我国农村产业融合发展现状4篇我国农村产业融合发展现状 农村一二三产业融合内涵、现状与未来 作者：暂无来源：《粮农智库》2019年第22期 肖卫东（山东师范大学公共管理学院、农村发展研下面是小编为大家整理的我国农村产业融合发展现状4篇,供大家参考。
篇一：我国农村产业融合发展现状
农村一二三产业融合内涵、现状与未来作者：暂无来源：《粮农智库》2019年第22期
肖卫东（山东师范大学公共管理学院、农村发展研究中心教授）
一、“三产融合”：内涵界定及其理解
(一)文献梳理与内涵界定
自2015年中央“一号文件”正式提出“三产融合”以来，相关文献从不同角度对其概念进行了研究和界定。王乐君等认为，“三产融合”是指依托农业并通过产业联动、要素集聚、技术渗透和体制机制等手段，以实现农业产业链延伸、价值链跃升、功能拓展、多主体共赢和农民分享二三产业增值收益的过程。姜长云认为，“三产融合”是指以农业基础，以农业产业链多向延伸、产业范围多元拓展、产业功能转型为表征，通过农村一二三产业之间的融合渗透和交叉重组形成新技术、新业态、新商业模式，以实现要素跨界流动、资源集约配置、产业跨界融合和布局优化调整的过程。马晓河认为，“三产融合”是指以农业为依托，通过产业联动、产业集聚、技术渗透、体制创新等方式有机整合农产品生产、加工、销售等环节和农业休闲、其他服务业等，以实现农业产业链延伸、产业范围和产业规模扩展、农民收入增加的过程。有学者指出“三产融合”是在农业生产基础上，通过资源要素融合“三链”(产业链、价值链和供应链)延伸和对接、农业多功能开发与拓展等发展农业新产业新业态新模式的过程。
综上，不同文献对“三产融合”内涵的分析视角、侧重点不同，有不同理解或者阐释。我们认为，“三产融合”是指农业内部各部门、农业与农村第二产业、第三产业通过相互间的融合渗透、交叉重组等方式形成农业新产业新业态新模式的新型农业组织方式和过程。
(二)理解要点
对于“三产融合”的内涵，要系统、深刻理解和把握以下三个要点。
1.准确理解和把握“三产融合”的根基、路径、产出。
“三产融合”的关键和核心是“融合”，即以市场需求为导向，通过农业内部、农业与农村第二第三产业相互间形成联动和融合，多做乘法，从而更好地发挥地域资源优势，发展特色种养业、农产品初级与精深加工业、农业生产性服务业，激发农村产业活力，壮大集体经济，带动农民就业和致富。因此，在“三产融合”这种新型农业组织方式中，根基和依托是农业，即任何形式、任何层次、任何区域中的“三产融合”必须在农业基础上进行和推进;路径和手段是现代先进要素引入与集聚、农业多功能挖掘与开发、产业融合渗透与交叉重组、体制机制和制度完善与创新，推进质量变革、效率变革和动力变革;产出是培育农业新产业新业态新模式、激发农业农村发展新动能;建立健全现代农业产业体系、生产体系、经营体系和现代化农业经济体系，形成利益共同体和命运共同体。
2.科学理解与把握“三产融合”的根本目的。
“三产融合”的根本目的是促进农业高质量发展，持续增进农民福祉，实现农业农村现代化和乡村振兴。在理论上，根据党的十九大报告精神，农业高质量发展是不断满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现五大新发展理念的发展。其中，创新是农业高质量发展的第一动力，协调是内生特点，绿色是普遍心态，开放是必由之路，共享是根本目标。农业高质量发展是通过农业发展方式快速转变、经济结构持续优化、增长动力灵活转换而实现生产要素投
入低、资源配置效率高、资源环境成本低、经济社会效益好的质量型发展。在实践上，农业高质量发展是通过农业质量变革、效率变革、动力变革来实现土地产出率、资源利用率、劳动生产率和全要素生产率提升的发展。农业高质量发展要求着力建设农业科技创新、现代农村金融、农村人力资源协同发展的现代化农业产业体系和经济体系，不断增强农业创新力和竞争力。农民福祉持续增进包括就业创业机会和渠道拓宽、收入持续增长、社会保障与福利水平持续提升、基本公共服务均等化享有等。
