基层组织提升年活动14篇基层组织提升年活动 开展四位一体为重点的基层党组织建设提升年活动实施方案 关于开展以社区、非公经济组织、社会组织“四位一体”为重点的“基层党组织建设提下面是小编为大家整理的基层组织提升年活动14篇,供大家参考。
篇一：基层组织提升年活动
开展四位一体为重点的基层党组织建设提升年活动实施方案关于开展以社区、非公经济组织、社会组织“四位一体”为重点的“基层党组织建设提升年”活动的
实施方案
各党委,党总部，各社区，各非公党组织:为深入贯彻中央和省市区委要求，促进各类基层党组织全面提升、全面过硬，根据XXX文件精神，现就开展以社区、非公经济组织、社会组织“四位一体”为重点的“基层党组织建设提升年”活动，提出如下实施方案。一、总体要求“基层党组织建设提升年”活动要以基层服务型党组织建设为统揽，按照“重在持续、为在提升、贵在统筹、责在落实”的要求，以落实有人管事、有钱办事、有章理事、有地议事、有责问事“五有”措施为主线，坚持政治强与服务优相统一，坚持目标导向与问题导向相一致，坚持改革创新与注重实效相协调，统筹安排,分类指导，强化举措，整体推进，努力达到“五个提升”的目标:即,进一步提升基层党组织凝聚力、战斗力；提升基层干部队伍素质；提升党员队伍生机活力;提升“两个覆盖”水平；提升基层保障标准，
以实现基层党组织普遍晋位升级。通过基层党组织的全面提升，为XXXXXX提供坚强的组织保证.
二、主要内容强化社区党组织服务群众、维护稳定功能,重点在提升基层基础保障上下功夫深化“文明社区、和谐家园”活动，抓好“评星定级、晋位提档"工作，XXXX和XXXXX党组织工作有所突破；XXXX力争创建XXX党组织，XXXX创建XXX;XXXX全部实现晋位提档，全面清除XXXX党组织。巩固和发展“三有一化”创建成果。1。认真做好社区党组织换届工作，着力加强社区党组织领导班子建设。全面推行公推直选，选优配强带头人.全面推行“大党委制”和“两会一中心"运行机制，形成区域化党建工作新格局。X月底前，完成XXX班子研判和后备干部储备，XX月底前完成换届选举工作。2。深化“XXXX，XXXX”活动,进一步加大“XXXX"制度落实，全面推行XXXXX模式,积极推进党员评议、评优树模、干部考察三进社区。组织在职党员注册志愿者,开展经常性志愿服务活动，引领全社会志愿服务发展。每季度末上报一次活动开展情况,促进在职党员进社区服务群众常态化、长效化。3。强化基础保障,提高服务能力.推进社区基础设施建
设标准化，将XXXX集中整顿，对XXX12月底前全部建成达标。全面落实XXXX按新标准如期兑现到位。5月底前，对社区“三委”主要干部进行不少于3天的集中培训,确保6月底前全部完成社区阵地提升和工作提升任务，打造XXXX硬件设施一流、服务流程科学、辐射带动作用明显、工作特色亮点突出的示范社区新典型.
4.完善组织设置。以楼院、楼宇划分网格，建立片区，实行网格化管理;抓好XXX党组织组建;积极探索城乡结合部、流动人口聚集区等社情复杂地域社区党组织作用发挥途径。
强化非公经济组织党组织“两个作用”，重点在工作创新突破上下功夫
围绕促进非公经济组织健康发展，深化“评星晋级、争创双强”活动，XXX创建成四星级党组织,XXX党组织，XXX党组织,辖区XXX全面实现晋位提档。推进规范化建设,着力打造街区党建、楼宇党建、园区党建工作品牌。
1.持续实施源头组建、示范带动和孵化促进工程.灵活方式，在XXXX及小微企业、个体工商户和专业市场等非公党组织组建工作，确保有党员的非公经济组织党组织全覆盖.2。创新党务后备人才选用方式,分类建立非公经济组织党务人才库，3月底完成岗前培训、资格认证、持证上岗工
作。健全完善党建指导员管理考核办法，加大选派力度，推进党群共建，确保党的工作全覆盖。
3。开展“星光增辉”行动,建立典型培育和作用发挥长效机制，全面推进党建工作与生产经营、文化建设、履行社会责任“三融合”，帮助星级党组织打造特色、形成经验,提升示范带动效果.6月底前，全面推行非公经济组织党员星级积分制管理办法。
4.积极参与“党组织书记东部行”培训活动，配合做好三星级以上党组织书记“送出去”培训工作。采取“请进来”方式，6月底前，对党组织书记、党建指导员进行不少于3天的全员培训，提高“两支队伍”履职能力.
5。加强阵地建设,完善服务功能，实现规模以上的非公企业党组织活动场所达到“六有”标准，推进园区和专业市场党群服务中心建设，12月底前，建成个非公企业党群服务中心，规范非公企业党群服务中心运行机制.
强化社会组织党组织基础建设，重点在理顺关系、扩大“两个覆盖”上下功夫
1.按照“分级负责、条块结合、区域兜底"的要求，建立健全机构、调整理顺关系、充实工作力量，配合做好市管社会组织党组织移交接收工作，6月底前，形成上下贯通、协调有力的社会组织党建工作管理体制。
2。开展社会组织党组织“集中组建月"活动.XX年3月
底前，摸清底数，分类建立基本数据台账、党建工作问题台账和整改落实台帐。5月底前,有党员的社会组织实现党组织全覆盖。
3。开展“党建带群建，群建促党建”活动，加大群团组织组建力度，10月底前，在符合条件的社会组织中建立群团组织，为没有党员的社会组织选派党建指导员、联络员，实现党的工作全覆盖.
4。加强社会组织党组织带头人队伍建设，通过“选、聘、派”等多种方式，选优配强党组织书记.6月底前，集中对党组织书记、党建指导员、联络员进行不少于3天的全员培训。
5。向社会组织适当增加党员发展指标，精心搞好“双培养”工作,深入开展“党员示范岗”“党员责任区”等活动，探索开放式的党组织活动方式。
6。建立多渠道筹措、多元化投入的党建工作经费保障机制，按照“六有”标准，加强活动场所建设。统筹推进其它领域基层组织党建工作。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,落实好服务中心、建设队伍两大任务。以事业单位分类改革为契机，全面推进文化、卫生、教育等事业单位党建工作.
三、工作措施1。建立目标引领机制。各社区、非公经济组织、社会
组织要制定“基层党组织建设提升年”活动工作方案，分类形成专项工作计划,进一步明确任务、标准、责任、时限等要求.建立目标任务考核办法，加大重点任务、重要工作考核权重,实行“三色预警”，发挥目标考核指挥棒、助推器作用。
2.建立问题倒逼机制.要形成定期分析研判制度，每周召开一次专题会议，研究工作，列出问题清单、责任清单、整改清单，建立整改销号制度，逐条逐项抓好落实.要紧盯问题，查找短板,大胆探索，用改革创新的办法,解决工作推进过程中遇到的困难和问题.
3.建立问责问效机制。采取随机抽查、明察暗访、交叉检查、专项督查等方式,街道每月对活动进展情况进行督查。各社区、非公经济组织、社会组织每月20日前,要将活动情况特别是存在问题，及时上报街道党工委，街道党工委每月通报一次。对工作滞后、问题较多的社区党组织书记、非公经济组织、社会组织党组书记进行约谈。凡年内被上级部门暗访批评或被街道党工委通报3次以上的党组织，主要领导要做出检查并限期整改，整改不及时、不到位的,年底换届予以调整。
4。建立典型推动机制.落实党员干部基层党建联系点制度，采取分片包抓等方式，培养树立一批示范作用好、带动能力强的先进典型。坚持“抓两头带中间”方法，采取现场
观摩、经验交流、集体“会诊”等方式,推广经验、鞭策后进，倒排确定整顿对象，抓实后进转化工作。
5。建立投入保障机制。通过加大投入、部门帮扶、项目整合、社会捐助等多种方式，确保基层组织活动场所建设如期达标。积极建立派驻非公经济组织、社会组织党组书记、党建指导员激励保障制度，确保“两支队伍”进得去、稳得住、干得好。
四、组织领导1。夯实领导责任.各社区、非公经济组织、社会组织党组织要认真履行抓基层党建主体责任，全面贯彻全国组织部长会议、省市有关会议和区委十三届十次全委会精神，专题研究、专项部署“基层党组织建设提升年”各项工作,确保上级要求落地生根。各级党组织书记要切实履行好“第一责任人”职责,领导班子成员要结合分工积极参与,具体抓、抓具体的工作格局，确保落细落小。2.形成工作合力。各社区党组织要充分发挥牵头抓总作用，确保各项任务落实到位，加大与辖区单位、上级部门联系,争取项目和资金支持，促进基层党建互融共进。3。营造舆论氛围。各级党组织要注重发现和挖掘先进典型，及时总结经验,对重要经验和重大典型，要及时上报街道党工委。结合纪念建党95周年活动，开展评优树模活动，在全社会营造比拼争先、追赶超越的良好氛围。
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篇二：基层组织提升年活动
基层组织建设年提升执行力活动方案3佳木斯市人力资源和社会保障局在创先争优活动中强化基层组织建设
提升党员干部执行力活动方案
为贯彻落实市委组织部“关于在创先争优活动中开展基层组织建设年”总体要求，进一步加强和改善我局党的基层组织建设，提升党员干部的执行力，结合实际，制定本方案。
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大、十七届四中全会和市十二次党代会精神，紧紧围绕全局中心工作，以创先争优为统领，以强化基层组织建设为主题，以提升党员干部执行能力为重点，以建立管用有效的长效机制为手段，促进基层党组织和党员干部履职尽责创先进、立足岗位争优秀，全力推进人力资源和社会保障事业全面协调可持续发展。二、工作目标用“比、看、记”的形式激活党组织和党员干部的学习活力、工作活力，使其发挥最大的学习工作创新潜能，实现“六个提升”。即：基层党组织书记素质进一步提升、党组织的战斗力进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、党务工作力量进一步提升、制度化管理水平进一步提升、党员干部执行力进一步提升。三、工作任务对以下八项工作，以“比、看、记”的形式，进行排序管理。
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行清理，形成较为规范、系统的制度体系，汇编成册，在全局排出名次予以通报。
以强化制度建设，促进执行力提升为主要内容，开展演讲活动。由支部书记对本支部制度建设情况进行专题演讲，排出名次予以通报。
（二）看：看名次。把“八比”结果作为年度考核、评先选优、晋升的重要依据。对制度不健全、落实不到位、总支及支部没为干部职工编出顺序号、不按要求开展活动的党组织，取消党组织及所属党员干部评先选优资格。连续两年综合排名在末位的党组织，对其主要领导进行诫勉谈话。连续两年综合排名在末位的干部职工，离岗学习培训半年，经培训合格后方可继续上岗。
（三）记：建立三级档案，即建立支部、总支、党委档案，分别指定专人，记载干部职工及所属党组织围绕“八比”开展活动的主要过程和结果，谁先进、谁落后有记载、有比较，做到考核有依据，排位有结果。
四、保障措施1、提高思想认识。各总支（支部）要充分认识开展强化基层组织建设、提升党员干部执行力活动的重要意义，将其列入重要日程，研究制定实施方案，提出具体任务和要求，精心组织，狠抓落实。
2、加强组织领导。建立健全党委统一领导、总支（支部）层层负责、一级抓一级、齐抓共管的工作格局，即支部考核干部职工，总支考核所属支部，党委考核总支（直属支部）。
成立强化基层组织建设提升党员干部执行力活动领导小组。
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组长：白耀光、王春英副组长：张乐海成员：各党总支书记。领导小组办公室设在机关党委，负责组织、协调、推进和督促检查工作。各党总支（支部）要建立相应的组织机构，党组织书记要认真履行第一责任人的职责，认真研究部署，认真抓好基层党建工作，切实解决实际问题，达到活动预期的目的。领导干部要以普通党员的身份参加组织生活。3、健全制度。根据管用有效的原则，按照“八比”内容和基层党组织建设的有关要求，建立党委、总支、支部工作制度，把能否按“八比”排出顺序作为检验制度是否适用的标准。4、加强党务干部队伍建设。配齐配强支委，支委要有明确的分工。选派政治素质高、工作能力强的党员从事党务工作，总支至少配备2名以上专职党务工作者，直属支部至少配备1名以上专职党务工作者。5、做好典型示范工作。注重培养选树先进典型，七一前夕，局党委将评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。年底前，评选表彰一批学习之星、调研之星、服务明星、守纪之星、创新之星，使大家学习有目标，赶超有方向。6、加强督促检查。加强对活动的督促检查，要采取召开汇报会、经常性督查、随机抽查等方式，促进工作落实，确保活动取得明显成效。
二〇一二年二月二十七日
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篇三：基层组织提升年活动
