形成书面总结材料上报，对小的案件并没有这样的要求，因此我们在工作中往往对大要案的方法和经验的总结比较重视，对小案中的好的经验做法就忽视了。在实际工作中，对于反贪案件来说，有时一些小的案件其办理过程并不比大要案件少费警力，特别是一些涉案金额较小的案件，不仅案值小，有的涉案资金可能还有很多笔构成，每笔的数额都不大，但每笔都要认真地加以核实固定，证据上稍微有些变动就可能导致案件夹生，因此侦查工作中要慎之又慎，侦查人员更要发动脑筋研究如何更加完善和固定犯罪证据，这些实际工作中完善和固定证据的方式、方法同样也具有很好的经验交流的意义。

　　3、强调成绩较多，剖析问题不够。在“个案总结”材料中，我们往往在办案的经验和成绩上写得详尽充实、有理有据，但对于存在的问题和不足大多只字不提或则一言概之。“一案一总结”的目的是通过案后分析，总结经验，剖析不足，更好地指导今后的办案。如果只讲成绩，不谈问题，就会使“个案”失去其应有的作用。因此，在总结工作经验的同时，更要查找办案中出现的问题和存在的不足，并对问题和不足及时总结原因，并总结经验教训，对今后的办案过程中出现类似的问题就具有很强的指导作用。

　　针对目前在“个案总结”工作中存在问题，建议在以下几个方面予以重视和改进。1、认真组织开好总结分析会。每一起案件办结后，及时组织召开总结分析会，是做好“个案总结”的前提和基础，总结分析会组织得好差将直接关系到“个案总结”的质量和效果。一是要领导重视。总结分析会能否落到实处，真正起到剖析问题、总结经验的作用，领导的重视是关键。做到认识上的统一，组织上的及时、落实上的认真，才能为“个案总结”奠定良好的基础，才能使“个案总结”工作起到应有的效果和作用。二是要深入剖析。对每一起案件都严格按照规程，由承办人对案件进行陈述总结，再由参与办案人员加以补充，共同深入剖析案件办理过程中的经验做法、出现的新情况和新问题、及时提出应对之策。。在总结分析时，重点是查找不足，发现问题、剖析原因，共同探讨对策措施，为撰写奠定基础。2、理清思路，把好主题。在召开总结分析会的基础上，撰写人对办案过程的进行全面回顾。认真归纳总结。办案中好的做法和经验，不能夸大也不需过于自谦，去虚务实，少讲空话大话。对于存在的问题实事求是地进行剖析，并提出意见建议。严格行文，制作要规范，要根据个案总结的特点，使用规范的语言文字加以描写，使人可以顺利阅读，深得其意，最后集体讨论完善。

　　3、加强学习不断提高。“个案总结”的质量，不仅体现了办案人员的办案质量，也反映了其理论水平和业务能力的高低。一份好的“个案总结”材料，不仅要有实践基础，还要理论联系实际，通过深入的法理分析来解决问题的存在和不足。因此，侦查人员要不断加强理

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　　论和法律法规的学习，进一步提高自己的理论功底，把这些理论知识在具体案件中加以运用，并通过“个案总结”进行总结提炼，使自己的业务水平得以提高。

　　扩展阅读反贪局工作总结

　　某市人民检察院反贪污贿赂局

　　201*年工作总结

　　201*年，某院反贪局在省院和市院党组的领导下，以科学发展观为指导，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，坚持以办案为中心，以反贪侦查能力建设为主线，以关注民生民力、服务发展大局为出发点，以社会关注、群众反响较大的行业领域为工作重点，不断加大办案力度，严格办案纪律，强化办案质量与办案数量的统一、社会效果与法律效果的统一。通过精心组织、周密谋划，查办了一批社会影响面较大的贪贿案件，有力地推动了全市反贪工作深入开展，为维护某市政治稳定和经济发展做出了应有的贡献。

　　一、反贪污贿赂工作基本情况

　　201*年，全市反贪部门共立案查办贪污贿赂等职务犯罪案件件人，超额完成了省院年初预定的办案基数。侦查终结、移送起诉件人；提起公诉案件件人，其中大案件人，大案率达，比去年提高了百分点。有1件基层院今年所立案件因案情重大复杂或取证困难年内不能侦结，需结转明年提起公诉；有罪判决案件件人，全年无一起撤案、不起诉和无罪判决案件，为国家挽回经济损失余万元。

　　二、工作的措施及主要特点

　　（一）、明确工作思路，确定工作重点。

　　根据高检院和省院电视电话会议精神，自201*年开始全市反贪部门把反贪办案工作重点确定在查办工程建设领域职务犯罪案件上，并按照省院《某省检察机关开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，制定了具体的工作方案，成立了以检察长为组长的工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组。201*年，全市反贪部门延续去年查办工程建设领域职务犯罪案件的良好态势，乘胜追击，全市共立案查办工程建设领域职务犯罪案件24件32人。其中，市院反贪局查办的某市工程质量检测中心站刘某某等4人利用职务上的便利，单独或伙同他人侵吞单位检测费的窝案在我市引起了极大的反响，得到了市领导和广

　　大人民群众的高度评价，同时对贪腐分子也起到了震慑作用，取得了较好的法律效果和社会效果。

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　　（二）、端正执法思想，规范执法行为。

　　按照检发〔〕号“关于进一步加强办案安全防范工作”通知精神，我市检察机关反贪部门迅速行动，专门召开了“规范文明安全执法，加强办案安全动员大会”，会上局长向全局干警传达了湖北省巴东县检察院在办案过程中出现的重大安全事故，要求全局干警要以此事件为戒，严格贯彻落实办案工作各项制度。要从过去发生的办案安全事故中认真总结教训，强化办案安全意识，健全完善办案安全防范制度。工作中要加强与警务部门的配合，认真抓好办案安全防范预案审批、看审分离等制度的严格落实，强化安全防范检查，坚决杜绝涉案人员重大办案安全事

　　故的发生。同时，严格执行传唤、讯问犯罪嫌疑人在办案工作区进行，按规定对嫌疑人实行同步录音录像。办案中严格执行看审分离等相关制度，务必做到文明、规范执法，保障人权。

　　（三）、强化自身建设，炼就过硬本领

　　检察队伍建设作为检察工作的重要主题，我们一直常抓不懈。我们坚持开展检察官职业道德教育和廉政教育，要求干警树立公仆意识，时刻维护人民群众的根本利益，公正执法，依法办案，捍卫法律尊严。在对干警业务素质提高上舍得花时间，在培训内容上，既有政治法律等基础知识，还进行专业技能培训，特别是突出本职业务内容，着重培训突破案件、取证、初查、讯问和审讯的能力。两个证据规定出台后，也引起了局领导的高度重视，除了组织全市反贪干警观看高检院陈连福局长关于“两个证据规定”的讲座，还组织了全市反贪干警座谈活动，这次活动有效促进了干警深入理解、准确把握“两个证据规定”的主要内容和精神实质，对于有效防止和避免在反贪侦查环节出现非法证据等问题，促进依法规范取证，确保案件质量和办案效果意义重大，也有效的推动了反贪工作的深入健康发展。

　　（四）加快“两化”建设，实现侦查工作创新发展。加强侦查信息化建设和装备现代化建设，是推动科技强侦战略、实现侦查方式革命，增强侦查能力的重要措施和途径。我市的情况是每年办理40余起案件，法院均做出有罪判决，从未发生过错案，但是我们在工作中，受条件所限，很少使用信息技术，能取得这样的成绩靠的是我们坚持了正确的侦查思路和干警忘我的拼搏精神。但是，随着科学技术的迅猛发展，贪污贿赂等职务犯罪呈现出形式的多元化、利用科技手段作案的普及化、反侦查的信息化等特点，特别是我们在职务犯罪管理上存在一些薄弱环节，如对职务犯罪发案规律预见性不强，对犯罪缺乏正确的分析判断等问题，这些问题严重影响了侦查工作的科学发展。因此，职务犯罪侦查工作引入信息技术和现代化装备，已是大势所趋。今后的工作中，将引导全市反贪部门加强对信息技术方面知识的学

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　　习，强化组织领导，形成工作合力，确保“两化”建设的各项工作落到实处，为迎接即将到来的侦查变革做好充分准备。

　　（五）加强侦查一体化建设，营造全市“大反贪”侦查格局。

　　我院党组高度重视反贪工作的顺利开展，鼓励办案干警办大案、办铁案，帮助解决办案中遇到的困难和问题。同时在工作中充分发挥侦查指挥中心的作用，加强对涉案区域办案工作的侦查指挥协调和办案力量的有效整合，实行跨区域联动办案，灵活运用提办、领办、交办、指定异地管辖等措施和办法，充分发挥上级院的组织指挥和带头办案作用。切实增强排除干扰阻力、快速突破案件的整体能力，有力的推动了办案工作深入开展。在办区某镇某村村主任张某某案件时，市院将涉嫌贪污案件线索指定管

　　辖给某院反贪局办理，不仅解决了小院线索匮乏的问题，也有利于减少案件办理的阻力。逊克院反贪局不负众望，通过领导与干警的齐心协力，排除了案件的干扰和阻力，成功侦破了这起160余万元的贪污大案，树立起了小院“办大案、多办案、办铁案”的新风貌。

　　（六）注重运用检察建议，打防并举。

　　我们始终按照标本兼治、从源头上预防和解决腐败问题的要求来开展反贪工作，在加大打击力度的同时，发挥自身优势和办案实践经验，摸索经济案件的发案规律，深刻分析当前职务犯罪产生的原因和规律，在办案中强化检察建议的作用，针对发案单位在生产、经营、人事、财务、安全防范等工作中出现的问题和隐患，及时提出检察建议，帮助其建章立制，加强防范，堵塞漏洞，减少职务犯罪的发生。同时建立起回访检查、催办、反馈备案归档制度，力争使检察建议的作用得到最大限度的发挥。

　　三、存在的问题

　　一是案件线索匮乏。市经济不发达，职务犯罪案源一向缺乏，同比其他分市院，的案件基数偏高。一些易发案部门近几年已经查过多遍，乡村案件的主体和客体的界定有一定难度，另外人民群众对检察机关查办贪贿犯罪的认知不够，接到的举报线索有限。二是大案比例偏低。虽然今年的大案比例达到了，与我市的经济环境相比应该是较高的比例，但与其他分市院相比差距仍然较大。问题的出现，与地

　　域经济发展滞后有一定关系，也与案件上手后急功近利，见好就收，深挖和追究意识不强有一定关系。三是办案人员不足。有的院由于人员不足，导致办案人力不够，使案件有时无法及时办理，影响办案效率，对完成工作任务产生一定影响。

　　四、明年工作打算

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　　201*年，全市检察机关反贪部门要继续坚持社会主义法治理念和强化法律监督，维护公平正义的检察工作主题，进一步强化为改革发展稳定服务的大局观，强化以人为本、执法为民的执法观，强化数量、质量、效率和效果有机统一的效果观。以提高反贪侦查能力为核心，以深化反贪侦查工作机制改革为动力，以加强基层院反贪侦查工作为重点，以建设高素质反贪侦查队伍为保证，紧紧围绕“三项重点工作”全面加强和改进反贪侦查工作。具体要落实好以下几方面工作

　　(一)、办案工作方面

　　一要狠抓办案力度，深入查办重点领域职务犯罪，保持查办职务犯罪的强劲势头，继续把严厉打击职务犯罪作为营造良好法治环境的一个重要手段。要突出办案重点，按照“系统抓，抓系统”的要求，深入查办发生在工程建设、基础设施、民生工程、征地补偿等重点领域、重点行业的职务犯罪，不断加大挖掘窝案串案的力度。结合行动区建设，把涉及

　　到生态功能保护、旅游开发等重点工程的部门作为挖掘案源的重点，一旦发现职务犯罪行为，坚决从重从快打击。要努力提高大案比例，决不能满足于完成全年反贪办案任务基数，要灵活运用指定管辖、领办、交办等方法，力争把全市反贪部门的大案比例提升上去。

　　二要改进办案方式，坚持依法办案和文明执法相统一。在办案过程中要始终坚持促进企业生存发展的要求，对受理涉及企业的举报线索，要本着坚决、慎重、准确的原则进行认真分析和审查，努力维护正常生产和工作秩序。同时注重保护犯罪嫌疑人的合法权益，人格上要给予尊重。进行搜查时，做到文明执法，举止得当，严格区分合法财产和赃款；取证时实行未成年人、病弱老人回避制度，尽量将执法办案行为带给他们的影响降到最低程度，做到依法办案与文明执法相统一。要严格依照法律规定，根据不同案件、不同犯罪嫌疑人的犯罪情节、悔罪表现、社会危害等实际情况区分对待，准确把握宽严相济刑事司法政策的精神实质，自觉把宽严相济的刑事司法政策落实到反贪部门各个执法办案环节之中，力争实现法律效果和社会效果、政治效果的有机统一。

　　（二）、办案安全方面

　　多年来，全市反贪部门一直高度重视办案安全工作，严格执行办案安全工作各项制度，从未发生过办案安全事故。但是，未发生过绝不等于就不存在安全隐患，全市反贪部门

　　要继续把办案安全工作摆上办案工作生命线的位置，确保不发生安全事故。定期组织干警进行学习讨论，提高全体干警办案安全的防范意识。严格执行安全防范审批、看审分离、办案安全责任制等办案安全防范措施，同时针对不同的案件，制定严谨缜密的办案安全防范预案，全面分析办案中可能出现的安全问题，做到及时防范，杜绝安全事故的发生。

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　　（三）、队伍建设方面

　　一是要把思想政治建设放在队伍建设的首位，引导反贪干警深入学习实践科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，进一步增强政治观念、法治观念、纪律观念；通过经常性地开展思想政治工作，坚持不懈地抓好队伍纪律作风建设，增强反贪工作的使命感和责任感，全面正确地履行反贪工作职能，逐步培养干警确立正确的思想导向，树立起“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观，切实做到“忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于法律”。

　　二是要加快侦查工作信息化建设和侦查装备现代化建设。通过信息化建设，培养既懂侦查又熟悉信息技术的复合型人才，努力推进队伍专业化建设。

　　三是要做好反贪队伍人才库建设和教育培训工作。加强反贪侦查人才库建设，是侦查工作信息化的需要，是侦查一体化建设的需要，也是查办大案、要案、疑难复杂案件的需要。反贪人才库能够确保在办理疑难复杂的案件和大要案时，由市院反贪局统一指挥调动，按每个侦查人才的特长分

　　派岗位，统一安排，各司其职，确保整体办案工作高效运转。要及时更新调整反贪侦查库人才，优中选优，把具备预审、财会、审讯、综合等各项特长的优秀人才及时充实到人才库中，确保在查办大要案件时有将可派，有兵可用。要抓好全市反贪队伍的教育培训工作，继续提高反贪干警的素质。随着刑法、刑诉法的修改和“两个证据”规定的出台，反贪干警在查办案件中不可避免的会遇到新情况、新问题，这就要求反贪干警要与时俱进，学习掌握应对新情况、新问题的方式方法，以免在工作中陷入被动。要采用集中培训、侦查竞赛等多种形式提高反贪干警的业务技能，造就一支政治坚定、业务精通的反贪队伍。

　　某人民检察院反贪局

　　二Ｏ一一年十二月二十三日

　　友情提示本文中关于《如何撰写反贪个案总结》给出的范例仅供您参考拓展思维使用，如何撰写反贪个案总结该篇文章建议您自主创作。

篇二：贪贿案件个人剖析材料

　　反腐案件心得体会

　　【篇一：观看反腐败案件心得体会】

　　观看腐败案件警示教育宣传片心得体会

　　9月30日下午，公司组织

　　大家对xxx、xxx等案件进行了学习，观看了“警示教育”宣传片，受益非浅，感慨良多。在社会主义经济快速发展时期，有些党员干部在个人欲望和利益的的驱使下逐步淡漠了法制观念，忘记了一个共产党员的宗旨，在权力、金钱面前丧失原则，置党多年的培养教育于不顾，利用职务之便做出有悖于共产党员的原则的事情，迈出了罪恶的步子，把自己送入了监狱之门。通过观看电教片和学习案件材料，我认为：教训是深刻的、令人痛心的，前车之鉴，后车之师，我们一定要从这些案例中吸取教育，引以为戒。我认为：就单纯许、林等人败问题的主要原因是其放松了对自己世界观的改造，放松了对自身的要求。其次是监督机制的不完善给他们造成了可乘之机。他们原本在工作也曾为我们烟草事业的发展做出过贡献，随着地位逐步的升迁，权利的逐步扩大，逐渐淡漠了自己手中的权利是人民赋予的，在市场经济大潮中，在金钱的诱惑下，步入了罪恶的深渊，以致身陷囹圄。因此，只有通过不断学习才能自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持“两个维护”，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑，立于不败之地

　　通过学习，我认为要做到以下几个方面：一是始终保持良好的学习习惯。只有不断加强学习才能提高自身素质和能力，不学习思想就无法进步，能力就无法提高，领导方法就无法改进。学习不能单单走过场，要讲究实效。活生生的事实还告诉我们，不学习，思想就得不到改造，欲望就容易膨胀，就拒绝不了诱惑，一遇到诱惑就容易乱了方寸，就容易被诱惑的绳索绊倒。通过这次教育活动，通过对这一身边事教育身边人的反面典型教材的学习讨论，使我心灵受到极大震动，思想受到深刻洗涤，更是从中得到一些深层次启示和警醒。因此，党员干部必须要经常认真学习，从书本上学，从实践中学，学到真本领，努力做一个新时期优秀的党员干部，为烟草行业建设做出自己的贡献。

　　二是坚定信念始终保持廉洁自律的行为规范。始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念，是共产党员的立身之本。党员领导干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。两袖清风，清正廉洁，这是每一名干部最基本的行为准绳。党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律，经常向大家敲警钟。党员干部不廉洁，不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏，而且会使党、国家和人民的利益受到损害。有些党员干部并非学识不高，能力不强，就是因为未能廉洁自律，最后走向犯罪。因此，我们一定要树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，自重、自律、自醒，排除非份之想，常怀律己之心，常修为官之德，始终保持共产党人的浩然正气。

　　三是要始终保持艰苦奋斗优良传统。近年来，有一部分党员干部，淡忘了艰苦奋斗作风，贪图享受，热衷于追求个人和小家庭的安乐，抛弃党纪法规，贪污腐化，走上犯罪的道路。我们一定要引以为戒，要继续发扬艰苦奋斗的作风，恪守党的宗旨，提倡勤俭节约，反对铺张浪费，始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。

　　—1—

　　四要自觉接受监督。要严于自律，自觉接受党和人民群众的监督。作为党员干部无论什么情况下，都要把握自己，洁身自好，清廉自守，千万不要干“一失足成千古恨”的蠢事。因此，大家都要正确对待接受党组织和群众的监督，勇于接受群众的监督。党组织和群众的监督是一种警戒，是一面镜子，经常想一想，照一照，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正，对自己的成长有好处。小洞不补，大洞吃苦。越是职位高权力大的干部，越要自觉监督，任何人都没有不受监督的特权。

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　　【篇二：学习腐败案例心得体会】

　　学习案例剖析材料心得体会

　　xxxx

　　近期，深入学了xxx纪委[2014]xx号文件《关于转发〈难挡金钱诱惑、断送美好前程〉等21篇案例剖析材料的通知》中的案例材料，受到的启示很大，感慨良多。

　　随着国家经济建设的快速发展，物质生活的不断丰富，一些党员干部放松了理论学习，降低了自身政治要求，忘记了共产党员的宗旨，在光怪陆离的物质大潮冲击下，经不住诱惑，迷失了自我，放纵个

　　人欲望，置党纪国法于不顾，疯狂追逐利益，在权力、金钱面前丧失了原则，辜负了党和国家多年的培养，利用职务之便，做出有悖于共产党员原则的事情。通过对21篇案例材料的学习，我认为：前车之鉴、教训深刻、令人痛心，我们党员干部一定要深刻吸取教训，引以为戒。因此，我们党员干部必须要加强政治论学习，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论等科学的方法论改造自己的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义信念，牢记为人民服务的宗旨，持续提高自我约束能力和拒腐防变能力，坚决抵制市场经济条件下的物欲横流诱惑，正确对待手中的权力，将其用在为职工群众谋福利、办实事上，经受住权力关、金钱关和人情关等各种考验，筑起抵御各种诱惑的“精神长城”，始终保持共产党员的纯洁性和先进性。通过学习，我认为领导干部必须要做到以下几个方面：

　　一、领导干部要加强政治学习，自觉抑制物质欲望的膨胀

　　这21篇案例材料中的涉案人员，都是我们油田业界的精英人士，思想起点都很高，业务水平也很扎实，但都是因为放松了政治理论学习，降低了人格标准，最终导致世界观和人生观扭曲，价值取向发生偏离，滋生了腐败，身陷囹圄。《忽视学习结恶果、违反纪律悔莫及》案例中的张某、向某、段某三人为企业的发展做出了一定的贡献，也得到了组织、领导和同志们的肯定，并一步一步从基层工作人员成长为党员领导干部，但他们随着岗位的变迁、权力的增大和环境的变化，逐渐放松了自身思想改造，忽视了学习，责任意识淡薄，给企业造成了损失。《贪图安逸享受、终酿可悲后果》案例中的霍某有着宏伟的人生奋斗目标，工作成绩突出，也是深得组织信任和领导赏识的一名党员干部。但自从2009年1月她被组织上提拔为基层单位“一把手”以后，就放弃了政治理论学习，放弃了法律法规学习，放松了世界观改造，骄傲自满，贪图享受，导致权力观和价值观错位，最终发生了违规违纪问题。这些典型案例无不向我们警示了做为一名领导干部，要始终坚持政治理论学习，加强自我改造，通过自觉学习、深入学习、持之以恒地学习，持续改造校正自己的价值观，不断提高自我的思想认识，抵制欲望的膨胀，拒绝诱惑。我们党员干部要始终将维护职工群众的根本利益作为出发点和归宿，继承和发扬中华民族艰苦奋斗、勤俭节约的传统美德，牢记“吃苦在前，享乐在后”，注重个人对他人、对社会、对国家的责任和义务，要

　　与人民群众“同甘共苦”、“同舟共济”、“荣辱与共”，而不应该贪图个人的、非必要的物质享受。

　　二、领导干部要规范行为，严格防止权力欲望的滋生

　　权力是一种影响力、支配力和控制力。对领导干部来说，权力好比是个大学校、大舞台、大考场，每个领导干部的世界观都能充分地表现出来。权力具有双重性，用好了，利党、利国、利民；用歪了，就会产生腐败。通过对21篇案例的学习，我深刻地认识到权力腐败是一切腐败的根源。《以权谋私利、受贿葬前程》案例中的徐海涛曾拥有一段被人看好的前程，有着稳定的工作，也有一份稳定的收入，更有幸福美满的家庭。但就因为其不能严格要求和约束自己，滥用手中权力，放任贪欲膨胀，最终“罪”倒在金钱上。《误入“钱途”毁前途》案例中的周占发担任生产科科长后，没有规范自己的行为，而是利用手中的权力为自己谋“好处”，一而再、再而三地做出有违党纪国法的权钱交易，最终在邪路上越走越远。因此，党员领导干部一定要守住廉洁自律关，常思贪欲之害，常弃非分之想，不为名累，不为利锁，不为权缚，不为欲困。“海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。”党员干部必须要自觉规范行为，严格要求自己，坚定理想信念，注重党性修养，强化自律意识，自觉做到慎始、慎独、慎微，养成良好的工作习惯、生活习惯和生活情趣，洁身自好，耐得住清贫，顶得住歪风，抗得住诱惑，管得住小节，才能永远立于不败之地。

　　三、领导干部要廉洁自律，坚决抵制金钱欲望的腐蚀

　　在学习中我深刻地体会到做为一名领导干部，不仅要树立正确的权力观，还要树立正确的金钱观，任何时候都不能被金钱冲昏了头脑，更不能让自己沦为金钱的奴隶。《心存侥幸食恶果、放纵贪欲悔终身》案例中的罗毅等人在受拜金主义、金钱至上思想的影响下，在“潜规则”诱惑下，人生观渐渐发生了变化，慢慢的就迷失了方向，没有把手中的权力用在为企业发展和为职工谋利上，而是把手中的权力当成了捞钱的工具。五名涉案人员普遍认为逢年过节收受承包商、供货商表达的礼金、礼品、礼券是人情往来，是社会的普遍现象；工程验收合格后，施工方给点红包是“行业规矩”，也无可厚非地笑纳。他们都认为“大家都收，我为什么不收？不收白不收，不收反而不合群、不入流”。甚至还认为自己收这点“红包”算不了什么，仅占商家、老板从自己经手事项中获利的很小部分，是应得的回报。加之用“你不说我不说就没人知道”这种侥幸心理来安慰自己，一步步、一次次触碰法律的底线，从收受几百元、几千元逐步到上万元，从忐忑的半推半受逐步演变成心安理得，最终滑向了犯罪的深渊。

　　这五名干部是典型的崇尚拜金主义，没有正确处理对物质性价值追求与精神性价值追求之间的关系。所以说做为一名领导干部，任何时候都不能忽视抵制拜金主义思想的侵蚀，要时刻警惕，认真鉴别，坚决抵制。等价交换虽是市场经济的一条重要原则，但这种原则只

　　能适用于商品经济交往过程中，绝不能把它引入到思想政治领域，引入到个人履行公务活动之中，任何利用职务之便，向服务对象索取和收受回报，都是贿赂，都是不义之财，为法律所不容。总而言之，通过对21篇案例剖析材料的学习，我深刻认识到，反腐倡廉工作是一项长期而又艰巨的任务，领导干部必须正确对待手中权力，加强政治理论学习，树立全心全意为职工群众服务思想，增强拒腐防变能力，才能更好地推进企业健康良性发展，进而实现自我的人生价值，得到职工群众的肯定、党和国家的认可。

　　【篇三：反腐倡廉典型案例教育活动心得体会】

　　反腐倡廉典型案例教育活动心得体会2012年6月29日，局纪检组召开了以“开展警示教育、保持党的纯洁”为主题的反腐倡廉典型案例警示教育报告会。会上认真聆听了纪检组长abc传达的市纪委关于在全市各级领导干部中集中开展反腐倡廉典型案例警示教育活动的通知和局党组书记def的讲话，会后多次集中观看了市纪委监察局摄制的《太原市反腐倡廉典型案例警示录》、《廉政中国》等警示教育片，认真阅读了《干部廉政教育从政读本》等书籍，学习感触颇多，内心触动很深。作为一名党员领导干部，必须时刻牢筑反腐倡廉的思想防线，克己奉公，廉洁自律，永葆党员干部的纯洁公仆本色，认认真真做事，清清白白做人，身体力行，才能保证我党的事业从胜利不断走向胜利，保证经济社会快速健康和谐发展。

　　一、要认真学习，以案为鉴。不断坚持社会主义核心价值观的学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固筑牢思想防线，是避免走上犯罪道路的重要途径。在加强自身政治理论学习的同时，加大对一些反面案例警示教育资料的学习，可以帮助自己反思他们走向犯罪道路的过程、原因及教训：一些领导干部不注重世界观、人生观和价值观的改造，私欲膨胀，背弃共产主义理想和党的根本宗旨，道德观念失衡，把国家和人民赋予的神圣权力，当成了谋取不义之财，谋取私利的工具，政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落，踏上了不归路。从中使自己清醒的认识到：作为一名党员领导干部，应该时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识，大力保持党的纯洁性。通过学习对照，既提高了自己的认识水平，又从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自己。

　　二、要以身作则，带头自律。廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。领导干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作则，首先要做到廉洁自律，这是每一名领导干部必须具备的品格。如果说一套，做一套，将会失信于群众，带动其他党员干部和群众上行下效，败坏了党风国纪和社会风气。因此，领导干部一定要树立正确的权力观和科学的发展观，权力必须为群众谋利益，绝不能为个人或少数人谋取私利。要提振士气，鼓足勇气，把心思用在工作上，用在干事创业上，用在为人民群众谋利益上。领导干部只有严于律己，公正严明，群众才能相信组织，好的党风、政风、社会风气才能树起来。