3.“三产融合”是农业产业化的高级形态和“升级版”。
农业产业化是把农产品生产、加工、销售等环节连成一体所形成的组织形式和经营机制[7]，是通过合约形式将生产者、加工者、销售者、消费者联结起来，从而实现农业产业链延伸、市场自组织化和农业现代化的过程。而“三产融合”是要打破农村一二三产业的边界，不断拓展农业生产、生活、生态功能，实现“1+1+1>3”的产业融合效果，实现经济效益、社会效益、生态效益的最大化和统一。农业产业化是联动发展，“三产融合”是有机融合发展。因此，“三产融合”是农业产业化的高级形态和升级版。虽然，农业产业化与“三产融合”有相通的地方，例如，两者都以市场需求为导向，都注重农业产业链延伸、价值链拓展，都以完善利益联结机制为关键，以促进农民增收为目标。但是，相较于农业产业化，“三产融合”的内涵更为丰富，突出体现在：
一是产业边界更加模糊。“三产融合”是农村一二三产业的“打碎、搅匀”，形成“你中有我、我中有他”的有机交融，原有产业边界越来越模糊。
二是农业经营主体更加多元化。参与“三产融合”的农业经营主体包括小农户、专业大户(包括种植大户和养殖大户)、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业、经营性农业服务组织、新农人等，主体类型多元，相互之间的关系千丝万缕。部分城市居民通过社区支持农业和乡村休闲旅游等方式，也日益成为“三产融合”的重要参与者。
三是农业功能和业态创新更加丰富。“三产融合”更加注重农业经济和产品、环境与生态保护、文化传承与发展、休闲旅游与研学等多元化功能的综合开发利用，努力推动农业与农产品初级与精深加工、流通、乡村旅游与农事体验、传统文化、康养等产业的深度有机融合，不断催生休闲与乡村旅游业、循环农业、生态农业、文化农业、创意农业、智慧农业、研学农业、康养农业、电商农业等农业产业新业态。
四是利益联结机制更加完善和多样化。“三产融合”更多地采用股份合作、订单合同、技术服务等紧密型利益联结机制，鼓励、引导小农户参与“三产融合”，将小农户纳入现代农业发展轨道。
五是更加注重城乡双向互动与共生以及空间拓展。“三产融合”带动城市资源要素源源不断地流入农业农村，引导二三产业向县城、重点乡镇和产业园区集中，着力培育农产品加工、休闲旅游、商贸物流、创意农业等特色小镇、田园综合体等，努力实现农业产业发展与人口集聚、“三产融合”与新型城镇化之间的双向促进和协调发展。
篇二：我国农村产业融合发展现状
农村三产融合研究综述摘要：在乡村振兴背景下，三农以及农村一二三产业发展迅速，其背后带来的是产业融合的升级创新。对农村一二三产业进行分析研究，成为了当今时代的重要课题。随着农业农村建设的不断发展和产业融合升级方式的不断丰富，农村一二三产业融合的趋势不断朝着多元化发展，为农村的产业融合发展提供了广阔的空间。本文首先介绍了相关背景，然后介绍了农村三产融合研究的现状，介绍了产业融合的发展模式，并对产业融合发展中存在的问题，提出了相关政策建议。
关键词：三产融合；产业融合模式
1引言
2015年中央“一号文件”首次提出要“立足地方资源优势，以市场需求为导向，以农业为基础，推动农村三产融合发展”，并明确了农村产业融合发展是帮助农户增收的重要途径。当前阶段的研究的实际成果虽然不多，但也在进一步实现三产融合提供了一定的理论支撑以及指导，面对三产融合下的多元可能，现有困局不少，仍然需要不断去发现和拓展农村三产融合中的可行性以促成我国三产融合朝着多元模式化和利益一体化的方向发展。
2三产融合的内涵