2022年街道党建工作提升年活动方案为切实加强新形势下党的基层___建设，深入推进街道党建工作制度改革，主动适应新常态，按照《全区“基层___建设提升年”活动实施方案》具体安排，结合街道实际，现就党建工作提升年活动开展提出如下实施意见。一、工作思路坚持以党的___大和___届___中、四中全会以及___系列重要讲话精神为指导，认真贯彻全面从严治党要求，巩固拓展教育实践活动成果，落实基层党建工作责任制，围绕“基础工作抓规范、重点工作抓督办、特色工作抓创新、整体工作抓提升”的基本思路，着力破解基层___建设重点难点问题，大力加强基层服务型党___建设，努力打造基层党建“升级版”，奋力开创街道基层___建设的新局面。二、目标任务围绕打造基层党建“升级版”这个主题，结合各自实际，着力抓好以下几项重点工作。1、突出责任抓落实，提升履职约束力。把落实基层党建工作责任制作为全年基层党建工作的重心和关键，逐步构建完善基层党建工作责任体系。坚持“书记抓、抓书记”，推动形成各级党___书记抓党建工作述职评议考核工作的常态化，同步建立党建工作责任清单，实行公开化承诺、项目化管理、科学化评价。健全完善街道党工委领导班子党建工作例会及班子成员党建工作联系点制度，真正把联系点建成示范点。建立平时督查、月度通报、每季调度、半年小结、年底述职、综合评定的党建工作推进机制。完善农村党建“三级联创”、城市党建“三有一化”、非公企业和社会___党建“互学互评”等专项党建工作评价体系，推动各项工作落到实处。开展基层党建工作日常管理和考评系统，对基层党建工作实行日常化督查、标准化考核。
2、突出实效抓机制，提升创新原动力。制定加强社区党___建设的实施意见，促进社区党建工作网格化、工作平台信息化、资源整合最大化、服务内容精准化、工作方式规范化，不断提高区域化党建工作水平。深入推进“三有两评”工作，开展“双强六好”非公企业和“双比双争”社会___创建活动。制定加强非公企业和社会___党___书记、党建工作指导员队伍建设的措施，探索推进“五抓五送”实物化补贴、非公党建实用化培训、党建指导员实效化服务、___设置实质化覆盖的新途径、新机制。建立健全基层党建考核评价机制，认真落实党组书记抓基层党建工作“联述联评联考”制度，推行各级党___书记抓基层党建工作“三定四评”制度（职责定位、工作定标、考核定级和党___书记自评、党员群众测评、上级党___考评、领导点评）。严格落实“三会一课”、___会、___生活会等党内___制度。
3、突出作风抓班子，提升干部执行力。加强村级___特别是带头人队伍建设，深入推进“523”工程。本着“一村（社区）一策、综合施策”原则，持续推进帮带党建工作薄弱基层___。有序推进社区“两委”第三次统一换届选举工作，选优配强社区党___书记。以社区党务工作特定岗位为主体，统一配备党___书记助理。提升非公企业和社会___服务能力，明确非公企业和社会___党___书记任职基本条件。探索引入菜单式选学、情景式教学，适时参加上级举办的村（社区）党___书记、党务工作者、非公企业和社会___党___书记等培训班，切实增强培训工作的实效性。
4、突出从严抓管理，提升党员向心力。加强对街道所有党员教育培训的宏观指导，提升党员整体素质。严把党员“入口”，严格党员发展的条件和程序，健全完善发展党员志愿书编号制、公示制、票决制、预审制、推荐制和责任追究制，用健全的制度和严格的程序保证发展党员质量。结合实际，按照限期改正、劝退、除名等方式，积极慎重地开展不合格党员的处置工作，疏通党员“出口”。统筹推进无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员议事会等载体建设。改进流动党员教育管理，___对流动党员___关系接转工作进行集中排查，摸清流动党员底数，理顺党员___关系，努力实现每名流动党员都能得到有效管理。推行“三联一同”管理模式，破解城市化进程中征迁安置党员教育管理难题，着力构建城乡一体化党员教育管理机制。完善党员定期评议基层党___领导班子、党员党性定期分析和民主评议等制度。抓好老干部党建工作，重视发挥老干部在基层党建工作中的示范、引领和监督作用，实施离退休党员“关爱计划”，通过为离退休党员送购书卡，___参与各类专题调研、列席各种重大会议等活动，进一步增强___归属感和荣誉感。
5、突出服务抓统筹，提升___凝聚力。贯彻落实区委《___加强基层服务型党___建设的实施意见》，强化各领域基层党___服务能力建设。深入开展“结对帮扶”活动，严格落实党政帮子成员联系村（居）、在职党员进社区、红动社区党员行、汇声汇色、五星服务等活动开展。特别是在职党员到社区报到为群众服务工作，要健全和完善报到登记、服务跟踪、沟通反馈、考核激励等制度，适时召开工作推进会。继续深化“四议两公开”工作法，严格规范党务、村（居）务公开。按照区统一要求在街道建立一个“党建红云服务站”，通过
在线服务和线下服务相结合的新模式，促进社区党建与服务居民群众的深度融合。
6、突出重点抓保障，提升工作支撑力。认真落实村干部“一定三有”保障机制，进一步规范落实村干部报酬，做好离任村干部生活补助发放工作。结合村级规模及其___经济经营性收益状况等，逐步建立稳定的农村基层党建工作经费保障机制。按照“高起点规划、高标准建设、高规格配备、高效能管理”的要求，建好社区“一办四中心”（社区办公用房、党群活动中心、便民服务中心、文体活动中心、医疗卫生服务中心），推行“开放式场所、集中化办公、零距离服务”。加大村级后备干部的培养和选拔力度，加强村级后备干___伍建设。
7、突出示范抓引导，提升品牌影响力。开展先进基层党___和优秀基层党员干部、党建工作载体评选工作，发挥典型示范作用，努力营造争先进、学先进、比先进的浓厚氛围。深入开展“一村一特色，一居一品牌，一企一亮点”创建活动，努力打造具有特色的基层党建品牌，创建一批基层党___示范点，不断提升基层党___和党员干部在广大群众中的满意度。统筹做好非公企业服务型党___创建和“双强六好”党___创建，选树、培育1－___家在区范围内有一定知晓度和代表性的先进典型。
篇四：基层组织提升年活动
一指导思想以全面贯彻落实党的十八大对党的建设最新要求和市委关于开展基层组织建设提升年活动的实施意见要求以加强党的执政能力建设先进性和纯洁性建设为主线紧紧围绕实现三个共创和争当苏中三个排头兵目标将基层组织建设与深入开展三解三促活动相结合大力实施组织功能提升队伍素质提升基础保障提升制度执行提升品牌创建提升五大工程为实现住房和城乡建设事业的新跨越提供组织保障住建系统组织建设提升年活动方案3篇
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序言
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住建系统组织建设提升年活动方案3篇
住建系统组织建设提升年活动方案3篇是为您推荐的内容，希望对您的学习工作带来帮助。
住建系统组织建设提升年活动方案
基础保障水平明显提升，党务工作力量不断壮大，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强。四是党建制度化水平明显提升，现有制度得到落实，党建工作制度逐步健全，党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。五是品牌创建效果明显体现，系统内涌现出一批时代特色鲜明、示范带动作用较强、党员群众欢迎的基层党建工作示范点。
三、活动内容1、开展“十八大精神进机关”主题实践活动。有计划、有步骤、有特色、全方位、多角度抓好党的十八大精神学习宣传贯彻活动，做到党组织、党员干部职工“两个”全覆盖。通过征订、编发辅导资料等方式，确保机关党员干部人手一套学习资料；党支部每周要集中半天时间，对党的十八大报告等进行集体研读、精读；每个党员干部每天必须自学一小时，撰写学习心得体会，进行内部交流、展评，迅速掀起集中学习高潮。重点围绕宣传贯彻党的十八大精神，邀请专家学者进行辅导解读，进一步提升党员干部运用十八大精神指导实际工作的能力和水平。各党组织要充分运用好单位网站、公示栏等载体对十八大精神进行全面宣传。开展以普遍轮训、专题党课、大讨论、知识竞赛、党员承诺、建言献策、解决问题、走访慰问、专题组织生活会、选树先进典型等为主要内容的“十个一”系列活动，引导广大党员对照先进性和纯洁性标准，深入查找自身存在的不足和问题，切实把思想和行动统一到贯彻落实十八大精神和市委决策部署上来。各党组织书记要结合单位实际，在本部门、单位宣讲
十八大精神的基础上，深入挂扶村、结对社区开展“百名书记讲党课”活动，向广大干部群众阐释关心关注的热点、难点问题。
2、开展“党建主题月”活动。以党的十八大和市
群众，充分发挥共产党员的先锋模范作用。5、开展基层党建工作示范点创建活动。树立“围绕大局抓党建，抓好党建促发展”工作理念，进一步理
顺组织关系和工作关系，规范组织建设，落实组织制度，培育、创建一批时代特色鲜明、示范带动作用较强、党员群众欢迎的基层党建工作示范点，着力在全系统形成各具特色、覆盖全面的基层党建工作示范格局。
四、实施步骤1、谋划部署阶段（4月）。各基层党组织在总结“基层组织建设年”活动成果的基础上，深入调查研究，找准薄弱环节，按照本方案，制定活动计划，召开动员会议。5月10日前，各单位党组织将活动计划报系统党委办公室。2、推进实施阶段（5月—11月）。各基层党组织根据总体部署，结合自身实际，及时组织相关活动，确保基层组织建设水平得到全面提升。3、总结提高阶段（12月）。各基层党组织认真总结“基层组织建设提升年”活动中的经验、做法，并固化于制，形成务实管用的基层党建工作长效机制。12月10日前，各基层党组织将活动总结报系统党委办公室。五、相关要求1、加强领导，明确责任。各单位党组织要高度重视“基层组织建设提升年”活动，将其作为夯实党建基层基础的一项大事来抓。各
级党组织书记要认真履行
形式搞好基层干部培训，办好农牧村党组织书记、新党员、大学生村官、非公企业党组织书记培训班。针对维稳工作的实践，举办专题培训班，对乡镇和村组干部开展巡回培训。
在保证党员质量的前提下，该州将加大在工人、农牧民、高知识群体等重点群众中发展党员的工作力度。建立党员发挥作用平台，以结对帮扶、党员责任区、党员示范户、党员设岗定责、党员承诺制等为载体，不断创新活动内容和形式，充分发挥党员的先锋模范作用。
该州还将完善各领域基层党组织工作规程，对已制定出台的乡镇党委、农牧村基层党建、学校党建、非公企业和社会组织党建4个工作规范，加强监督检查，抓好制度落实。
住建系统组织建设提升年活动方案
“两个覆盖”成果等等；如给卫计局下的党建任务清单，集中解决基层组织建设中的突出问题是：倾力向联系的后进村提供资金、项目、技术和信息等支持，协调解决突出问题，完成旬阳健民医院党支部组建工作，完成已组建社会组织党组织规范化建设等等。
不定期的督查暗访传导压力。一是不定期督查。县委成立了6个督查组，不定期、不打招呼到基层党组织进行暗访督查，将暗访督查情况予以全县通报。对于两次不改者，按照有关规定和程序给予处理。二是建立各种方式的传导压力机制。通过召开座谈会、促进会、现场观摩会等方式，将基层党组织建设提升年活动的各项任务压力传到到每个基层党组织。三是建立约谈机制。对省市县督查中发现通报的问题，每月召开通报会，向各党（工）委书记和副书记面对面通报，面对面压任务，进一步找差距，从严从实查摆。同时对于通报问题整改不力的，约谈党组织书记、副书记。
科学化的分类措施激发活力。一是全面提升基层干部的素质。加大基层党组织书记的培训力度，力促基层党组织书记对党建工作应知应会，能干会干。二是全面激发基层干部的活力。利用“两学一做”学习教育学习身边有典型的契机，加强对先进党支部和优秀党支部书记的典型事迹宣传，积极发挥示范引领作用。大幅度的提高村（社区）干部的待遇，督促财政及时下拨、乡镇及时兑付村（社区）干部工资。三是全面加强基层党建的规范化建设。开展了党建制度清理，县委专门印发了《关于对党支部活动阵地进行制度清理和规范化建设的通知》，统一风格、统一标准，彻底改变制度牌匾不整齐、不规范等问
题。四是全面开展软弱涣散基层党组织整顿。实行一个村一名县级领导挂联、一个联镇部门包抓、一名
篇五：基层组织提升年活动
深入开展基层组织建设年活动的实施方案为贯彻落实中央、省委、教育部党组、省委教育工委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的有关精神,全面加强我校教育系统基层党组织建设，提高党的建设科学化水平，为教育事业科学发展提供坚强保证，结合我校实际，现就全校在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动制定如下实施方案.