　　所以，领导干部一定要按照制度和规定，严格对照检查自己，真正在廉洁自律方面带个好头。

　　三要有所不为，接受监督。作为领导干部，要如履薄冰，严于自律，自觉接受党和人民群众的监督。领导干部手中拥有一定的权力，求你办事的人也多，遇到的诱惑和考验也多，但无论什么情况下，都要把握自己，有所不为，洁身自好，清廉自守。同时，要正确对待和勇于接受党组织与群众的监督，将相关监督作为检查自身缺陷和不足、并及时督促改进的手段来配合，提升自身的成长进步。要严格恪守各项反腐倡廉的规章制度，真正做到权力行使到哪里，党组织的监督就实行到哪里。要进一步拓宽民主监督渠道，充分发挥各种监督的作用。

　　四、要抵制诱惑，管住小节。要按照党的要求，严格要求自己，防微杜渐，确保不出任何违法违纪问题。做到见诱惑心不动，见财物心不痒。始终坚持为人民服务的宗旨，完成好上级交给的各项工作任务，在任何时候都要把局机关和人民群众的利益放在首位。要时刻注意树立警醒意识，在大是大非面前坚持正确立场和态度，切实做到为民、务实、清廉。

　　要管得住小节，谨防千里之堤毁于蚁穴。树立正确的权力观，正确看待和行使自己手中的权力，始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度，积极维护各种规章制

　　度的严肃性，以实际行动带动党风和政风的进一步好转。要耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。做到常思

　　贪欲之祸，常除非分之想，常念公仆本色，真正做到上不负党，下不负民，为实现档案事业科学发展做出新的更大的贡献。

　　撰写人：

篇三：贪贿案件个人剖析材料

　　反贪办案经验总结

　　做好反贪办案工作，要加强学习培训工作，不断提高反贪干警的业务素质、侦查技能和侦查水平，以适应新的形势对反贪工作的需要。下面是小编整理反贪办案经验总结的范文，欢迎阅读!反贪办案经验总结篇一

　　今年以来，我院在区委和上级检察机关的正确领导下，以“三个代表”和党的“xx大”精神为指导，以“保持共产党员先进性”教育为契机，以查办职务犯罪为已任，坚持以“规范执法行为，促进执法为公”为宗旨，进一步加强领导，加大力度查办了一批有影响的经济案件。截止11月底，共查办贪贿案件13件13人，渎职侵权案件1件2人，其中受贿案件11件11人，5万元以上重大案件9件，大案占立案数70%，副科级以上职级案件8件8人，挪用公款案2件2人，均为20万元以上大案。挽回经济损失400余万元，收到良好的法律效果和社会效果。

　　我们主要做法是：

　　(一)加强领导、重点保障、保证反贪工作的顺利开展。

　　院党组始终将职务犯罪侦查工作放在全院工作的重中之重，树立“全院一盘棋”的反贪大格局，采取措施，保证职侦工作的整体推进。

　　一、增强职侦工作领导力量，检察长亲抓反贪工作，跟进案件侦查工作，掌握一线信息，及时调整人力、物力、财力，保证办案决策和物质需求。分管检察长、局长既是指挥员更是战斗员，带头办案，直接参与案件的审讯、取证、追赃等工作。在职侦局各层次的领导岗位上配备通过竞争上岗的、尽心尽职的、全面素质较高的人员担任中层干部。

　　二、充分发挥中层干部的“排头兵”作用，要求干警做到的自己首先做到，要求干警不做的，自己首先不做。不管调查取证，还是审讯突破，处处以身作则，冲在前面。

　　三、是在人力、物力、后勤保障上向职侦工作倾斜。为保证职侦工作的顺利进行，今年我院在经费较紧张的情况下，为职侦部门专门配备了三辆警车。办案经费也尽力优先予以解决。在突破重特大案件时，全院统一安排，抽调人员参与办

　　案，保证了办案工作的顺利开展。

　　四、组织干警走出去，学进来，积极参与市院的案件办理工作，市院办理大要案需要我院抽调人员参与办案时，我们顾全大局，无条件的服从，并抽调出事业心，责任心，办案能力强的同志参加，从更高的角度和范围开拓视野，扩展思路，以提高办案业务能力。

　　(二)精心组织、突出重点、在查办大要案上求突破

　　今年初，院党组对反贪工作专门进行了研究，确立了反贪工作的重点是查办大要案件，通过大要案件的查处，来带动反贪工作的全面开展。着力于这个工作重点，我们在目标制定、工作部署、人员调配、案源锁定上都处处瞄准大要案件，其中淮安市公路管理处副处长XXX，副政委XXX。淮安市市政公用事业管理局副局长XXX，原市政工程公司党委书记XXX等受贿案件的查处收到了良好的社会效果和法律效果。特别是今年九月份，我们在接到ZZ中学总务主任XXX涉嫌犯罪的举报材料后，先从外围查帐入手，在取得相关证据的基础上，秘密接触行贿人，一举侦破了XXX受贿7.2万余元的犯罪事实。同时根据行贿人的交待，市农行城北分行行长XXX，利用职务之便为自己装璜房屋而未付款涉嫌受贿的犯罪事实又浮出了水面，对此线索，我们进行了认真地分析研究，认为XXX在担任农行城北支行行长多年，其下属网点在其任职期间，陆续进行了装璜，其分理处网点也是在其任职期间被拍卖，XXX被调到市农行工作以后，自己又注册资金几百万元成立了担保公司。据此分析XXX极有可能还存在更大的受贿问题。经报请检察长批准，对XXX采取立案、侦破、搜查多头并进、同时出击，XXX在毫无思想准备的情况下，开始还故作镇静，否认自己有经济问题，后在我侦查人员的强大政策、法律攻势下，思想防线迅速瓦解，在24小时之内交待了其在农行装璜、网点拍卖、贷款等工作中，利用职务之便收受56万元的巨额贿赂的犯罪事实，其中在某一网点拍卖过程中，一笔就受贿40万元。此案的查处引起了社会的强烈反响，起到了良好的社会效果和法律效果，也得到了领导的好评。

　　(三)穷尽线索，以案査案，在查办串案、窝案上求突破。

　　职务犯罪犯罪行为往往不是孤立存在或偶发的，其原因在于存在

　　职务犯罪犯罪行为离不开某一环节或某一权力，而在其位，掌其政的关键性的人物，在其内在的因素或外在的强大诱惑下，易走上犯罪道路。而这种犯罪往往是多人配合的共同犯罪，从一个行贿人看，为了达到某种目的，可能以多种形式向多人行贿，因此也就易形成窝案、串案。今年，我院认真研究和总结近年来的反贪工作经验，并借鉴兄弟单位的成功经验，对犯罪行为的成因进行了认真的剖析，对有共性的线索进行深挖，以案査案，以案破案，取得了明显的效果。比如我们今年办理的市政公用事业管理局的案件中，牢牢抓住行贿人这根主线。在接触行贿人梁某某的过程中，不就案办案，不孤立办案。仔细梳理其具体业务流程，供货渠道中，需要经过哪些环节、关口，又有求于哪些要害部门和具体人员，尔后通过晓之以理、动之以情，突破其思想防线，穷尽其行贿事实。从而获取一批有价值的犯罪线索，一举突破市公用事业管理局原副局长XXX，市政工程公司原党委书记XXX，副总经理XXX，原材料科科长XXX等人的受贿窝案、串案，其中5万元以上的大要案3件。又如在办理市经纬高速公路养护公司总经理XXX受贿、挪用公款的案件中，我们从查小金库的来源、开支、用途入手，迫使XXX交待了向市公路管理处副处长XXX，副政委XXX行贿的犯罪事实。后根据市院侦查指挥中心指定管辖，制定了切实可行的审讯方案，XXX\XXX到案后，均在48小时之内交待了受贿的犯罪事实，两案均为大案，以上案件的查处收到了较好的社会效果和法律效果。

　　(四)着眼大局、服从指挥、积极参与市院办案工作。

　　首先，牢固树立市院侦查指挥中心领导区院办案的指导思想。在办理案件的过程中，及时地向市院侦查指挥中心请示报告，求得领导机关的支持和帮助。其次，牢固树立在大局下统一行动的工作思路。只要市院侦查指挥中心有指示，我们就毫不犹豫、毫不动摇、克服困难、坚定不移地执行。如今年6、7月份市院抽调侦查人员参与办案，当时正值我院办理市政工程公司案件的紧张时刻，人手比较少，但我们不讲价钱，及时抽调6名干警由X副局长带队及时前往市院报到，并要求听从指挥，尽心尽职办好案件，受到了领导机关的好评。再如，市院在年内2次指定我院协助取证的过程中，我们分别成立了两个办案组，分别对两名重大行贿人进行讯问，大家群策群力不仅及时固定证据，而且寻根求源，深挖细查，获取了极有价值的要案线索。两次取证，分别耗时达半月之久，为市院的反贪工作作出了应有的贡献。

　　(五)及时介入、专人专职、扎实开展预防职务犯罪工作

　　在抓好查办贪污贿赂等职务犯罪的同时，积极开展预防职务犯罪工作。今年以来，我院的预防职务犯罪工作，坚持“打防并举，标本兼治”，把预防职务犯罪作为深入开展反腐败斗争，从源头上遏制腐败的一项重要措施。针对辖区内职务犯罪的特点，采取有效措施，进一步实践和完善我院形成的“两参与、三管齐下、发挥两个积极性”的预防职务犯罪工作特色，今年在税务系统开展了系统预防工作，对XX发电厂XX工程预防工作进行的总结验收。对10件自侦案件开展了个案预防，发检察建议10份，开展法制宣传6次，预防人员积极参与办案，协助办理10件，有力地推动了预防职务犯罪工作的开展，全力为地方经济建设服务，取得了一定的成效。

　　(六)转变执法理念，提高执法水平，保证办案质量。

　　1、严格执法，文明办案。

　　首先坚持实体程序并重。程序法是正确实施实体法的重要保障。职侦部门在严格执行实体法的同时，切实贯彻实施程序法，办案中严格遵守诉讼程序，对照刑事法和《人民检察院刑事诉讼规则》规定的诉讼程序和要求，切实做到手续完备、程序公正。杜绝非法采取强制措施或采用非法手段收集证据、刑讯逼供、超期羁押等违反程序法的侦查行为。今年以来，我院职侦局无一例干警吃、拿、卡、要，以及刑讯逼供、循私舞弊等违法违纪现象发生。

　　2、将人性化理论引入侦查活动。

　　办案实践中，干警积极探索将人性化理念引入侦查活动，在查办案件的同时，确实尊重被审查人的应有的权利，对其工作、生活予以必要的关系和照顾，以情感人，促进了案件侦查工作的开展。在办理市经纬公司总经理严某案件过程中，针对严某对公司改制后运营情况的顾虑，主动与其公司联系，让严某及时审定、签署有关工程合约，在严某生日期间，还特意安排面条等食品，把人性化办案理念真正落实到侦查工作中，解决其后顾之忧，打消严某的思想顾虑，有力地保证了案件侦查的顺利进行。

　　3、职侦工作坚持质量第一。

　　为了保证案件质量，我院首先从制度上予以保证，今年建立健全了各项办案制度，如《错案追究制度》、《办案点值班制度》、《案件汇报制度》、《研究案件制度》等，一是抓业务学习。坚持把队伍建设放在首位的前提下，组织干警认真、系统地开展理论学习，结合今年“保持共产党员先进性”教育和检察系统开展的“规范执法行为，促进执法公正”教育活动，对全体干警开展以增强程序意识为内容的集中整训,找出制约队伍和业务发展的突出问题。积极开展岗位练兵活动，鼓励侦查人员努力学习侦查工作相关的业务知识及办案必需的经济、生活知识，努力提高办案技能，打造一支拉得出、打的响、过得硬群众领导满意的自侦队伍。通过加强学习教育，职侦局现18名干警，有12人为本科学历，占总数的63%。今年在国家级、省级、市级发表调研文章计10余篇。

　　二是抓制度建设。实行领导责任制和办案责任制，进一步明确分管领导在程序和安全把关上的责任。层层签定责任状，抓好办案每一环节的安全防范工作。

　　三是抓严格执法，将办案程序分解、细化到每一个办案环节中，做好讯问、拘传、拘留、监视居住等强制措施的规范工作。对干警的执法行为加强监督，明察暗访，发现问题及时纠正。由于严格要求，措施得当，把办案中的犯规现象减少到最低限度，做到了“常在河边走，就是不湿鞋”。

　　反贪办案经验总结篇二

　　今年以来，我院反贪工作在区委、上级检察机关和院党组的正确领导下，以“三个代表”、“科学发展观”和党的xx届四中全会精神为指导，按照省市检察长会议的总体部署和要求，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的大局，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点，加大力度查办了一批有影响的经济案件。本年度共查办贪贿案件9件9人，均为副科级以上职级的受贿案件;其中5万元以上的重大案件8件8人;案件自行发现率100%;9起案件均已

　　侦查终结并移送审查起诉，法院已判决4件4人，均为有罪判决，挽回直接经济损失近百万元。我们的主要做法：

　　一、以执法办案为依托，扎实推进三项重点工作

　　以执法办案为依托是反贪部门贯彻落实高检院、省院、市院关于深入推进三项重点工作一系列指示精神的基本途径，我们坚持以执法办案为依托，在履行各项检察职能中推进三项重点工作。

　　1、继续加大对国有企业中贪污贿赂犯罪的查处力度。我院反贪部门始终坚持把维护社会和谐稳定的要求体现在办案工作中，着眼于解决影响和谐稳定的突出问题和引发矛盾纠纷的源头性问题。依此工作思路，根据我辖区大中型企业较多的特点，更加重视依法严厉打击企业改制等领域发生的容易引发社会矛盾的职务犯罪案件，重点查办大案、要案、串案。

　　20xx年3月19日，我院依法立案查处了XX市XX中心副主任XX受贿一案。该案系原热力中心主任XX受贿串案之一，20xx年原XX市XX中心主任XX身为热力中心主要领导，在XX中心的改制过程中，个人私欲膨胀，利用外部监管不到位、相关法律规定明确等外部因素，在改制活动和日常工作中，暗箱操作大肆收受工程承包人的贿赂，而对广大职工的利益则不闻不问，致使改制过程干群矛盾不断升级，群众反映强烈。我院坚决依法对其立案查处，XX因受贿30余万元已受到法律严惩。在侦破XXX受贿案时，XX中心副主任XXX在设备引进，工程质量检查验收，工程款审核等工作环节利用职务便利大肆受贿的犯罪事实又浮出了水面，XX两案的查处在当时引起了社会的强烈反响，有效缓解了企业内部矛盾，起到了良好的社会效果和法律效果。

　　在查处XX两案过程中，XX中心副主任XX涉嫌犯罪的事实也有所暴露，但立案查办时机在当时尚未成熟，我院没有放弃，而是对线索进行长期的跟踪，加之热力中心改制后，干群矛盾虽有所缓解，但群众要求惩治腐败的呼声依然强烈，为进一步化解社会矛盾，20xx年3月，我院决定对XXX涉嫌犯罪的线索集中力量进行初查，在掌握了确凿证据后决定对其立案侦查，现已查明XXX涉嫌在器材采购、工程

　　施工过程中，利用职务上的便利为他人谋取利益，收受贿赂共计人民币16万余元。该案的查处彻底打开了XX中心职工的心头郁结，从源头上消除了影响社会稳定的不利因素。

　　2、继续保持对传统职务犯罪高发领域的高压打击态势。工程建设领域是传统的职务犯罪高发区，也是我院近年来反腐败斗争的一个重点领域。今年我院共查处工程领域的受贿案件5件5人，占立案总数的56%，涉案单位有苏北航务处、市排污中心、市政系统、供电系统，所涉工程五花八门，工程量有大有小，但犯罪嫌疑人都是清一色“管”，不是现管就是主管!权钱交易的特征十分明显，发案部位多在工程发包环节。

　　例如今年7月，群众举报反映XX集团配电工程处存在经济问题，市院将此线索交与我院办理，接此线索后，我院线索评估小组迅速行动，因XX集团原属市供电局三产，现已改制，评估小组当即决定首先查明案件管辖权属问题，同时对举报线索反映出的涉案犯罪数额、情节轻重、社会影响大小等情况逐一分析，全面评估线索的时效性、可靠性、准确性，针对可能构成的犯罪及法律适用问题进行了重点解剖，对查办过程中应注意问题提前预判并作出相应的规定。尽管线索反映的问题比较宽泛，事实不清，可查性偏低，但我们没有放弃，评估小组敏锐地意识到该线索反映的情况，与我院先期查办的XX中心领导层3起受贿串案极为相似，查处此类案件，其成案的关键在于突破口的选择，我们对涉案人在工程处所任的职务、在位时间以及本人平常的生活作派、开支状况等情况进行了分析判断，工程处实力最强、工程量最大的私人承包商朱某某进入了我们的视野，并很快被请进了侦查中心，事实再一次证明突破口的选择在案件查处中的关键性，朱某某在大量的初查证据面前，无可选择只求自保，配电工程处经理XXX，副经理XXX利用内外部监管失位之机，个人私欲膨胀，在分包供电工程过程中，明是公开实为指定的暗箱操作犯罪手段一一曝光，XXX两人大肆受贿的相关证据、线索也浮出了水面。

　　根据掌握的证据，我们决定层层收网，向市院请求汇报后，喜着一身名牌的副经理XX被选定为第一主攻点，方向明确后便是迅速行动!

　　报经检察长批准，我们采取了立案、侦破、搜查多头并进、同时出击的侦查方案。XX到案伊始故作镇静，大谈自己不过是一个小小的助理，无职无权，利用职权受贿更是无从谈起。我侦查人员则牢牢抓住XX向XXX“借款10万”这一事实，让其说明为何要借?在听到风声后为何要补还款条，日期为何要提前?欲盖弥彰的举动让XX难以自圆其说，无奈交待了其受贿近15万元的犯罪事实。

　　同时向检方供述了XX处分包工程时黑暗操作的种种内幕，正是有了这样的扎实证据基础，XX工程处经理XX到案后，避重就轻地承认收过购物卡，侦查人员一步不让，死盯购物卡的来源!XXX百般解释却又显得破绽百出。事实上，送卡的正是各个工程承包商，实际上，各承包商又岂止是送购物卡!到最后XXX自觉狡辩无趣，心理防线彻底崩溃，为求一个好态度，一口气交待了其受贿16万余元的犯罪事实。

　　办案就要想群众所想，为百姓谋利，特别是广大人民群众重点关注的医疗卫生领域，也是我院近年来始终关注的查办案件重点。今年下半年，我院在市院侦查指挥中心的统一指挥下，坚决查处了XXX医院原设备科科长XXX、原肾内科主任XXX，在设备、器械、耗材采购过程中，利用职务便利收受供应商贿赂的案件，在发案单位引起了强烈的震动，群众拍手称快。上述一系列贪贿案件的查处，彰显了检察机关在反腐斗争中的主力军作用。

　　3、在保持打击力度的同时，注意把握好政策法律界限，妥善保护发案单位正当利益。我院在查办XX集团XX工程处受贿串案时，初查后，考虑到涉嫌犯罪的是工程处的主要负责人，从有利于促进企业生存发展，有利于维护社会和谐稳定的角度出发，我们及时与发案单位主管部门沟通联系，帮助做好衔接工作。同时要求在侦查中，依法慎重使用查封、扣押、冻结、和拘留、逮捕等措施;不轻易查封账目和银行账户，必需使用时须经检察长同意;保守发案单位的商业秘密。要求干警做到“八个不准”：不准扰乱企业正常的生产经营秩序，不准损害企业的声誉和形象，不准利用办案之机吃、拿、卡、要，不准向企业乱拉赞助、乱摊派，不准占用企业资金和交通通讯工具，不准让企业支付本应由本单位或者个人支出的各种费用，不准接受企业安排的消费活动、不准在企业兼职或挂名取酬或者从事有偿中介活动。

　　4、坚持“打防并举”的原则，随案开展预防职务犯罪工作。在查处XX集团XX工程处受贿串案时，我院与发案单位一起从犯罪主体、犯罪动机、犯罪时间、作案环节等方面分析了当前基层电力工程建设中职务犯罪的主要特点。共同排查出法律意识相对淡薄;社会不良风气影响;执行不严，内部管理松驰;工程招标、物资采购不规范;内部监督机制薄弱等五个发生职务犯罪的诱因。

　　我院与XXX集团紧密协作，共同制定了以加强“五不”为目标的预防职务犯罪对策，即以思想教育为基础，使之“不想”犯罪;以制度建设为重点，使之“不能”犯罪;以权力约束为核心，使之“不去”犯罪;以监督查处为手段，使之“不敢”犯罪;以提高待遇为保障，使之“不必”犯罪。

　　(一)抓好教育环节，加强思想政治工作，进行职业道德教育和法制教育，增强法律意识，培养艰苦奋斗、清正廉洁的敬业精神，构筑起防范职务犯罪的思想和道德防线，形成“不想为”自律机制。

　　(二)抓好制度环节，堵塞犯罪漏洞，构建有效防范体系，形成“不能为”防范机制。完善人事管理制度，对内部人员和内部岗位不定期交流，对关键岗位人员及主要负责人，采用事先不打招呼的不定期交流。

　　(三)健全约束环节，着重落实激励机制与约束机制相配套，形成“不去为”约束机制。做到权责要统一、权力受制约、权力被监督。

　　(四)抓好监督环节，加强内外部监督检查，加大打击的力度，形成“不敢为”惩治机制。在抓预防的同时，一刻也不能放松对职务犯罪的严厉打击，做到“打防并举，双管齐下”。

　　(五)抓好后勤保障环节，形成“不必为”保障机制。使职工安心工作，不为蝇头小利而贪污，不为小恩小惠去受贿。算清算好违法犯罪后的政治帐、经济帐、家庭帐、名誉帐、健康帐、前途帐这“六笔帐”。

　　查办案件客观上会对发案单位的经营活动造成一定的影响，但我院通过积极转变办案模式，有效地减少或避免了办案风险，通过办案，积极化解社会矛盾，妥善保护发案单位正当利益，全力维护社会稳定，最大限度地增加和谐因素，为地方经济社会的长远发展创造了良好的法治环境。

　　5、坚持理性、平和、文明、规范的执法理念，不断改进执法办案工作，注重工作细节，慎用强制措施，强化动态管理和实时监督，坚持走人性化、精品化办案之路。

　　依法慎用强制措施，犯罪嫌疑人XXX\XXX\XXX在如实供述其犯罪事实，且主动提供物证书证和退赃后，经报请批准直接适用取保候审的强制措施。对犯罪嫌疑人XXX、XXX、XXX，在刑拘后，根据侦查工作需要和犯罪嫌疑人的实际情况，适时变更为取保候审这一较为轻缓的强制措施。通过给犯罪嫌疑人以相对的自由，让其在社会上、在家庭中，催生其良知，促使其改过，萌生感恩之心，通过人文关怀和感化教育等现代和谐理念与工作方法，减小消极对抗，化解社会矛盾。全面客观地收集、固定证据，在侦查活动中既注重对有罪、罪重证据的收集，也注重对罪轻、无罪证据的收集，充分体现宽严相济、公平正义。如对犯罪数额的认定上，根据调查的实际情况，尊重事实，当少则减。在审讯中，尊重犯罪嫌疑人人格，保障其正当权益，生活上关心照顾。注重坚持体现刑罚教育挽救为主的功能，办案中时时处处注重宣传教育工作，以减少犯罪嫌疑人及亲友的对抗心理，积极协助办案、退缴赃款。既节约了司法成本，也体现了对犯罪嫌疑人轻缓和人性的执法理念。

　　二、严格规范执法办案行为。

　　1、进一步规范线索管理。指定专人负责职务犯罪案件线索的管理，严格执行省院流程规定，做好反贪重大案件线索备案。认真做好案件线索初查前的初核、分析、评估，提高线索初查的针对性，夯实线索初查基础。

　　2、进一步规范初查工作。严格执行线索初查报批制度。涉及科级以上干部线索的，需形成书面初核报告之后再提请初查。在初查中严格把握

　　“六个不得”：侦查人员不得少于二人;不得对被查对象采取强制措施;不得查封、扣押、冻结被查对象的财产;不得暴露举报人;一般不

　　得接触被查对象;询问时间不得超过12小时。

　　3、进一步规范侦查工作。办案中严禁采用言语恐吓、引诱、欺骗方法进行讯问，不得对犯罪嫌疑人进行体罚或者变相体罚;坚持“少用、慎用”监视居住强制措施，必须用时，严格按照规定，报市院审批。

　　4、进一步规范同步录音录像工作。立案前，从被调查对象进入办案场所开始询问谈话时起，立即进行全程同步录音录像，并完整保存至判决。对重要证人的询问，在征得其同意后进行全程录音录像。对一般证人的询问，积极提倡全程录音录像。

　　5、进一步规范办案安全防范工作。严格执行办案安全防范预案审批制度。无论是初查还是立案侦查，都能事先制定周密的安全防范预案，并在办案中加以落实。办理每个案件都要确定一名部门负责人以上领导作为安全防范责任人，负责安全防范工作。加强办案过程中的医疗保障。做好对谈话对象的健康检查，及时掌握谈话对象的身体状况。

　　6、进一步规范扣押、冻结款物工作。严禁在立案之前扣押、冻结款物，严禁扣押、冻结与案件无关的合法财产。确需扣押的涉案款物，在完备手续的情况下，在规定期限内移送本院财务部门保管。不得使用、调换、损毁或自行处理。

　　三、加强队伍建设，提高队伍素质

　　1、加强政治素质建设。全局干警以“规范执法行为，强化法律监督、维护公平正义”“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”等主题教育活动为契机，强化社会主义法治理念，不断增强工作责任心，突出表现在办案时无论是晚上还是假期，都能做到随叫随到，加班加点毫无怨言。

　　2、加强业务素质建设。组织干警进行有针对性的业务知识培训，通过理论学习、专题讲座、经验交流等多种形式的活动，熟悉并能熟练应用法律赋予的各项职权和手段，提高干警的实际工作能力和侦查水平，提高办案效率与办案质量，积极派员参加省、市院组织的侦查业务培训。

　　3、加强作风纪律建设。在平时工作中严格要求、常抓不懈，不折

　　不扣地落实执行各项办案纪律。结合具体办案过程，对干警严格管理、常敲警钟，使干警在日常工作中始终绷紧严守纪律这根弦。

　　四、工作存在的不足：

　　1、程序意识和效率意识有待进一步加强;2、侦查水平有待进一步提高;3、审讯突破水平有待进一步提升;4、全局协同作战的能力有待进一步加强。

　　五、下一步工作打算：

　　1、紧紧围绕“三项重点工作”，突出办案重点。针对我区老城区范围大、企事业下岗失业人员多、城市建设任务重的区域特点和近几年在民生领域社会矛盾相对突出的实际，抓好相关案件线索的排查梳理，积极发现并主动介入对群体性事件背后职务犯罪的调查，及时查处群众反映强烈的征地拆迁、房地产开发、医疗卫生、社会保障等涉及民生领域职务犯罪案件;努力满足人民群众合理的司法诉求，防止社会矛盾激化。

　　2、深入推进对窝串案的查处。切实加强对涉农、工程建设、房地产开发、土地管理和司法、教育、医疗等领域专项治理，促进相关行业和领域行政、司法权的依法合理行使。选准切入点和突破口，力争查办在社会上有影响、有震动的重特大案件。

　　3、坚持惩防并举，适度延伸办案功能。结合查办案件，积极开展职务犯罪预防工作，运用典型案例开展警示教育，有针对性地搞好个案预防，着重分析研究涉及民生领域的职务犯罪特点、规律及其产生的原因，有针对性地进行对策研究，提供预防建议。通过以案释法，积极消除社会矛盾隐患，特别是通过查办案件消除部分群众对反腐败工作的片面认识，钝化社会矛盾。

　　4、强化规范执法，主动接受内外监督，努力实现查办案件法律效果和社会效果的统一。具体到初查工作中，不盲目行动;对处在重要岗位的犯罪嫌疑人采取拘留、逮捕措施时，适时通报以利工作安排;对涉案单位的财产、账号，除非确有必要不轻易查封、扣押、冻结;对涉案人员较多的，要积极协助主管部门做好发案单位的稳定工作。自觉接