通过借鉴产业融合的基本理论、日本的第六产业概念、前人的研究及农村三产融合的发展实践,本文对农村三产融合进行了如下界定:农村三产融合指的是以第一产业———农业为依托,以农民及相关生产经营组织为主体,通过高新技术对农业产业的渗透、三次产业间的联动与延伸、体制机制的创新等多种方式,将资金、技术、人力及其他资源进行跨产业集约化配置,将农业生产、加工、销售、休闲农业及其他服务业有机整合,形成较为完整的产业链条,带来农业生产方式和组织方式的深刻变革,实现农村三次产业协同发展。
3三产融合发展模式
3.1发展模式
3.1.1农业产业内部整合型融合
此模式是在农业产业内部如种植业、养殖业、水产业等各子产业之间的相互融合,建立起上下游之间的有机联系。通过这种模式，我们可以有力地提高农业内部发展效率，有效将农村，农业，农民更加紧密地结合，推动农业内部各个部分的融合，统筹管理更好地实现农业现代化。
3.1.2农业产业链延伸型融合
此模式使得农业各个部门能更好地结合，从最初的农业生产资料供给，形成初级产品，通过延伸连接形成产业链，投入市场进行加工成为更加高级的产品再投入市场，进行销售。这样形成产业链的产品使得农产品从一开始到消费者手中就实现了产业内部消化，如今消费者拿到手里的许多产品正是通过一道道产业工序制作而成，比初级农产品更具价值，有利于节约交易成本，提高产业效益。
3.1.3农业与其他产业交叉型融合
此模式在发展农业生产，解决农民基本问题之余，还能加大农业农村的发展效益，创造出休闲农业。通过宣传当地农业文化，创办新兴农村旅游，吸引各地游客参观，有效加速农业现代化进程，激发农业创新能力，使得农村不仅仅是传统意义上的农村，更是新时代的美丽新农村。这种模式能够在大力提高农民收入的同时，让新型农业模式与传统农业模式相互交汇融合发展。
3.1.4先进技术要素对农业的渗透型融合
产业融合的发展离不来技术的支持，而如何熟悉先进技术，进而加以运用对农村三产融合来说是一大发展关键。通过这种模式，我们可以看到更加多样的农业生产，信息传递与农业的有机结合，互联网与农业的连接拓宽农产品的销售渠道。农业附加值的上升不仅仅带动了农业发展进程，也让各类技术得到了跨越性地进步，使得农业与技术更加紧密，形成互利互益的关系。
4三产融合存在的问题
4.1产业融合处于浅层次
农村一二三产业发展目前来看，三产之间的联系并不紧密，缺乏产业间的粘合性，进而说明三产之间的利益相关也较弱。而由于技术和资金的缺乏，农户生产的产品，面对竞争对手众多的大市场，难以具有影响力和竞争力。而简单的一二三产业共存状态仍然是部分地区发展的状态，虽然“种植、养殖、加工、销售、餐饮、旅游、观光”样样齐全，实际上却是各顾各的，没有达到产业融合的过程中来，也就是没有跳出“1+1+1=3”的格局，从而很难去实现价值链水平的提升。
4.2农村基础设施建设难以满足高水平融合的需求
农村基础设施在满足农村居民生产和生活需要的同时，也是农村“三产融合”的条件保障。生活生产所需的水、电要素以及交通方式和物流体系的建设是重中之重，但是部分地区都没有以上条件，说明我部分地区的基础设设建设仍然需要大力建设和进项相关维护。区域发展不平衡；信息化设施建设存在滞后性；维修和养护不到位是我国基础设施建设的主要特征。
4.3要素支撑能力弱
首先，人才是“三产融合”发展的首要支撑要素。解决好人才短缺的问题是产业融合发展的重中之重。其次，“三产融合”发展的关键支撑要素是资金，同时也为产业融合注入动力。农业经营主体在进行和发展产业融合时需要大量的资金注入，而现实中资金也往往成为农业从业者进行产业融合的阻碍因素。原因主要是因为农民在申请农业贷款时由于抵押物不足导致很难获得有效的担保，所以很难筹集到产业融合需要的准备资金。
5三产融合的提升路径及对策建议
5.1积极探索适合各地区发展的多样化融合模式
我国农村三产融合发展尚且还处于探索阶段，未来发展具有不确定性也充满了很多可能性。各地区应当立足自身产业发展状，以全局观念对本地区内的一二