一、总体要求开展基层组织建设年活动总体要求是，坚持以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和省第九次党代会精神，以深化创先争优为契机，以改革创新为动力，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，分类指导，扎实推进,推进我校高等教育事业科学发展.二、主要目标动员学校各级党组织和广大党员有组织地行动起来，着眼于提高基层组织建设工作整体水平，努力实现以下五个目标。1．党支部战斗力进一步提升。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，按照“讲责任、重感情、转作风、强素质"的要求，进一步巩固和加强我校基层党组织，进一步提升党支部战斗力，巩固扩大先进党支部、提升一般党支部、转化后进党支部。我校本科生党支部基本都要成为先进和较好党支部。2．党支部书记素质进一步提升.按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强党支部书记队伍建设。党支部书记选
任渠道不断拓宽、选任范围不断扩大。确保党支部书记每半年接受一次集中培训.通过教育培训和实践锻炼，着力增强党支部书记服务教育事业发展、服务师生群众的能力。
3．党员队伍生机活力进一步提升。要在稳定发展党员规模，提高发展党员质量上下功夫，通过对发展党员实施分类指导、完善多级培养体系、健全考核评价机制等，进一步提高发展大学生党员质量，加大在青年教师中发展党员力度。党员教育、管理和服务工作不断加强，党员党性观念和党员意识不断增强。
4．基层基础保障水平进一步提升.基层党务工作者队伍建设不断加强，优化结构、提高素质、稳定骨干。通过开展党务工作者示范培训、机关党务干部专题培训、党建组织员专题培训等,使党务工作者队伍专业化水平进一步提高。按照上级党组织要求确保党建工作经费落实到位,活动场所建设不断加强,基层党建工作信息化深入推进.
5．基层党建制度化水平进一步提升。党组织职责制度、党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度不断完善并得到有效落实，基层党建制度体系不断健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。
三、方法步骤1．调查摸底、分类定级。从党支部入手，通过调查走访、民主评议等形式，对基层党组织设置是否合理、支部班子是否健全、组织制度是否完善、发展思路是否清晰、活动开展是否正常、作用发挥是否充分、
经费场所保障是否落实等情况全面调查，列出工作清单，理顺隶属关系，找齐流动党员。在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，确定机关党支部、教师党支部、学生党支部等基层党组织等级标准。结合调查摸底、年度考核、群众评议、支部自评情况，对基层党组织进行先进、较好、一般、后进四个等次的分类定级。分类定级工作应于4月9日前完成。
2．健全组织、理顺关系.理顺基层党组织隶属关系，按照有利于党支部开展活动和发挥作用的要求，及时调整完善，明确管理主体，解决好管理缺位、虚化、脱档等问题，加强组织领导。理顺党员组织关系,加强学生流动党员信息库建设，健全学生流动党员教育管理服务工作制度，建立健全学生流动党员管理服务网络体系.在4月底前实现党组织全覆盖。
3．对标整改、晋位升级.探索党支部设置新模式，使党的组织与教育教学、科学研究、管理服务等机构相对应，使师生党员便于参与党组织的工作和活动.探索在学生公寓、社团中建立党支部，创新开展组织活动的形式以及发挥作用的途径,积极探索扩大党内民主的多种实现形式，提升基层党组织履职尽责的能力。帮助先进党支部梳理有效做法，总结工作经验；引导后进党支部剖析自身问题，查找症结原因。在此基础上，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导党支部确立对照标准，明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，兑现公开承诺。坚持“抓两头、带中间”，注重发挥先进典型的
示范带动作用,突出整顿软弱涣散党支部，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进，使每一个党支部在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。
4．学习先进、创先争优。结合创先争优总结和评选表彰工作，采取符合基层实际、简便易行的方法,对开展基层组织建设年活动中成绩突出的先进基层组织和先进个人进行表彰，树立创先争优群英谱，发挥先进典型的引领作用。要把正在开展的学雷锋活动与创先争优活动有机结合起来，大力弘扬雷锋精神。在学生、教师和广大党员干部职工中分别开展以“弘扬雷锋精神、做全面发展一代新人”、“学习雷锋、为人师表”、“践行雷锋精神、办人民满意教育”为主题的教育实践活动,引导广大师生员工努力成为新时代雷锋精神的传播者、弘扬者和践行者。要按照省委教育工委关于在高等学校中深入开展学雷锋系列活动的文件精神，周密安排部署，细化活动方案，创新活动载体,突出教育系统特色,精心组织好宣传教育活动、主题实践活动、志愿服务活动、典型选树活动、专题教学活动、主题班会活动，扩大参与范围，突出活动实效,迅速在全校掀起学雷锋活动的高潮。全面实施以“明确创争目标、科学考核评价、分类动态管理”为内容的基层党组织和党员星级创评工程，形成创“星”争优、群“星"闪耀的良好态势。对照党组织“五个好”、党员“五带头”的创争标准，量化星级设置，细化考评内容，强化推进措施,建立完善创星承诺、联系点评、群众评议、工作实录等制度，注重奖惩并举，深化评定结果的运用，建立基层党组织和党员创先争优活
动的长效机制。四、工作任务全校各级党组织要按照基层组织建设年的部署，各司其职,
做好工作.1．选优训强一个好书记。突出基层党组织带头人队伍建设，
采取调整、选派、培训等办法，选优训强党支部书记.结合党支部分类定级结果，对不胜任现职的党支部书记,及时进行调整；内部暂时没有合适人选的，可由上级党组织选派。选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、师生信任的党员担任党支部书记，提倡党支部书记与行政负责人交叉任职或兼任行政职务,确保党支部书记参与本单位本部门重要事项的讨论和决定。抓好党支部书记轮训，新任党支部书记在半年内完成任职培训.党的十八大召开后，要举办党支部书记学习贯彻十八大精神专题培训班。
2．研究谋划一个好思路。各分党委（党总支)要积极落实教育规划纲要,全面实施“十二五”教育规划，紧紧围绕“育人为本”这个核心和促进公平、提高质量这两大重点，科学谋划全面推进我校教育事业科学和谐发展的好思路:各部门要围绕服务中心任务、建设干部队伍，形成带队伍、干事业的好思路；要围绕人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新，形成推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设的好思路。
3．建立完善一个好制度。总结提炼创先争优活动的有效做法和经验，建立和完善党支部各项规章制度，促进公开承诺、领导点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法
规范化、长效化。健全完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。建立健全党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活或学习困难党员。推行发展党员记实制、公示制、票决制。
4．建设管理一个好阵地。针对基层党组织存在的突出问题和薄弱环节,进一步加大人力、财力、物力投入力度，切实解决一些党支部缺经费、少场所问题,保证党支部工作有力量、办事有经费、活动有阵地。要对党支部活动场所建设和使用情况进行检查,没有活动场所或活动场所不达标的，要抓紧建设和达标；现有场所设施不配套、服务功能不完善的，要抓好配套完善；已有活动场所使用不充分、不合理的,要督促整改,促进活动场所让党员师生充分利用、受党员师生欢迎。进一步加强基层党建活动场所示范点建设。
5．健全落实一个好机制。着力建立经费保障机制，加大支持力度，保证基层党组织日常活动的开展。要关心和支持党支部书记的工作，保障他们的待遇。
五、组织领导校党委要把在创先争优中深入开展基层组织建设年活动，作为一项重大政治任务来抓,高度重视,强化领导，精心组织,确保基层组织建设年各项任务落到实处。1．落实领导责任。各分党委（党总支)要把开展基层组织建设年作为2012年创先争优活动的重点，认真研究部署，加强工
作指导，细化活动方案，强化督促检查，确保在创先争优活动中全面落实基层党组织建设各项任务.各级党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,带头抓好基层党建工作；班子成员要结合工作分工，落实“一岗双责”。形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，努力把基层组织建设年办成基层满意、党员满意、师生员工满意的“满意工程”.