　　受人民监督员的监督、纪检监察机关的监督和社会各界的监督，确保查办的每一起案件都经得起历史的检验。

　　反贪办案经验总结篇三

　　20xx年以来，我局在院新一届领导班子的带领下，紧紧围绕院党组提出的XX工作目标，换思想，换意识，换思路，换方法，以绩效考评为抓手，向绩效考评要凝聚力、战斗力、发展力，引导和推动反贪工作健康深入开展。同时认真贯彻实施省院党组对反贪工作提出的XX总体要求，从三个强化入手狠抓办案，不断加大查案力度，稳步提高案件数量，切实增强办案效果，收到明显成效。成功查处了一批在社会上有影响力的大案要案，为促进XX市经济发展和社会和谐做出了应有的贡献，现总结汇报如下：

　　一、工作基本情况：

　　XXXX年，全局共立案查处贪污贿赂案件X件X人。其中涉嫌贪污案件X件X人，行贿案件X件X人，受贿案件X件X人，挪用公款案件X件X人。起诉X人，科级被告X人，县处级被告X人。有罪判决X人，实刑判决率X人，创反贪工作历史新高。如查处了XX集团XX人贪污X万元案等(此处可多举一些案例),取得了良好的法律效果和社会效果。

　　二、工作亮点：

　　(一)领导重视，抢前抓早。院党组高度重视反贪污贿赂工作，把反贪工作作为检察工作的重点，进一步明确责任、明确目标、集中精力和力量突出抓好反贪办案工作。主管检察长、反贪局长坚持以身作则，身体力行，遇到重大案件、疑难案件与干警共同分析研究，制定初查、侦查计划和方案。如在办理XX校长涉嫌贪污案时，正值农历正月十五元宵节，全局干警一致以工作为重点，主动放弃休息时间，反贪局长亲临办案第一线，汇总情况，分析案情，果断决策，对犯罪嫌疑人立案侦查，使整个案件把握住了最关键的突破时机，为案件的顺利突破奠定了基础。

　　(二)重心前移，抓好初查。在办案过程中合理安排调查取证步骤，坚持多管齐下、松紧有度、由外向内的原则，保证办案过程环环相扣。

　　一是隐秘进行外围调查。先掌握被调查人的基本情况，与举报情节相关的人、单位的基本情况，对被调查人贪贿行为可能发生的领域、环节进行全面的把握，在被调查人不知晓的情况下将被调查人的基本情况吃透。二是慎重进行初查。做到“内紧外松”，以免打草惊蛇，使被调查人转移目标，销毁证据。三是快速展开调查。坚持一鼓作气、连续作战，防止因办案拖沓、贻误战机及战线太长致使案件横生枝节。四是及时采取侦查措施。当掌握了嫌疑人犯罪的相关证据之后，及时立案并采取搜查、扣押措施，将证据固定，保证案件不出纰漏。如XX案。

　　(三)规范制度，明确任务。为促进作风转变，进一步提高侦查效率，加快案件诉讼进度，确保办案效果，我局实行周一例会制度。在每周一的例会上，各科室汇报上周工作进展情况，交流有关情况，重点是案件的侦查工作进展情况，局领导根据案件发展，统筹安排部署本周的办案工作，进一步明确任务，提出具体要求。在抓好办案工作的同时，我局高度重视宣传、教育、岗位练兵等工作。一是明确一名副局长专门负责岗位练兵等工作，与办案工作同实行周汇报、周通报、月总结制度;二是对每名干警完成任务情况专人督查，每周完成情况上网通报;三是制定局详细，把专家授课、案件讲评、业务知识学习、业务技能竞赛等工作全部做出具体安排。

　　(四)措施得当，效果明显。一是保证办案精力首先向大要案倾斜。只要是大要案，无论难度多大、投入多大都优先经营。二是侦查工作向收集证据、深挖余罪上倾斜。一旦案件进入立案侦查阶段，必须力争将犯罪嫌疑人的所有犯罪事实查清，坚决将余罪、漏罪查深查透，下大力气收集固定证据，不给犯罪嫌疑人留有任何“回旋余地”。三是紧盯程序，向办案效率倾斜。针对今年时间紧任务重的情况，我们既抓立案，又抓结案。每道程序都是高标准严要求，不留后遗症，为结案做好准备。

　　三、存在的不足及20xx年工作打算

　　总结今年的反贪工作，虽然较好地完成了年初制定的各项反贪工作任务，但我们仍然清醒的认识到工作中还存在一些不足之处，我们

　　目前所取得的成绩与上级机关的要求和人民群众的期望还存在着较大的差距，具体表现在：有罪判决率尚未达到100%;办案工作流程的执行力度和案件质量还有待提高;干警自主获得线索的能力还需进一步加强;案件复审、复核制度等办案流程的规范性建设需进一步健全并加以落实。

　　xx年，我们在认真总结今年工作的基础上，重点抓好以下几项工作：

　　1、早动员、早部署，抢前抓早，为来年工作的开门红打下良好基础。

　　2、突出办案重点，加大办案力度。尤其注重对涉及城建、税务、国企、国土、工程建设等重点领域的职务犯罪侦查。

　　3、进一步加大规范执法行为的力度，严格按照《办案工作流程》和《案件质量考评办法》的规范要求，加强流程管理，明确专人负责，确保执行到位。加强办案安全防范工作，文明执法。

　　4、加强学习培训工作，不断提高反贪干警的业务素质、侦查技能和侦查水平，以适应新的形势对反贪工作的需要。

篇四：贪贿案件个人剖析材料

　　工作个人总结检察院

　　工作个人总结检察院1本人来检察院公诉科报到，在新的岗位上工作了一个半月的时间，在院领导和科长的关心下，在各位干警的帮助下，自己无论是在政治上还是在业务上都有一定的进步，熟悉了环境，熟悉了工作，完成了分配的工作任务。对于9月份的工作情况主要有以下几个方面：

　　一、熟悉环境，为今后更好地工作打好基础。

　　虽然在学校学习了法律知识和法律程序，但对检察机关的具体工作程序、规定了解的并不详细。因此，我要加强学习，向前辈请教，尽快熟悉环境，熟悉公诉部门的各项工作。

　　一个月来，我首先熟悉了具体各科室的位置和本部门的所有人员，为以后工作更加方便。然后学习了填写简单的公诉部门程序用的文书，如提押证、换押证、补充侦查决定书、简易程序建议书、送达回证等，学习了运用网上文书生成系统生成了各种文书，有逮捕决定书、传唤通知书、委托辩护人告知书、委托诉讼代理人告知书。再有就是学习了审查逮捕意见书、审查起诉意见书、起诉书、证人目录、证人名单的文书格式，并且自己尝试制

　　作了各种文书。最后熟悉了公诉案件的基本程序，从逮捕到起诉的各个环节。

　　二、找准位置，尽最大努力做力所能及的事情。

　　尽管工作不熟悉，只要工作需要，一定要尽自己的最大努力做好力所能及的各项工作。一个月来，我先后跟随科长提审多次，熟悉了提审的程序和科长工作的方法，积累了宝贵的经验。跟随科长出庭三次，担任书记员两次，自己制作了出庭笔录两份。在案件讨论会议上担任书记员5次，制作了案件讨论笔录5份。我把每次工作都当作一次锻炼的机会，收获了宝贵的经验。

　　三、努力学习，最大限度地提高自身素质。

　　业务方面，利用闲暇时间，通过各种具体的案件学习了《刑法》、《刑事诉讼法》以及有关的检察业务，把工作上学到的点点滴滴都记录到了日志上。

　　在案件讨论会议上，通过各检察官对案件的分析讨论，加深理解了理论上学到的内容，把各项法律原则和规则更好的运用到具体案件中。

　　在政治理论方面，学习了社会主义法治理念、最高人民法院关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的实施意见和_提出的三项重点工作，并且参加了全市检察机关公诉

　　工作会议，通过此次会议真正了解了当前公诉工作的工作重点和对公诉工作提出的新要求。

　　通过一段时间的学习，我认真写了一篇调研*，针对当前检察环节的社会矛盾排查化解、办案和调节对接工作机制的问题进行研究。

　　从模糊到清晰，我充分认识到自己工作的重要性。自己今后要不断提高检察意识，强化学习观念，提高自身素质，认认真真工作，本本分分做人，使自己不断趋于成熟，以适应新时期检察工作的需要。

　　工作个人总结检察院2_年在院党组的领导和关心下、在同志们的帮助和支持下，能够听从院党组的工作安排，对工作认真负责，并做到严格要求自己。自己在思想上、工作上都有了很大程度的提高，较好的完成了全年纪检监察工作任务，借此机会，向同志们汇报一下本人今年来的思想、学习和工作情况，请同志们多提批评意见，以利我更好的在来年开展工作。现将自己一年来的学习、工作、廉洁自律等情况总结汇报如下。

　　一、思想和学习方面

　　一是坚持政治理论学习，努力增强政治理论素养。一年来，本人能自觉认真学习政治理论和业务知识，努力在工作中提高自已的政治和业务能力。平时能注重政治理论及党的基础理论知识的学习，能充分利用工作之余的时间自学，关心时事政治，注重读书看报，以提高学习的实效。在学习中不断提高马克思主义的理论水平，提高运用马克思主义的立场、观点和方法观察处理检察院问题的能力，不断增强从事纪检工作的原则性、系统性、预见性和创造性，并能坚持做到解放思想，实事求是，与时俱进。

　　二是坚持业务学习，切实提高业务水平。坚持每日自学法律专业知识和检察院纪检监察业务学习。同时，通过加强与上级有关部门的沟通与联系，并采取到先进兄弟检察院的纪检监察学习取经，加强纪检监察业务调研等方式，努力增强学习的针对性和有效性。

　　二、结合检察工作实际，认真负责地做好纪检监察工作

　　一年来，我注重结合检察工作实际，认真做好纪检监察工作，较好地履行岗位职责。及时贯彻落实市检察院、区纪委年度党风廉政建设工作会议精神。年初，我把全面贯彻落实市检察院、区纪委纪检监察工作会议精神作为年度党风廉政建设的一项重要任务，在全院干警大会上传达了会议精神，并及时组织落实会议要求，对年度党风廉政建设工作做了具体安排部署。组织全体检察干警层层签定党风廉政责任书，使全体干警不断增强廉政责任

　　意识，依法、文明办案。元旦和春节期间积极开展全院廉洁自律工作，切实加强廉洁从检教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，不断学习廉洁自律规定，要求党组成员要以身作则，做好廉洁自律表率。凡在重大节假日前及时组织学习各项自律规定，提出廉洁要求，防止接受吃请、送礼等不良现象的发生。根据我院检察工作实际，对院党组成员进行了党风廉政建设责任分工，对各责任人在党风廉政建设中的基本责任和具体任务进行了明确。全年认真开展了各项专项检查工作：

　　一是积极协助区纪检监察，开展城乡环境综合治理督察工作以及区纪委交办的临时工作，较园满的完成了区纪委交给的各项工作任务。

　　二是开展对自侦案件督察工作。根据上级院关于纪检监察部门对自侦部门侦查工作实行内部执法执纪督察的规定，开展对自侦案件回访考查工作。通过学习有关法律和规定;认真查阅有关案件材料、与承办案件干警交谈，走访发案单位和听取当地群众意见等内容，按督察的范围和事项，对自侦案件的案中、案后开展了督察。

　　三是多次对全院车辆及全体驾驶人员进行了检务督察，今年以来，四次组织全院干警认真学习车辆安全管理相关文件和规章制度，要求全院干警必须时刻绷紧车辆安全这根弦，时刻牢记安全责任重于泰山。特别要求全体驾驶人员安全意识要入耳、入脑、入心，筑牢车辆安全防线，确保车辆安全无事故。认真开展了重大节假日期间的检务督察工作。结合省、市院组织的各种专项活动，还自行对本院枪与子弹管理、车辆管理、办案安全、机关作风、禁酒令落实情况等方面工作进行了自查自纠。

　　四是开展学习《廉政准则》和《廉洁从检若干规定》活动，规范从检行为，促进了各项主题教育活动。要求全院干警深入学习领会，提高思想认识，引导全院干警增强道德意识和法纪观念，准确把握廉洁从检的各项政策界限，切实增强如实报告个人有关事项的自觉性，自觉接受党组织的监督。并在我院内部网站，廉政建设专栏连续登载《廉政准则》和《廉洁从检若干规定》学习内容，并举行了知识测试，全院干警取得了较好的成绩。

　　五是充分发挥检务督察工作在检察工作中的推动作用，努力创新思维，全力抓好检务督察工作，不断强化内部监督，今年开展检务督察5次，开展了对执法办案安全、检风检纪、警械警车管理等方面的专项督察，把监督工作贯穿于办案全过程，逐步把对执法办案活动的监督，从事后监督扩展到事前监督和事中监督。通过开展检务督察，有力的促进了各项检察业务工作的健康有序进行，为确保目标工作任务的完成打下了坚实的基础，为办案安全、车辆安全起到了积极的促进作用。

　　六是积极开展廉政文化宣传工作。在院局域网廉政建设栏，挂出廉政建设、警示内容*近30篇。年初，院纪检组致干警家属

　　的“家庭助廉信”沟通了单位与干警家庭的联系，进一步树立了干警们正确的世界观、人生观、价值观，促进了各项工作的顺利开展。

　　工作个人总结检察院3基层检察院是检察机关联系人民群众的窗口。基层检察院规范执法的水平，不仅体现了检察机关规范执法的总体水平，还直接关系到检察工作的社会公信度和群众公认度。因此，对于基层检察院而言，只有不断夯实规范执法的工作基础，才能使执法水平和执法形象更好地适应新时期检察工作的要求，更好地服务经济社会发展和维护司法公正。笔者认为，对于基层检

　　察院而言，加强执法规范化建设的关键在于抓好以下四项基础工作：

　　一是要进一步深化法治理念教育和规范执法主题教育，夯实规范执法的思想基础。

　　要着力构建社会主义法治理念教育和规范执法主题教育的长效机制，积极探索开展教育活动的有效途径，认真组织开展执法思想研讨、典型案例剖析、规范执法警示教育等活动，并针对检察干警思想实际加强教育引导，使广大检察干警牢固树立严格

　　规范执法的思想意识，在执法办案的过程中始终绷紧规范执法这根弦，自觉遵守规范执法的各项规定。

　　二是要进一步优化人员配置，加强业务技能培训，夯实规范执法的人力基础。

　　积极探索和推进检察人事制度与干部管理体制改革，组织开展现有人力资源状况调查，畅通检察人员的`进出渠道，及时引进符合检察工作发展需要的各类高素质专业人才，为进一步优化办案部门人力资源的配置做好准备。在此基础上，根据各办案部门业务工作需要选配好业务骨干，有效发挥业务骨干在推动执法办案水平和执法规范化建设水平同步提升中的积极作用。对确实不适应在办案一线从事特定办案工作的人员要及时进行调整，从根本上避免因办案人员知识结构老化、业务素质差等因素而导致执法办案不依法、不规范等问题的发生。同时，要结合各检察业务部门的工作特点，针对性地组织开展业务学习和技能培训活动，有效提升检察干警从事具体执法办案岗位工作的能力。

　　三是要进一步改革和完善检察业务领导体制，夯实规范执法的管理基础。

　　要探索建立更加符合检察工作发展需要的业务工作领导体制和工作绩效考评机制。强化检察委员会对检察业务工作的决策和指导作用，减少案件决定处理的冗余环节，不断健全和落实各类执法办案责任制，严格执行办案流程规范，严格执行责任追究

　　制度，更好地发挥绩效考评体制对强化规范执法的导向和推动作用。

　　四是要进一步强化内外监督制约，夯实规范执法的监督基础。

　　要不断健全和完善强化执法规范的各项规章制度，加强和改进规范执法的保障平台建设，充分发挥司法警察保障和规范办案的积极作用。要深化落实检务公开制度，深入开展人民监督员制度改革试点工作，主动接受社会各界监督，改进接受监督的方式，增强接受监督的实际效果。同时，要加强检察队伍自身的党风廉政建设，保持好检察队伍的廉洁和纯洁。

　　工作个人总结检察院4年初以来，我院在县委和上级院的正确领导下，按照省院下达的年度工作目标，紧紧围绕目标管理和绩效考核工作，以深入学习实践科学发展观活动、服务年活动和集中治理司法领域突出问题专项活动为契机，全面推进了各项检察工作的深入开展，队伍素质、执法观念、工作作风及职能的发挥，均取得了明显成效，检察院工作总结。

　　(一)、各项检察业务工作有了新的进展

　　1、刑事检察工作。在刑事检察工作中，我院始终坚持宽严相济的刑事政策，认真履行了检察职责，为维护社会稳定做出了不懈的努力。截止6月30日统计，共受理提请逮捕案件37件52人，其中批捕35件50人，不捕2件2人;受理审查起诉案件33件57人，起诉25件47人，不诉1件1人，退回2件3人，转出5件6人。在办案中我们做到：

　　一是坚持严格执法。为了体现法律的严肃性，在执法中我们突出一个“严”字。今年4月26日，我院受理犯罪嫌疑人牛某涉嫌挪用资金一案，在审查逮捕环节牛某之妻张某拒不承认窝藏，为此，我们对公安机关进行详细引导取证。查获了牛某在逃期间张向其妻提供钱物的证据，并重新讯问了已被刑拘的牛某，以铁的证据批准逮捕了张某。

　　二是坚持提前介入，突出一个“快”字。在办案中做到，凡是到手的案件立即阅卷，尽量缩短办案时限。对周四、周五受理的疑难复杂案件，坚持做到双休日不休，进行详细核查，绝不在批捕环节上贻误战机，从快批捕。

　　三是确保办案质量，突出一个“准”字。我院查办每起案件，不管遇到多大麻烦，碰到什么样的问题，都要把案件每一个环节、每一个情节上搞准核实，不枉不纵。如我们在审查公安机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人刘某介绍妇女卖淫一案中，经办案人员细心审查发现，介绍妇女卖淫罪中的介绍是在卖淫者与嫖客之间进行

　　引见、沟通活动得以实现的行为。而本案犯罪嫌疑人刘某把被害人介绍到音乐茶座，不是在卖淫者和嫖客之间起到沟通、引见、撮合作用，于是我们对犯罪嫌疑人刘某作出不捕决定，从而防止一起错案发生，有效地维护了法律的尊严。

　　工作中。我们重配合不忘监督，重质量体现公平正义。我们与公安、法院密切配合，充分履行职能，严厉打击各种刑事犯罪活动，为维护我县的社会安宁和政治稳定做出贡献，确保一方安宁。对公安机关移送审查起诉的案件，我们严把受案关，为快办快结打好基础。受案后不压不拖，快审、快查、快结、快诉。上半年审查起诉工作在人手少，案件比去年增加1/3的情况下，达到了大小案件均能在诉讼时限内办结的目标。在案件质量上，严查细审，做到每案不留死角，达到事实清楚、定性准确、引法适当，保证了案件质量。在与公安、法院密切配合的同时，我们注重强化法律监督职能。在侦查监督中，来真的，动实的，不走过场，注重实效。上半年我院共书面纠正违法1件1人，改变定性1件2人，建议撤案3件3人。

　　2、反贪贿工作。在查办贪污贿赂工作中，领导亲临一线，靠前指挥，集中优势兵力，运用科学侦查手段，快速突破的办法，排除了各种干扰，使案件查办工作得以顺利进行。年初以来，我院共立案查处贪贿案件6人，其中大案6人，为国家和集体挽回

　　经济损失50余万元。在办案过程中，我们坚持主动出击，深挖案源。针对目前案源少的现状，不等不靠，主动出击。

　　3、反渎工作。侦结盗伐林木案(原案)5人，徇私舞弊不移交刑事案件案3人，超额完成全年任务指标。院党组一直高度重视反渎工作，并以此做为强化法律监督，护公平正义的重要途径之一，院领导从人员到后勤保障，始终全力以赴支持反渎局办案。检察长和主管检察长经常与渎检局干警共同学习高检院的有关新规定、新解释、新精神，研究渎职犯罪的新特点、新趋势，探索查办渎职案件的新措施、新方法，不断提高查办案件能力和水平。在查办_县阁山林场3名行政执法人员涉嫌徇私舞弊不移交刑事案件案时，嫌疑人的主管部门领导感到涉案人员较多，影响面较大，就动用了各种社会关系，说情施压。院领导明确表态一定要把案件办到底，使干警们办案中充满信心，鼓足了干劲，经过领导和干警们共同努力，此案成功告破，现已全部有罪判决。

　　4、民行工作。共受理各类民行案件12件，其中提请市院抗诉4件，(已支持3件)督促起诉3件，执行监督4件，提出检察建议1件，息诉1件，在办理抗诉案件中注重维护当事人的合法权益，注重社会效果，使提请抗诉案件准确，息诉案件当事人心服口服。并积极开展了“服务企业”工作，为企业送法律上门，共为企业上法制课1次，街头法律宣传3次，帮助企业整章建制，维护了企业合法权益。

　　5、控申工作。年初以来，共受理各类线索13件，接待来访22人次，开展举报宣传周活动1次，来信来访均得到了妥善处理。院领导高度重视信访工作,强化办案质量,落实信访责任，采取具体措施,立足长远抓稳控，杜绝越级访。工作中始终坚持有理推定的理念，始终牢记群众利益无小事，把执法为民落实到控申接待工作中去。对于来访的每一人，都做到了以礼相迎、热情接待、倾心聆听、耐心解答、妥善处理。不仅院内的各科室建立了信访接待处理机制，还与易发生信访案件的有关单位及信访部门建立了信访接待联系机制。使信访不流于形式、不走过场、不应付了事，真正解决群众上访问题。使群众理顺情绪，化解怨气，有效防止矛盾激化，使上访人明白法律及适用，以达到使当事人息诉罢访的目的。

　　6、监所检察工作。保持常年驻所不少于2人，平均驻所104天，节假日驻所12天，发检察建议4份，口头建议6次，发纠正违法通知书4份。参加安全大检查6次，召开联席会议3次，与在押人员谈话26次，给在押人员上法制课2次，审查各种法律文书170余份。我们把清理和纠正超期羁押工作作为监督监管工作的重点。建立了在押人员诉讼档案，实行跟踪监督。做到了职责明确、责任到人，工作到位。每天对办案时限进行统计、分析，对即将到期的案件，发书面催办通知书，有时直接到办案单位现场督办，讲清超期的责任和后果，强化了执法的时限性，监督有理、有效确保了监管场所安全。

　　7、预防职务犯罪工作

　　在预防职务犯罪工作中我院将防范关口前移，变被动预防为主动预防，案后防范为事前防范，取得了良好的社会效果。今年初，先后与粮食、医药、教育、金融等部门建立预防职务犯罪工作网络，签定了《职务犯罪预防工作协作责任书》，坚持每季召集相关单位领导召开座谈会，交流工作经验。帮助发案单位建章立制,坚持每查办一件案件，依法提出一份检察建议，协助制定一套整改措施，开展一次回访考察，主动帮助发案单位总结经验教训，建立健全管理制度和监督制约机制，并以案说法，教育督促其工作人员加强自我约束，从源头上加强预防，减少职务犯罪的发生。在认真分析研究行业犯罪特点和规律的基础上，结合办案工作中接触到的情况，我们还积极向县委、县政府提出预防建议，铲除犯罪滋生环境。今年三月，我院在查处某村支部书记挪用鸡讷公路建设占地补偿款30万元大案后，及时向发案单位提出了检察建议，相关部门根据检察建议制定了措施，进行了整改，财务管理混乱状况得到彻底改善。

　　8、调研宣传工作。积极参与广泛拓展调〕研领域。调研*被国家级采用1篇，被省级采用2篇，被市级采用4篇。在宣传工作上，改变了过去重实干不重宣传的工作作风，配齐配强了宣传人员，把有文字基础的同志抽调到宣传岗位，大力宣传报道检察工作中涌现出的先进事迹和好做法。上半年共发宣传稿件11篇，其中国家级3篇、省级9篇、龙剑网发稿96篇，被省院主页采用2篇，被局域网省院主页采用2篇，被市院主页采用3篇。发简报信息26期被省院转发4期。超额完成全年任务指标。为检察工作的顺利开展，营造了良好的舆论氛围，也为整体工作进档升级提供了支持。

　　9、纪检监察工作。加强对反腐败工作的领导。结合本院的工作实际，制定了今年的党风廉政建设和反腐败工作规划。落实了党组成员抓党风建设和反腐败工作责任制，做到了党风廉政建设和其他业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。构筑起检察干警的思想防线，使其能够自觉遵守《廉政准则》和中央、省、市、县关于清正廉洁的各项规定。年初以来，在全体干警中开展了“五个一”党风党纪教育活动，即：读一本好书，听一堂廉政课，看一部反腐倡廉电教片，举办一次研讨会，写一篇体会*。并结合省市组织的各种专项活动自行对本院枪支管理、车辆管理、办案安全、机关作风、禁酒令落实情况等方面工作进行了自查自纠，全体干警受教育面达百分之百。

　　(二)、办公办案条件有了新改善

　　1、改善办公条件。

　　一是增加了微机数量。随着计算机技术的发展、更新，我院原来的台式微机配置较低已经不适应检察工作的需要，给办公、办案带来不便。为提高科技含量，适应新时期检察工作的要求，我院投资十万元，新增微机35台，实现人手一台新微机。并投入资金三万余元更新改造了网线，使用了超五类线路，更换了服务器，充分保证各种数据的传输。还开通了因特网、省检察系统局域网，同县政府直接搭建网络平台，实现了三级网络化。

　　二是完善了档案室建设。按照档案管理要求的标准，投入一万余元，更换了铁。

　　工作个人总结检察院5为深入贯彻党的“_”和中央“一号文件”精神，开展“坚持执法为民大讨论”活动，推进检察机关“加强法律监督，维护公平正义”的进一步深化，靖宇县检察院党组开展了“面向农村、走近农民、关心农业“走访活动。并于9月14日-18日，检查机关人员分别对_x、_x、_x、进行了走访。通过走访活动，与基层同志开展座谈会。就检察机关与“三农”的相关问题展开了热烈讨论，通过此次走访活动，我们检察人员加深了对三农问题上的认识，同时和群众拉近了距离，我认为这对于我们今后相关工作的开展打下了良好的基础。特此总结如下：

　　一、广大农民迫切需要检察机关从法律监督的高度，为他们提供利益保护

　　立足自身业务，寻找与农民的接触点，使法律监督具体化，拓展保护农民利益的新空间。这是广大农民所迫切需要检察机关为他们做的实事。如假种子、假化肥、假农药等坑农、害农的事时有发生，检察机关应加强对行政执法部门的监督，加大打击力度，使农民的切身利益不再受侵害。涉农案件检察机关应予以观注，带有普遍性的案件，可以追踪监督其处理的全过程。

　　二、保护农村经济持续健康发展，需要检察机关进一步优化法冶环境

　　农民增收是农村经济持续健康发展的重要因素，目前农民增收的一个主要渠道是农民大量外出务工。检察机关可以延伸法律监督服务的空间，与外地检察机关相协调，通过大的检察体系来维护农民工在外的合法权益，优化他们发展经济的法冶环境，为他们增收提供法律保障。

　　三、帮助农民快速提高法律水平，检察机关有拓展工作的空间。

　　农村中法律知识的普及存在着差距，农民个体的法律水平参差不齐，在依法治乡(镇)和农民知法、守法上都迫切需要法律知识的进一步普及提高。希望检察机关结合检务公开，加大宣传普法力度，真正把法带到农民中间去。

　　四、解析农村中的热点、难点、焦点问题

　　农村中普遍存在着一些热点、焦点、焦点问题，如：税改后税额降低，反而加大了征收工作的难度;农民如何进一步解放思想，发展市场农业;如何在农产品销售环节上保护农民生产的积极性;优化各地经济发展环境，有效打击已有抬头或正在萌芽的欺行霸市，扰乱市场现象;山林、宅基地纠纷、交通事故、移民搬迁等成为影响农村稳定的潜在因素应如何对待等诸多问题。我们检察机关会有所选择地解析某些问题，有针对性地为基层党委、政府和农民提供法律上的帮助，体现检察机关执法为民，维护公平正义的价值。