三产业进行总体评估。让一二三产业交互融合发展，并且应该因地制宜地发展不同模式的融合方式，吸收成效显著地区一些有效的措施，在此基础上结合自身，以第二、第三产业的发展成果效益为主促进农村三次产业的融合发展，为各地区谋取更多的经济效益。
5.2以服务体系建设扩大农民参与的机会
以政府为农民和一二三产业发展牵线搭桥，一是为农民提供更多的就业机会和参与产业融合发展的途径；而是为三产融合输送所需的劳动力及相关技术人才。同时还应该建立起公平透明的平台，让广大农民都可以积极参与到三产融合中来，提高农民参与三产融合构建发展的过程中来的同时也为产业发展提供了良好的发展氛围，有利于扩建农村相关服务体系，进而也保障了三产融合的发展所需。
5.3实现农村基础设施的技术创新和共享
合理扩大农业规模化，在规模化发展过程中辅助以农业生产加工机械化，以此增强农业的规模效应和增收机制。将农村中的基础设施加以完善和定期维护、检修，确保由第三产业展开的发展模式提供保障。为了提高农村产业间的发展和水平提升，生产交易活动相关的建设不可或缺，与此同时，还要向农村地区推广智能手机和网络的熟悉及运用，提升农村的网络信号强度以及农民的数字化素质。
参考文献：
[1]刘国斌,李博.农村三产融合与现代农业发展分析[J].农业现代化研究,2019,40(04):621-628.
[2]苏毅清,游玉婷,王志刚.农村一二三产业融合发展:理论探讨、现状分析与对策建议[J].中国软科学,2016(08):17-28.
[3]肖卫东,杜志雄.农村一二三产业融合:内涵要解、发展现状与未来思路[J].西北农林科技大学学报(社会科学版),2019,19(06):120-129.
[4]熊爱华,张涵.农村一二三产业融合:发展模式、条件分析及政策建议[J].理论学刊,2019(01):72-79.
篇三：我国农村产业融合发展现状
第三抓利益连接机制的完善我们要坚持以产销连接为纽带以服务连接为桥梁以利益连接为核心以机制连接为保障保证龙头企业和农户根据从事的生产和产品的不同因地制宜选择不同的连接方式规范定单农业的发展提倡龙头企业在与农户签定合同和定单的基础上能够给农户提供种子资金技术等服务我国农业产业化的发展现状、趋势及政策措施农业部产业化办公室主任郑文凯
---------------------------------------------------尊敬的孙老还有王副主
席，朋友们、大家好！我很荣幸有这个机会参加中国光彩事业促进会举办的光彩事业与农业产业化论坛。受我们农业部刘副部长委托，我代表农业部产业化办公室对光彩事业促进会发展10周年，并对此次会议的召开表示热烈的祝贺。农业产业化经营是农村经营体制的创新，是多种所有制经济包括非公有制经济大有可为、大有发展作为的一个新领域。近年来，许多非公有制企业已经在发展农业产业化中取得了可喜的成绩，也为推进农业产业化发展作出了非常重要的贡献。根据会议的要求，下面我把我们当前国家产业化发展的状况向各位做一个介绍。
一、我国农业产业化发展态势良好。发展农业产业化是我国农业和经济发展的必然选择，是新阶段农村工作带有全局性、方向性的大事。近年来，随着农业结构调整步伐加快，呈现出新的发展特点和趋势。
1、中西部地区整体跟进，整体发展水平提高。把培育壮大农村企业和壮大产业化组织作为重点。有利的促进农业产业化的发展。据我们2002年底对农业产业化统计，全国有各类产业化组织总数是94000个，比2000年增长了41.6％。同时中西部涌现了一批九山游子、双汇、蒙牛等一大批排头兵，体现了中西部农业产业化发展的巨大潜力。
2、产业化领域拓宽，龙头组织结构区域合理。近几年越来越体现出农业一体化发展的要求，展现了农业一体化发展的大趋势。产业化组织按产业分类，种植类占44.8％，畜牧业占24.1％，水产化组织占8.2％，林特产业占10.4％，还有其他类型占10.5％。