2．深入基层指导。各级党组织要结合“大走访"和“三走进三服务”活动,普遍建立领导班子成员和党员干部深入基层调研蹲点和服务师生制度,深入分管部门和联系点具体指导，把调查研究与工作指导相结合，找准基层组织建设中的突出问题和工作重点，帮助党支部解决突出问题，指导党支部加强组织建设.机关干部要联系学校党员师生,与他们一起过组织生活，倾听基层群众的意见和建议，帮助解决实际困难.组织部门要加强对活动进展的具体协调，要围绕基层组织建设年的各项重点工作任务，通过召开工作推进会和现场会、编发简报通报、个别谈心谈话等多种形式，将基层组织建设做深做细做实。
3．坚持统筹兼顾。要把狠抓基层组织建设年活动各项任务落实，同深入开展“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”为民服务创先争优活动，同贯彻落实国家和安徽省教育规划纲要，同贯彻省第九次党代会精神，同深化城乡基层党组织结对共建工作,同产学研合作对接活动,同推动全省经济社会发展、推动本单位本部门的各项工作紧密结合起来,切实做到“两不误、双促进”。要充分考虑基层组织类别多、分布广的特点，考虑各
部门职能职责、工作基础不同等实际情况，统筹考虑、兼顾协调，采取有针对性的措施，确保活动全覆盖、工作深推进.
4．加强宣传引导。全校要充分利用各类活动以及校报、校园网等平台,采取师生员工喜闻乐见的方式，大力宣传推进基层组织建设年的好经验、好做法，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹,尤其要大力宣传身边的各种类型的先进典型，使他们看得见、学得上。要逐级建立基层组织建设年情况月报和通报制度,加强典型材料上报工作，积极向省级以上主流媒体选送典型稿件，展示我校良好形象，扩大创先争优的社会影响力。
5．做好总结表彰。“七一”前夕，学校将召开创先争优活动总结表彰大会，对2010年至2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员、窗口单位和服务行业的“群众(师生）满意窗口”等进行专项表彰。要抓好创先争优活动实践成果、理论成果、制度成果和文化成果的转化运用，努力实现创先争优常态化、长效化。
篇六：基层组织提升年活动
范文农业局党委基层党组织建设提升年活动方案
为了深入贯彻省市“基层党组织建设提升年”活动部署要求，全面提升基层党建工作水平，按照xx组发[XX]x号文件精神，农业局党委研究决定，在全系统开展创党员先锋、创五型机关、创党建品牌“三创”活动。现制定如下方案。
一、主要目标以实施“六大工程”，围绕“提质增效转方式、稳粮增收调结构”，推进农业供给侧改革，着力抓好粮食生产、软籽石榴发展及现代农业园区建设，以实施农业系统十项重点工作任务为抓手，确保基层党组织全面过硬、全面提升，努力达到“五个提升”的目标，即：进一步提升基层党组织凝聚力、战斗力；提升基层干部队伍素质；提升党员队伍生机活动；提升“两个覆盖”水平；提升基层保障标准，以实现基层党组织普遍晋位升级。二、重点任务、实施“堡垒优化”工程，完善党建服务网络。调整优化党组织设置，理顺组织关系，完善组织结构，加强软弱涣散党组织整顿工作，全面优化党建基础，不断扩大党组织和党的工作覆盖面，构建“纵向到底、横向到边”的服务网络，引导党员立足岗位、履职尽责、热情服务，全面提升各级党
学习永无止境
范文
组织服务效率和服务水平。2、实施“能力提升”工程，提高党员干部素养。围绕
“两学一做”学习教育，加强党员干部思想政治建设，定期举办党务干部、基层党支部书记专题培训班，分层次、分业务组织好党员专题教育培训，制度化开展党建观摩学习，不断提高党员干部驾驭全局、做好群众工作、维护社会稳定和执行落实能力。
3、实施“强基固本”工程，夯实党建工作基础。坚持实用高效的原则，完善党组织活动场所设施功能。进一步规范办事程序，推进办事公开，切实做到高效透明，不断提升基层党组织服务水平。
4、实施“载体创新”工程，激发党建工作活力。继续开展“扎根基层，情系三农”党建品牌创建活动，树立党建品牌。利用农业手机短信、网络信息服务平台，扩大单位与种植、养殖企业及大户“结对共建”范围和力度，努力构建以“龙头带产业、产业带基地、基地带农户”，“工农结合、农企对接、农企双赢”的格局。推进党建工作再上新台阶。
5、实施“党群众连心”工程，提升服务群众水平。局属各党支部要全方位、多层次开展党组织联系和服务群众活动，组织党员开展经常性的义务劳动、公益活动和走访服务群众活动。
6、实施“责任保障”工程，激发干事创业活力。探索
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范文
完善基层党组织书记激励关怀、管理约束、责任追究等制度措施，加强基层民主管理制度建设，完善基层党务公开制度，严格实行“四议两公开”工作法。加大资金投入力度，落实经费和待遇保障，保证基层党组织高效运转。
四、时间安排、XX年2月，动员部署阶。召开动员部署会议，深入进行思想发动，明确具体工作目标和措施。2、XX年3月－12月底，组织实施阶段。各党支部要指定专人负责，有步骤、有计划地抓好“基层党组织建设提升年”各项任务的落实。3、XX年1月，总结验收阶段。各党支部要对各自活动进行全面系统的回顾，查找不足，积极整改提升，农业局党委将组织开展满意度测评，对工作开展情况进行检查验收。五、工作要求一是加强领导，夯实责任。局属各党支部主要负责人要切实担负起党建第一责任人职责，加强统筹协调，充实工作力量，落实工作任务，确保活动扎实推进。二是培树典型，加强宣传。加强对“基层党组织建设提升年”活动的宣传，及时上报单位开展活动的动态信息（邮箱xxx）,宣传推广开展活动的好做法、好经验，培养选树先进典型，努力营造深厚的社会氛围。
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篇七：基层组织提升年活动
一总体要求和主要目标我局开展基层组织建设年活动按照提素质增活力全覆盖强服务的工作要求全面贯彻落实中央和省市县委关于加强基层组织建设的一系列安排部署以基层党建项目化管理为抓手以落实党建责任制为保障着力解决基层党组织建设中的突出问题着力增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力着力加强完善基层党组织建设的体制机制充分发挥基层党组织推动发展服务群众凝聚人心促进和谐的作用为全面深化改革推动全县转型跨越发展提供坚强的组织保证**县住建局党总支基层组织提升年实施方案为认真落实党的十八大、十八届三中全会和开展第二批党的群众路线教育实践活动的重要举措，根据县委组织部《关于开展基层组织提升年活动的实施方案》精神，结合实际，经研究决定在我局开展基层组织建设提升年活动，特制定实施方案如下：一、总体要求和主要目标我局开展基层组织建设年活动，按照提素质、增活力、全覆盖、强服务的工作要求，全面贯彻落实中央和省、市、县委关于加强基层组织建设的一系列安排部署，以基层党建项目化管理为抓手，以落实党建责任制为保障，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力加强完善基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全面深化改革、推动全县转型跨越发展提供坚强的组织保证。通过实施基层组织建设提升年，主要实现以下目标：即通过扩大组织覆盖、加强队伍建设、创新工作载体、落实党建责任等方式，进一步提升基层组织覆盖水平、提升基层干部队伍素质、提升党员队伍生机活力、提升基层党组织战斗力、提升基层党组织服务水平，实现基层党组织普遍晋位升级。二、主要内容开展基层组织建设提升年，要正确处理巩固和提高、继承和创新、当前和长远、重点和全局的关系，全面提升组织建设水平。1、以永葆先进性为目标，全面强化住建系统全体党员培训学习，提升党员队伍素质。落实抓两头、带中间原则，坚持领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好的五个好标准，分类实施支部进位创建工作。深化干部双带创业工作，激发工作热情。建立健全管理激励措施，完善一述二申三评议制度，建立发展党员目标责任制和发展党员培养帮带机制，把年轻、有文化、素质高、群众公认的优秀分子培养成入党积极分子，不断壮大入党积极分子队伍。认真贯彻落实发展党员工作十六字方针，全面推行发展党员两推荐三票决四公示制度，重点做好老党员、生活困难党员等特殊群体党员的帮助和关怀工作，增强党组织的凝聚力和向心力。抓好流动党员管理和服务，做好流动党员活动证的发放和组织关系的接转等工作。2、以增强创造力、凝聚力、战斗力为目标，全面提升机关党组织建设水平。结合我局实际，进一步强化局党建工作规范化建设，提升党建工作整体水平；进一步提升党支部战斗力，巩固扩大先进党支部、提升一般党支部、转化后进党支部。以加强党性锻炼、改进作风为重点，大力开展以讲责任、讲作风、讲正气，提升素质、提升水平、提升形象为主要内容的三讲三提升活动。推行机关党建组团联创制度，加强交流，以强带弱，创先争优，全面提高机关党建水平。大力推进学习型机关建设，坚持党员领导干部联系点制度，深入开展五个一竞赛活动和三服务三促进活动，组织引导党员干部深入基层、深入一线，联系贫困户，帮助解难题、办实事。3、坚持党的群众路线，提升党群干群关系。新形势下要有效密切党群干群关系，提高党的凝聚力、战斗力，必须继承并不断创新党的群众工作方法。要通过评议、听证、公示公告等方式，拓宽民主渠道，密切党群、干群双向交流，实现官意民心高度契合；要信守关爱、真诚、迅速、公平，真诚关心群众疾苦，恪守群众利益无小事信念，及时解决损害群众利益问题，维护群众正当权益；要针对不同群体进行个性化的释疑解惑，防止和克服思想教育一刀切；要紧紧围绕群众关心的生产生活难点热点问题，提供信得过服务，以诚换心，以服务换情；要建立健全群众工作规范化制度化的目标，以制度约束引导党员干部自觉用法律法规、制度条例、村规民约为武器，解决各类矛