篇五：贪贿案件个人剖析材料

　　浅析涉农资金领域渎职犯罪的特点与侦查对策

　　【摘要】近年来,涉农资金领域渎职犯罪呈现高发态势,在资金的使用、审批上渎职犯罪犯罪多,同时存在贪贿受贿、挪用公款等涉财型职务犯罪,作案手段隐蔽等特点。侦查中,涉农资金领域线索发现难;侦查难度大、成本高、时间长;法律适用难度大同时伴随着检察机关对涉农资金领域渎职犯罪的查处。为此在侦查中应加强与涉农部门和监管部门的联系,全面了解涉农资金现状;找准切入点,从摸排损失入手;以点带线,以线盖面挖掘线索;紧抓资金流向,摸准发案节点;注重证据,锁定因果关系,加大对涉农资金领域渎职失职犯罪的查处力度,【关键词】涉农资金领域渎职犯罪特点

　　原因

　　侦查规律

　　涉农资金是指以农业、农村和农民为扶持资助对象所进行的各种财政支出。从资金使用的目的来看,涉农资金包括支持农业生产资金类、对农民的补贴类、支持农村社会发展类。从涉农资金使用的实践来看,分为长期性、固定性资金和短期性、临时性资金。资金的管理上,长期性、固定性资金如粮食综合补贴、良种补贴、“五保户”最低生活补助等,由于属于经常性补贴,农户对补贴标准及发放政策比较了解,且一般直接发到农户“一卡通”折子上,这部分资金在申报、审批、发放领域渎职失职问题较大;而短期性、临时性资金管理比较薄弱,如土地有偿使用费、扶贫款、抗旱救济款等,尽管制定了一些资金使用管理规定,但由于运行时间短暂、透明度较差,给付环节简化,缺乏必要的审批、发放监督程序,往往容易在失职渎职中伴随着贪污挪用和受贿等犯罪行为的发生。在这种情况下,如何确保国家惠民资金资金的安全使用?是摆在县区、乡镇领导和有关职能部门面前的一个现实问题。

　　一、涉农资金领域渎职犯罪主要特点

　　涉农资金涵盖的部门多、范围广、涉及资金量大,涉农资金渎职犯罪最为显著的特点就是往往会出现涉案数额巨大、损失后果严重的情况,动辄就会出现数百万上千万甚至上亿元的国家损失。具体而言涉农资金领域渎职犯罪呈现下列特点:(一)串案、窝案现象明显

　　为确保涉农资金确实落到实处,国家在出台、实施涉农惠民政策过程中有意识地对涉农资金的申报、管理、使用、发放等环节部署于不同的部门进行把关、监管,实现权力平分与制约。由于这每一个环节是由不同的部门具体负责,且每一个环节都是在前一环节基础之上实施的,所以案件就表现出串案现象。对每一部门内部而言,涉农资金大审批、发放、管理等各个环节一般都是部门领导总体负责,具体人员具体操办,要想享受相关涉农资金就需要部门领导与具体人员的共同认可,所以就表现出窝案现象。在怀宁县院所立案查办的涉农项目资金渎职犯罪案件中窝案串案有4人,窝串比例高达92.5%。

　　(二)徇私舞弊使用涉农资金致使贪污挪用资金时有发生

　　根据国家法律、法规的有关规定,各类涉农资金在管理和使用中均要求专款专用,但在实际中,一些监管部门负责人员徇私情私利,常常违反规定截留、套取、挪用涉农资金。一是弄虚作假、挤占挪用资金并造成损失。涉农资金,顾名思义就是指定专门资金或专门用途的涉农资金,涉农资金的管理一般都有“实行专款专用,单独核算,不得截留、套取”的相关规定,但在实际操作中,有关部门弄虚作假套取资金的情况时有发生,甚至在某些部门、某些领域还比较严重。二是违规将涉农资金拆借给私人使用或经营。各类涉农资金均为专款专用资金,严禁私自拆借或挪作他用,但一些管理人员往往为徇私情私利而非法将资金借出,造成重大损失。三是直接挪用涉农资金或以资金银行存单为质押向银行贷款,进行盈利活动或用于赌博、个人日常开支等行为。

　　(三)失职渎职审批各项资金导致资金被骗取现象严重

　　涉农资金的发放工作应严格遵从法定程序和条件,但一些监管人员在核报、审批工作中严重不负责任或徇私舞弊,负责资金发放管理人员在审批过程中,不严格遵从法定程序,不依照法定条件认真审核,导致不具备申请条件的人员非法获得资金,致使资金被骗取,造成重大损失。

　　(四)“弄权卖法”的主观故意性犯罪较多,“疏于职守”的玩忽职守类犯罪较少

　　从目前查办的涉农资金渎职犯罪案例来看,涉嫌罪名大多集中于滥用职权罪和玩忽职守罪,其中又以滥用职权罪居多。在该领域渎职犯罪

　　案件当中,大多数情况是属于主观故意型犯罪,是因为循私情私利而故意违规违法操作,从而导致经济损失出现。真正因为水平能力不高或者工作中疏忽大意导致出现损失的情况并不多。这一点实际上也非常符合客观实际,一方面,能够成为掌握支配大量资金的国家机关工作人员,没有哪一个是水平能力比较差的。另一方面,大额资金的收取、支配使用往往需要经过严格复杂的多重手续,一个人疏忽大意、玩忽职守往往不会导致大额资金出现损失,只有在处心积虑的违规使用资金为自己谋取私利的情况下,出现资金损失的情况,从而导致渎职犯罪案件的发生。

　　(五)作案手段较为单一,作案跨度较长

　　从怀宁县院查办的粮食补贴领域渎职犯罪来看,主要作案手段是虚增耕地面积,利用权钱交易,相关部门对申报粮补材料把关不严、监管不力,从而造成涉农资金被人恶意套取;同时,一旦虚报耕地面积套取涉农资金一次成功,这块虚报耕地将继续在后面相继出现,造成恶性延续,因此作案手段较为单一,但作案跨度较长。

　　二、涉农资金领域渎职犯罪原因分析

　　涉农资金领域渎职犯罪的原因是既有主观上相关部门人员法律意识淡薄、放纵欲望致使徇私舞弊、失职渎职等引发渎职犯罪,但主要还在于涉农资金在管理、实施和监管上制度的漏洞。为渎职犯罪提供了空间。

　　(一)在管理上,多元化和权力集中化易引发渎职犯罪。一是涉农资金使用分散,目标多元化、管理多部门,为犯罪提供空间。初步统计,怀宁县涉农资金多达40余项,参与资金管理的部门有20多个,每个部门负责分配的资金少则一两项、多则四五项,部门里每个资金又有一个具体管理的机构和分管领导,形成了一个庞大的涉农资金管理队伍。加上部门间政策要求不统一、信息沟通不流畅,部分资金职能交叉,立项、实施、验收和资金拨付属多个部门多头管理,从而加大了监管难度。二是政策不透明、信息不对称,让犯罪有机可乘。目前有些资金分配掌握在少数几个人手中,各类涉农资金申报、审批分配政策的知情权仅限于相关部门和基层组织,大部分农民个人对涉农资金的种类和操作程序不是很了解。这种不公开、不透明助长了部分领导干部的侥幸心理,容易诱发犯

　　罪。三是权力过分集中致使犯罪易发、高发。一些部门领导权力过于集中,在一个单位一个地方往往形成“家长式”作风。尤其是来自不同渠道的涉农资金供小于求,僧多粥少,在使用方向、实施范围、建设内容、资金安排等方面存在资金和资金分配的盲目性和随意性,因此一个涉农资金的分配与领导意图的关系愈加紧密。一些单位和个人为争取资金,不惜重金向某些领导干部行贿,进行钱权交易,致使某些领导干部渎职行为的发生

　　(二)在实施上,随意化和形式化提供了渎职犯罪空间。一是部分涉农资金审批监管不严。各部门在计划管理方式及资金管理上各自为政,在资金申报和管理上不从实际出发,存在很大的随意性,从而出现“领导资金”、“人情资金”。二是资金分配和管理缺乏严谨性。一些资金主管部门和单位只管拨付资金,对资金管理使用不进行跟踪督促检查,将违规问题发现和制止在萌芽状态,而是听之任之,放任自流。三是一些资金主管部门在项目项资金实施过程中没有按要求进行招投标,存在转包现象,或是采用邀请招标和指定承包的方式进行,甚至为了逃避招标,将部分项目化整为零,使项目标准降低在招标标准以下。四是验收流于形式,走马观花,主要采取抽查和跑面的验收方式,不能深入到每个资金施工现场对项目质量进行深入考察验收。

　　(三)在监管上,部门化和手段软化为渎职犯罪提供了温床。一是由于政府领导的分工多为各管一块,互通信息情况沟通不够,政府及其领导很难掌握本地涉农资金的总体状况和真实情况,政府在认真加强领导、组织协调、资金调度、加强资金监管和确保资金安全有效的责任上难以到位,甚至个别领导批条子、打招呼插手资金分配,破坏资金资金的管理原则。二是财政、审计、纪检等监管部门在实际操作过程中多头监管、责权划分不明确、部门配合不协调、责任落实不到位。绝大部分资金由业务主管部门负责业务、技术上指导,资金项目实施单位负责具体施工,财政负责资金拨付,基于责、权、利等原因影响,各主管部门相互掣肘、推诿扯皮现象时有发生,给监管工作带来了一定的难度,从而给为渎职犯罪提供了温床。三是对重点环节、重要人员的管理和监督缺乏必要的管理监控手段,以致于形成部分涉农资金管理干部个人专权,容易

　　诱发渎职犯罪。四是涉农资金透明度低,缺乏完善的公示和举报系统,社会公众舆论的监督作用发挥不充分。

　　三、涉农资金领域渎职犯罪的侦查困境

　　近几年来,全国各地检察机关加大了对涉农资金的渎职犯罪的查处力度,取得了斐然的成绩,保障了资金的安全。但是,在实践中也面临着一定的困难,具体为:(一)线索发现难。涉农资金透明度低、处于下流的农民对涉农资金的运转和操作情况更是无从知晓,致使案件线索来源狭窄、渠道不畅,加上渎职犯罪本身就比其他职务犯罪更具隐蔽性,人民群众不易掌握犯罪标准和了解情况,主动向检察机关反映有关涉农领域渎职犯罪方面的情况相当少。

　　(二)侦查难度大、成本高、时间长。涉农资金是自上而下的流向,在侦查中往往要深入农户家中询问取证。农村地区地域的广阔和住户的分散以及分到每户的资金量少、户数多,这就导致了侦查成本高、时间长。加上涉农领域渎职犯罪主体大多是具有较高文化素质和活动能力的国家机关工作人员,犯罪手段具有多样性、隐蔽性、智能性的特点,反侦查能力较强,关系网厚,尤其是一些领导干部具有一定的影响力,易订立攻守同盟、转移侦查视线、涉案的当事人也不会轻易谈及案情,这些都为涉农领域渎职案件的取证增加了不少难度

　　(三)法律适用难度大。涉农资金领域渎职犯罪的发生大多存在责任人众多、介入因素较多、因果关系链条复杂导致因果关系证实难度大。另外,在损失认定上,对于涉农资金被截留挪用用于盖楼、购车、发放临时工工资、发放奖金、吃喝招待等,这些被挤占挪用的资金是否能够认定为渎职犯罪中的危害后果?以上因素给案件查处工作带来一定的困难

　　四、加强涉农资金领域渎职犯罪查处力度的对策

　　通过对涉农资金监管中渎职犯罪行为特点的分析,结合工作实际,就查办涉农资金中渎职犯罪案件提出几点建议:(一)加强联系,全面了解涉农资金现状

　　要加强与各类涉农资金监管部门的联系,加强与农业、移民、扶贫、水利、林业、民政、交通等相关涉农管理部门的沟通,特别注重与财政

　　部门、纪委、审计等有关部门的联系与沟通,全面系统地收集有关的法律、法规,文件规定,及时了解和掌握涉农资金的资金类别、法律依据、主管部门、使用对象、工作规程等情况,并认真地逐条学习,熟悉资金的用途及使用资金的审批手续等,分析研究其内在规律,探索发现易发案部门、环节,努力发现各类资金监管中渎职犯罪案件线索。

　　(二)找准切入点,从摸排损失入手

　　根据现行《刑法》关于渎职犯罪的有关规定,没有损失就没有渎职犯罪,所以深入排查掌握是否存在损失是我们摸排任何渎职犯罪案件所必需开展的工作,查办涉农资金领域渎职犯罪渎职犯罪案件也不例外。在涉农资金领域渎职犯罪的查办中,首先落实资金的使用是否落到了实处。如退耕还林补贴资金,我们要落实该部分资金是否真正用在退耕上,对于退耕还林补贴,我们要落实这部分资金是否真正补贴到农民手中。如果查实这部分资金均没有落到实处,回过头来我们再看资金的真正用途和去向,看这部分资金是被截留挪用了还是被侵吞了。需要注意的是,摸排该类损失,不能简单地去看看账目是否做平了,不能仅仅根据帐面记载的用途来确定资金的真正用途和去向,而应当通过实地调查确定。

　　(三)以点带线,以线盖面挖掘线索

　　以点带线就是要通过对已掌握的某一线索进行初查,在初查中尽可能扩大线索,以促进线索的滚动发现,力争挖出窝案串案的线索;以线盖面就是以“系统查、查系统”的模式,对某线索所涉及的整个系统领域进行全面地收集线索,特别是已查办的某一类涉农资金领域渎职犯罪,认真分析剖析,从中发现这一涉农资金领域渎职犯罪发案环节、犯罪手段、特点、规律,对这类线索,不能就事论事,而要触类旁通。要注重经营线索。对一些有价值的线索,不宜马上初查的,要进行必要的经营。对这类线索,不能局限于眼前的利益,而要注重长远的发展。

　　(四)紧抓资金流向,摸准发案节点

　　当前涉农案件涉案数额小、取证成本高、查处难度大、隐蔽性强的实际情况,在查办案件中把梳理资金流向,定发案节点,作为发现、查处涉农犯罪案件的主渠道。针对基层领导、站所负责人和村级干部对支农惠农资金的发放有着得天独厚的决定权,且相互间存在盘根错节的复

　　杂关系,加之资金审批、资金发放及使用、工程承包和验收缺乏监督,管理漏洞大,极易造成渎职失职现象。重点采取从资金下拨源头与抽查受补农户对比,摸清资金发放情况,对资金每个发放环节进行清理,查找资金是否被“抽血”、是否存在失职渎职行为。

　　(五)注重证据,锁定因果关系

　　在审讯、取证的过程中,要注意通过供述和证言准确证实因果关系。通过供述和证言要明确:一是渎职行为触犯违背的法律法规和文件规定制定的目的,即规定国家机关工作人员要这样做不能那样做的目的是什么,是为了是防止出现什么危害后果;二是渎职行为对于危害后果的出现起了什么作用,即证实渎职行为是不是导致危害后果出现的必要条件,渎职行为结合哪些因素共同导致了危害结果的出现;三是依法正常履行职责,就不会发生该危害后果,即如果没有该渎职行为,危害后果是否就不会出现等。

　　参考文献:1、吴云、陈兴才、秦

　　瑜:《建立涉农资金整合的长效机制研究》,载《经济研究参考》2011年2、朱光宇:《涉农补贴领域职务犯罪不容轻视》,载《检察日报》2009年2月1日第3版

　　3、宫新军:《中国“村官”职务犯罪研究》,中国政法大学硕士毕业论文

　　4、陈荣飞:《涉农职务犯罪生成机制剖析及应对策略》,载《企业家天地》2009年4下旬刊

　　5、胡渝:《涉农职务犯罪现状及对策研究》,载《重庆交通大学学报(社科版)》第9卷第1期

　　作者单位:安徽省安庆市怀宁县检察院

篇六：贪贿案件个人剖析材料

　　附件：

　　目

　　录

　　1.

　　难挡金钱诱惑

　　断送美好前程…………………………………（5）

　　——刘宪广贪污受贿案剖析

　　第一纪检监察中心

　　2.

　　临近退休贪小利

　　自食恶果毁莫及……………………………（11）

　　——黄建新受贿案剖析

　　大庆油田公司纪委、监察部

　　3.有章不循触法纪

　　违规失职受处罚………………………………（17）

　　——某公司违反廉洁自律规定案剖析

　　新疆油田公司纪委、监察处

　　4.“亲情”、“恩情”使他们放弃原则……………………………（21）

　　——倪某等违反组织人事纪律案剖析

　　第三纪检监察中心

　　5.有章不循轻管理

　　集体违纪尝恶果………………………………（25）

　　——3个分公司违反财经纪律案剖析

　　运输公司纪检监察处

　　6.一念之差

　　自毁前程……………………………………………（30）

　　——滨海热电厂李浩偷盗油品案剖析

　　大港油田纪检监察处

　　7.惯性思维惹的“祸”……………………………………………（35）

　　——某公司违反廉洁从业规定案剖析

　　第四纪检监察中心

　　8.管控不到位

　　领导被追责………………………………………（39）

　　——某研究院违规案剖析

　　华北油田纪委、监察处

　　9.有章不循作决策

　　违规购车难辞咎……………………………（44）

　　——某公司违规配备公务用车案

　　第三纪检监察中心

　　10．贪图安逸享受

　　终酿可悲后果………………………………（49）

　　——霍某超标准乘坐交通工具案剖析

　　第一纪检监察中心

　　11．唯命是从的“财务管家”……………………………………（53）

　　—3—

　　——姜某违反财经纪律案剖析

　　吉林油田纪委、监察处

　　12．以权谋私利

　　受贿葬前程……………………………………（58）

　　——徐海涛受贿案剖析

　　冀东油田公司纪检监察处

　　13．心存侥幸食恶果

　　放纵贪欲悔终身…………………………（64）

　　——罗毅等5人受贿案剖析

　　西南油气田公司纪委、监察处

　　14.误入“钱途”毁前途…………………………………………（69）

　　——周占发受贿案剖析

　　吉林石化公司纪委、监察处

　　15.领导干部为何总是青睐“小金库”…………………………（74）

　　——两任“一把手”违反财经纪律案剖析

　　第一纪检监察中心

　　16.想发财就不该当干部…………………………………………（80）

　　——鲍某违规经商案剖析

　　辽河油田公司纪委、监察处

　　17.放松要求

　　害人害己…………………………………………（84）

　　——周某违反廉洁自律规定案剖析

　　兰州石化公司纪委、监察处

　　18.偷食“夜草”的代价…………………………………………（89）

　　——艾某违反廉洁从业规定案剖析

　　川庆钻探纪委、监察处

　　19.忽视学习结恶果

　　违反纪律悔莫及……………………………（94）

　　——张某等三人工作失职案剖析

　　第二纪检监察中心

　　20.既得利益的陷阱………………………………………………（99）

　　——某公司违反管理制度案剖析

　　第三纪检监察中心

　　21.违规违纪酿苦果………………………………………………（104）

　　——姜某等三人违纪案件剖析

　　大连石化纪委、监察处

　　—4—

　　难挡金钱诱惑

　　断送美好前程

　　——河北销售刘宪广贪污受贿案剖析

　　第一纪检监察中心

　　2012年4月23日，河北销售公司原副总经理刘宪广被河北省石家庄市检察机关采取强制措施，从这一天开始他失去了自由。这条爆炸性新闻很快就在河北销售公司传播开来，并陆续传播到其他石油企事业单位，像一块巨石投入平静的水面，激起层层波澜。2013年7月28日，石家庄市新华区人民法院对刘宪广贪污受贿一案作出判决：刘宪广收受某私营加油站业主贿赂款30万元，被判处有期徒刑10年零6个月；贪污公款25万元，被判处有期徒刑11年。数罪并罚，决定执行有期徒刑17年。

　　刘宪广，男，汉族，1960年6月出生，吉林省舒兰县人，大专学历，高级经济师，1997年11月加入中国共产党。2010年1月，担任河北销售公司副总经理、安全总监、党委委员（正处级）。2012年6月16日，因涉嫌受贿罪被河北省石家庄市检察机关逮捕，同年8月27日被免去行政及党内职务。刘宪广作为一个正处壮年、且有着锦绣前程的党员领导干部，在人生最美好的时候滑入深渊，发人深省，令人深思。

　　一、忆往昔，事业之路曾辉煌

　　刘宪广出身在普通的工人家庭，1990年1月在德惠县第一印刷厂参加工作。参加工作之初，他勤奋好学，任劳任怨，努力钻

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　　研印刷业务，深得领导的信任和员工的好评。由于工作业绩突出，个人表现优秀，1992年10月他被调入长春市台侨贸易总公司，并转为“干部”身份。1993年12月，通过努力自学，考取了吉林大学工业企业经济管理专业大专文凭。通过多年的基层工作锻炼，掌握了较为丰富的管理经验，1996年1月调入吉林省石油总公司后，被提拔为省公司下属的宏达贸易公司经理。他一心扑在工作上，带领全体员工努力开拓市场，大力开发销售网络，为企业发展做出了贡献，得到了职工的广泛好评，也得到了组织的认可和器重。1998年1月起，他先后担任吉林省石油总公司辽源分公司、四平分公司经理等职，成为当时吉林销售公司最具培养前途的优秀中青年干部之一。凭着出色的表现和良好的工作能力，他也很快得到了集团公司及销售板块有关领导的关注，2002年3月，在中石油设立区外销售公司之际，他被调入华北销售山东分公司任经理；2002年8月，又被调任为华北销售河北分公司经理。如果刘宪广能够按照既定的人生目标一如既往地奋勇拼搏，他的前途将是一片光明，无限灿烂。

　　二、怀贪欲，放纵自我坠深渊

　　正确的欲望，应该建立在遵守道德与法律基础之上。如果欲望缺乏理智、道德的驾驭，就会像脱缰的野马狂奔不已，最终陷入深渊。刘宪广参加工作之初，积极要求进步，处处严格要求自己，从不争名夺利。但随着职务的不断升迁和社会交往的逐渐增多，他对社会上一些富人坐豪车、洗桑拿、吃大餐，一掷千金的—6—

　　气派羡慕不已，在这种思想的支配下，他的心理天平逐渐失衡，理想信念开始倒塌。而产生的另一种信念就是要成为大款，要在人世间潇洒走一回。但慑于党纪国法的庄严，也苦于没有机会和条件，只得暗暗压抑着内心膨胀的贪欲。

　　敛财的机会终于到来。2002年8月，刘宪广调入华北销售河北分公司任经理后，正值股份公司开发销售网络的旺盛时期，而河北分公司地处区外，开发销售网络的主要方式就是收购社会上的油库和加油站。当时河北分公司每年收购的加油站在200座左右，投资总额数以亿计，这无疑为刘宪广伺机敛财创造了便利条件。况且当时想出售加油站的私营业主众多，有部分业主又是专门倒卖加油站的“专业户”，每个人都想卖个好价钱，于是请刘宪广上高级饭店就餐、到高级洗浴及KTV场所休闲娱乐、私下里送烟送酒的事情便成了常态，甚至有人给他送卡或者送钱。刘宪广开始对此也有过惶恐与不安，但一想到富人的傲慢，大款的潇洒，这些惶恐与不安便被完全冲淡了，也将党纪国法及企业规章制度完全抛在了脑后。直至2004年下半年的一天，河北保定市某加油站业主为了加深他与刘宪广的个人感情，也为了保证河北分公司能够购买他们公司所代理的加油机，私下里送给刘宪广30万元人民币。这笔款项在当时可是很大的一笔数目，刘宪广为此在思想上也有过激烈的斗争，也想到过如果东窗事发该怎么办，但最后还是贪欲战胜了理智，对送来的钱还是心安理得地收下了。此外，在2002年8、9月间，刘宪广违反上级政策规定，安排单位财务

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　　人员提取25万元现金，以个人购车补贴的名义装入了自己的腰包。人们不禁要问，难道刘宪广的肆意敛财真是因为个人收入不高，家庭生活困难吗？不是的。其深层次原因是他的人生之船偏离了航向，理想信念被贪欲所俘获。正因为如此，也使他最终成了阶下囚。

　　三、痛回首，教训之中寻根源

　　刘宪广身为基层企业主要领导，没有抵御住市场经济的冲击和金钱的诱惑，触犯了党纪国法，走上了一条不归之路。反思其违法犯罪的整个过程，既有主观上思想蜕变的问题，也有企业内部监管不到位的问题。概括起来，主要有以下几个方面：

　　（一）放松世界观改造，理想信念倒塌，是其蜕化变质的主要原因。刘宪广参加工作以来一直表现很好，从一名普通工人成长为领导干部，他的工作也经常得到上级领导和同志们的夸奖。但自从他担任华北销售河北分公司主要领导之后，手中的权力变大了，工作更加忙碌了，因此对政治学习和世界观改造也放松了，从而导致理想信念动摇，政治方向迷失。尤其是在金钱的诱惑下，其世界观、人生观和价值观发生了严重扭曲，忘记了当初对党和人民的庄严承诺，为了满足私欲不择手段，最终陷入不能自拔的泥潭。

　　（二）无视法纪，心存侥幸，是其违法犯罪的重要内因。刘宪广认为，河北销售公司所收购的加油站，都是按照规定程序进行集体评审并经过上级公司批准的，在程序上是完全合规合法

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　　的，不会发现什么问题。而且别人送钱的事情，只有天知地知、他知我知，只要不说，外人不会知道。对于为个人发放购车补贴的事情，由于使用的是账外资金，只要大家都不讲，别人同样也不会知道。正是在这种无视法纪和侥幸心理的支配下，刘宪广不惜以个人的前途为赌注，触犯了党纪国法，喝下了自酿的苦酒。

　　（三）管理失控，监督失效，是导致其违法犯罪的客观原因。刘宪广担任华北销售河北分公司经理期间，正是中石油、中石化两大集团在销售网络开发方面竞争比较激烈的时期，当时偏重于加油站的收购数量，同时受区外销售公司监督力量较为薄弱等因素的影响，使得监督检查工作没有及时跟上。其次是销售网络建设工作面临的外部环境错综复杂，集中体现在人员关系复杂、价格谈判过程复杂等方面，给监管工作带来了较大的难度。上述问题的存在，在客观上为其滥用职权、以权谋私提供了便利。

　　四、案为镜，人生悲剧不重演

　　前车之覆，后车之鉴。刘宪广从一名有着光明前途的党员领导干部蜕变为违法犯罪分子，其教训是十分沉痛、十分深刻的，也为我们带来了诸多警示：

　　党员领导干部要加强党纪法规学习，筑牢思想道德防线。思想信念是拒腐防变的根本，一旦失去，就会迷失方向。领导干部不但要注重企业生产经营和管理工作，更要加强党纪法规学习，确立正确的世界观、人生观和价值观，树立高尚的人生追求，时刻牢记所肩负的使命和责任，这是对领导干部的基本要求。面对

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　　外界的各种诱惑，要时刻绷紧“防腐弦”，要耐得住寂寞、守得住清贫，不被糖衣炮弹所打倒，不被金钱和美色所俘获。

　　要算好人生账，正确行使职权。刘宪广在市场经济大潮及社会不良风气的冲击下，没能把握好手中的权力，将组织赋予的权力当作了敛财的工具，为自己谋取私利。50多万元，毁掉的不仅是自己20多年来为之奋斗的事业和荣誉，同时也使他丧失了人身自由，其代价是极其沉重的。如果他好好算过这笔人生账，也许就不会有今天的结果。各级领导干部一定要从中吸取教训，要始终保持积极向上的健康心态，慎重走好人生的每一步。

　　要强化对“一把手”的监督，规范权力运行。企业党政“一把手”处于领导班子的核心地位，由于其地位的特殊性，往往使得“一把手”的一句话，一个含蓄的意思表达都能成为一个重大事项的决定性力量。因此，必须要强化对党政“一把手”的监督力度，防止权力失控、决策失误和行为失范。在监督方法上，要坚持常“提醒”、常“敲钟”，将八小时之内和八小时之外的监督结合起来，使“一把手”的思想、行为始终处于有效的监督之下，有效防范违规违纪及违法犯罪问题的发生。

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　　临近退休贪小利

　　自食恶果毁莫及

　　——黄建新受贿案剖析

　　大庆油田公司纪委、监察部

　　“手莫伸，伸手必被捉”的箴言一直在时刻警醒着人们要管住自己，莫贪心伸出罪恶黑手。否则，就将触犯法律，身陷囹圄。对于大庆油田工程建设有限公司油建二公司第九工程部经营办主任黄建新来说，他就是忘记了这句箴言。一失足成千古恨，一念之差让他锒铛入狱。