3、完善产业化发展动力机制。企业和农户建立合理的利益连接机制，是农业产业化经营的核心和内在的动力。目前全国各类产业化组织与农户的连接方式中，合同方式占51.9％，合作方式占12.6％，股份合作方式占13.3％，其他方式还有22.2％。合同、合作、股份合作三种比较稳定的利益连接方式所占的比例达到77.8％。这些在实践中也有丰富的内容，主要一是规范定单内涵，强化企业与农户的利益关系，定单现在不仅包括订购数量、质量，还充实了最低保护价、提供系列化服务等内容，有的还增加了企业担保、银行贷款、政府贴息解决农户资金不足的条款。二是引入保险机制，提高抵御风险的能力。有的参加了商业保险，
使农户抵御风险的能力提高。三是发展规模养殖，一些地方的禽类加工企业通过股份制和股份合作制跟农户一起办了饲养小区、分户经营等，形成了企业跟小区，小区带动农户的新趋势。四，发展新的经济组织，培育连接载体。浙江、江苏、北京等一些地方积极开展了农民专业合作组织的示范点的工作，通过发展农民专业合作组织提高农民组织化的程度，提高农民在农产品贸易谈判中的谈判地位，使生产组织和管理，企业收购农产品等环节更加的顺畅，促进了公司和农民利益连接关系的完善。
4、引入现代企业管理机制，龙头企业的带动能力明显增强。在产业化发展中，龙头企业处于市场竞争的最前沿，他们通过优化资本结构，采取兼并联合、股份改造等多种方式进行改制，不断增强自身的活力，迎接严峻的市场挑战，取得了很好的效益。2002年龙头企业营业额1042亿元，利润264亿元，增长19.8％，全国372年重点龙头企业当中，股份有限公司和有限责任公司分别为136和150家。占全国龙头企业的36％和40％。股份有限公司近三年平均销售净利润保持在7.5％左右，平均资产报酬率6.3％，平均资产负债率为46％。全国各类产业化组织的固定资产总额达到了6056亿元，比2000年增长了43.3％，其中龙头企业固定资产的总额达到4693亿元，比2000年增长了52.8％。销售收入达到9461亿元，每个企业达到2258万元。比2000年增长4.4％。龙头企业销售收入亿元以上达到1762个，增长了62.3％。以专业为主体的总结组织平均每一个组织876万元。目前各类产
业化经营组织带动农户数达到720多万户，占全国农户总数了30.5％，比2000年增长了5个百分点。平均每一个农户增收1000元，比2000年增加了100元左右。
当然我们也看到农业产业化发展当中也面临一些不容忽视的问题，主要是三个方面：
第一，发展水平低，规模小，竞争力不强，这是产业化发展面临的紧迫话题。
1、整体发展水平低。新阶段农业面临三争的水平，农业争效，农民争收，农产品争强。这都为农业产业化提出更高的要求。但目前农业产业化经营的覆盖面才720多万户，不到全国的三分之一。农产品加工产值在农业总产值的比重还很低。发达国家农产品加工转化率达到了90％左右，而我们国家仅仅在40％到50％左右。每价格一元的初级农产品加工值美国是3.72元，日本是2.25元，我国是0.38元。
2、龙头企业规模小。在全国4.2万个龙头企业中，销售收入亿元以上的企业仅占4.7％，销售收入百亿元以上更屈指可数了。
3、市场竞争力不强。农业产业化发展是开发农产品新产品的动力，更开发农产品的能力主要体现在市场经济力。美国开发品种有300多个，而我们国家才100多个。而农业装备水平有
80％是在20世纪80年代世界平均水平，15％达到90年代水平，只有5％达到了国家先进水平。
二，利益连接机制不完善，是农业产业化面临一大难题。利益连接机制是产业化经营的机制，龙头企业和农户实现风险共担，利益共享，是扶持龙头企业就是扶持农民的实际行动。这方面取得了一些成绩，但农户作为独立的主体，但很多地方还停留在买断过程中，价格、质量等时刻影响利益连接的紧密度和双方的行为。第二，扶持政策不到位。这是农业产业化发展的突出问题。这些年各方面对产业化经营的重要性逐步形成了共识，各级政府也制定了一些措施，总体效果不错，现在全国各个省市都已经建立了农业产业化专项资金。也有一些地方存在着扶持政策不到位，给企业退税等优惠措施不理想这么一些问题。前不久我们刚刚在福建开了农业产业化全国的工作会议，针对上述问题大家也进行了认真的讨论，研究了新的办法。