盾问题，密切干群关系；要凭借网络平台使基层组织和党员向社会各种组织、群体渗透辐射，拓展工作渠道，直接融入群众组织、社会群体及社区单位之中，听民声，动真情、办实事。结合第二批群众路线教育实践活动，以知党情、听民声、谋发展、促和谐为主题，创新工作方式，拉近党群干群关系。4、广泛开展在职党员到社区报到服务群众活动，提升党员服务群众工作水平。我局领导高度重视一把手总负责，分管领导具体负责，把抓好机关党员进社区活动放在突出位置，使党员在社区建设中充分发挥模范带头作用。制订和完善党员进社区活动工作机制和志愿服务队制度，通过开展形式多样、丰富多彩的活动，激发党员的热情，积极参与建设和谐**。5、延伸拓展联述联评联考工作，提升基层党建工作责任落实力度。落实书记抓、抓书记的要求，继续开展好书记抓基层党建工作专项述职工作。同时，注重联述联评联考的规范运行，对述前调研、述职内容、述后整改等作出明确要求，并将其结果作为选拔任用、培养教育、奖励惩戒以及年度考核的重要依据，推动基层党建专项述职工作常态化、长效化。6、继续推进星级化管理，提升基层党建工作管理水平。进一步深化党组织、党组织书记、党员和活动场所星级管理。各基层党组织、党员要结合机关事业单位、企业、社会组织等不同领域特点，完善好科学设星、积极争星、严格评星、动态挂星工作，分星级抓好整改提高，并与党员民主评议、联述联评联考、年度考核、评比表彰等工作相衔接，确保有序推进，务实管用。党组织、党员要制定2014年承诺并进行公示。7、继续推进规范化管理，提升基层党建工作制度化水平。认真落实三会一课、基层党建工作巡查指导、党建工作现场评析、基层支部党内生活普查、入党积极分子和新党员四个三成长导航等制度，严肃党内生活，严格组织制度，严明组织纪律，确保支部生活的政治性、原则性、战斗性、庄重性和生动性。3、方法步骤基层组织提升年从2014年1月开始，到12月底基本结束。分动员部署、组织实施、总结验收三个阶段进行。1、动员部署阶段（2014年1月前）。各支部要及时召开动员会，对开展基层组织提升年活动进行安排部署。结合本单位实际，认真研究制定基层组织提升年实施方案，方案中明确一把手负总责，分管领导具体抓，制定专人负责推进的责任体系，并于2014年2月10日前将方案上报总支。2、组织实施阶段（2012年2月-12月）。各支部要有步骤、有计划地抓好基层组织提升年各项任务的落实。要采取切实有效措施，把解决突出问题目标化、具体化、责任化，明确提升目标、方式和时限要求，保证整改由内容、提升有目标。3、总结验收阶段（2012年12月）。各级党组织对基层组织提升年进行回头看，查找不足，积极整改提升。同时，总支将组织开展满意度测评，对工作开展情况进行检查验收，适时召开总结交流会议。4、组织领导各支部和广大党员干部要把开展基层组织提升年活动作为今年组织工作的重中之重，高度重视，精心组织，确保各项要求落到实处。1、加强组织领导。要坚持书记抓、抓书记，各党组织书记是第一责任人，要充实工作力量，分解落实工作任务，提供必要的物力和财力保证，领导班子成员要结合分工积极参与，确保基层组织提升年活动顺利开展。2、狠抓工作落实。各支部要明确重点任务，细化目标要求，落实推进措施，把开展基
层组织提升年活动与第二批群众路线教育实践活动结合起来，与推动各项中心工作结合起来，切实做到两不误、两促进，努力把基层组织提升年活动办成群众满意工程。3、加强宣传引导。大力宣传推广开展基层组织建设提升年活动的好做法、好经验，营造全面加强基层党建工作的浓厚氛围。
篇八：基层组织提升年活动
基层组织提升年活动意见为了深入学习贯彻党的十八大精神，全面落实区委“基层组织建设提升年”活动要求，巩固发展全区教育系统“基层组织建设年”活动成果，提升全区教育系统基层组织建设的科学化水平，进一步提高教育服务经济、服务社会、服务群众的能力，现就全区教育系统开展“基层组织建设提升年”活动提出如下实施意见。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，以率先全面实现教育现代化为动力，以提高党的建设科学化水平为目标，更加坚定实施素质教育，更大力度促进教育公平，更加自觉加强师德师风建设，更高标准提升教育质量，更高水平实现群众满意，全面推进学校基层党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，为办好人民满意的教育提供坚强的组织保证。二、总体要求和工作目标全面贯彻落实党的十八大关于党的建设的部署要求，认真贯彻落实区委关于开展“基层组织建设提升年”活动的工作部署，进一步加强基层党组织的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，进一步发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，进一步增强党员教师的党性观念和素质能力，坚持抓基层、打基础、强服务，坚持
抓落实、提质量、惠民生、促满意，围绕中心、服务大局、强化功能、提高质量，巩固和发展“基层组织建设年”活动成果，大力实施“八大提升行动”，努力实现以党组织为核心的基层组织建设有新加强，教育优质度、公平度和满意度有新提升。
三、重点工作基层组织功能提升行动1、创新基层组织设置。构建教育大党建工作格局。一是构建党建区域联动合作机制。统整全区隶属乡镇街道党委、教育局党委领导的基层党组织，分片区组成党建区域联动网络，将党建工作格局从传统的“党委——基层党组织”两元结构升格为“局党委——基层党组织片组——基层党组织”三级联动党建工作格局，实现优势互享、携手共进。二是构建党建联横合纵发展机制。积极探索党建片区机关与学校、学校与社区、机关与社区的联动发展机制，通过领导互上党课、党建联络员指导、实地互访调研等互动，扩大了教育党建工作的示范辐射效应。三是构建党建指导示范引领机制。选派机关中层以上干部担任党建指导员，全方位参与指导和协调学校党建工作，不断提升党建工作的科学化水平。2、加强学习型、服务型、创新型党组织建设。开展学习型、服务型、创新型党组织建设专项督查，组织开展党员教师服务承诺、设岗定责、结对帮扶、志愿服务等活动，以服务群众、服务师生为主要任务，构建灵活高效、贴近需求的党员联系和服务群众工作体系。开展新形势下教育党建工作热点难点问题调研，组织“最佳党日活动”和
“学校党建创新奖”评选。以机关作风效能建设为重点，改进教育机关党组织服务发展、服务基层、服务群众的作风和效能。
基层干部队伍素质提升行动3、选优配强基层组织领导班子。建立学校党组织负责人区域交流和基层组织工作联席会制度，探索镇、街道所属学校党组织负责人选拔任用办法。遵循规章、严格标准、规范程序，及时做好基层组织按期换届，选好配强基层党组织负责人。4、强化基层干部专业化培训。按照分层管理分级培训的原则，抓好党组织书记的轮训，确保基层党组织书记和基层党务干部党的十八大精神专题培训全覆盖，不断提高基层党务工作者队伍的政治素质和业务能力。举办新任校长任职资格培训，落实“持证上岗”制度，抓好新一轮中小学校长远程培训和提高培训，提高管理干部专业化水平。5、加强党员队伍先进性和纯洁性建设。以理想信念为根本、以党性教育为核心、以道德建设为基础，深入学习党的十八大精神，认真开展“学党章、用党章”活动，积极创建基层学习型党组织，引导广大党员教师坚定理想信念，坚守共产党人、坚持教书育人、恪守师德规范的精神追求。坚持党员标准，严把党员“入口”关，重视在优秀骨干和青年教师中发展党员，积极做好“双发展”工作，进一步优化党员队伍结构。强化党员管理，严格组织生活，做好民主评议党员工作，及时处置不合格党员，永葆党员队伍的先进性和纯洁性。教师师德师风提升行动6、广泛开展师德教育。全面贯彻落实《中小学教师职业道德规
范》和《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》，以热爱学生、教书育人为核心，以“学为人师、行为世范”为准则，以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，弘扬高尚师德，力行师德规范，强化师德教育，优化制度环境，不断提高师德水平。在加强和改进教师思想政治教育、职业理想教育、职业道德教育的同时，开展法制教育、学风和学术规范教育、心理健康教育等。加强对学校班主任、辅导员等德育工作者师德教育专题培训，落实新教师岗前师德教育制度，教育和引导广大教师为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，推动“三优三宜”新建设做出新贡献。
7、切实加强师德考核。建立师德师风建设责任制，把师德建设作为学校办学质量和水平评估的重要指标，作为考核学校工作的重要内容。加强对教师师德的考评，坚持师德考核与业务考核并重，建立教师自评、教师互评、家长评教师、学生评教师相结合的考评机制，把师德考核结果作为教师职务聘任、评优评先等的重要依据，与单位和个人绩效考核、职务晋升等全面挂钩。建立师德的社会监督机制，通过设立师德师风投诉电话、师德信箱等形式，让学生、家长、新闻媒体和社会舆论参与对师德的监督。
8、着力解决师德建设中的突出问题。坚决反对教师讥讽、歧视、侮辱学生，体罚和变相体罚学生以及“有偿家教”的行为；坚决反对教师向学生推销教辅资料及其它商品，索要或接受学生、家长财物等以教谋私的行为；坚决反对在科研工作中弄虚作假、抄袭剽窃等违背学术规范，侵占他人劳动成果的不端行为；坚决反对在招生、考试等工
作中的不正之风和违纪违法行为。严厉惩处败坏教师声誉的缺范失德行为。严格实行师德“一票否决制”，对师德考核不合格的教师，要按照有关程序，终止聘任。对有严重失德行为，造成较大影响的，要追究所在单位领导的管理责任。
教育人才专业能力提升行动9、加强干部队伍建设。以“优结构、强素质”为目标，切实加强干部队伍建设。要完善选拔任用机制。严格落实《干部选拔任用条例》，坚持“德才兼备”的选人用人标准，提高选人用人公信度。结合校长交流轮岗工作，不断优化班子结构，提高班子整体合力。要健全培训培养机制。有序开展“十二五”干部培训工作，着力构建与教育事业发展相适应，符合干部成长规律的分层次、多形式、重实效的干部培训培养新格局和新机制。要严格管理考核机制。进一步健全考核制度、完善考核内容、改进考核方式、扩大考核民主、强化结果运用，着力构建有利于科学发展的学校领导考核评价机制，不断增强校级领导干部的大局意识、责任意识、服务意识、创新意识。要注重后备人才培养。继续做好教育系统后备干部人才库的调整、补充、完善和管理工作。年内，举办区教育系统第五期中青年干部培训班。10、加强名师队伍建设。以“打造名师团队，建设一流的领军队伍”为目标，大力加强我区名师队伍建设。一要深化名师辐射带动战略。充分利用我区名师资源，建立相应的工作室，搭建“传帮带”班子，充分发挥名师的示范引领作用。二要建立名师成长体系。建立和完善以省特级教师为龙头、市级学科带头人为骨干、其他骨干教师为主体
的“名师”体系，制定科学合理的个人成长发展规划，通过“引路子、厚底子、压担子、搭台子”等举措，拓展名师培养新途径，加快名师成长速率、提升名师整体素质。三要认真抓好骨干教师培训。精心组织骨干教师专业化发展培训活动，持续开展骨干教师理论培训、教学基本功比赛等活动，提高骨干教师培训的针对性和实效性。
11、全力构筑教育人才高地。认真贯彻区人才工作会议精神，积极拓展引才留才工作机制，多渠道培养和引进高层次教育管理人才、创新型教学人才和高素质技能型人才。按照区师资队伍建设“十二五”发展规划的要求，大力推进区骨干教师“535”培养工程、“名师名校长”培养工程，完善重点人才数据库，落实专项人才政策，全力打造一支数量充足、素质过硬、业务精通的高层次教育人才队伍。
联系服务群众提升行动12、扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。按照中央和省市区委的统一部署，结合全区“作风建设提升年”活动，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性主线，突出“为民务实清廉”主题，扎实开展党的群众路线教育实践活动。加强基层党员的党性党纪教育，深入推进基层党员干部作风建设，着力解决师生和人民群众反映强烈的突出问题，着力提高基层党组织和党员教师服务学生发展的能力，进一步密切基层党组织和党员干部同人民群众的血肉联系。13、大力推进基层服务型组织建设。以服务师生、做群众工作为主要任务，广泛开展以“服务发展、服务师生、服务群众”为主题的基
层服务型组织创建活动，通过“校长访教师、教师访学生、学校访社区”等活动，进一步编织基层组织联系群众的纽带，针对社会和人民群众对教育提出的新的多样化的需求，提高教育服务经济、服务社会、服务师生、服务群众的满意度。健全机关部门组团服务机制，进一步完善与贫困社区党建帮扶共建机制，深化“挂镇包村帮企联户”活动，优化服务内容，规范服务方式，打造服务品牌，推进“三解三促”常态化，构建机关部门服务师生、联系群众的长效机制。