　　翻开黄建新的个人档案：黄建新，男，汉族，1958年3月出生，籍贯甘肃省玉门市，大专文化，中国共产党党员。1975年8月参加工作，先后在大庆油田基层基建单位任办事员、统计员、行政秘书、预算员。2007年9月至案发时，曾担任大庆油田工程建设有限公司油建二公司第九工程部经营办主任。

　　一、案情简介

　　黄建新在担任大庆油田工程建设有限公司油建二公司第九工程部经营办主任期间，私欲膨胀，无视法纪，于2011年10月29日，利用职务之便在单位领导不知晓的情况下，向杏西一转油站及系统工程的分包方赵某索要人民币10万元，并于同年11月3日将该款存入个人储蓄卡内，据为己有。2012年5月21日，黄建新因此案被刑事拘留，同年5月31日被检察院批准逮捕。2012年12月5日，大庆市中级人民法院做出终审判决，认定黄建新犯

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　　受贿罪，判处有期徒刑十年。2013年3月31日大庆油田工程建设有限公司油建二公司党政领导班子会议研究决定，给予黄建新开除党籍、行政开除的“双开”处分。

　　二、原因分析

　　从黄建新的履历表中我们可以看出，案发时他54岁，已经到了快退休的年龄，即将退休安度晚年、尽享天伦之乐。可是，人生美好的愿景被他的一时贪婪彻底击碎。一念之差，让他身心痛苦、悔恨终生。究竟是什么原因让他铤而走险，步上犯罪歧途，直至坠入深渊？经过我们认真分析，主要有以下几个方面的原因。

　　（一）思想扭曲，难抵金钱诱惑。通过走访黄建新所在的单位可以得知，他以前也曾为了工作兢兢业业、任劳任怨，凭借精湛娴熟的业务功底，在经营上独当一面，为单位增收创效做出过突出贡献，深得单位领导的信任和职工群众认可。但随着时间的推移和自身职务的变化，在奉献与索取的严峻考验面前，他逐渐放松了自身世界观的改造，放松了对自身的严格要求，平时很少认真读书学习，世界观、人生观和价值观发生了扭曲，拜金主义在头脑中占了上风，产生了一切向“钱”看的思想。特别是受当前社会上各种不正之风的影响，个人利益至上，以及面临退休“有权不用过期作废”思想左右了他的行动，使他的法律意识淡化，在金钱的巨大诱惑面前，贪欲膨胀，难抵诱惑，以身试法，最终触及到了法律红线，导致“晚节”不保。他把组织赋予的权力当作谋取个人私利的资本，丧失了一个共产党员起码的基本原则，—12—

　　最终滑进了犯罪的深渊。

　　（二）心存侥幸，难逃法律制裁。2011年，黄建新所在的大庆油田工程建设有限公司油建二公司正处在解困增效谋发展的关键阶段，精细管理、攻坚创效成为企业发展的主旋律。为加强管理、堵塞漏洞、降本增效、谋求发展，公司相继完善了一系列经营管理制度，其中就包括分包预、结算和财务资金管理制度，明确要求各单位及管理人员要认真学习、严格遵守。然而，黄建新却凭借长期从事预、结算工作的经历，以及对业务流程的熟悉，产生侥幸心理，认为能够躲过制度的监督。正是这种错误的认识，使黄建新把制度规定抛在了脑后，把岗位职权变成了敛财的工具。在杏西一转油站及系统工程分包结算时，黄建新便以各种名义拖延结算，明目张胆地向分包方索要10万元钱，就在他偷偷伸出罪恶之手的时候，一张法律的天网却早已把他紧紧地包围了起来。

　　（三）无视规定，难逃牢狱之灾。案发时，黄建新担任的是大庆油田工程建设有限公司油建二公司第九工程部经营办主任，工程部的所有分包结算都要经他审核后才能上报，属于重点关键岗位。在黄建新案发前，公司已经与相关重点岗位人员签订廉洁从业承诺书，增强员工廉洁从业意识；开展针对重点岗位人员的任前谈话，进一步明确岗位廉洁从业要求；组织观看各类反腐倡廉教育片，用警示教育增强员工对法律的敬畏。可是，黄建新却对廉政规定置若罔闻，把组织谈话当成耳旁风，对警示教育更是没放在心上。正是这种态度，导致他忘记了党纪国法，为了满足

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　　自己对金钱的私欲，铤而走险，伸手向分包单位索取钱财，触犯法律，最终酿成大错，给个人、家庭乃至企业造成了难以弥补的损失。他也因此受到法律的严厉惩罚，在即将退休的黄昏之际，在监狱的高墙里接受改造、痛悔今生。

　　（四）监管不力，滋生腐败犯罪。黄建新案件的发生，反映出了工程部在分包结算上，内部分工不明确，责任不清、监督不力的问题。在任第九工程部经营办主任期间，他一个人负责了全部分包结算审核工作，没有其他预算员参与，为其违规操作提供了可乘之机。在执行分包结算审核时，管理不严，结算计划没有起到约束作用，对分包结算初审、复审没有时间限制，给黄建新拖延结算，向分包方索取好处创造了便利条件。同时，出于对黄建新工作上的认可和信任，使工程部放松了对他所负责分包结算工作的监督和管控，对分包结算审核只由他一人负责的问题没有及时加以有效制止，导致分包结算工作不透明，工程部对分包工程量掌握不准，审核环节粗放。工程部执行党风廉政建设责任制不到位，对分包结算可能引发的职务犯罪认识不足，重视不够，其违法行为不能被及时发现，致使黄建新在分包结算上为所欲为，越陷越深，最终发展到贪赃枉法。

　　三、教训和启示

　　黄建新参加工作38年，从一名普通的办事员，走上重要管理岗位，担任单位经营办主任，这让许多有同样经历的企业员工十分羡慕。可是，他索要钱财，违法犯罪，让人感到痛心和惋惜。

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　　他的犯罪事实也给人们敲响了警钟。反思黄建新整个案件过程，留给我们的是深深的震撼和深刻的教训。

　　（一）要加强理论学习，增强党性观念。“冰冻三尺，非一日之寒”。黄建新触犯法律不是瞬间发生的，他的堕落是从思想蜕变逐渐开始的。他的人生轨迹，有起初刚参加工作时的平凡，也有事业上的巅峰顶点，更有现在滑入犯罪低谷的悲惨下场。追根溯源，主要是由于他以往不注重自身党性修养锻炼，忽视了政治理论学习，淡漠了人生观和价值观改造，无视法律和制度的约束，抵御不住金钱的诱惑，最终难躲自身悔、家人悲、组织痛的结局。广大党员干部，尤其是人事、财务、经营、物资等重点岗位管理人员，要加强对党纪条规和法律法规的学习，切实增强党性观念，严格遵守法律法规，不越雷池，不踩红线，避免违纪违法行为发生。同时，黄建新受贿10万元被判处十年有期徒刑的案例，告诫我们要深刻认识违法犯罪给个人、家庭、企业、社会带来的危害，引导企业员工认认真真学法、清清楚楚懂法、规规矩矩守法，做一名遵纪守法合格的公民。

　　（二）要严格约束自己，自觉廉洁从业。泰格尔说过：“一只小鸟，它的翅膀上拴了黄金，那么，它就再也飞不起来了”。黄建新就是这样一只可悲的小鸟。正是由于他没有管住自己的手，最终被金钱所打倒，头脑中才产生了邪念，开始索要别人钱财，自酿了一杯苦酒。黄建新在监狱服刑期间，多次表示当初若是对自己严格要求，不伸手向分包单位索要金钱，就不至于落得今天

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　　这个下场。一次在家人探视时，黄建新拉着儿子的手说：“孩子今后在社会上要老老实实做人，要守规矩。”相信这是他的肺腑之言，但是已经为时晚矣。我们应当从黄建新违法违纪案件中深刻汲取教训，时时处处都要严格约束自己，不为名所动，不为利所困，自觉抵制住不良诱惑，用心算好“经济账、政治账、名誉帐、家庭账、亲情账、自由帐、健康账”，走好人生每一步，珍惜来之不易的幸福生活。

　　（三）要规范经营管理，加大监督力度。加强经营管控，堵塞管理漏洞，真正把权力关进制度的笼子里，是预防职务犯罪的必要条件。针对黄建新案件，我们要进一步加强分包结算管理，实行分包结算限时结办制度，有效杜绝以拖延结算方式谋取个人私利的现象；要科学划分职责权限，避免一人包办全部事项，形成相互监督的机制；要结合实际，逐步推行重点岗位人员轮换制度，降低长期固定岗位带来的腐败风险；要加强对重点岗位的定期业务检查，形成长效监督机制；要通过效能监察、专项检查，加强对工程分包、物资管理等经营管理的规范，进一步落实党风廉政建设责任制，加强对落实中央八项规定和中石油二十条规定的监督检查，整风肃纪；要畅通信访举报渠道，充分发挥群众的监督作用，对于苗头性、倾向性问题要早发现、早处理，避免违纪、违规，甚至是违法犯罪行为的发生。

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　　有章不循触法纪

　　违规失职受处罚

　　——某公司违反廉洁自律规定案剖析

　　新疆油田公司纪委

　　2012年12月至2013年1月，油田公司纪委对油田所属某公司在南疆天然气利民工程建设过程中，违法转包工程及有关人员违反廉洁自律规定问题进行立案调查。经油田公司党政联席会议研究,对在工程转包问题上负主要责任和违反廉洁自律规定的某公司经理赵某，给予党内严重警告、行政记大过处分；分别给予经营部副主任庄某、牙哈项目部党支部副书记薛某党内警告、行政警告处分；另有9人因在工程转包问题上负有失职责任，分别受到诫勉谈话，3个单位被通报批评。处理文件下发后，在油田干部员工中引起不小的震动。

　　一、主要案情

　　2010年至2012年，某公司经理赵某先后主持召开班子碰头会，提议并促成将公司中标的南疆天然气利民工程喀什至泽普段、和田至泽普段管道外防腐工程，违法整体转包给河南省特种防腐有限公司，与会班子成员均未表示异议，转包合同金额共计8170万元。该公司按规定将工程转包合同及相关资料报送塔西南勘探开发公司（以下简称塔西南公司）企管法规部备案时，该部门作为合同管理职能部门，也未对转包合同提出异议。南疆天然气利民工程项目经理部作为项目管理单位，在工程施工过程中未能及

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　　时发现工程转包问题。调查还发现，2009年至2012年间，公司经理赵某、经营部副主任庄某及牙哈项目部党支部副书记薛某，以个人名义向河南省特种防腐有限公司张某分别借款21万元、7万元、10万元，部分借款期限超过六个月。

　　二、发案原因分析

　　本案的发生不是偶然的，究其原因，主要有以下四个方面：

　　（一）法纪意识淡薄，转包分包界限不清。法律对工程转包行为是明文禁止的。而分包行为，只要不是分包建筑工程主体结构或分包给不具备相应资质条件的单位，在征得发包方同意的情况下是法律所允许的。调查发现，某公司作为一个工程建设单位，公司班子成员大多对工程的转包、分包界限不清，竟然错误的认为：公司将中标的工程整体承包出去，只要派出一两个项目管理人员，参与项目管理，就算是分包。对公司从事业务所应遵守的相关法律法规存在模糊认识，法律法规意识淡薄，是该公司领导班子违法转包工程行为发生的主要原因。

　　（二）放松学习，廉洁自律意识不强。《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》中明确规定“利用职权和职务上的影响，以借用的名义占有或者使用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人的财物超过六个月”属于“利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”的行为。但调查发现，某公司部分党员干部对党纪政纪条规的学习敷衍了事，走过场，对廉政准则实施办法的相关规定根本不清楚。甚至少数党员干部

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　　错误的认为“向本单位承包商借钱，只要不是侵占或借而不还，也没什么不可以的，算不上违纪违规行为”。学习教育的不到位加之廉洁从业意识不强，导致了赵某等人违反廉洁自律规定行为的发生。

　　（三）执行不力，“三重一大”制度形同虚设。近年来，集团公司和新疆油田为规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，先后制定了“三重一大”决策制度和实施细则，对决策原则和范围、决策形式、决策程序及规则等都作了严格规定。但某公司在进行工程转包决策时，违反决策程序，议题未经过酝酿审查，事前班子成员并不知晓，由经理赵某在班子碰头会上临时提议，要求进行决策，决策过程也没有任何记录，使“三重一大”决策制度执行形同虚设，是该公司领导班子违法转包工程行为发生的一个直接原因。

　　（四）监管失控，约束机制乏力。塔西南公司企管部门在审查某公司报送的转包合同时，如果切实履行审查和监督职责，工程转包行为应该能够得到及时制止；南疆利民工程项目经理部作为项目管理单位，在对工程是否转包产生怀疑的情况下，没有进一步深究，没有及时发现制止该公司转包工程行为。塔西南公司相关管理部门履行审查和监督职责不到位，某公司内部监督的缺失，是导致该公司领导班子违法转包工程行为发生的重要原因。

　　三、教训和启示

　　本案的发生，给我们留下了深刻的教训和启示。

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　　（一）必须加强领导干部的党纪政纪和法律法规教育。加强反腐倡廉教育是提升党员干部廉洁从业意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线的基础性工作。要大力加强党员干部党纪政纪、法律法规学习和廉洁从业教育，使他们切实知法，自觉守法，明白制度这条警戒线任何情况下都不能超越，法津法规这条高压线任何情况都不能触碰。领导干部要树立终生学习的理念，自觉接受法律法规和规章制度教育，特别要学好与企业经营管理相关的法规，做到真学、真懂、真用，不断增强法制观念和纪律意识，坚持廉洁从业。

　　（二）必须加强监督检查，提高制度的执行力。加强权力运行过程的监督和制约，是防止类似案件发生的关键。当前油田各项管理制度已经比较健全，但在实际工作中仍存在执行与制度“两张皮”现象，因此要通过党内巡视监督、审计、效能监察、专项检查等多种方式，强化对制度执行情况的监督检查，提高执行力，确保各项制度得到有效落实。

　　（三）必须健全和完善全资子公司的监督管理机制。积极探索对全资子公司实施有效监督的工作方式、方法，努力完善权力运行监督制约机制。要真正发挥公司董事会、监事会对全资子公司的监管作用，完善专职董事、监事工作制度，定期对董事、监事的履职情况进行考评，对董事、监事失职渎职造成严重后果的，要严肃追究责任。

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　　“亲情”、“恩情”使他们放弃原则

　　——倪某等违反组织人事纪律案剖析

　　第三纪检监察中心

　　2013年6月28日，某公司研究决定，对所属销售事业部原党委书记倪某、综合办副主任胡某违反组织人事纪律行为，分别给予行政降职、行政撤职处分。

　　一、案情回放

　　倪某，1974年参加工作，1985年10月加入中国共产党。2007年10月任某公司销售事业部党委书记、纪委书记、工会主席（正处级）。2010年12月调往其他单位任职。

　　胡某，1995年参加工作，1998年3月加入中国共产党。2010年4月至今，任某公司销售事业部综合办副主任（副科级），负责分管销售事业部劳资人事工作。

　　2010年9月，根据股份公司业务整合要求，某公司销售事业部液化气销售业务将整体划转A公司。时任销售事业部党委书记、纪委书记、工会主席倪某全面负责组织划转工作。在被划转员工中包括倪某的女儿，因其女儿系子女工（市场化员工），相比合同化员工收入较低，倪某欲借此次划转之机将女儿的用工性质改为合同化员工（干部）。随后，便将此想法告知本单位负责劳资人事工作的胡某，让其帮忙更改用工性质。

　　按照倪某的授意，胡某伪造了倪某女儿的《合同化员工劳动

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　　合同书》、2006年至2009年《年度干部考核证明》、原单位的《解除终止劳动合同书》等资料，并篡改了ERP系统倪某女儿的个人信息，使其以虚假的合同化员工（干部）身份划转到A公司。

　　二、案件发生的原因

　　（一）“怜子亲情”使倪某丢弃了党性原则。倪某作为一个多年从事党务工作的领导，熟悉党的组织人事纪律，理应率先垂范，带头遵守有关规定，但身兼党委书记、纪委书记的倪某为什么会带头违纪呢？

　　在石油企业工作了近40年的倪某将近花甲之年，因年轻时常年在荒凉的百里油区工作，一家人聚少离多，对家人、孩子照顾得少，倪某一直感觉亏欠家人，特别是女儿自幼身体不好，仍是子女工，更是他多年来的一个“心病”。当人员划转的机会到来时，倪某便产生了篡改女儿的用工性质念头。在“拳拳爱子之心”的驱使下，倪某最终丢弃了党性原则。

　　（二）“投桃报李”，使胡某放弃了职业操守。胡某是一名年轻的人事干部，通过自己的努力和组织的培养，从基层普通技术员走到了机关科室副主任岗位。胡某认为自己的进步离不开倪某的提拔，倪对自己有“知遇之恩”，因此心存感激。当倪向胡某提出为女儿更改用工身份的请托时，为了“报恩”，胡某把人事干部的职业道德和工作纪律抛到了脑后，利用工作岗位之便，篡改了倪某女儿的人事档案。

　　三、警示和反思

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　　（一）加强对人事干部的遵章守纪教育。一些干部片面认为贪污贿赂是违纪违法的腐败行为，没有认识到违反人事纪律的错误性质和危害性。人事腐败直接破坏企业的公信力，造成社会不公，挫伤埋头苦干者的积极性，鼓励了“拼爹”、“拼关系”等不正之风。近年来有些单位屡屡发生违反组织人事纪律案件，说明对组织、人事干部开展经常性的职业道德和遵守工作纪律的教育是十分必要的。

　　（二）“阳光操作”是预防类似案件发生的“防腐剂”。倪某、胡某都明知自己的行为违反规定，却存有侥幸心理，认为通过“暗箱操作”转到其他单位，不会有人发现和举报。此类违纪行为多发生在企业重组、人员划转环节，如果在此次划转过程中，广泛宣传划转的政策界限，公开公示划转人员基本情况，主动接受监督，就完全能够防止划转过程出现违纪现象。

　　（三）完善人事ERP系统，重视档案审查和管理工作。从发案情况看，人事ERP系统存在着漏洞。系统管理需要不断完善，建议有关部门对该系统进行一次漏洞排查，增加异常情况预警功能，强化系统监督职能。同时，对人事管理干部加强培训，提高档案管理水平，严格档案借阅程序，对拟调入人员档案要进行认真审查。

　　（四）建立利益冲突回避制度，在制度上有所创新

　　利益冲突回避制度在我国公务员任职中已经逐步建立。石油企业历经50多年，很多夫妻、父母子女都在同一个单位，甚至

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　　是上下级。因此，很有必要参照公务员有关利益冲突回避制度制定有关规定。在履行职务时，涉及本人或者本人配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲以及近婚亲利害关系的，或者具有其他可能影响公正履行职务情形的，坚决执行回避制度。在任职回避方面，领导干部不能与有法定亲情关系的人成为直接上下级，这样的规定能够在一定程度上预防领导干部在利益冲突问题上犯错误，也是对领导干部的爱护。

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　　有章不循轻管理

　　集体违纪尝恶果

　　--3个分公司违反财经纪律案剖析

　　运输公司纪检监察处

　　2013年，在集团公司监察部和第三纪检监察中心的指导下，运输公司纪委查办了3个分公司违反财经纪律案件。

　　一、基本案情

　　（一）A分公司违反财经纪律案

　　经查，A分公司所属21个基层单位在2010年1月至2013年7月期间，通过虚开油料和材料费发票、虚报过路过桥费、利用加油卡套取资金和消费非油物品等方式共计套取现金、物品等金额达1783.33万元，全部用于处理事故费、协调费、罚款以及零星修理费等。2013年8月2日，公司纪委决定对A分公司违反财经纪律问题进行立案调查，分别给予公司经理陈某、党总支书记张某、副经理惠某、总会计师陈某行政记过处分，同时对21个基层单位负责人和安全环保科、生产科（总调度室）、财务资产科3个机关科室共计23名责任人员给予了行政处分和诫勉谈话。

　　（二）B分公司违反财经纪律案

　　经查，B分公司所属基层车队及分公司安全部门，在2010年4月至2013年6月期间，通过虚报油料发票、过路费发票等方式，共计套取资金294万元，全部用于处理罚款白条、车辆审验及各种无正规发票等费用。2013年9月3日，公司纪委决定对B分公

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　　司违反财经纪律问题进行立案调查，给予公司经理邵某行政记过处分，分别给予党总支书记李某、副经理张某、陈某行政警告处分。

　　（三）Ｃ分公司违反财经纪律案

　　经查，Ｃ分公司前身在2011年9月至2011年12月期间，通过虚做工资、劳务费、差费、奖金、生活补贴等形式共计套取现金114.67万元，全部用于协调关系、发放奖金、员工食堂补贴等。2013年8月2日，公司纪委决定对Ｃ分公司违反财经纪律问题进行查处，给予时任分公司经理祝某行政警告处分。

　　二、案件发生的原因

　　３个分公司的违反财经纪律问题，突出表现在违反财务管理制度，不按规定进行成本核算、随意核销费用、乱挤乱摊成本等方面。究其原因，主要有以下几个方面：

　　（一）有关规章制度宣贯工作不到位。虽然公司每年都高度重视教育培训工作，投入了大量人力、物力、财力，采取远程视频、举办培训班以及现场培训等多种方式开展了有针对性的教育培训，但效果不理想。一些基层领导干部对规章制度宣贯工作重视不够、认识不到位，存在重生产经营、轻制度落实的思想。个别基层领导干部甚至对规章制度不了解、不掌握，对违纪违规行为的严重性缺乏认识。

　　（二）个别领导干部法律法规意识淡薄。公司多次举办反腐倡廉警示教育、《中国共产党纪律处分条例》和《中国石油天然气

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　　集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》等法律法规知识讲座，并多次组织了各级领导干部和管理人员进行党纪条规的考试，告诫各级领导干部必须重点掌握的要点，但仍有个别领导干部抱有侥幸心理，不及时纠正自己的错误，以致问题越来越严重。

　　（三）管理检查不到位。运输公司十分重视财务和生产的规范经营，每年都组织财务大检查，2009年后由审计中心对疆外成品油配送单位进行审计检查。但是由于检查中信息化手段应用受限，检查人员水平有限，未发现套现情况，仅发现了部分单位存在报销或核销非本单位车辆加油费用问题。由于管理人员没有认识到问题的严重性，使风险没有得到有效控制。

　　（四）缺乏有效监督。近年来，公司不断强化监督力量，整合监督资源，设置了审计中心、纪检监察中心等监督机构，成立巡视组对基层单位开展了内部巡视监督工作。虽然监督部门的力量逐渐增强。但公司部分机关职能部门和基层单位的机关管理部门的监督作用没有得到有效发挥，尤其是部分财会人员只管低头审核票据是否合规、手续是否完备，而不检查业务的真实性，导致履行监督的职能流于形式。

　　（五）制度建设存在滞后。A公司未针对加油卡的使用和管理制定出细则，仅参照执行《中国石油某销售公司加油卡业务管理办法》，而此规定中对加油卡使用方违规利用加油卡套取现金和消费非油物品行为处罚条款不具体，且约束力不强。另外，多个基层单位出现的使用油料费、材料费和过路过桥费变通处理其他

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　　费用的情况，暴露出该公司对单车核算工作重视不够，单车核算管理制度依据不充分，单车考核的归口部门和职责不明确，违规处罚条款不具体等问题。

　　三、教训与启示

　　３个分公司违反财经纪律案，给公司造成了严重的不良影响，31名相关责任人分别受到行政降级、记大过、记过、警告等处分，教训十分深刻，引起了我们对一些问题的思考。

　　（一）强化教育，提高各级领导人员遵纪守法意识。一是要加强对党员领导干部、关键岗位管理人员对财务管理制度、党纪条规的学习和教育，使他们懂得什么事可为、什么事不可为，特别是对成本核算方面，要坚决杜绝随意核销费用、乱挤乱摊成本的行为发生。二是要强化党纪政纪和反腐倡廉教育，从正面引导和反面警示的角度，大力宣传勤廉敬业的模范，剖析违纪违规的反面典型，引导各级领导人员自觉约束自己，自觉抵制违纪违规行为的发生。

　　（二）强化监管，有效防止违纪违规问题的发生。一是充分利用ERP系统，加快完善ERP系统的单车核算模块，利用信息化手段达到对基层单位的监管。二是细化标准，按月考核，对各项费用、成本严格考核奖罚，堵塞管理漏洞。三是定期开展财务检查，及时发现和纠正基层单位存在的问题。四是强化审计监督，在加大对财务收支审计的基础上，拓展对生产经营、物资管理等方面的管理审计，注重审计整改，对审计发现的问题，实行整改

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　　销项制度，杜绝屡查屡犯的现象。

　　（三）完善制度，突出源头预防和治理。一是要针对加油卡管理出现的漏洞和单车核算的制度缺失问题，及时研究制定加油卡管理办法和单车核算管理办法，从制度上规范和约束加油卡的使用和单车核算管理。二是要规范业务流程，对全国同类业务统一标准，统一流程，建立有效对标分析机制。坚持每季度对成本发生异常的单位进行专项分析，查出超成本定额指标的原因，严格控制配送中心、车队乱摊成本的行为。三是要完善考核标准，严格考核兑现。要进一步明确对部门、单位的考核标准，充分发挥机关部门对基层单位的监管职能。考核结果与各单位领导班子、机关处室长的效益年薪挂钩，按月兑现。

　　（四）严肃追责，遏制违纪违规问题的发生。一是要进一步拓宽案源，注重通过党内巡视、内部审计、效能监察、专项检查等渠道发现问题线索，一经核实立即立案查处，做到不回避、不遗漏。二是坚持对群众举报的案件线索做到有一件初核一件，对经初查核实确有违纪违规事实的，要坚决查处，严肃追责，决不手软，树立纪检监察工作的权威性，提高纪检监察的威慑力，真正实现政令畅通，令行禁止，使各项纪律要求真正成为“高压线”。

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　　一念之差

　　自毁前程（6）

　　——滨海热电厂李浩偷盗油品案剖析

　　大港油田公司纪检监察处

　　2012年12月22日，大港油田滨海热电厂燃料专业负责人李浩，因涉嫌偷盗厂内柴油，被公安机关逮捕。这个消息一经披露，在滨海热电厂上下引起了强烈震动。李浩曾经是优秀的骨干员工，是燃料专业的负责人。他工作踏实努力，为人亲和友善，是什么原因使他走上了违法犯罪的歧途？在深入探究案情后，人们在为他扼腕叹息的同时，更陷入了深深的思考。

　　一、案情回放

　　李浩，男，汉族，1978年11月出生，大专学历，1997年7月参加工作，1997年6月入党。案发时为滨海热电厂燃料专业负责人，负责该专业的生产运行管理、人员管理、物资管理等全面工作。

　　2012年12月22日，李浩利用职务之便将事先准备好的5个铁皮桶放入油泵房，将前期油罐车未卸净的柴油倒进铁皮桶，装入自己的私家车内。当他开车到大港油田津歧公路东侧的废品收购站，准备再次将柴油卖掉时，被随即赶到的公安干警依法逮捕。后经调查，李浩于2012年11月至2012年12月间，先后多次利用职务之便，将本单位的十号柴油盗卖给废品收购站，累计得赃款9000余元（被盗柴油价值19400元）。2013年7月，经天

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　　津市滨海新区人民法院审理，李浩因犯贪污罪，被判处有期徒刑一年，缓刑一年。

　　二、案发原因分析

　　李浩的犯罪行为令人痛心，让人深思。李浩利用职务之便盗卖油品，既有主观上存在思想误区等原因，也有单位监督管理不力等问题。概括起来，主要有以下几个方面：

　　（一）认识错位。李浩所在的滨海热电厂输煤班组，劳务用工比例高、管理难度大。为了管好这个班组，李浩曾经不计个人得失，千方百计做好职工的思想工作，理顺班组的管理机制，努力完成上级下达的生产经营任务。但管理方法的欠缺，使他觉得职工难管、工作难做，越来越感觉力不从心。对此，他本来应该通过争取上级部门支持，依靠科学规范的管理来理顺工作程序、规范职工行为，但是李浩却想走一条“捷径”，就是通过请客吃饭拉近与班组成员的关系，让大家给自己“卖力”，使自己的管理思路和措施得到落实。随着投入越来越大，李浩感到难以为继，公家的事，为什么要个人掏腰包？认识的错位，心里的不平衡，最终使他铤而走险，把手伸向了自己所管理的公用物资——柴油。