第二、农业产业化在我国农业和农村经济发展中有重要的地位。党十五大提出要积极进行农业产业化的经营。推进农业向商品化、专业化、现代化转变。十六大强调推进农业产业化经营，提高农民对农业产业化的积极性。胡锦涛强调，积极促进农业产业化经营，这是战略化经营调整的途径，这是增加农民收入的有效举措，一定要作为农业、农村经济工作中全局性、方向性的工作来抓。家庭经营、承包经营和产业化经营的结合，使农户找到
新的联合合作的形式，加强了家庭集约化的水平。是具有中国特色的农业形式。是农业、农村社会主义经济改革探索的新形式。发展农业产业化对农业结构的各个层面、各个环节的调整和优化，都具有积极的带动作用。通过公司加农户、定单农业等多种多样的形式，能够带动千家万户按照市场需求进行专业化、集约化、规模化的生产，避免分散带来了盲目性、趋同性，尤其是结构调整。
第三、农业产业化是提高我国国际竞争力的有力措施。发展农业产业化形成一批具有竞争力了主体。通过组织农户进行标准化、专业化的生产。充分发挥家庭经营和农村劳动力成本比较低的优势，依靠精神加工提高科技含量，创造出一批比较有竞争力的名牌农产品，在国内外市场竞争中发挥重要作用。加入WTO之后，避免农产品冲击，发挥农产品的优势，龙头企业在和农户连接方面发挥了非常重要的作用。另外龙头企业还为实施农业走出去战略，把大规模国外资金和技术引进国内都发挥了重要的作用。
第四、农业产业化是家庭承包基础上实现农业产业化的途径。发展农业产业化是经营组织和农户利益联合合作。实践证明农业产业化是适合我国国情，实现我国农业规模经营和集约经营的有效形式。
三、坚定不移推进农业产业化的发展。中共中央国务院关
于促进农民征收若干政策的意见，对加快发展农业产业化经营作出了重要的部署，我们要按照中央的要求，准确的把握农业产业化面临新形势、新情况，紧紧围绕征粮、征收两大目标，采取更有利的措施实现农业产业化跨越式的发展。我们部是农业产业化的主管部门，一直把农业产业化龙头企业要搞好服务作为我们工作的出发点和落脚点，在促进农业产业化发展方面，当前我们要抓的重点工作概括起来就是三、四、五。具体来讲，“三”就是全面把握三个点的要求，第一把握知识点，切实落实国家各项政策，在培育农业产业化龙头企业当中有重要的举措。第二，找准突破点，促进农民征收在引导龙头企业和农户联系机制上有所突破。三，抓住关键点。加强组织领导，在提高领导水平和创新体制上有新进展。“四”，就是努力实现四个提高，一是提高龙头企业国内外的市场竞争能力。根据市场导向和区域优势在全国形成格局特色的农业指导产业和产业发展体系。三是提高农民的收入水平。通过加大发展定单农业，促进龙头企业和基地农户连接，使农业产业化经营带动更多的农户和生产基地，使农业产业化在农民征收中的份额明显上升。四是提高组织创新能力。坚持完善以家庭承包经营为基础，加快形成符合农业产业化发展要求的同业经营组织形势和运行机制。“五”就是具体抓五个方面，第一，抓政策。进一步采取措施在财政、税收、信贷等方面为龙头企业的加快发展提供政策支持，创造更好的政策环境。第二，抓发展水平的提升，从今年开始，我们将用三年左右的时间，实施以1515