基层组织制度建设提升行动14、强化基层党建工作责任制。按照“党要管党”的要求，强化党委管党建、书记抓党建的责任，建立健全书记抓、抓书记的基层党建工作考核评价责任体系，落实“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。建立健全基层组织建设工作协调推进机制，形成党组织统一领导、群团密切协同、各方齐抓共管的领导体制和运行机制。15、落实组织生活制度。严格落实“三会一课”制度，建立健全基层组织议教评教制度，健全党内组织生活长效机制。遵循和落实民主集中制，认真开展批评与自我批评，切实提高党内组织生活质量。落实党员党性分析和民主评议制度，保障党员主体地位，提高党性分析和民主评议的实际效果。坚持领导点评、党员互评、群众评议相结合，使党员始终置于组织和群众的监督之下。落实党务、政务、校务公开等民主管理制度，扩大民主渠道，保障师生和人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
先进典型引领提升行动16、积极选树活动典型。围绕教书育人岗位奉献、办人民满意教育，推进“三优三宜”新建设，深入开展“争当学生喜爱的老师、争创群众满意的学校”活动，评选表彰一批在“基层组织提升年”活动中涌现出的先进基层组织和优秀党员教师，形成学习先进典型、崇尚先进典型、争当优秀典型的浓厚氛围。17、深化党建工作示范校创建。树立“围绕教育抓党建，抓好党建促发展”工作理念，以创建先进基层党组织为抓手，建设活动有计划、议事有制度、学习有阵地、办事有保障、事业有发展的“五有”基层党组织。进一步理顺组织关系和工作关系，规范组织建设，落实组织制度，协调工学矛盾，创建一批中小学校党建工作示范校。调动基层组织建设的积极性、能动性、创新性，打造“一校一品”的学校组织建设特色品牌。基层基础保障提升行动18、完善基层组织建设保障体系。探索建立基层党建专项资金，对学校党建工作给予必要的经费支持。结合学校实际，综合利用现有活动场所，建好党员活动室。探索建立教育系统基层组织建设专网，开设网上党校、网上论坛等，把党的活动阵地拓展到网络上，努力提升教育党建工作信息化水平。四、实施步骤1、动员部署。教育局党委制定下发实施意见，召开动员大会部署安排。各基层党组织在调查研究的基础上，找准基层基础工作存在
的薄弱环节，提出切实有效的工作方案和措施。2、组织实施。各基层党组织根据“基层组织建设提升年”活动的
要求，积极探索新形势下基层组织建设的新思路、新方法，进一步健全各项工作制度，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好推进和落实，确保“基层组织建设提升年”活动取得实实在在效果。
3、总结提高。各基层党组织认真总结“基层组织建设提升年”活动中的好经验、好做法，形成基层组织建设的长效机制。
五、工作要求1、加强组织领导。区教育局党委“基层组织建设年”活动领导小组负责全区教育系统“基层组织建设提升年”工作。各校要高度重视“基层组织建设提升年”活动，认真研究制定本单位实施方案，明确领导责任、工作目标、方法步骤和活动载体，落实责任分工和推进措施。各党组织书记要切实履行职责，认真组织，加强指导，推进活动创特色、出成效。2、强化督查考核。要加强对“基层组织建设提升年”活动的督促检查，把开展“基层组织建设提升年”活动纳入年度绩效考核重要内容，形成鲜明工作导向。3、加大宣传引导。要积极开辟活动阵地，开展特色活动，加强舆论宣传引导，及时宣传推广开展“基层组织建设提升年”活动的好做法、好经验，努力营造活动氛围，提高活动的凝聚力、感染力和推动力，确保各项目标任务圆满完成。
篇九：基层组织提升年活动
基层医疗卫生服务能力提升年活动实施方案
基层医疗卫生服务能力提升年活动实施方案为贯彻落实以基层为重点的新时期卫生与健康工作方针，推进分级诊疗制度建设和家庭医生签约服务，在深入开展建设群众满意的乡镇卫生院活动和社区卫生服务提升工程基础上，__年国家卫生计生委与国家中医药局联合启动实施基层医疗卫生服务能力提升年活动（以下简称“提升年活动”）。现制定实施方案如下。一、工作目标以居民健康为中心，以问题为导向，围绕基层医疗卫生服务能力的薄弱环节，通过开展“提升年活动”，推动基层医疗卫生机构完善服务功能，提高服务能力，突出服务特色，改进服务质量，保障医疗安全，提升群众对基层医疗卫生机构的利用率和获得感，为建设分级诊疗制度进一步打好基础。__年，以省（区、市）为单位，基层医疗卫生服务机构门急诊服务量较上一年度有较大提升，家庭医生签约服务覆盖率达到__%以上，重点人群签约服务覆盖率达到__%以上。二、实施主体在各级地方政府、卫生计生、中医药行政部门的组织领导下，
由社区卫生服务中心和乡镇卫生院组织实施，社区卫生服务站和村卫生室参照有关要求执行。
三、重点工作内容（一）大力推进家庭医生签约服务。将签约服务的责任主体落实到医生个人，加强以医护组合为基础的团队建设，完善签约团队工作机制和绩效考核激励机制。根据服务能力和需求，不断完善签约服务内容，在基础性签约服务内容基础上，鼓励拓展不同类型的个性化签约服务内容，可包括健康评估、康复指导、家庭病床、家庭护理、中医药“治未病”、远程健康监测等，通过个性化的健康管理，提高居民对签约服务的感受度。以儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者、残疾人等人群为重点，以疾病管理和预防保健服务为切入点，提高签约服务利用率，逐步扩大签约服务范围。按照慢性病分级诊疗技术方案做好签约服务。推广签约人群预约诊疗，实施预约优先制度，提高诊疗效率。建立基层与上级医疗机构的联动工作机制，搭建全科医生与公立医院专科医生联系沟通平台，协作医院专家号源为基层医疗卫生机构优先开放，开通转诊绿色通道，畅通转诊服务路径，优先安排转诊患者就诊和住院。完善出院患者信息交流机制，为下转患者提供连续性服务。（二）提升门诊医疗服务能力。明确本地区一般常见病、多发病主要病种，有针对性地提升门诊疾病咨询、诊断与治疗能力。以高血压、糖尿病、慢性阻塞性肺病、冠心病、脑卒中康复期、
晚期肿瘤、慢性肾功能衰竭等诊断明确的慢性病患者为重点，提高综合管理服务能力。重点加强全科医学建设，社区卫生服务中心门诊科室以全科医学科为主，乡镇卫生院应当设全科医学科。结合本地区服务需求，可发展康复、口腔、妇科（妇女保健）、儿科（儿童保健）、精神（心理）卫生等专业科室，鼓励开设慢性病联合门诊，提高基层慢病诊疗能力。加强外科常见病的门诊医疗服务能力，能熟练掌握止血、缝合、包扎、骨折固定等处理。有条件的基层医疗卫生机构，鼓励开展特色科室建设，促进形成与上级医院功能互补、差别化发展的格局，合理分流医院病人。
（三）提升急诊急救能力。加强急诊、院前急救、基层卫生应急能力建设。独立设置抢救室，合理配置给氧设施、吸引器、洗胃机、心电监护仪、简易呼吸机（呼吸囊）、除颤仪、喉镜等急救设备和药品，改善基层急救硬件条件。完善基层医务人员基本急救技能培训制度，以区域为单位，加强二级以上医院对基层医疗卫生机构急救技能的指导与培训，按计划开展人员轮训。加强对心肺复苏、气管插管、除颤、洗胃、止血包扎、骨折固定等基本急救技能的标准化培训，提升基层医务人员急救技能水平，提高对循环、呼吸、肾功能衰竭、急性中毒、休克等急危重症患者初步诊断和急救处理能力。
（四）加强住院能力建设。结合区域医疗卫生需求和机构基础条件，合理设置基层医疗卫生机构床位数，加强住院服务能力建设，开展与机构人员资质、技术准入、设施设备相适应的住院、
手术、分娩等服务。鼓励基层医疗卫生机构与上级协作医院开设联合病房，提升基层住院诊疗服务能力，提高床位使用效率，方便居民群众就医。根据分级诊疗的需要，基层住院服务重点向社区护理、康复方向发展，有条件的可设置安宁疗护、老年养护病床，为二级以上医院下转患者提供必要的诊疗条件。
（五）提高检验检查和药品服务能力。加强基层医疗卫生机构检验检查能力建设，合理配置和更新必要的设施设备，开展常规检验、心电、超声、X线摄片检查服务。充分利用现有医疗资源，发挥第三方机构作用，建立影像、心电、检验、消毒供应等区域中心，开展“基层检查、上级诊断”的有效模式，提高优质医疗资源可及性和医疗服务整体效率。推进医联体内医疗机构间检验结果互认，减少资源浪费，减轻患者负担。根据分级诊疗工作需要，按照有关规定和要求配备所需药品品种，满足患者用药需求。鼓励开展药事服务，为患者提供合理用药指导。
（六）提升中医药服务能力。加强基层医疗卫生机构中医科和中药房建设，鼓励独立设置中医馆、国医堂等形式的中医综合服务区，突出中医文化特色。加强中西医人员中医药知识与技能培训，大力推广针刺类、灸类、刮痧类、拔罐类、中医微创类、推拿类、敷熨熏浴类、骨伤类、肛肠类等中医药技术方法，提高常见病、多发病和慢性病中医规范化诊疗服务能力。在老年人、儿童、孕产妇、高血压和糖尿病患者等人群的健康管理中，发挥中医药的优势和作用，增加中医药健康管理内容，提升中医药公
共卫生服务能力。积极开展中医“治未病”服务，为社区居民提供中医药咨询、体质辨识及健康干预服务，大力推广普及中医药健康理念和知识。
（七）保障医疗质量安全。强化依法执业，加强医疗机构及其医务人员法律法规培训，提高依法执业意识。严格落实医疗质量安全核心制度，遵循临床诊疗指南、临床技术操作规范和相关病种临床路径，规范临床诊疗行为。依托区域内二级以上医疗机构，完善基层医疗质量管理与控制组织体系建设，建立健全相关工作机制，持续改进医疗质量，加强医疗安全管理，培育医务人员质量安全文化意识。加强抗菌药物、激素、静脉输液等临床用药管理，运用处方负面清单管理、处方点评等形式控制抗菌药物不合理应用，降低抗菌药物、静脉输液使用率。开展常见病、多发病单病种质量管理与控制工作。严格执行中医药行业标准和技术规范，加强中药使用和质量管理。落实基层医疗卫生机构医院感染管理基本要求，严肃一次性医疗用品、消毒剂、消毒器械等索证和验证工作；对手术室、口腔科、消毒供应室、治疗室、换药室和清创室等重点部门严格执行清理、消毒等环节管理。规范医疗废物处置，实行登记管理制度，严防流向社会。完善投诉管理制度，加强医疗纠纷防范，引导患者依法处理化解医疗纠纷，维护医疗秩序。
（八）提高公共卫生服务成效。加大国家基本公共卫生服务项目宣传力度，集中开展一次宣传月活动，提高全社会对服务项
目的认识。大力开展项目规范培训，提高医务人员对服务内容、标准、要求的执行能力。加强对高血压、糖尿病患者筛查力度，及时发现病人并纳入健康管理，强化防治结合，在日常医疗服务工作过程中开展随访服务。加强儿童、孕产妇、老年人健康管理服务，提高对主要健康问题的识别能力，对于筛查发现的主要问题，应当及时采取干预措施。提高社区卫生诊断能力，以健康档案、健康体检、临床诊疗数据为依据，分析辖区居民主要健康问题，有针对性地开展健康干预。加强与村（居）委会、驻区单位的协作，不断丰富社区健康教育手段和形式，普及健康和公众自救互助知识与技能，提高辖区居民健康素养水平。规范疫苗管理，统一采购、全程冷链，确保预防接种安全。
（九）改善服务环境和居民体验。优化门诊功能布局，设置醒目引导标识，完善服务流程。保持机构内外环境卫生整洁、温馨舒适，提供便民服务措施。大力推广一人一诊室，保护患者隐私。医疗机构工作人员着装整洁、规范，佩戴胸卡，易于患者识别。提倡文明礼貌用语，医务人员语言通俗易懂，态度和蔼热情，尊重患者，体现良好医德医风。推进居家医疗卫生服务，开展家庭出诊、家庭病床、巡回医疗等居家医疗卫生服务，为行动不便的老年人、残疾人提供上门服务。鼓励开展压疮、人工造口、人工造瘘、膀胱冲洗、外周中心静脉置管、糖尿病足等社区护理服务，提升基层居家医疗服务能力。