　　（二）心存侥幸。冰冻三尺非一日之寒。一个违法分子，不管他问题多少，罪行多大，都有着一个逐步蜕化演变、从量变到质变的过程。李浩的嬗变过程也是如此。在第一次偷盗油品后，他的心里也曾忐忑不安、担惊受怕了很久，但过了一段时间后，见没有什么风吹草动，李浩的胆子慢慢大了起来，在侥幸心理的—31—

　　驱动下，从不贪到贪，从贪少到贪多，在违纪违法的道路上越干胆越大，贪了还想贪，占了还想占，刹不住贪占的“闸门”，欲罢不能。但是“法网恢恢，疏而不漏”，他万万没有想到，聪明反被聪明误，一念之差，使他从一个基层管理者变成一个违法犯罪分子，教训不可谓不深刻。

　　（三）教育缺失。滨海热电厂是2010年投产的新单位，职工大多是新员工，为了使职工尽快达到岗位素质要求，滨海热电厂每年都精心组织全员培训。但是，培训内容主要是技术技能培训，使员工在较短的时间内提高了业务素质，生产经营工作保持了安全稳定运行。但是，职业道德、法律法规、廉洁从业等教育内容的缺失，造成了少数职工特别是个别基层管理人员法律观念淡薄，道德防线失守。李浩为了完成上级交办的工作任务，任劳任怨，想方设法，主观上是好的。但他选择了错误的工作方式，放松了对自我的廉洁要求，贪欲在头脑中占据了上风，最终受到了法律的严惩，酿成了无法挽回的后果。

　　（四）监管缺位。按照滨海热电厂相关制度规定，对物资要进行定期盘点。但在实际工作中，相关管理部门未能认真执行相关制度规定，没有做到每次对每个专业进行实地盘点，多数是由各专业自行组织盘点，然后将盘点数据上报给各管理部门。这种做法实质是将物资管理权下放给了各专业，从而为违法犯罪行为留下了空间，为一些人的造假和舞弊提供了便利。相关职能部门由于人员少、工作量大等原因，客观上也存在检查工作不全面、—32—

　　走过场等问题，在日常开展的巡查和现场检查中，往往不能抓住实质性问题，只是停留在厂容厂貌是否整洁，以及物品摆放是否规范等表面和细节等问题上，缺少对物资账、表、册等基础资料的认真核实，为违纪违法行为的发生埋下了隐患。

　　三、本案引发的教训和启示

　　前车之覆，后车之鉴。李浩偷盗油品案带给我们的教训和启示是深刻而沉重的，应引起我们的认真思考。

　　（一）要加大反腐倡廉教育力度，做到遵纪守法。从李浩违法犯罪的过程，反映出滨海热电厂对职工的职业道德教育、法制教育和廉洁从业教育工作的薄弱与缺失。在加强职工技术技能培训的同时，应注重职工的思想政治教育，不断提高职工的职业道德素质，提高职工的归属感、责任感和使命感。应注重职工的法制教育，提高职工的法制观念，增强“学法、懂法、守法”的自觉性，提高自我约束和保护能力。更应注重职工的廉洁从业教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，始终保持清正廉洁。

　　（二）要加大物资监管力度，堵塞管理漏洞。滨海热电厂要重视对厂区物资的监督管理，在组织有关部门对加油站开展的日常监督检查中，必须做到严格按照规定的流程进行操作，按时盘点库存，认真核对相关账表，确保监管职责履行到位，不走过场。要能够及时发现深层次的管理问题，切实堵塞管理漏洞，不断提升管理水平，将可能发生的问题消灭在萌芽之中。要不断完善厂区视频监控系统，加强监控管理，不给不法分子留有可乘之机。

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　　（三）要加大制度建设力度，确保责任有效落实。针对滨海热电厂人员少、任务重的实际，必须从管理上下功夫，重点在制度建设上做文章。要进一步明确职责，规范管理职能和权限，消除管理工作中存在的死角和真空。要建立考核和责任追究体系，对工作不到位、失职的情况实施问责，确保制度的严肃性。要加强制度的宣传教育，使广大职工形成“我的领地我负责，我的工作请放心”的责任意识，把自己的工作干好、把自己的领地管好、把自己的价值发挥好、把自己的行为塑造好。

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　　惯性思维惹的“祸”

　　——某公司违反廉洁从业规定案剖析

　　第四纪检监察中心

　　为开拓市场，某公司组织几家油田单位召开技术研讨会。但一天的正式会议结束后，会场却从兰州市搬到了青海湖，两天的考察游玩，参会人员不但目睹了现代沉积地质构造，更是借机观赏了青海湖风光。此后不久，该单位违反中央八项规定，在风景区办会且费用超标准，被集团公司党组纪检组、监察部立案调查，相关人员受到了行政处分。

　　一、案情回放

　　某公司是集团公司系统内技术力量雄厚、业务范围涵盖海内外的科研单位。2013年3月，为开拓业务市场，该单位负责技术市场开发的关某主动联系协调了集团公司西部几家油田单位，决定召开一次技术研讨会。这些服务对象能赏光参会实属不易，按照以往举办这类会议的惯例，关某决定在会议行程中安排2天考察游玩，再发点土特产。他把办会的详细打算向主管领导卫某进行了汇报，卫某表示同意。关某随即与某旅行社签订了会议承办合同。此次会议参会人员75人，会期4天，其中2天赴青海湖考察游玩。会议实际发生费用19.3万元，人均日消费超过了600元。

　　2013年7月，第四纪检监察中心根据群众举报，对该单位违

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　　规办会问题进行了查处，给予卫某行政警告处分，关某行政记过处分，并在集团公司“四风”问题通报会上进行了通报批评。

　　卫某和关某都属于该单位的“老员工”，其中卫某更是博士研究生毕业，长期从事科研一线工作，技术精湛，经验丰富，是员工眼中的好领导。那么，如此优秀的两位同志，为什么会犯下这样的错误呢？办案人员合卷沉思，找出了其中的缘由。

　　二、案发原因剖析

　　中央八项规定和集团公司“若干规定”出台以来，各单位各部门高度重视，做了大量工作，有力地促进了党风政风转变。但仍有个别单位、个别党员干部无视规定，心存侥幸，顶风违纪。究其原因，还是惯性思维惹的“祸”。这些单位或个人对当前的形势认识不到位，用老眼光看问题，按老习惯处理问题，导致碰触“红线”，违规违纪被查。

　　（一）思想认识跟不上形势变化。相关规定出台以来，中央和集团公司党组多次重申其重要性和严肃性，要求以踏石留印、抓铁有痕的精神，把作风建设抓到底、抓出成效。但两位同志显然对此并没有保持清醒的认识，尽管都具有10年以上的党龄，但平时忙于事务性工作而忽略了自身思想和作风建设，导致其政治敏感性不强，对政策的学习、理解和领悟不到位，对形势分析不足，缺乏审时度势的理性思考。因此，思想没有跟上当前形势的变化，是导致这两位同志无视规定、顶风违纪的根本原因。

　　（二）用惯性思维处理问题。该单位属于科研性质，多数工

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　　作需要通过会议的形式布置和完成，而且组织的多半会议是受委托承办。为了寻求与参会单位之间的更多合作，在中央和集团公司相关规定出台之前，就存在着借会议之机组织考察或在风景区办会的情况。相关规定出台后，本应以此为契机，全面杜绝违规办会的情况，但个别同志做事情仍然凭过去的惯性思维，固执地坚持以前的老做法，存在侥幸和从众的心理，认为这是“小事”，就算有点违规也是为了工作。谁知道“小事”不小，最后竟然摊上了“大事”。因此，用老眼光看问题，用惯性思维处理问题，是导致出现违规办会的主要原因。

　　（三）企业规章制度形同虚设。该单位在中央八项规定和集团公司“若干规定”出台以后，也制定了本单位的实施细则，对召开会议的地点、参会人员、费用标准等提出了明确具体要求，并组织了宣贯。但制度制定出来，只是一个“摆设”，缺乏执行的刚性监督，出现制定和执行“两层皮”的现象。因此，对上级规定和相关制度落实不彻底，执行不到位，控制不严格，是导致在会议审批和费用控制方面出现较严重问题的重要原因。

　　三、留给我们的教训

　　卫某等人违反中央八项规定精神办会案，对我们是一个很好的启示和教育。如何减少和杜绝此类事情的发生呢？

　　（一）加强党性教育，提高思想认识。思想是行为的先导，只有思想上认识上去了，才能保证行为不偏离轨道。如何能提高思想认识，抓好教育和学习是有效的方法和途径。因此，必须加

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　　强对党员领导干部的党性党风党纪教育，尤其是形势任务教育，并且做到制度化，经常化，真正解决某些党员领导干部“思想”上入党的问题，增强其政治敏锐性和判别力，始终保持清醒头脑，做到“不但低头拉车，更要抬头看路”。

　　（二）强化纪律意识，提高执行力。俗话说，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。纪律固然是一种规范和约束，但不折不扣地执行制度对我们来说往往也是一种保护。不能认识到这一点，“小事情”往往引发大问题，此案也正说明了这一点。因此党员领导干部必须强化纪律意识，不该触碰的“红线”一定不要去“尝试”。

　　（三）狠抓制度落实，堵塞管理漏洞。没有规矩，不成方圆。有章不循、有令不止不但使制度本身丧失了生命力，引发的惨痛教训也比比皆是。如果卫某、关某能认真执行单位关于会议管理的制度，又怎么能受到行政处分？现在不是我们的制度不好，问题都出在执行环节。无数事实昭示我们：必须加大制度的执行力度，做到执行制度刚性化，不打折扣，不留盲区和死角，通过执行制度规范企业管理、堵塞管理漏洞，减少或杜绝违规违纪乃至违法问题的发生。

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　　管控不到位

　　领导被追责

　　——某研究院违规案剖析

　　华北油田公司纪委、监察处

　　一、基本案情

　　王某，男，1963年7月出生，汉族，中共党员，河北省滦南县人，硕士研究生学历，1987年7月参加工作，1994年12月加入中国共产党。2008年11月至2013年7月，任某研究院院长；2013年7月至今，任研究院院长、数据中心主任。

　　赵某，男，1959年4月出生，汉族，中共党员，山东省昌乐县人，硕士研究生学历，1980年6月参加工作，1998年6月加入中国共产党。2012年6月至今，任某研究院党委书记、副院长。

　　2012年12月4日，某研究院院长办公会研究决定，实施以“总结2012年科研成果，谋划2013年工作思路”为主题的科技研讨联谊活动。明确规定，参加此项活动的仅限于9个科研室的研究人员，院领导、机关和资料室的员工不参加活动。要求在确保安全的基础上，以项目为单位自行组织，并责成计划、财务部门严格执行公司相关规定，认真做好活动资金支持工作。随后，研究院所属的9个科研室，先后组织162人，通过旅行社或自行安排，组织了科技研讨联谊活动，在科研项目差旅费中核销活动费用31.91万元。由于拟邀请的北京高校的部分专家工作繁忙，—39—

　　无法参加，使其中2个室的科技研讨联谊活动没有实施，但这2个室的活动经费已向承办旅行社支付，扣除已发生费用和违约金、税费后，剩余经费6.66万元由相关科研室保管，计划2013年再行组织。其余7个科研室中，6个科研室举办了科技研讨，1个室只开展了联谊活动，没有开展科技研讨。

　　针对科技研讨联谊活动在组织实施过程中出现的问题，研究院领导班子进行了严肃的自我批评，深刻检讨错误，接受组织审查，并决定：

　　一是已开展活动的7个科研室所发生的费用，全部自付，个人承担；因故未能开展活动的2个科研室，将活动经费上交。二是没有开展活动的科研室立即停止，今后研究院将不再组织此类研讨联谊活动。三是全院各级领导班子带头反思剖析问题，认识其危害性和严重性，并进一步研究对组织实施过程中出现问题的相关科研室负责人进行责任追究和相应处理。

　　2013年11月，王某、赵某分别受到行政警告处分。

　　二、原因分析

　　某研究院科技研讨联谊活动产生的问题，既有思想认识方面的因素，也有工作作风方面的因素，更有管理不力、监督滞后等方面的原因。

　　一是思想认识不到位。近年来，研究院井位储量指标连年超额完成公司下达的指标，面对科研生产良好的发展形势和局面，院领导班子在政绩观、业绩观上发生了错位，认为完成科研任务

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　　是重中之重的大事，而在队伍引领方面，更多注重物质奖励，忽视了思想教育。有时为了所谓的政绩，办了违反政策法规的事情，还以为是为员工“谋福利”、“办实事”；有时为了不失去所谓的“信任票”，对队伍管理失之于软、失之于宽。

　　二是政策理解不到位。关于落实项目经理九项权利的政策，是油田公司为适应发展形势，充分调动项目经理开展科研工作的积极性和创造性，着力提升企业发展后劲，所采取的一项重要举措。某研究院在前期的执行过程中，采取措施认真落实，收到了较好效果，并得到上级肯定。但是在后来执行过程中，没有正确处理好集中管理和适当放权的关系。院领导班子对企业创新管理和财务制度的学习不深入，对科研室，特别是对项目经理如何正确理解和规范使用九项权利的政策重视不够。

　　三是监督管控不到位。研究院对各单位开展研讨联谊活动要求不明确，整个过程监控不力，各科研室各行其事，只注重联谊而忽视研讨，花钱大手大脚。事前没有对各科研室活动方案进行审查，造成各科研室在活动组织上自由度过大，偏离活动目的；事后没有安排科研室主任或项目经理提交活动总结，出现问题未能及时发现。没有对各科研室费用核销进行严谨细致的监控，忽略了对活动实际发生费用的管控，计划财务部门对费用票据的监督检查不到位，造成部分科研室因故未开展活动，却提前核销活动费用。

　　三、警示与教训

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　　科技研讨联谊活动出现的问题，给研究院领导班子和全体干部员工敲响了警钟，警示我们必须从中汲取深刻教训：

　　一是必须加强学习，树立科学的政绩观。领导班子要加强政治理论知识的学习，要树立能够实现全面发展要求的政绩观。在重视完成任务指标的同时，不能忽视制度建设和管理提升；在重视物质奖励的同时，不能淡化精神激励的作用。要善于在全局上谋发展，注重各方面工作的整体推进。

　　二是必须加强教育，提高党性修养和履职能力。要加强对各级领导干部学习教育的力度，进一步在教育方法和教育内容上下功夫。要通过经常性的法律法规、廉洁从业教育，不断提高各级领导干部抵御违纪违规行为的自觉性，引导领导干部正确行使手中权利，明白自身责任。要在努力提高业务能力的同时，进一步加强各级领导干部对科研管理和财务管理等各项规章制度的学习，清楚哪些可为，哪些不可为，牢固树立一切按规定和程序办事的观念。

　　三是必须加强监督，提高制度实施的实效性。要强化对各级领导干部履职的管理和监督，使其能够认真履行岗位职责，正确行使权力。要加大各级领导干部的考核力度，对思想、作风、能力、效率及业绩等进行严格的综合考核，强化责任意识。要进一步加强纪检监察、计划财务等监督部门的职能作用，加强事前和事中监督，加大责任追究力度，力争把违纪违规问题消灭在萌芽状态。要建立多部门、全方位、全过程的监督检查机制，切实杜

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　　绝把关不严、审查不细、检查不深、监督不力的现象，切实保证各项制度实施的实效性。

　　四是必须加强管理，完善制度，提高执行力。要加强执行制度的力度，努力做到贯彻落实不跑偏，执行到位不拖拉。在今后制定相关激励机制时，充分征求员工意见，严格按照公司体系文件和相关政策制度要求，明确程序、严肃执行、强化监督，从机制上防范违纪行为发生。

　　五是必须坚决反对“四风”，持续深化作风建设。要以党的群众路线教育实践活动为契机，用更高的标准严格要求自己，带头深入学习，带头查找和剖析“四风”方面存在的问题，带头开展批评和自我批评，带头制定整改措施，切实消除“四风”。要针对“四风”存在的问题，重点做好问题整改和体制机制的落实，加强对权力运行的规范、制约和监督，形成切实有效的激励和约束机制。

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　　有章不循作决策

　　违规购车难辞咎

　　——某公司违规配备公务用车案剖析

　　第三纪检监察中心

　　2013年10月30日，某销售公司因擅自超标准配备公务用车，经集团公司研究决定，分别给予党政主要领导行政警告处分。

　　一、基本案情

　　2012年5月至9月，某销售公司未经审批，由公司总经理办公会研究决定，使用折旧返还资金1,128.20万元，为公司机关购置2辆单价114.5万元、排量4.6L丰田兰德酷路泽越野车，为下属单位购置16辆单价56.2万元、排量4.0L丰田普拉多越野车。

　　二、原因分析

　　本案从表象来看虽然发生在某销售公司，但从系统内来看违规购车问题较为普遍。此类问题为何屡禁不止，既有思想认识错位、制度执行偏位的主观故意，也有监管机制缺位、勤俭意识空位的客观原因。

　　（一）思想认识错位，缺乏大局观。近年来，随着企业跨越式发展，某销售公司抢抓机遇，克服市场竞争激烈、安保形式严峻、自然环境艰苦等困难，取得了良好的销售业绩。但公司快速发展过程中，面临销售站点分散，距离远、路况差，道路交通安全风险大，现有老旧车辆已不能满足基本需要等实际困难，公司

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　　领导班子乃至部门负责人，只考虑如何满足基层单位生产用车需求，站在自我的角度找借口、提困难。尤其是在集体研究超标配备车辆事项时，对中央、集团公司的有关规定精神和要求置若罔闻。由此反映，该公司企业领导平时不注重政治学习，政治敏锐性不强；不注重全局意识，大局观念不强；不注重自我约束，政策执行力不强，从而导致违纪违规问题的发生。

　　（二）制度执行偏位，缺乏严肃性。该公司当期计划配备公务用车时，曾两次向集团公司申请，不难看出对相关政策规定的认知。但是，在集团公司对其请示未予批复并明确配备公务用车规定的情况下，该公司利用集团公司《公务用车配备使用管理暂行规定》尚未施行，《关于加强小汽车配置管理有关事项的通知》尚未废止的过渡期，借故对有关制度条款的理解存在偏差，钻政策的空子，打“擦边球”。尤其是在集团公司《公务用车配备使用管理暂行规定》于7月1日施行后，该公司依旧置若罔闻、一意孤行，没有及时终止购车行为，严重损害了集团公司制度的严肃性和权威性，也给企业造成了不良影响。

　　（三）监管机制缺位，缺乏约束力。该公司在召开总经理办公会研究决策购车事项时，既没有上级的批复，又没有投资计划，而参会的相关职能部门负责人，不但没有从各自业务管理的层面审核把关，反而以“专家”的身份研究政策的空子，以上级不回复就是默许为理由，给领导决策提供了错误依据。尤其是该公司纪委书记按照会议决定负责购车事宜，既不问有无投资计划，也

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　　不管所购车辆是否超标，只是奉命行事。由此反映，由于相关部门履行监督检查职责不到位，使配备公务用车脱离监管，从而导致违规违纪问题的发生。

　　（四）勤俭意识空位，缺乏执行力。该公司所处环境严寒酷暑，确因工作需要适当配备性能好的公务用车也无可非议，但是必须遵守中央和企业的规定，不得擅自超标准配备。从本案来看，公司购置公务用车审批程序、配备标准，都与中央、集团公司的相关规定和厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的要求格格不入。尤其是在贯彻落实中央八项规定精神和集团公司二十条要求期间，没有从企业的大局和发展中认识和把握艰苦奋斗的精神实质，暴露出少数党员干部的宗旨意识不强，纪律观念淡薄，自身要求不严，视有关规章制度为“摆设”。

　　三、教训启示

　　近年来，中央和集团公司对公务用车问题三令五申，严格要求不得超标配备，但此类案件仍然易发多发，应该引起我们深入的思考和警示。

　　（一）必须强化思想教育，提升党性修养，筑牢思想防线。思想是行动的先导。某销售公司违规配备公务用车案的发生，反射出个别党员领导干部理想信念淡化，个别管理人员组织观念丧失。因此，要以各级领导干部和管理人员为重点，坚定不移地加强党性修养和理想信念教育，筑牢思想道德防线。要大力加强廉洁从业教育、党纪条规教育、警示教育，注重实效，增强责任感、—46—

　　使命感、荣誉感，促进各级党员领导干部，忠于职守，秉公办事，廉洁从业，真正形成决策不失原则，干事把握规矩的良好氛围。

　　（二）必须强化制度的执行力，坚持用制度管权管事管人。制度的作用在于规范管理人员及企业经营行为。制度建立之后，必须保证执行标准的统一性和严肃性。各级领导干部要带头执行，深刻领会，认真贯彻落实各项规章制度，遇事要讲政治、讲原则、讲政策，依靠制度来规范行为，不能把自己凌驾于制度之上，随心所欲、滥用职权；各部门管理人员要懂政策、懂程序、懂操作，善于从正面为领导出谋划策，排忧解难，坚决杜绝“打擦边球”和

　　“上有政策，下有对策”的现象，保证制度的严肃性。

　　（三）必须强化监管机制，防止出现“监控真空”。失去监督的权力必然导致腐败。企业党政主要负责人、关键岗位人员等特殊人群，潜在的腐败风险较大，必须加强监管，防止权力失控。党政主要负责人、关键岗位人员要坚持民主集中制，防止少数人说了算，杜绝一言堂。要认真执行党内监督条例，健全对关键岗位人员自上而下、自下而上的监督约束机制。在经营管理过程中，领导干部不能碍于情面而放松监督，不能轻言信任而忽视约束，坚决杜绝“本位监督、感情监督、关系监督”的现象，做到制度面前，人人平等。要对重要岗位人员的权力和职能进行合理分解和配置，形成相互监督和制约的工作格局，防患于未然。

　　（四）必须坚持和发扬艰苦奋斗的优良作风，做廉洁从业的表率。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。发扬艰苦奋斗作

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　　风，纠正和解决干部中存在的问题，重点是领导干部。一是要加强学习，不断增强发扬艰苦奋斗精神的自觉性，坚持马克思主义世界观、人生观和价值观，坚定理想信念，增强全心全意为人民服务宗旨观念；二是要坚持勤俭节约的原则，努力做到吃苦在前，享受在后，清正廉洁，无私奉献；三是要反对享乐主义，带头廉洁自律，必须严格自律、自重、自省、自警，做到慎独、慎微、慎始、慎终。

　　—48—

　　贪图安逸享受

　　终酿可悲后果

　　——霍某超标准乘坐交通工具案剖析

　　第一纪检监察中心

　　2013年11月，某公司西北分公司总经理霍某，因违反集团公司差旅费管理规定，超标准乘坐飞机，受到党内严重警告处分、并被免去现任领导职务，同时在集团公司内部作为典型案例进行了通报。本案虽然不是涉及贪污受贿等问题的重大案件，但却在中石油系统引起了较大的震动和反响，尤其是在基层企业引起了广泛的重视和关注。人们不禁要问：究竟是什么原因导致了本案发生呢？

　　一、基本案情

　　霍某，女，1963年5月出生，大学本科学历，高级经济师，1994年7月加入中国共产党，1981年1月在玉门油田参加工作。1999年8月起，先后担任某公司资源配置处副处长、营销处处长等职。2009年1月，任某公司西北分公司负责人。2013年4月，被提拔为某公司副总经济师兼西北分公司总经理。

　　2009年3月，霍某任西北分公司负责人后，在制订本单位差旅费管理制度时，违反集团公司差旅费管理规定：以考虑经费紧张为由，取消了员工正常的出差补助；同时却将领导班子成员出差乘坐飞机标准由“经济舱”提高到“经济舱及以上”，为班子成员出行乘坐头等舱提供了便利。自2009年3月至2013年3月，—49—

　　霍某因公出差乘飞机178次，其中乘坐头等舱90次。尤其是2012年中央八项规定下发之后，霍某仍乘坐头等舱出行17次。组织调查期间，霍某认识到自己的错误，将其超标准乘坐飞机使企业多支出的12.6万元机票款，上交给西北分公司。

　　二、原因分析

　　分析霍某上述违纪问题的发生原因，归纳起来主要有以下几个方面：

　　一是认识存在偏差，制度执行力差。集团公司在生产经营及企业管理方面都出台了较为规范的管理制度，尤其是对与职工利益密切相关的问题，制订的相关标准都比较具体。如在制订差旅费管理制度时，对不同级别的人员乘坐交通工具的标准、住宿标准及出差补贴标准等都作出了明确规定。作为下属企业，在制订本单位相关管理制度或实施细则时，必须严格遵循上级公司制订的原则及标准，不得擅自改变或自行创立标准。但霍某在制订本单位差旅费管理制度时，未能坚决地执行这条原则，在思想认识上出现了偏差，擅自取消了员工正常的出差补助，侵害了员工的合法利益；同时过多地考虑了领导人员的待遇问题，提高了公司领导班子成员乘坐飞机的标准，为扩大费用支出提供了“内部依据”。上述做法是与上级公司的规章制度相违背的，同时也为违规违纪问题的发生埋下了伏笔。

　　二是放松世界观改造，贪图享受的思想占了上风。霍某违规违纪问题的发生，虽然受着诸多客观因素的影响，但放松世界观

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　　改造，在工作中不能严于律己，追求安逸享受，是导致问题发生的内在原因及思想起点。纵观霍某的成长历程，她本人大学文化，高级经济师职称，1999年8月开始担任公司业务部门的副处长，2005年3月被提拔为正处级领导干部，这些都说明她个人是有着宏伟的人生奋斗目标，工作成绩突出，也是深得组织信任和领导赏识的。但自从2009年1月她被组织上提拔为基层单位“一把手”以后，骄傲自满的情绪增大了，追求安逸和贪图享受的思想膨胀了，导致权力观和价值观错位，最终发生了违规违纪问题。

　　三是上级公司的监督检查力度偏弱，未能及时发现存在的问题。自2009年3月至2013年10月，霍某任职的分公司制订的差旅费管理制度已执行3年多，但公司相关职能部门对此却不知晓，说明上级的监管不到位，监督检查工作流于形式，由此放任了问题的发展。如果能够早发现、早纠正，便不会导致今天的结果。

　　三、教训和启示

　　霍某违规违纪行为的发生，让人们深感惋惜，也再次给各级领导干部敲响了警钟，我们一定要从中吸取教训，引以为戒。

　　（一）要进一步增强执行上级各项制度的自觉性。各级领导干部特别是基层单位的党政“一把手”，必须带头执行上级制定的各项管理制度，做到有章必循、令行禁止。尤其是在出台本企业相关管理制度时，不得与上级政策规定相违背，以保证上级各项政策及规定的有效贯彻和执行。这既是体现基层领导干部政治敏感性及制度执行力的重要表现，也是基层领导干部必备的职责操守。

　　—51—

　　（二）要切实加强对各级领导干部的教育和管理。集团公司对企事业单位的领导干部，尤其是各基层企业的党政“一把手”，必须加强教育和管理，这既是实现公司宏伟奋斗目标和维护企业改革发展的需要，也是履行党风建设责任制的内在要求。各级党政组织必须树立“严是爱、松是害”的管理理念，要将管理工作贯穿于领导干部培养、选拔、使用和监督的全过程，对发现的苗头性、倾向性问题要及时提醒、及时纠正，避免发生大的失误。同时要进一步健全和完善监督管理制度，落实监督责任。尤其要加大对下级单位执行上级管理制度的监管力度，保证企业的经营管理工作沿着正确的轨道健康发展。

　　（三）领导干部要倍加珍惜自己的政治前途。从客观情况讲，每个人的成长、发展、进步都要经过一个艰难的奋斗过程，各级领导干部今天得来的一切可谓来之不易。因此，在主观上必须倍加珍惜、爱护有加。尤其是各基层单位的党政“一把手”，一定要从霍某一案吸取教训，在涉及个人政治前途的问题上，始终保持清醒头脑。在反对“四风”问题上，与党中央保持高度一致。自觉抵御追求安逸和贪图享受等腐朽落后思想的侵蚀，严谨做事、低调做人。同时要始终怀着对组织的感恩之心，带头执行党员领导干部廉洁从业的有关规定，做一个让党和人民放心的好干部。