为主要内容的农业产业化发展的行动计划。1515就是重点建设100个左右农业产业化的示范县或者示范市，重点支持500家左右龙头企业，重点开展100个农业专业合作组织的试点，重点建设5000个和龙头企业配套符合区域布局、规划的标准化、农业产业化的示范基地。第三，抓利益连接机制的完善，我们要坚持以产销连接为纽带，以服务连接为桥梁，以利益连接为核心，以机制连接为保障，保证龙头企业和农户根据从事的生产和产品的不同，因地制宜选择不同的连接方式，规范定单农业的发展，提倡龙头企业在与农户签定合同和定单的基础上，能够给农户提供种子、资金、技术等服务。鼓励有条件的龙头企业跟农民制定最低收购保护价或者把利润返还给农户。第四，抓农业产业的投入。争取财政、计划、农业经济开放、农业银行、外经贸等多方面的支持。这些方面我们也正在做工作，有的已经取得了一些进展。整合资金、扶贫资金、国债资金、专项贷款，集中用于农业产业化建设。同时也要积极引导民间资金、工商资金、外国资金来投入我们的产业化经营。第五，抓区域均衡发展。我们我国现在的特点是东部发达地区具有资源、管理、技术等优势，而西部拥有劳动力资源等资源优势，所以今年我们将组织西部行活动，请一些企业到西部洽谈项目，进一步推动西部的发展。
党中央、国务院一直十分重视三农问题，并把三农问题作为全党工作的重中之重，提出统筹城乡、统筹经济系统、统筹区域发展的新要求，确立“以人为本”全面协调可持续发展的科学
发展观。为加快农业产业化发展注入了新的活力，光彩事业将带动农业进入市场，带动农户增收有了很多的经验，我们看到了短短10年光彩事业也在发展壮大。有很多农村人口受惠于光彩事业，我们要进一步促进光彩事业的发展，为建设全面小康社会作出贡献。最后祝光彩事业永远散发光彩，祝这次会议圆满成功。
篇四：我国农村产业融合发展现状
农村产业融合发展的路径和对策分析作者：暂无来源：《粮农智库》2017年第9期
夏英（中国农业科学院农业经济与发展研究研究员）
在农业供给侧结构改革中，农村一二三产业融合发展是不是现实选择？如何选择？这是新形势、新变化留给理论研究和实践探索的重要课题。本文就我国农村产业融合发展的路径和政策含义做出分析。
一、农村产业融合正当时
农村一二三产业融合是近年随着农业产业化深入发展而呈现出的新势头，它的发展有其必然性。一是信息共享和交流的便捷，降低了产业的进入门槛，产业边界弱化，要素跨界流动和经营容易实现了。二是农业、农村资源更为稀缺，越发有价值了。这与城市化发展大趋势中出现的逆城市化现象直接相关。三是农业技术装备更趋精准化、智能化，农业劳动生产率、资源利用率进一步得到提高。目前，新的前沿科技成果，给现代农业带来新的发展机遇，打开新的增长空间。如互联网、大数据、机器人、物联网、遗传工程、生物质能源等都在农业领域被越来越多地实际应用。
二、农村产业融合：相关概念及重点内容比较
相对于农村产业融合，农业产业化经营或农业纵向一体化、六次产业等概念存在着含义相似或交叉。有必要就三个概念的内涵及其功能加以对比分析。
1.概念内涵相近，归属范畴不同
在农业经济学理论中，农业纵向一体化概念于20世纪50年代提出，是专业化分工和社会化生产的必然产物，本质上是一种市场主体内部协同或外部协同下的高效经营模式。农业产业化经营作为中国本土在20世纪80、90年代的实践产物，与国际上通行的农业纵向一体化理论基本一致。“六次产业”，是日本以其本国发展实践为基础，由日本学者（今村奈良臣，1994）在产业经济学范畴下提出或创立，其本质强调的是以农业生产者为主体，主导“六次产业”的发展，获取农业产业功能拓展的增值或溢价效应。农村产业融合是我国在2015年中央1号文件中首次提出，其在理论范畴上综合了农业纵向一体化和“六次产业”，其核心内涵指向多元市场主体依托高效经营模式，利用工业化、城镇化外溢效应等，创造出回流“三农”的一二三产业融合新价值。
2.政策背景不同，施策目标对象有别