（十）提升信息化水平。优化完善基层卫生信息系统功能，
实现对基本医疗、基本公共卫生、健康管理和签约服务的有效支撑。加强条块整合，实现系统互联互通，避免基础数据重复采集录入。推动业务协同，有效发挥电子健康档案在临床诊疗和预防保健服务中的载体作用。运用信息化手段加强对机构运行和服务情况的监测与评价。推广远程会诊、远程影像、远程心电等中心的建设和应用，促进优质资源纵向流动。利用临床指南知识库、循证医学临床路径应用指南等辅助诊断技术，规范基层医疗卫生机构诊疗行为。探索人工智能、移动健康监测、健康医疗大数据等信息技术在基层的应用，依托互联网提供网上预约、咨询查询、就医导诊和居民健康动态监测等服务，引导居民参与自我健康管理。
四、落实政策保障地方各级卫生计生行政部门要坚持以基层为重点的工作方针，加强与其他相关部门的协调，加大资源调整力度，为基层医疗卫生机构发展创造良好的外部条件，保障机构稳定运行，为基层卫生服务能力提升提供政策保障。（一）加强机构建设。进一步改善基层医疗卫生机构用房条件，有计划地安排基本建设、房屋维修和设备购置经费，持续推进标准化建设，满足基本医疗和基本公共卫生服务需求。按照规模适宜、功能适用、装备适度的原则，合理配备并及时更新医疗和信息化设备，改善基层医疗卫生机构诊疗条件。（二）加强人才队伍建设。合理配置基层医疗卫生人员数量，
进一步提高人员能力素质，有针对性地开展基层专业技能培训。鼓励和支持符合条件的临床医学毕业生参加全科专业住院医师规范化培训和助理全科医生培训，并保障培训期间的待遇。增加基层医务人员中高级职称比例，制定人才优惠政策，研究基层人才引进机制，吸引人才向基层流动。开展社区护士专科护理技能培训，为居家医疗、家庭护理夯实基础。推进区域医疗联合体建设，加强公立医院对基层的对口支援力度，鼓励多点执业，通过上级专家坐诊、带教、查房等多种方式，提升基层诊疗能力。
（三）完善运行机制。建立和完善符合行业特点的人事薪酬制度，允许基层医疗卫生机构突破现行事业单位绩效工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励。落实乡镇卫生院工作人员享受乡镇工作津贴。规范基层医疗卫生机构内部运行管理，加强制度建设，不断完善绩效考核方案，加强考核结果的运用，绩效分配向重点工作、重要岗位、技术骨干倾斜，调动医务人员积极性。探索财政补偿机制改革，鼓励定向补助与购买服务相结合，建立科学、合理、稳定的补偿渠道，督促有关部门缩短资金拨付周期，保证资金及时拨付。加强与物价、医保等部门的协调沟通，建立和完善基层服务价格形成机制，推动基层医疗卫生机构健康可持续发展。
（四）严格监督管理。加强基层医疗卫生机构行风建设和党组织建设，强化基层医疗卫生机构标准、人员准入、依法执业等方面的监管。落实基层医疗卫生机构院务公开和信息公开制度，
自觉接受社会监督。建立行政、业务、资金巡查制度，加强基本公共卫生服务项目资金监管，确保专款专用，严禁截留和挪用。对弄虚作假、违规使用资金、骗保、收受药品回扣、不遵守医疗质量安全规定、医疗废物管理不善等违反相关法律、法规行为，要加大查处力度，不断净化基层医疗卫生执业环境。鼓励各地建立基层医疗卫生机构医疗风险分担机制，落实医疗责任险。进一步完善基层医疗卫生机构规范管理的长效机制，研究制订基层医疗卫生服务能力标准指南，探索建立基层医疗卫生服务能力评审评价制度，以评促建、规范发展。
五、组织实施（一）各地要以建设群众满意的乡镇卫生院活动和社区卫生服务提升工程为抓手，结合进一步改善医疗服务行动计划，将“提升年活动”作为__年推进基层卫生工作的主要任务，明确提升主题，突出工作重点，狠抓活动成效。国家卫生计生委将结合各地开展工作的情况，遴选一批服务能力强、群众满意的乡镇卫生院和社区卫生服务中心作为优秀单位，推广先进经验。（二）各省级和地级市卫生计生、中医药行政部门要加强对县（市、区）级政府和卫生计生、中医药行政部门的督导考核。按照本实施方案要求，结合本地实际，制订实施计划，以提高基层医疗卫生服务利用率为核心，完善能力提升的评价体系和考核标准，考核结果予以通报，确保工作成效。要加大宣传力度，营造活动氛围，充分调动基层医疗卫生机构积极性，以能力提升为
主线，统筹推进各项工作。（三）县（市、区）级卫生计生、中医药行政部门在“提升年
活动”中承担主要组织责任，负责对辖区基层医疗卫生机构能力提升的组织、实施、考核、评估工作，将相关指标纳入基层医疗卫生机构绩效考核内容，积极动员，认真部署，扎实推进。各地要严格把握质量标准，鼓励委托第三方进行考核评价。
（四）乡镇卫生院、社区卫生服务中心根据国家统一要求和地方实施计划，进行对照检查，结合实际情况，有针对性地进行改进，逐步达到标准。鼓励基层医疗卫生机构不断创新改进服务能力的方式方法，充分利用内部考核机制，激发医务人员的参与意识，发挥主观能动性。要积极吸纳居民的意见和建议，多措并举提升能力，满足居民健康服务需求。
（五）各地要认真总结活动开展过程中发现的好做法、好经验，挖掘典型，以点带面，推广实施。要研究制定推动基层服务能力提升的长效工作机制，保证相关措施可持续发展。各地要充分发挥各级行业学会和协会、专业研究机构的作用，加大对基层医疗卫生机构能力提升工作的支持和指导。
篇十：基层组织提升年活动
2022年基层组织建设年活动实施方案为认真贯彻落实好省第__次党代会精神及省、州、县___在创先争优活动中开展基层___建设年活动的要求，进一步深化和拓展创先争优活动，全面加强教育系统基层党___建设，提高党的建设科学化水平，为教育事业科学发展提供坚强的___保证，结合我县教育工作实际，现就在全县教育系统创先争优活动中深入开展基层___建设年活动制定如下实施方案。
一、总体要求以___理论和“___”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“强基层、增活力、促发展、惠民生，创先争优迎接党的___大”为主题，以落实省第__次党代会、州第__次党代会和县第__次党代会精神为主线，以基层满意、党员满意、群众满意为标准，按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，通过在创先争优活动中深入开展基层___建设年活动，着眼基层、深入基层、服务基层、推动基层，扎实推进全县教育系统基层___建设，着力解决新形势下教育基层党___建设中存在的突出问题，进一步完善基层___建设的体制机制，增强基层党___的功能和活力，充分发挥基层党___的领导核心作用、战斗保垒作用和党员先锋模范作用，团结带领广大党员干部职工，为推动全县教育科___部书记每半年接受一次集中培训，每年参加一次实践活动。通过教育培训和实践锻炼，着力增强党支部书记服务教育事业发展、服务师生群众的能力。
（三）党员队伍生机活力进一步提升。通过对发展党员实施分类指导、完善多级培养体系、健全考核评价机制等，使发展党员质量进一步提高。加大在青年教师和优秀高中学生中发展党员力度，把发展党员工作纳入各学校党建工作责任制。党员教育、管理和服务工作不断加强，党员党性观念和党员意识不断增强。
（四）基层基础保障水平进一步提升。基层党务工作者队伍建设不断加强，优化结构、提高素质、稳定骨干。通过开展党务工作者示范培训、党务干部专题培训、党建___员专题培训等，使党务工作者队伍专业化水平进一步提高。确保党建工作经费投入，活动场所建设不断加强，基层党建工作信息化深入推进。
（五）基层党建制度化水平进一步提升。建立健全“三会一课”制度、党___职责制度、党___生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度、党员监督制度党委班子成员挂钩联系学校制度，使基层党建制度体系不断健全，基层党___工作规范化、决策科学化水平不断提高。
四、主要任务全县教育系统要紧扣主题，把握主线，注重标准，以基层___建设为着力点，按照“重点工作有特色，难点工作有突破，薄弱环节有加强，整体工作创一流”的要求，围绕目标任3民力。全县教育基层党___要与扎实开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育结合起来，___实施党员干部深入实际、深入基层、深入群众“三深入”活动，进一步密切党群干群关系，完善联系点制度，建立深入基层的长效机制。强化干部服务基层意识，真正做到了解教情民意，破解发展难题，促进学校改革发展，
促进机关作风转变，把党的教育方针政策落实到基层、落实到师生员工中。通过搭建服务平台强化服务育人，着力构建教书育人、服务育人体系，创新服务方式，以服务聚人心，以服务聚合力，更好地推动马关教育跨越发展。
（三）着力提高党员队伍素质，在推进基层党___建设上增活力。按照上级教育主管部门的总体要求，深入开展基层___建设年活动，着力破解基层党___建设难题，着力增强基层党___的创造力、凝聚力和战斗力，着力完善基层党___建设体制机制，扎实做好抓基层打基础工作。全县教育基层党___要结合教育工作实际，从基层党员队伍入手，认真___摸底和分类定级，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强党员干___伍建设，选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、师生信任的同志担任党支部书记。注重发挥优秀党员的榜样作用，培养年青教师和学生的坚定理想信念，将___核心价值体系融入教育全过程，增强年青教师和学生的共产主义信念。加大在青年教师、优秀教师、骨干教师、学科带头人和高中学生中发展党员的力度，把发展党员工作纳入学校
5议和整改工作。同时，深入总结创先争优活动中加强领导、推动中心工作、联系服务群众、完善评价机制、典型示范引领等方面的成功经验，把成熟做法转化为长效机制，使创先争优活动常态化、长效化。
五、步聚措施和时间安排我县教育系统在创先争优活动中开展基层___建设年活动，自___年___月开始，到___月底结束，共分五个阶段实施。
（一）广泛发动，安排部署（___年___月下旬）制定下发《马关县教育局党委在创先争优活动中深入开展基层___建设年活动实施方案》，各学校党___要高度重视，认真领会方案精神，广泛宣传，成立相应的领导小组，制定工作方案并及时上报县教育局人事政工
股，安排人员具体负责，结合学校实际按步实施。
（二）调查摸底，分类定级（___年___月上旬）各学校对本校基层党___情况进行全面调查，结合开展“四群”教育实行干部直接联系学校制度，各学校党___要实事求是地开展自检、自查、自评，通过调查走访、民主评议等形式，重点检查学校基层党___设置是否合理、支部班子是否健全、___制度是否完善、发展思路是否清晰、活动开展是否正常、作用发挥是否充分、经费场所保障是否落实，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在些基础上，按照分类定级评分标准，细化党支部等级标准；结合调查摸底、年度考核、群众评议、支部自评情况，由上级党___对所属党
7要求，确定工作思路，完善工作机制。各中小学校要围绕大力实施素质教育、建设特色校园文化、促进学生健康成长，做好思想道德教育和理想信念教育、创设良好育人氛围、提高教育教学质量等方面做好经验总结工作。中等职业学校要围绕建设现代职业教育体系、不断增强职业教育吸引力，做好深化改革创新、提高培养质量、促进就业创业等方面做好经验总结推广工作，实现党___全覆盖，充分发挥党___和党员作用，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，带动全体师生员工争科学发展之先、创校园和谐之优，以优异的成绩