　　唯命是从的“财务管家”

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篇七：贪贿案件个人剖析材料

　　贪污受贿检讨书

　　【篇一：贪污检讨书】

　　篇一：党会缺席检讨书

　　检讨

　　书

　　敬爱的党组织：

　　对于3月19号晚上

　　在机电工程学院国防生党支部的预备党员转正以及发展预备党员会议，我没能参加，为此我

　　感到非常抱歉，违反了组织的规定。如果党内每位同志都像我一样缺席党会，那怎么才能完

　　成我们党的先进性建设？我对我个人所犯下的这个严重错误感到痛心疾首，感到无比遗憾，感到非常可耻，感到无以复加的后悔与悲痛。此时此刻，我的心流着着眼泪，带着无比悔恨

　　的心情，做出深刻的检讨。

　　敬爱的党组织，敬爱的书记，我现在已经从内心深处深刻认识到：

　　我所犯的错误是巨大的，后果是严重的，教训是深刻的，代价是惨重的！为了严肃法纪，杀

　　一儆百，也为了让广大同志从此不要再走我的老路犯下如我一样的错误，我在此写下三千字

　　忏悔箴言！唯有如此，才能够真正做到执法公平，同时，也可以达到惩前毖后治病救人的崇

　　高目的。我再次衷心希望广大同志以我为反面教材，拿我做一面黑色的镜子，每天对照自己、检查自己。倘能如此，我想今后类似的悲剧就不会再上演，倘能如此，则吾幸甚，党幸甚！

　　那天下午，我和同

　　学在市区游玩，由于没及时的收到党支部会议通知而没有参加党支部会议，在七点接到通知

　　而又没能及时赶回来，说明当时自身对这次会议没有作出足够的重视，在思想上出现了不认

　　真和不严谨的不良倾向。具体来说，这次会议是机电工程学院国防生党支部预备党员的转正

　　讨论大会，对学院的党员基本队伍的建设以及即将转正的预备党员来说，都是非常重要的时

　　刻。虽然我没有接到通知，但没有及时赶回来并向代理书记说明情况，无故缺席会议，是一

　　次严重的错误。对此我做出深刻检讨。

　　当前和今后相当长

　　一段时期内，我会认真学习党章，特别是纪律条例,重温入党誓词，使自己时刻保持清醒的头

　　脑，在言行上始终和党中央的要求保持一致。提高认识，让我快速跟上组织队伍。从小到大，我们都对纪律这个词耳熟能详。在家父母教育我们要有家教，要遵守做人的纪律，上学后老

　　师也教我们要守纪律。纪律使我们有了种强烈的约束感。有规矩才成方圆，国家有法律，党

　　内有党纪。党的纪律是由党的性质决定的，按照党的纲领和民主集中制原则，根据党的路线、方针、政策的需要，所确定的党内各种原则、规章制度、条例和决定的总和。所有党员，不

　　论职务高低都必须遵守党的纪律，党内不允许有凌驾于党的纪律之上的特殊党员。党的纪律

　　的特征主要有：纪律的自觉性，它建立在其成员自觉自愿的基础上，依靠党员的自觉性来维

　　护；纪律的统一性，对每一个党员来说都具有等同的约束力；纪律的强制性和严肃性，党的纪律一经制定，必须遵守。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维

　　护党的团结统一、完成党的任务的保证。如果没有党的纪律就没有团结的党，就没有革命和

　　建设事业的胜利，就没有中国稳定发展、逐渐进步的今天。党的纪律是党内生活的法规，是

　　党的意志的集中体现，党章网是对党组织和党员具有普遍约束力的思想和行为准则，是建立

　　和巩固无产阶级专

　　政，顺利进行社会主义革命和

　　建设的基本条件之一。简单地说，党的纪律就是党内的各种党规党纪，所有党的组织和党员

　　必须无条件地执行。当然社会上也出现了一些党员贪污受贿，违法乱纪的现象，这些是任何

　　一个政党都无法避免的。党组织严格执行和维护党的纪律，对违反党纪的一切行为严厉惩处。

　　党章网在党纪面前，不论违犯者是什么人，职位有多高、资格有多老，都一视同仁。在党纪

　　面前，成克杰，陈希同，陈良宇等一批前高级官员因腐败受到了党的严厉惩处。党对党内的腐败分子决不姑息，坚决惩处。从中我们看到了党严守纪律的决心和建立廉洁清明政党的信

　　心。党的纪律是从理论和实践中得出的，它是马克思、恩格斯、毛泽东等著名思想家、政治

　　家智慧的结晶，也是从其他政党的兴与衰的铁的事实中得到见证的。所以至少现在我们应该

　　遵守，由于时代在变，生产力和生产关系在变，人的素质也在变，那么将来党纪也一定会变，那就更需要我们去接受它。并发现它的不足，从而改进它。作为预备党员，应树立为人民服

　　务的崇高理想，要积极向党组织靠近。首先我们要学习党纪的基本内容，领会其精神内涵，并将其融入自身中。其次要学会批评和自我批评，坚决以主人翁的精神来遵守党纪。恩格斯

　　曾明确指出：“没有任何服从纪律的支部！没有任何党的纪律，没有任何力量在一点的集中，没有任何斗争的武器！那么末未来社会的原型将会变成什么呢？简而言之，我们采用这种新

　　的组织会得到什么呢？会得到一个早期基督教徒那样的畏缩胆怯的而又阿谀奉承的组织。”没

　　有规矩不成方圆，如果没有一个好的党的纪律，我们党就不能带领中国人民取得新中国的成

　　立，经济建设的成功。就可发现严格维护和遵守党的纪律，才能维护党的团结统一，保证党

　　的任务的完成。就如行驶在马路上，大家随心所欲做自己想做的事，而没有半点纪律可言，就很容易堵车。一眼望去，车流混乱，就可能无法往前行驶。但是有纪律可言，大家都遵守，车流行驶有规矩，就不会发生堵车问题。这样就不会影响大家行驶，这样大家都有时间去做

　　自己的事，保持一个好心情去工作。党的纪律包过什么很多方面，大家很多纪律性意识不是

　　很强。现在很多人对保密措施做的不是很好，潜意识里大家还是缺乏保密意识。在政治纪律

　　方面，自觉保持与党中央一致，还要在爱国方面注意要理性爱国。只有在大家的共同努力下，严格遵守和维护的纪律。在共产党的正确领导下，我们国家将会越来越好，中国人民将会过

　　上越来越好的生活。

　　作为一名预备党员，我辜负了组织对我的期望和信任，影响比较恶劣，教训比较深刻。如果不是代理书记的及时

　　发现，及时提醒，后果将不堪设想。如果这个思想上的错误早期形成，长期发展，千里之堤

　　必将溃于蚁穴，万里长城必将倒于自摸，对自己的发展将产生不利影响，百啭千回都不应再

　　犯这样的错误。虽然我有错，但我可以拍着胸膛说，我在思想上是非常重视党支部会议的，如果我提前接到通知，知道今晚会开党支部会议的话，我绝不会去市区玩。我绝对不是一个

　　不守规矩的人，在这些问题上我是很有原则性的！但从某个角度说，我的思想确实不够重视

　　党支部会议，因为我在七点接到通知时，那时已经开会了，我没有从市区赶回来，而是继续

　　跟同学在玩！那时我真的不想扫了同学的兴虽然我一边笑着陪他们玩，但我的心一直都忐忑

　　不安！那天我一回来就向两位主持会议的负责人说明了原因，认了错，并诚恳的接受了写三

　　千字检讨的处罚！这是我人生中第一次当众作检讨，感感觉相当耻辱，印象非常

　　的深刻我以后再也不想要这样的经历了，也再也不想要这种感觉了！

　　对此，我做出如下

　　保证：以后我保证积极参加学院党委组织的活动，从思想上给予足够的认识，从行为上给予

　　足够的重视。绝对不会无故缺席类似活动，如有重要事情不能参加，一定经过党委的批准和

　　允许。时时刻刻以一个党员的标准来要求自己，反省自身，检讨自己。并给周围的同学作出

　　榜样，争取早日转正，加入到党组织这个温暖的大家庭中去。

　　也希望领导和同志

　　们能够对我的言行进行监督，并接受我对这次错误行为的反省即三千字检讨。

　　此致！

　　敬礼

　　检讨人：彭旺

　　日期：2011年3月19日

　　篇二：落马官员悔过书

　　落马

　　官员悔过书

　　落马官员忏悔录列入反腐“任务清单”

　　起到“沉重的忏悔、深刻的警醒”作用,举措引发社会关注

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　　（2015-03-25）

　　稿件来源：新华每日电讯

　　头版新闻

　　新华社北京3月24日电(记者李劲峰、陈尚营、李斌)近日,中纪委官方网站推出“忏悔录”

　　的全新栏目,刊载官员悔过书,起到“沉重的忏悔、深刻的警醒”作用。这项举措引发社会关

　　注。

　　目前,中纪委已汇编十八大以来被查处严重违纪违法中管干部的忏悔录。今年1月,十八届中

　　央纪委五次全会工作报告列出了2015年党风廉政建设和反腐败“任务清单”,其中包括:对被

　　立案审查的党员干部,对照自己理想信念的动摇和违纪违法的事实,写出忏悔录,自悔自新,警

　　示他人。

　　“新华视点”记者对多名落马官员的悔过书进行了梳理和跟踪采访。

　　悔过书的三大类型

　　在中纪委网站《忏悔录》栏目中,江苏徐州市政协原副主席张引、辽宁广播电视台原台长史联

　　文二人的忏悔书先后被刊载。回顾个人经历、反思贪腐原因,是这两名厅级干部忏悔的主要内

　　容。同时,与忏悔书配合的案件反思报道,披露了“滥发索要奖金”“影视业潜规则”等细节,

　　让读者感到震惊和唏嘘。

　　从上世纪末江西省副省长胡长清反省的悔过书,到安徽省副省长倪发科剖析“玉”与“欲”的忏悔陈述,以及湖南株洲一名处级干部文采斐然的反思,形形色色的各类悔过书成为落马官员

　　交代违法问题,表明认罪态度的重要材料。

　　西南政法大学教授陈步雷说,综合林林总总的官员悔过书来看,交代问题、剖析动机、反省告

　　诫、提出诉求,往往是悔过书、忏悔录内容中常见的“四要素”。由于官员是抱着系统梳理自

　　身问题而写的文字材料,因此,悔过书在锁定违法犯罪证据、反思官员贪腐动机等方面,都具有

　　重要参考价值。

　　记者梳理一批官员悔过书发现,贪官们回顾首次收受他人财物,及至后来发展成违法犯罪的全

　　过程,总结原因主要包括:自身放松政治理论学习、长期不能接受监督、忽视了世界观改造、没有加强廉政修养等。

　　按照作者的核心心理诉求,悔过书主要分为三种类型:

　　博取同情型。安徽省委原副书记王昭耀曾忏悔道“我家祖祖辈辈是农民,我是农民的儿子”；

　　贪污受贿被判处死刑的浙江杭州原副市长许迈永在悔过书中称,“我16岁高中毕业后参加农

　　业生产劳动,起早摸黑,蚂蟥蚊子叮咬,劳动一天也只挣几角钱”。

　　据基层纪检干部介绍,不少落马官员在悔过书中将贫困、草根的身份抛出来,把苦难的过去剖

　　白给公众看,既有痛定思痛的原因,也在不少程度上存在博取同情、寻求宽大处理的心理。以

　　至于“我是农民的儿子”,成为不少官员忏悔书高频使用的开头。

　　高调表功型。一些官员在忏悔书中会着重描述“辉煌业绩”,展示“功臣犯错”的形象。原铁

　　道部副总工程师张曙光在忏悔书中说道,“我们上百个工厂,几千名工程师,几万名职工干了整

　　整7年,形成了中国自己的高速铁路体系”；史联文也在忏悔书中高调表功,“做了很多前人没

　　有做成的大事”“辽宁广播电视台的改革成为全国同行业的一面旗帜”。

　　告诫建议型。还有一些官员在悔过书中,主动将自己当反面教材,并结合堕落经历,提出建议告

　　诫后人。倪发科在悔过时告诫“身边工作过的同志”,“慎独、慎行、慎交,要以我为鉴,不要

　　让我的悲剧在他们身上重演”；史联文则在忏悔录中,从干部使用、与商人打交道、注意圆滑

　　人、对待身边人四个方面,对其他领导干部提出建议。

　　写悔过书三大心态

　　记者多方采访了解到,官员写下悔过书,主要集中在纪委双规、反贪侦查、法庭陈述、监狱服

　　刑等时期。尤其是在纪委双规或反贪侦查期间,这些官员在短时间内,面临从台上光鲜到仓皇

　　落马的巨大人生反差,不少人会选择以悔过书的方式

　　系统交代违纪违法问题。

　　心态一——尘埃落定后的彻底解脱。

　　有检察系统内部工作人员介绍,不少贪腐官员在多年受贿敛财的过程中常常提心吊胆,害怕被

　　调查落网,惶惶不可终日。因此,当真正接受调查时反倒因“尘埃落定”而获得平静。这类官

　　员往往会通过写忏悔书,将违纪违法问题一股脑说清楚。

　　根据公开披露的信息,江苏省启东经济开发区原管委会主任沈和新贪污受贿金额超过1200万

　　元。他在检察机关立案侦查期间,不仅主动供述检察机关未掌握的犯罪事实,还在悔过书中写

　　道:从受贿至案发的8年多时间里,自己一直生活在不平静、不安稳中,听到别人被组织喊去谈

　　话,心里就发寒,“被查处后,心情反倒轻松了一些”。

　　心态二——排解惶恐争取尽早解脱。

　　一位基层纪委干部介绍,在办案期间,落马官员除了需要接受询问和调查,大量时间处于高度

　　紧张或空虚之中。一些人就会借助写悔过书,系统回忆和梳理其违法问题和心态,争取交代清

　　楚,尽早解脱。

　　心态三——心存侥幸企求网开一面。

　　还有一些落马官员心存侥幸,在悔过书内容中避重就轻,企图让组织网开一面,给予宽大处理

　　避免进入司法程序。一旦被起诉后,这类官员即便写下悔过书,也容易找出各种理由来翻供。

　　南京江宁区水利局原局长徐亮因受贿问题接受纪委调查时,写下悔过书“情真意切”地反思自

　　己“走到今天这个地步,只怨自己,只恨自己”。在法庭审理时,却全面翻供,极力否认受贿。经

　　多次开庭和质证,徐亮受贿290多万元,及其妻子与证人串通翻供情况被查明,徐亮被判刑13年。

　　一位基层纪检干部告诉记者,对于腐败官员的调查和处理,是在掌握大量事实和缜密证据的基

　　础上依法进行的,不可能出现涉案者写下详细的悔过书,就简单给予党纪处分完事的情况。

　　谨防“投机性悔过”

　　一些受访的司法业内人士和专家学者介绍,贪腐官员在接受调查或者入狱改造期间,纷纷选择

　　写“悔过书”的重要动因,是由于在司法实践中,“悔罪”可作为判决时从轻量刑和减刑表扬

　　加分的考虑情节。

　　全国法院从2014年起实施的《关于常见犯罪的量刑指导意见》中明确,对于当庭自愿认罪的,

　　根据犯罪的性质、罪行的轻重、认罪程度以及悔罪表现等情况,可以减少基准刑的10%以下。

　　湖北省法院系统一位法官表示,官员若在双规或者司法调查过程中写“悔过书”,对所犯罪行

　　进行承认和反省,对于最终减轻量刑会起到积极作用。

　　悔过书的公开警示教育功能作用,在纪检系统也一直备受重视。十八届中央纪委第五次全会工

　　作报告中提出,将对被立案审查的党员干部,“对照自己理想信念的动摇和违纪违法的事实,

　　写出忏悔录”,列入2015年的工作任务,且提出要深入剖析十八大以来查处的典型案例,用好

　　用活反面教材,发挥警示、震慑和教育作用。

　　“用好忏悔录这个反面教材,通过被立案审查的党员干部自悔自新,现身说法,将起到警示他

　　人的作用。”中央纪委研究室理论研究处处长苏静说。

　　江苏省委在巡视整改情况通报中提及,在省委全会印发十八大以来被查处的13名省管干部悔

　　过书,以案明纪,引导领导干部引以为鉴、吸取教训。云南彝良检察机关收集整理89份《悔过

　　书》,并结合悔过书内容在当地开展预防职务犯罪讲座。

　　安徽省一位基层官员表示,每次看到官员的悔过书,都会不自觉地对照一下,因为很多“悔过书”

　　反映的很多情况都是在工作中容易遇到的,“例子很具体,很容易类比,对公职人员具有很强的警示作用”。

　　国家行政学院法学部教授杨小军表示,判断官员是否确切悔过,除悔过书外,

　　更应看重其悔过行为是否确切、深刻,是否真正深入反省“触及灵魂”。在减刑的驱使下,有些

　　官员将“悔过书”仅仅当成逐利之举,产生八股化、空洞化之风,甚至出现公然抄袭等现象。

　　【篇二：医生受贿悔过书】

　　医生失职检讨书范文

　　1、医生失职检讨书

　　尊敬的领导：

　　我怀着十二万分的愧疚以及十二万分的懊悔向你们写下这份检讨书，作为一个医生，我

　　为自己失职行为感到了深深地愧疚和不安，在此，我向各位医院领导做出深刻检讨：通过这起事故，我感到自己责任心不强，但同时也是长期以来对自己放松要求，工作作

　　风涣散的必然结果。自己身为代岗位人员，应该严以律已，对自己严格要求!然而自己却不能

　　好好的约束自己，由于自己的失职，给公司带来了严重的安全隐患，如果发生事故，后果不

　　堪设想~~~这也说明，我对自己的工作没有足够的责任心，也没有把自己的工作更加做好，更

　　加走上新台阶的思想动力。在自己的思想中，仍就存在得过且过，混日子的应付思想。现在，我深深感到，这是一个非常危险的倾向，也是一个极其重要的苗头。

　　因此，这次发生的事使我不仅感到是自己的耻辱，更为重要的是我感到对不起领导对我

　　的信任，愧对领导的关心。

　　同时，要诚心的谢谢领导，如果不是领导及时发现，并要求自己深刻反省，而放任自己

　　继续放纵和发展，那么，后果是极其严重的，甚至都无法想象会发生怎样的工作失误。因此，通过这件事，在深感痛心的同时，我也感到了幸运，感到了自己觉醒的及时，这在我今后的人生成长道路上，无疑是一次关键的转折。所以，在此，我在向领导做出检讨的同时，也向

　　你们表示发自内心的感谢。xxx

　　2、医生失职检讨书

　　尊敬的院领导:事发于xxxx年xx月xx日晚，由于对新系统操作的不熟悉，致使年终医保结算工作拖沓

　　不前，无法在正常的上班工作时间内完成。于是院领导安排我当晚加班结算x年尚未出院的医保在院病人，我加班至六点半，还剩下三个未来得及办理出院结算的医保病人，本想交代

　　给值班人员来继续办理。奈何，当晚值班人员也需对农合病人办理中结，顾及不暇。而我因

　　为不必要的个人因素没有继续加班，耽误了医院的年终结算工作，致使医院的财务工作没能

　　正常开展。对此，我的心情非常沉重和抱歉!

　　在自我反省的过程中，痛定思痛把犯错原因归结如下:

　　1、责任心不强。所谓“食君之禄，担君之忧”，作为一名收费人员，本该恪尽职守辅助

　　财务完成医院统计工作。更要端正自身的工作态度，切忌工作上的随意性。

　　2、纪律性不强。要严格按照医院规章行事办事，自始自终相信“不以规矩，难成方圆”

　　这一古训。无论做事还是做人，都要循规蹈矩。也只有循规蹈矩，方可成圆。经过这次事情，我为我的行为感到后悔，也对收费处带来了不好的影响，为了对我的过

　　失负责，我愿意接受该有的惩罚。通过此次教训，我将当作极其宝贵的经验财富加以吸取，并深刻铭记于心，时常警醒自己。对于今后的工作和生活，我也要放正态度，要求自己深刻

　　反省，做事要有始有终。

　　真心感谢领导的教诲，希望在今后的成长过程中，能从你们身上学得到更多的智慧，能

　　得到你们的教诲和帮助，我倍感幸运!并且保证今后不会再出现类似的情况，如有再犯，请院

　　领导重罚。xxx

　　3、医生失职检讨书

　　尊敬的xx：我在10年x月xx日的病历诊断工作出现了错误，对此进行自我检讨，并作出深刻反省，防止类似错误的再次出现。

　　xx年xx月xx日，我在工作中对病患的病历诊断时，由于专业理论知识不扎实，临床经

　　验少，错误的将患者病症第一诊断高脂血症和第二诊断脂肪肝的顺序颠倒了，幸好有院领导

　　及时发现并跟正，没有酿成医疗事故，但从中也显现了我在工作中责任心不够强的缺点，但

　　同时也是长期以来对自己放松要求，工作作风涣散的必然结果。在此，对自己的医疗水平和

　　心态做出深刻的自我反省，以端正自己的工作态度，并从这次的错误中吸

　　取教训，加强自我学习，努力补充自己的专业知识，并且在不足之处虚心向前辈们请教，以加强自己的医疗水平，真正做到让患者放心，为病人排除病痛。

　　作为一名医生，应该深切的感受到，医乃仁术，医学首先是“仁术”，然后才是技艺与科

　　学。医生应以人道原则为指导，病人的生命与健康是我们医生的责任。病人来到医院求诊，是对我的信任，已经将自己的身体健康交到我的手上。然而，这次的错误，让我深刻体会到，自己做的远远不够，首先，我的心态就没有把病人的病情放在最重要的位置，正因为由于自

　　己的心态没有足够的重视，才会有错误的出现，如果我能有医者父母心的心态去对待每一个

　　病患，那么，这次的错误可能是能够避免的，如果有足够的重视，并且有责任心，那么，认

　　真诊断的情况下，或许就能自己发现所犯的错误，进行自我纠正，防止错误的发生。再者，这也体现出了现在的我医疗水平的不足，基础理论知识还显薄弱，临床经验少的技能方面的不足。

　　对于一名医生来说，基础理论知识和临床经验尤为重要，知识和经验，决定了医生是不

　　是能够快速并且准确的诊断出病患的病情，早一分诊断，就能早一分为患者解除病痛，而正

　　确的诊断出病患所在，才是医生的第一责任，这关乎到每一个患者的身体健康。作为一名医

　　务人员，工作是很辛苦的。身上时刻背负着巨大的精神压力，而且还常常受到来自患者及其

　　家属的责难和不理解不配合，但是，再怎样，自己也要清楚，自己是一名医生，从穿上医疗

　　服就要认识到，自己肩上的责任是什么样的。所以，劳累和压力，都不可以是犯错误的理由，从成为一名医生开始，就应该时时刻刻警醒自己，那么，就不会犯这次的错误。xxx篇二：落马官员悔过书

　　落马官员悔过书

　　落马官员忏悔录列入反腐“任务清单”起到“沉重的忏悔、深刻的警醒”作用,举措引发社会关注

　　--------------------------------------------------------------------------------（2015-03-25）

　　稿件来源：新华每日电讯

　　头版新闻

　　新华社北京3月24日电(记者李劲峰、陈尚营、李斌)近日,中纪委官方网站推出“忏悔

　　录”的全新栏目,刊载官员悔过书,起到“沉重的忏悔、深刻的警醒”作用。这项举措引发社

　　会关注。目前,中纪委已汇编十八大以来被查处严重违纪违法中管干部的忏悔录。今年1月,十八

　　届中央纪委五次全会工作报告列出了2015年党风廉政建设和反腐败“任务清单”,其中包括:

　　对被立案审查的党员干部,对照自己理想信念的动摇和违纪违法的事实,写出忏悔录,自悔自

　　新,警示他人。

　　“新华视点”记者对多名落马官员的悔过书进行了梳理和跟踪采访。

　　悔过书的三大类型在中纪委网站《忏悔录》栏目中,江苏徐州市政协原副主席张引、辽宁广播电视台原台长

　　史联文二人的忏悔书先后被刊载。回顾个人经历、反思贪腐原因,是这两名厅级干部忏悔的主

　　要内容。同时,与忏悔书配合的案件反思报道,披露了“滥发索要奖金”“影视业潜规则”等细

　　节,让读者感到震惊和唏嘘。

　　从上世纪末江西省副省长胡长清反省的悔过书,到安徽省副省长倪发科剖析“玉”与“欲”

　　的忏悔陈述,以及湖南株洲一名处级干部文采斐然的反思,形形色色的各类悔过书成为落马官

　　员交代违法问题,表明认罪态度的重要材料。

　　西南政法大学教授陈步雷说,综合林林总总的官员悔过书来看,交代问题、剖析动机、反

　　省告诫、提出诉求,往往是悔过书、忏悔录内容中常见的“四要素”。由于官员是抱着系统梳

　　理自身问题而写的文字材料,因此,悔过书在锁定违法犯罪证据、反思官员贪腐动机等方面,

　　都具有重要参考价值。记者梳理一批官员悔过书发现,贪官们回顾首次收受他人财物,及至后来发展成违法犯罪

　　的全过程,总结原因主要包括:自身放松政治理论学习、长期不能接受监督、忽视了世界观改

　　造、没有加强廉政修养等。

　　按照作者的核心心理诉求,悔过书主要分为三种类型:高调表功型。一些官员在忏悔书中会着重描述“辉煌业绩”,展示“功臣犯错”的形象。

　　原铁道部副总工程师张曙光在忏悔书中说道,“我们上百个工厂,几千名工程师,几万名职工干

　　了整整7年,形成了中国自己的高速铁路体系”；史联文也在忏悔书中高调表功,“做了很多前

　　人没有做成的大事”“辽宁广播电视台的改革成为全国同行业的一面旗帜”。

　　告诫建议型。还有一些官员在悔过书中,主动将自己当反面教材,并结合堕落经历,提出建

　　议告诫后人。倪发科在悔过时告诫“身边工作过的同志”,“慎独、慎行、慎交,要以我为鉴,

　　不要让我的悲剧在他们身上重演”；史联文则在忏悔录中,从干部使用、与商人打交道、注意

　　圆滑人、对待身边人四个方面,对其他领导干部提出建议。

　　写悔过书三大心态记者多方采访了解到,官员写下悔过书,主要集中在纪委双规、反贪侦查、法庭陈述、监

　　狱服刑等时期。尤其是在纪委双规或反贪侦查期间,这些官员在短时间内,面临从台上光鲜到

　　仓皇落马的巨大人生反差,不少人会选择以悔过书的方式

　　系统交代违纪违法问题。心态一——尘埃落定后的彻底解脱。

　　有检察系统内部工作人员介绍,不少贪腐官员在多年受贿敛财的过程中常常提心吊胆,害

　　怕被调查落网,惶惶不可终日。因此,当真正接受调查时反倒因“尘埃落定”而获得平静。这

　　类官员往往会通过写忏悔书,将违纪违法问题一股脑说清楚。根据公开披露的信息,江苏省启东经济开发区原管委会主任沈和新贪污受贿金额超过

　　1200万元。他在检察机关立案侦查期间,不仅主动供述检察机关未掌握的犯罪事实,还在悔过

　　书中写道:从受贿至案发的8年多时间里,自己一直生活在不平静、不安稳中,听到别人被组织

　　喊去谈话,心里就发寒,“被查处后,心情反倒轻松了一些”。

　　心态二——排解惶恐争取尽早解脱。

　　一位基层纪委干部介绍,在办案期间,落马官员除了需要接受询问和调查,大量时间处于

　　高度紧张或空虚之中。一些人就会借助写悔过书,系统回忆和梳理其违法问题和心态,争取交

　　代清楚,尽早解脱。心态三——心存侥幸企求网开一面。

　　还有一些落马官员心存侥幸,在悔过书内容中避重就轻,企图让组织网开一面,给予宽大

　　处理避免进入司法程序。一旦被起诉后,这类官员即便写下悔过书,也容易找出各种理由来翻

　　供。

　　南京江宁区水利局原局长徐亮因受贿问题接受纪委调查时,写下悔过书“情真意切”地反

　　思自己“走到今天这个地步,只怨自己,只恨自己”。在法庭审理时,却全面翻供,极力否认受贿。

　　经多次开庭和质证,徐亮受贿290多万元,及其妻子与证人串通翻供情况被查明,徐亮被判刑

　　13年。

　　一位基层纪检干部告诉记者,对于腐败官员的调查和处理,是在掌握大量事实和缜密证据

　　的基础上依法进行的,不可能出现涉案者写下详细的悔过书,就简单给予党纪处分完事的情况。

　　谨防“投机性悔过”一些受访的司法业内人士和专家学者介绍,贪腐官员在接受调查或者入狱改造期间,纷纷

　　选择写“悔过书”的重要动因,是由于在司法实践中,“悔罪”可作为判决时从轻量刑和减刑

　　表扬加分的考虑情节。全国法院从2014年起实施的《关于常见犯罪的量刑指导意见》中明确,对于当庭自愿认

　　罪的,根据犯罪的性质、罪行的轻重、认罪程度以及悔罪表现等情况,可以减少基准刑的10%

　　以下。

　　湖北省法院系统一位法官表示,官员若在双规或者司法调查过程中写“悔过书”,对所犯

　　罪行进行承认和反省,对于最终减轻量刑会起到积极作用。

　　悔过书的公开警示教育功能作用,在纪检系统也一直备受重视。十八届中央纪委第五次全

　　会工作报告中提出,将对被立案审查的党员干部,“对照自己理想信念的动摇和违纪违法的事

　　实,写出忏悔录”,列入2015年的工作任务,且提出要深入剖析十八大以来查处的典型案例,

　　用好用活反面教材,发挥警示、震慑和教育作用。

　　“用好忏悔录这个反面教材,通过被立案审查的党员干部自悔自新,现身说法,将起到警

　　示他人的作用。”中央纪委研究室理论研究处处长苏静说。

　　江苏省委在巡视整改情况通报中提及,在省委全会印发十八大以来被查处的13名省管干

　　部悔过书,以案明纪,引导领导干部引以为鉴、吸取教训。云南彝良检察机关收集整理89份《悔

　　过书》,并结合悔过书内容在当地开展预防职务犯罪讲座。

　　安徽省一位基层官员表示,每次看到官员的悔过书,都会不自觉地对照一下,因为很多“悔

　　过书”反映的很多情况都是在工作中容易遇到的,“例子很具体,很容易类比,对公职人员具有

　　很强的警示作用”。国家行政学院法学部教授杨小军表示,判断官员是否确切悔过,除悔过书外,更应看重其悔过行为是否确切、深刻,是否真正深入反省“触及灵魂”。在减刑的驱使下,