欧美国家长期采取的农业纵向一体化是基于当时农产品过剩条件下，扩张中间消费需求，以更好适应消费者导向的生产经营模式的转型，因此，发展农工商综合体是其主要政策目标对象。我国的农业产业化经营在起步期与此相仿，要解决农产品卖难和卖个好价钱的问题，涉农工商龙头企业成为政策实施的主要目标对象，特别是在当时农民组织化程度很低的状况下。日本的“六次产业”的实施，源于农村人口过疏、农户收入长期徘徊及实现进口替代的农业保护考量，政策实施的目标对象主要落脚在日本农协、农事合作社等农业法人上。我国的农村产业融合，作为目前农业转型期的一项新政策，它源于农业产业化经营，但又有高于对农业产业化经营的创新思路和政策预期，旨在通过工业化助力农业提升创新空间，通过城镇化借力消费需求结构变化的推动，在路径创新、业态创新、工具创新等实现方式上深度挖掘，最终指向提高
农业竞争力，增加农民收入的总目标。其政策实施的目标对象，不仅包括龙头企业、合作社、家庭农场等农业经营主体，也开始向农业园区、产业化集群、创业平台等主体扩展。
3.措施各有特色，效果不尽相同
三个概念下的发展促进措施，通常均采取包括税收优惠、财政补贴、金融支持等在内的政策工具。但从国别看，政策内容和力度有所差异。以具有代表性的美国、日本为例。美国在农业纵向一体化发展中，注重对农业基础设施等公共物品的提供，农产品加工、流通、储藏等环节及关联的生产性服务业得到长足发展，农业发展环境大大改善；以价格支持政策和信贷支持政策提高农业的集中度，农场规模化、组织化程度进一步提高；农场主合作社由于不受反托拉斯法的限制，获得较快发展；各类农业综合体发展成熟，跨国公司日趋强大，对全球化影响加深。日本的“六次产业”发展措施，支持重点是农业生产者和农业的深度产业价值挖掘，比如有专门的政策法案规定在“六次产业”农工商合作类型中的工商业出资份额不能超过49%；另有规模较大的财政专项资金，也有低利率、长期限、高额度的优惠信用贷款用于“六次产业”；比较有特色的是，由国家和民间企业共同出资设立农林渔业产业化成长资金，以及在此基础上再由基金与地方自治体及金融机构以1:1出资成立子基金，该基金一般通过政策补助金、“劣后”贷款和股权投资的方式支持农林渔业者发展“六次产业”。日本的这些做法，较好地避免了工商业主体对农业生产者和农业利益的侵害，有效推进了农业结构的高级化。
三、农村产业融合的经验模式及路径
鉴于农村产业融合涉及多类市场主体、农业产业门类及农村产业，并综合了农业纵向一体化、“六次产业”及农业产业化的政策实施目标，笔者认为产业融合的发展模式及路径具有多样性。依据代表一产的农业生产经营者（农场和合作社）与代表二三产业的工商资本的行为关系划分，重点论述以下二种融合模式及相应路径。
模式1.即以工商企业为主体力量，从某一农产品产业链中、下游的农产品加工业、流通业向上游（前端）融合，发展农产品种植业、养殖业，或进一步对该农产品进行全产业链整合，将农业投入品、农业旅游业纳入其中进行深度拓展，实现要素跨界流动和资源统筹配置，在这一类产业融合过程中，新技术、新业态、新商业模式极有可能被激发出来，形成融合增值或溢价效应。同时，工商企业面对产业链上游大量存在的农业经营者，借助合同契约或股权分配完成利益关系的重建。在我国，“公司+农户”或“公司+合作社+农户”的农业产业化经营模式具备这一融合特点，这也是目前农村产业融合的主导或主流模式。
模式2.即以农场（农户）或其联合组织合作社为主体力量，从某一农产品产业链上游的（前端）种植业、养殖业开始向中、下游（后端）延伸融合，发展农产品储藏、加工业、流通业；也可以对该产品进行全产业链整合，向农业投入品、农业旅游业深度拓展，实现要素跨界流动和资源统筹配置。在这一类产业融合过程中，新技术、新业态、新商业模式同样极有可能被激发出来，形成融合增值或溢价效应。典型模式有：合作社+农户、新农人+合作社+农户、合作社+农户+公司等。在此一类模式中，农户和合作社等农业生产经营者是行为和利益的主导方，若有工商企业加入其中也只可以是锦上添花，而不是喧宾夺主。日本的“六次产业”发展模式较好地诠释了农户和合作社的利益主体地位和功能作用。
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