　　有些官员将“悔过书”仅仅当成逐利之举,产生八股化、空洞化之风,甚至出现公然抄袭等现

　　象。这种“投机性悔过”需要甄别和警惕。清华大学公共管理学院教授、廉政与治理研究中心主任程文浩说,从预防腐败的角度来看,

　　有关方面从落马官员心路中总结其以权谋私所利用的制度缺陷和漏洞,提出针对性的改进建

　　议,对于从根本上反腐具有实际意义。篇三：医院院长医术高明受贿也老练

　　“表妹”成为办

　　案突破口

　　率队赴汶川执行医疗救护任务，是杨湛最感自豪的一段经历。如今身陷囹圄，他真希望

　　时光倒流，永远凝固在自己坚守医者本分的那一刻——

　　医院院长医术高明受贿也老练“表妹”成为办案突破口

　　2013年05月30日来源：检察日报

　　漫画/姚雯

　　救灾归来发表感言监控镜头前接受讯问

　　曾赴汶川救灾的名医，可惜了！对云南省第三人民医院原院长杨湛来说，夏天是个恼人的季节。前年夏天，检察官到访

　　如晴天霹雳;去年夏天，法院判决让他失去自由;今年夏天，囹圄中的他仍陷在深深的悔恨中。从辉煌职业生涯的高处重重跌落下来，扬起一片尘埃，这种滋味，再没有人体会得比杨

　　湛更深刻了??带队赴汶川，曾与总理合影

　　身为专家，杨湛有一手“绝活”——颌面整形缝合手术。在这一领域，他拥有业内外公

　　认的好技术。在云南，要请杨院长亲自操刀做颌面整形缝合手术，是很不容易的事。因为杨

　　院长人气太高，他的专家号不排上几个月根本没戏。而在杨湛心目中，其职业生涯最得意的并不是他现今的职位，也不是他高超的医术，而是他曾任云南省派往汶川地震医疗救援队的负责人。曾几何时，走进云南省第三人民医院办公楼，最先跃入眼帘的就是那道长约20米的宣传

　　栏，栏内贴的都是杨湛参与汶川地震救援工作的各种现场照。虽然已时过境迁，救援现场那

　　紧张的气氛仍能从照片里呼之欲出。废墟前、帐篷里，杨湛身穿工作服，眉头紧锁，争分夺

　　秒地忙着抢救。这是杨湛最感自豪的一段经历。救援工作结束后，他带回一张与总理的合影，摆在办公室最显眼的位置。

　　其实，这件事来得并不突然。之前的多封举报信早已引起官渡区检察院的重视，办案人

　　员一直在暗中搜寻蛛丝马迹，没有把握不会轻举妄动。即将离开的杨湛也确实放松了一向紧

　　绷的弦，没有理会其银行账户一笔50万元的入账。而这莫名打入的50万元钱，就是杨湛的滑铁卢。询问室里，展现另类“才华”检察官打来电话时，杨湛正在开会。接起电话，听说对方是官渡区检察院反贪局侦查一

　　科李科长，他的心向下一沉。好在掩饰功夫过硬，杨湛若无其事地结束了通话。参会人员没

　　觉出院长有任何反常，不知道他正在为即将到来的风波做着打算。

　　开完会，杨湛如约来到检察院，被请进办案工作区。坐在询问室，面对检察官严峻的脸，杨湛并不准备与自己的美好人生告别，因为他另有一番打算，精心设计了一系列表演。

　　首先，拒不开口，以证“清白”。杨湛表情高傲，摆足了院长派头，对检察官的提问充耳

　　不闻，似乎因为被“冤枉”而感到委屈，作着无声抗议。直到检察官向他展示交易发票、银

　　行取款证明等证据，他发现不开口不行了，才以事先想好的各种事由进行辩解。

　　其次，打感情牌，模糊真相。检察官以证据一一粉碎杨湛的辩解，让他渐感乏力。于是，他决定向检察官套近乎以转移话题。“兄弟，我看你气色不太好，是不是哪里不舒服?你们工作太辛苦，容易引发很多慢性疾

　　病??”杨湛口若悬河地谈起了健康话题，还从专业角度分析检察官们的身体状况，提供养生

　　建议，愿意以自己的医术帮助检察官。

　　“一旦我们上当开始聊天，被他牵着走，就可能一不小心透露案情。”回忆这一幕，官渡

　　区检察院副检察长李树还有些后怕。最后，装病卖傻，能逃则逃。没有一个检察官接杨湛的话茬儿，独角戏演不下去，杨湛

　　使出最后一招——装病。“你前面有好多花，千万别踩到!”他故作神秘地对刚要进门的检察

　　官轻声说。人家没理他，他又喊:“你踩到花了，哎呀，我都叫你小心了!”说完就瘫软在椅

　　子上，口吐白沫。检察官请来精神科医生，检查结果显示杨湛各方面都很正常。

　　在杨湛受贿案的卷宗资料里，检察官带杨湛到医院检查身体的记录特别多，可见这病不

　　止装了一次。有病治病，没病继续，办案人员冷静应对，杨湛的招数用尽了。关系特殊的女人，他说是“表妹”面对难缠的犯罪嫌疑人，官渡区检察院反贪办案人员没有气馁，而是全力寻找其弱点。

　　大多数腐败官员背后都有一个女人，杨湛也不例外。

　　杨湛从未承认过自己和赵某的特殊关系，只交代那是他“表妹”。赵某是杨湛任研究生导

　　师时期的学生，两人以师生关系结识，赵某毕业后一直和杨湛保持着联系。案发前，赵某就

　　职于一家医疗器械公司，收入不错，即使不跑业务，也可以和其他业务人员一样拿奖金。

　　“这是违反职场规律的，也是一个有趣的疑点。”办案人员将赵某确定为案件突破口。

　　更有趣的是，赵某进了询问室，使的伎俩和杨湛如出一辙。“刚一坐下，她就说胸闷喘不

　　【篇三：腐败贪污的悔过书】

　　落马官员悔过书落马官员忏悔录列入反腐“任务清单”起到“沉重的忏悔、深刻的警醒”作用,举措引发社会关注

　　--------------------------------------------------------------------------------（2015-03-25）

　　稿件来源：新华每日电讯

　　头版新闻

　　新华社北京3月24日电(记者李劲峰、陈尚营、李斌)近日,中纪委官方网站推出“忏悔

　　录”的全新栏目,刊载官员悔过书,起到“沉重的忏悔、深刻的警醒”作用。这项举措引发社

　　会关注。目前,中纪委已汇编十八大以来被查处严重违纪违法中管干部的忏悔录。今年1月,十八

　　届中央纪委五次全会工作报告列出了2015年党风廉政建设和反腐败“任务清单”,其中包括:

　　对被立案审查的党员干部,对照自己理想信念的动摇和违纪违法的事实,写出忏悔录,自悔自

　　新,警示他人。

　　“新华视点”记者对多名落马官员的悔过书进行了梳理和跟踪采访。

　　悔过书的三大类型在中纪委网站《忏悔录》栏目中,江苏徐州市政协原副主席张引、辽宁广播电视台原台长

　　史联文二人的忏悔书先后被刊载。回顾个人经历、反思贪腐原因,是这两名厅级干部忏悔的主

　　要内容。同时,与忏悔书配合的案件反思报道,披露了“滥发索要奖金”“影视业潜规则”等细

　　节,让读者感到震惊和唏嘘。

　　从上世纪末江西省副省长胡长清反省的悔过书,到安徽省副省长倪发科剖析“玉”与“欲”

　　的忏悔陈述,以及湖南株洲一名处级干部文采斐然的反思,形形色色的各类悔过书成为落马官

　　员交代违法问题,表明认罪态度的重要材料。

　　西南政法大学教授陈步雷说,综合林林总总的官员悔过书来看,交代问题、剖析动机、反

　　省告诫、提出诉求,往往是悔过书、忏悔录内容中常见的“四要素”。由于官员是抱着系统梳

　　理自身问题而写的文字材料,因此,悔过书在锁定违法犯罪证据、反思官员贪腐动机等方面,

　　都具有重要参考价值。记者梳理一批官员悔过书发现,贪官们回顾首次收受他人财物,及至后来发展成违法犯罪

　　的全过程,总结原因主要包括:自身放松政治理论学习、长期不能接受监督、忽视了世界观改

　　造、没有加强廉政修养等。

　　按照作者的核心心理诉求,悔过书主要分为三种类型:高调表功型。一些官员在忏悔书中会着重描述“辉煌业绩”,展示“功臣犯错”的形象。

　　原铁道部副总工程师张曙光在忏悔书中说道,“我们上百个工厂,几千名工程师,几万名职工干

　　了整整7年,形成了中国自己的高速铁路体系”；史联文也在忏悔书中高调表功,“做了很多前

　　人没有做成的大事”“辽宁广播电视台的改革成为全国同行业的一面旗帜”。

　　告诫建议型。还有一些官员在悔过书中,主动将自己当反面教材,并结合堕落经历,提出建

　　议告诫后人。倪发科在悔过时告诫“身边工作过的同志”,“慎独、慎行、慎交,要以我为鉴,

　　不要让我的悲剧在他们身上重演”；史联文则在忏悔录中,从干部使用、与商人打交道、注意

　　圆滑人、对待身边人四个方面,对其他领导干部提出建议。

　　写悔过书三大心态记者多方采访了解到,官员写下悔过书,主要集中在纪委双规、反贪侦查、法庭陈述、监

　　狱服刑等时期。尤其是在纪委双规或反贪侦查期间,这些官员在短时间内,面临从台上光鲜到

　　仓皇落马的巨大人生反差,不少人会选择以悔过书的方式

　　系统交代违纪违法问题。心态一——尘埃落定后的彻底解脱。

　　有检察系统内部工作人员介绍,不少贪腐官员在多年受贿敛财的过程中常常提心吊胆,害

　　怕被调查落网,惶惶不可终日。因此,当真正接受调查时反倒因“尘埃落定”而获得平静。这

　　类官员往往会通过写忏悔书,将违纪违法问题一股脑说清楚。根据公开披露的信息,江苏省启东经济开发区原管委会主任沈和新贪污受贿金额超过

　　1200万元。他在检察机关立案侦查期间,不仅主动供述检察机关未掌握的犯罪事实,还在悔过

　　书中写道:从受贿至案发的8年多时间里,自己一直生活在不平静、不安稳中,听到别人被组织

　　喊去谈话,心里就发寒,“被查处后,心情反倒轻松了一些”。

　　心态二——排解惶恐争取尽早解脱。

　　一位基层纪委干部介绍,在办案期间,落马官员除了需要接受询问和调查,大量时间处于

　　高度紧张或空虚之中。一些人就会借助写悔过书,系统回忆和梳理其违法问题和心态,争取交

　　代清楚,尽早解脱。心态三——心存侥幸企求网开一面。

　　还有一些落马官员心存侥幸,在悔过书内容中避重就轻,企图让组织网开一面,给予宽大

　　处理避免进入司法程序。一旦被起诉后,这类官员即便写下悔过书,也容易找出各种理由来翻

　　供。

　　南京江宁区水利局原局长徐亮因受贿问题接受纪委调查时,写下悔过书“情真意切”地反

　　思自己“走到今天这个地步,只怨自己,只恨自己”。在法庭审理时,却全面翻供,极力否认受贿。

　　经多次开庭和质证,徐亮受贿290多万元,及其妻子与证人串通翻供情况被查明,徐亮被判刑

　　13年。

　　一位基层纪检干部告诉记者,对于腐败官员的调查和处理,是在掌握大量事实和缜密证据

　　的基础上依法进行的,不可能出现涉案者写下详细的悔过书,就简单给予党纪处分完事的情况。

　　谨防“投机性悔过”一些受访的司法业内人士和专家学者介绍,贪腐官员在接受调查或者入狱改造期间,纷纷

　　选择写“悔过书”的重要动因,是由于在司法实践中,“悔罪”可作为判决时从轻量刑和减刑

　　表扬加分的考虑情节。全国法院从2014年起实施的《关于常见犯罪的量刑指导意见》中明确,对于当庭自愿认

　　罪的,根据犯罪的性质、罪行的轻重、认罪程度以及悔罪表现等情况,可以减少基准刑的10%

　　以下。

　　湖北省法院系统一位法官表示,官员若在双规或者司法调查过程中写“悔过书”,对所犯

　　罪行进行承认和反省,对于最终减轻量刑会起到积极作用。

　　悔过书的公开警示教育功能作用,在纪检系统也一直备受重视。十八届中央纪委第五次全

　　会工作报告中提出,将对被立案审查的党员干部,“对照自己理想信念的动摇和违纪违法的事

　　实,写出忏悔录”,列入2015年的工作任务,且提出要深入剖析十八大以来查处的典型案例,

　　用好用活反面教材,发挥警示、震慑和教育作用。

　　“用好忏悔录这个反面教材,通过被立案审查的党员干部自悔自新,现身说法,将起到警

　　示他人的作用。”中央纪委研究室理论研究处处长苏静说。

　　江苏省委在巡视整改情况通报中提及,在省委全会印发十八大以来被查处的13名省管干

　　部悔过书,以案明纪,引导领导干部引以为鉴、吸取教训。云南彝良检察机关收集整理89份《悔

　　过书》,并结合悔过书内容在当地开展预防职务犯罪讲座。

　　安徽省一位基层官员表示,每次看到官员的悔过书,都会不自觉地对照一下,因为很多“悔

　　过书”反映的很多情况都是在工作中容易遇到的,“例子很具体,很容易类比,对公职人员具有

　　很强的警示作用”。国家行政学院法学部教授杨小军表示,判断官员是否确切悔过,除悔过书外,更应看重其悔过行为是否确切、深刻,是否真正深入反省“触及灵魂”。在减刑的驱使下,

　　有些官员将“悔过书”仅仅当成逐利之举,产生八股化、空洞化之风,甚至出现公然抄袭等现

　　象。这种“投机性悔过”需要甄别和警惕。清华大学公共管理学院教授、廉政与治理研究中心主任程文浩说,从预防腐败的角度来看,

　　有关方面从落马官员心路中总结其以权谋私所利用的制度缺陷和漏洞,提出针对性的改进建

　　议,对于从根本上反腐具有实际意义。篇二：“官员悔过书”的大数据分析

　　“官员悔过书”的大数据分析

　　作者：熊志

　　在奥古斯丁那里，“我忏悔故我在”，落马官员们把它转化为，“我忏悔故我的政治命运可

　　能还在”。在这种功利赤裸的转换中，我们从没有看到良心的位置，和赎罪的叩问。

　　“私念

　　像精神鸦片，麻痹了我，使我灵魂出窍，闯下大祸；私念像脱缰的野马拉着我奔向深渊??”不用搜索，不用浪费多少脑细胞，估计你也能很快大致判断，讲话者为何身份，讲话背

　　景是什么。

　　是的，这是南京原市长季建业的悔过书。高墙内外，落马官员摇身一变，之前夸夸其谈

　　廉政建设，而今声泪俱下现身说法，季建业不是第一个，亦非最后一个。

　　日前，有媒体报道提及，至少53名落马官员进行过公开忏悔，其中，近六成人发表自己

　　的贪腐史，剖析个人贪腐原因；有14人“我是农民的儿子”开头。

　　虽然不少忏悔者告别了

　　官场生涯，但成为标配的悔过书，已构成另一种的官场话语。那么，从大数据的角度看，作

　　为一种独特且自成一体的话语体系，用大数据的思维分析来看，落马官员的忏悔，到底有何

　　规律？

　　分析之一：高频词汇同质化

　　在小说《安娜?卡列尼娜》的开头，托尔斯泰这样写道：幸

　　福的家庭都是相似的，但不幸的家庭各不相同。用这句话的前半句，来套用落马官员自陈的堕落缘由，再合适

　　不过。

　　浏览落马官员的忏悔书，你总能发现，他们坠入深渊，要么是“放松了世界观的改造”，要么是在“金钱（或者美色）的诱惑面前失去了抵抗”，或者是“脱离了组织生活”，“法律意

　　识淡薄”。防线一松懈，自然而然，“利己主义”、“享乐主义”或“拜金主义”乘虚而入。

　　此外，信仰、纪律、底线、廉洁、信念，这些词汇更是信手拈来。这些饱含德化色彩的词汇和概念，官员在位讲，落马也讲，在源头上，它发轫于党纪党规的思维模式。这可以看

　　做一种呼应，有无反思效果姑且不谈，除去话语使用上的惯性，其中的一些功利因素不可忽

　　视：官员的不少忏悔会写在双规期间，大谈德化话语，意在将问题限定在党内处分层面。

　　分析之二：八股体例套路化

　　“忏悔体”的套路化，不仅体现在遣词造句上，还体现在悔

　　过书的谋篇布局上。不妨看看官员的忏悔录，其结构，多数是三段论式的。

　　第一部分，落马官员通常会“痛说革命家史”，从自己是“农民的儿子”讲起。如果不是

　　“农民的儿子”，那也无碍，有一个凄苦的经历，也够了。比如前安徽省副省长王怀忠，当庭

　　忏悔时，就强调自己的孤儿经历。总之，尽量把自己步步爬升的曲折展现出来，将苦难的过

　　去剖白给世人看，对接底层的怜悯和共鸣。有的官员被剥脱了政治生命，有的甚至剥脱了“同志籍”，这些官员“向何处去”？自述

　　家史的艰辛，在这里，有一种回归底层的意味。回不回得去，群众接受不接受，另当别论，动机摆在那里，姿态已到位。就好像一个盗窃被抓现行的小偷，你还没开始批评，他就痛哭

　　流涕地诉说生活的艰辛和人生的苦难，总有点让人狠不下心的味道。

　　道尽艰辛，忏悔往往进入第二层面。如何丢掉信仰，如何“放松了世界观的改造”，在各

　　个位置上怎样贪污腐败堕落，吃拿卡要，收了谁的钱，竹筒倒豆子地讲出来。理论上，悔过

　　书中有没有这些内容，事实都会被严查，写进判决，对外公开。不过，交代腐败史的环节却

　　鲜有官员省略，哪怕是记流水账，也要交代清楚，聊表“诚意”。

　　用媒体的话来讲，“痛说革命家史”之后，往往是“狠斗私字一闪念”。要忏悔就要道歉，向谁道歉，放松了世界观的改造，对不起“党和人民”，辜负了“组织的培养”、“领导的信任”，欺骗了“群众的感情”。面向未来，在今后，一定要“痛改前非”、“洗心革面”。

　　从过去讲到现在和未来，以时间为轴，官员忏悔完成了毫无保留的“交心”。当然，具体

　　现，其悔过书和《检察日报?廉政周刊》在2007年5月29日以《“我的错误是在无监督约束

　　下发生的”》为题刊发的悔过书有几处雷同。

　　这样的文本，可以套用到所有落马官员身上，贪官忏悔，等于在做填空题。所以，在这块土地上，忏悔是出奇地容易，且随时进行，尽管它是廉价的。

　　分析之四：

　　语言战术表功化

　　真正给忏悔打上个人印记的，往往是各自夹带的私货。

　　夹带私货的手法，不限于“农民的儿子”开头。比如，张曙光在二审的忏悔中说道，“在

　　党和各级政府的领导下，我们上百个工厂，几千名工程师，几万名职工干了整整7年，形成

　　了中国自己的高速铁路体系”。说完贪腐历史，不忘高调表功，潜台词呼之欲出。2014年10月17日，张曙光及其辩护人表示，他为中国铁路建设和发展作出了重大贡献，应认定为有重大立功表现。但这一请求并未被认定为立功。

　　当然，并不是所有官员，都讲完问题直接讲成绩，赤裸裸表功，更多的忏悔，是将问题

　　和成绩巧妙地糅杂在一起。比如，原铁道部部长刘志军就谈到，“本应篇三：贪官检讨书精选贪官检讨书精选之一

　　1尚军

　　几个月来，在检察院的领导和办案人员的教育和帮助下，我进一步认识到自己犯罪行为

　　的严重性、危害性。

　　我深感对不起组织，对不起人民，对不起曾关心过我、支持过我的领导和同事，也对不

　　起年迈的父母和家人。我对此悔恨终生！

　　我从一名领导干部堕落成罪人的教训是极其深刻的。

　　首先是由于我平时放松了政治学习，因而在大是大非面前，在原则性的问题上迷失了方向。

　　其次是放松了世界观的改造，没有树立正确的人生观、价值观、荣辱观，拒腐防变的能力不

　　强，经不住诱惑，致使自己在金钱面前打了败仗，当了俘虏。三是没有正确对待自己手中的权力。多年来，自己在领导岗位上掌握着一定的权力，但我没有真正认识到这是组织上对我

　　的信任，没有看到这是责任，反而把这种权力当成捞取个人好处的工具和资本。四是没有过

　　好人情关。

　　我走上犯罪的道路，最根本的原因是由于我放松了对世界观的改造，放松了廉洁自律这

　　根弦，放松了自我约束，法制观念淡薄！是人情关系迷住了我的眼睛，是侥幸心理让我一错

　　再错，是金钱

　　毁了我的一生，我为此所付出的代价是惨重的！我辜负了党组织的培养和教育，我感到

　　十分的痛苦、内疚和悔恨！我决心悔过自新，重新做人。4我的检讨书

　　尊敬的领导：

　　痛苦呵！在行将进入狗年之际，不幸东窗事发，我的那点贪赃枉法之事被人抖露出来。

　　此时此刻，我痛心疾首，追悔莫及。为党辛辛苦苦，呕心沥血奋斗了几十年，尽管政绩无数，却瞬间化为乌有。我对不起党，对不起人民，对不起栽培我的领导，对不起养育我的父母，对不起所有关心和爱护我的朋友们、同志们。

　　二十年前，当我在党旗下举手宣誓时，热

　　血沸腾，心潮澎湃。我立誓要为党和人民的事业奉献自己的一切。从这以后，我为工作勤勤

　　恳恳，尽心竭力，废寝忘食，发奋拼搏。受到了同志们的好评和上级领导的嘉奖。我一天天

　　进步起来，从办事员而股长、副科长而科长，然后从副处长到处长。虽然磕磕碰碰，但总算

　　还算顺心如意。在竞争激烈的官场上，我能够过关斩将不断进取，既是领导慧眼识才，也是我的造化好啊！九十年代前，要进步，勤奋工作和个人才干是

　　必备条件，但人际关系和领导提携也不可或缺。

　　九十年代后，形势有些改变。要进步，背景关系和资金支持或利益交换成了最重要的因

　　素。“进步”的“尺码”就象现在做工程项目或推销产品要有所“表示”一样，有时侯是“明

　　码标价”的。为了自己的“进步”，你不可能独善其身，也不可能为了“清白”而成为众矢之

　　的，乃至遭遇“灭顶之灾”。为了“进步”，你只有随波逐流。大家都在积极争取“进步”，你

　　难到心甘情愿“落后”于人吗？为了“进步”，你就必须广泛吸取资金（万不得已时，银行贷

　　款也是良好的资金来源）。有了雄厚的资金保障和可靠的依托，你才可能“快速发展”，“脱颖

　　而出”，形成“良性循环”。我由此“进步”到厅级，而后又副省级、省级。可以说，这种竞

　　争还是比较公平合理的。金钱面前，人人平等。而今，办什么事少得了“劳务费”（或献上妻

　　女美色）呢？当我在要求“进步”时，我的下级们不也在要求“上进”吗？我依靠的领导显

　　然也在争取“进步”！大家都很需要钱！大家都不容易啊！

　　改革开放以后，邓小平的“让一部分人先富起来”的政策，使许许多多的人成为亿万富

　　翁。在这个过程中，我也紧跟形势，为其中的许多人做了不少富有“创造性”的工作。使他

　　们快速积累，越做越大，越做越强。为大幅提升本地区的gdp，解决大量的就业问题，立下了不

　　可磨灭的功勋。这些朋友们出于感激之情，用各种方式酬谢了我。说实话，初开始我也是有

　　顾虑的。后来看看，周围的一些同僚们都照收不误（有些人胃口还很大，相比之下我还算清

　　廉的），我也就顺其自然了。何况，这也可以说是“劳务所得”，为了我自己的发展，我也正

　　需要钱啊！你说我容易吗？十来年里，从我这儿过手的钱少说也有几千万了，但真正留在我手里的也不过上千万。

　　除了孝敬相关的领导或讨好几位心怡的女友以外，联络各种感情花费了一些。还有不少钱，我上交了“廉政帐户”。另有一部分，我捐助了“希望工程”。对贫困地区，我也奉献了不少。

　　我毕竟受党多年的教育，起码的党性觉悟还是有的。如今，我把所有剩下的余款，全部上缴

　　给国家。希望党组织能够根据我上述情况，酌情处理。不管怎么说，我的问题相对于党章而

　　言，还是比较严重的。我的所作所为，沾污了党的光辉形象，在社会上造成了非常恶劣的影

　　响。我一定要好好学习，痛改前非。我还希望在自己的有生之年，为党、为国家、为人民作

　　一点力所能及的事情。希望组织上再给我一次机会吧，我一定会从头做起！6王昭耀面对神圣的国徽，我深知自己罪行严重、性质恶劣、影响极大，我的所作所为玷污了的党的形象，降低了党的威望，挫伤了党群、干群关系。由于我忘记了人民公仆的神圣职责，辜负了党和人民的殷切重托，走上了违法犯罪道路，我觉得这完全是罪有应得。

　　我出生在山东省梁山县小路口镇后门王村，是家中老大，有一个弟弟、一个妹妹。当年

　　为供养我上学，父母卖掉了家里的三间房，父亲一人闯了关东，母亲在家既要种地，又要照

　　顾三个孩子。记得有一次，村食堂发了一个窝头，母亲舍不得吃，留着给从县城放学回家的

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