篇十一：基层组织提升年活动
全面贯彻党的十七大精神高举中国特色社会主义伟大旗帜坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观按照省第十次党代会省委十届二次全会和市第五次党代会市委五届二次全会对加强基层党的建设作出的部署切实在抓落实见成效上下功夫进一步巩固和发展先进性教育活动成果扎实推进市规划局基层党组织先进性建设工程着力解决基层党组织建设中存在的困难和问题使党员队伍建设水平有新的提高基层党组织活力有新的增强党内基层民主建设有新的进步基层党建工作保障机制有新的进展改善民生工作有新的成效为构建和谐六盘水实现全市经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证基层组织服务年活动实施方案（精选9篇）
一、活动方案简介活动方案指的是为某一次活动所指定的书面计划，具体行动实施
办法细则，步骤等。对具体将要进行的活动进行书面的计划，对每个步骤的详细分析，研究，以确定活动的顺利，圆满进行。二、活动方案格式
1、活动标题2、活动时间、地点3、活动的目的及意义4、活动参加人员,具体负责组织人员5、活动内容概述6、活动过程7、活动对象意见(如社区意见等)8、结果与讨论9、结论与建议三、基层组织服务年活动实施方案（精选9篇）为了确保活动安全顺利进行，常常需要预先制定活动方案，活动方案是整场活动的战略，可以为活动指明方向。那么应当如何制定活动方案呢？下面是小编收集整理的基层组织服务年活动实施方案（精选9篇），希望能够帮助到大家。基层组织服务年活动实施方案1按照《关于开展党的基层组织建设年活动的实施方案》和“基层组织建设年”动员大会精神，。为贯彻落实市委提出的各项目标任务，全面推进党的基层组织建设年活动的开展，结合全市商务系统的工作实际，现制定市直商务系统党的基层组织建设年活动实施方案如下：一、方法步骤（一）动员部署阶段（20XX年1至3月）各党总支、要按照市委党的基层组织建设年活动总体目标，在认真准备的基础上，召开党的基层组织建设年活动动员部署大会，各党
总支、主要负责同志作动员部署，讲清楚党的基层组织建设年活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。市商务局机关党委按照市委的部署和要求，将系统党的基层组织建设年活动动员部署会。各党总支、要采取多种形式组织基层组织和广大党员，认真学习党的十七大和省第十次党代会、省委十届二次全会及市第五次党代会关于党建工作的新论述、新部署、新要求，并结合深入学习贯彻中央四个长效机制文件和省委“1+9”文件，查找基层党组织建设存在的问题和不足，明确努力方向。
（二）调查研究阶段（20XX年3月）针对全系统贯彻落实中央四个长效机制文件和省委“1+9”文件的情况，市商务局机关党委在深入进行调查研究的基础上，分别完成调研报告，最后汇总形成调研综合报告，近期局机关党委召开一次专题会听取调研组汇报。各党总支、要深入基层开展调查研究，听取基层党组织和广大党员、群众的意见和建议，召开专题会议，研究本基层党的建设工作中存在的困难和问题，提出解决困难和问题的措施。要建立健全抓基层党的建设考核评价机制，组织党员、群众开展对基层党的建设工作的公认度和满意度测评活动，上级党组织要对作用发挥不够好的下级党组织进行排查，掌握底数，并根据不同情况，研究提出有针对性的帮助措施。（三）深入实施阶段（20XX年4至10月）各党总支、要根据各自单位党的基层组织建设年活动实施方案的要求，积极探索新时期新阶段基层党组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，统筹解决基层党的建设面临的困难和问题，确保党的基层建设年活动取得实效。为加强对实施党的基层组织建设年活动的督促检查，市商务系统党的建设工作领导小组将抽调工作人员组成检查组，采取督导检查、随机抽查等方式，定期或不定期对系统企业开展党的基层组织建设年活动的情况进行督促检查，督促落实全系统党的基层组织建设年活动的各项任务。（四）总结验收阶段（20XX年11至12月）
各党总支、要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。XX年11月20日前，各单位向市直商务系统党的基层组织建设年活动领导小组上报本单位开展党的基层组织建设年活动的工作总结。20XX年11月30日前，局机关党委将召开全系统活动的总结、评比、表彰大会，树立一批先进典型。XX年12月，按要求将活动总结上报市党的建设工作领导小组办公室，并认真做好准备，接受市党建工作领导小组检查验收。
二、重点工作任务为确保党的基层组织建设年活动取得实效，结合全系统的实际，认真做好以下五个方面的重点工作。（一）“强化基础”项目1、优化基层党组织设置。按照有利于加强党员教育、有利于发挥党的领导作用、有利于巩固党的执政地位的原则合理设置基层党组织，探索新的更加务实管用的模式和做法，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。对作用发挥不够好的基层党组织，要有针对性地进行重点帮助。2、选好配强基层党组织领导班子。要扩大视野，拓宽渠道，把德才兼备的优秀人才选拔进基层党组织领导班子，重点选好配强主要负责人。督促有关单位党总支、做好任期届满的换届选举工作。选择工作基础较好的基层党组织开展公推直选试点。3、着力加强基层党风廉政建设。把反腐倡廉教育列入基层党员干部培训规划，加强对基层党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从业和艰苦奋斗教育，运用身边先进典型加强示范教育，运用典型案例开展警示教育，积极推动廉洁文化进企业，落实党内监督条例，健全基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉制度，完善基层党员干部的行为规范。以党务公开、政务公开、厂务公开为切入点，进一步加强对基层党员干部权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。4、继续做好发展党员工作。按照发展党员的“十六字”方针，认真做好入党积极分子的培养考察和发展党员工作。各党总支、结合实
际制定XX年至2012年发展党员工作计划，市商务局机关党委在此基础上，制定系统企业XX年至2012年发展党员工作规划。注意吸收优秀专业技术人员、生产一线优秀职工特别是优秀青年职工和妇女职工入党，努力把党员培养成工作骨干。在全系统中开展党建工作示范点和五好创建活动。
5、深入开展党建扶贫工作。继续抓好党建扶贫工作，指导协调系统基层党组织开展好“十个支部结对、百名领导干部和党员帮扶”活动，不断创新活动的内容和形式。
6、严格党的组织生活制度。规范党员管理，严格组织生活。抓好系统基层党组织坚持“”制度，每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次委员会，1—2次党小组会，每年至少组织党员上2次党课。认真做好每年1次的民主评议党员工作。选择工作基础较好的单位基层党组织开展党员党性定期分析试点工作。
7、加强对重组、改制、关闭、停产、破产企业党建工作的指导。（二）“提高素质”项目1、坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部。抓好以《党章》、科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想为主要内容的学习教育。加强对系统企业学习贯彻党的十七大精神的指导和督促检查。认真总结推广系统企业学习贯彻党的十七大精神好做法、好经验。举办全系统学习贯彻党的十七大精神理论培训班。利用《党员学刊》内部刊物和凉都商务党建网络平台，开辟网页专栏、举办座谈会、研讨会等多种措施，抓好学习培训。2、做好开展深入学习实践科学发展观活动的准备和组织实施工作。按照中央对在全党深入学习实践科学发展观活动的部署和省委、市委的要求，做好有关准备工作，组织实施。3、实施党员素质培养工程。加强系统党员的经常性教育，各党总支、结合本单位实际制定XX年至2012年党员教育培训计划，局机关党委在各党总支、制定计划的基础上，制定全系统XX至2012年党员教育培训工作规划。4、全面提高基层党务干部业务素质。按照高素质和复合型人才标
准，采取分期分批组织参培和以会代训等形式对全系统党务干部开展教育培训。
（三）“健全机制”项目1、建立健全激励机制。研究制定《XX市直商务系统实施党的基层组织先进性建设工程考核评比细则》，做好全系统实施党的基层组织先进性建设工程考核评比工作。2、进一步构建党员联系和服务群众工作体系。指导基层组织开展党员承诺制、设岗定责、结对帮扶和党员志愿者、党员义工等活动。制定基层党建督导检查和考核激励办法。3、建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制。在总结全系统开展党建扶贫、“十个支部结对、百名领导干部和党员帮扶”活动经验的基础上，督促指导各党总支、做好党的基层组织互帮互助工作。4、认真落实党建工作责任制，推行党建工作述职制度，把基层党的建设工作作为考核党组织及其负责同志工作实绩的一个重要内容。做好党建带工建、妇建的工作。5、完善流动党员教育管理机制。做好企业解除劳动关系职工中党员和离退休人员中党员的组织关系接转工作。探索流动党员管理机制。6、扎实推进基层党组织工作规范化、制度化建设。在条件具备的情况下，指导编制党建工作手册。7、探索推进党内基层民主建设的机制。（四）“示范带头”项目1、抓好党建示范点建设。按照党建示范点建设标准，进一步加大对全系统党的基层组织先进性建设工程示范点的指导力度，充分发挥先进典型的示范带头作用。2、开展“五好”基层组织申报命名工作。制定市直商务系统“五好”基层党组织申报命名工作方案，督促指导做好“五好”基层党组织申报和评比工作。（五）“党内关怀”项目1、探索建立全系统党组织激励、关怀、帮扶基金。各基层党组织要结合企业的实际，通过单位出一点、党员捐一点的方式，探索建立
党内激励、关怀、帮扶基金。已经建立帮扶基金的企业，要建立健全相关的发放制度，规范化管理。
2、督促各党总支、落实基层党建工作必需的经费、时间、场地，为开展党建工作提供必要的保障。
三、保障措施为确保以上五个方面的重点工作任务的完成，认真抓好以下四个方面的保障措施。（一）加强领导为了切实抓好这项工作，确保各项工作的顺利开展，成立市直商务系统党的建设工作领导小组。各党总支、书记要高度重视党的基层组织建设年活动，切实履行职责，要结合本单位的工作实际，充实活动的领导和工作力量，提供必要的人力、物力和财力保障。各基层党组织要建立定期听取开展活动情况汇报制度，及时通报情况，研究解决活动中存在的困难和问题。（二）督促检查市直商务系统党建工作领导小组每个阶段将召开会议，掌握了解情况，安排部署工作。市直商务系统党建工作领导小组要加强对各基层党组织建设年活动任务落实情况进行定期或不定期督促检查和指导，帮助基层单位解决工作中遇到的困难和问题，督促检查的情况将作为今后评先选优的重要条件。（三）强化宣传市直商务系统党建工作领导小组办公室要充分运用《党员学刊》内部刊物、在凉都商务党建网上开辟网页专栏及时宣传推广全系统在开展党的基层组织建设年活动中的好做法、好经验。各党总支、要加强信息的报送工作，每月月底前向市直商务系统党建工作领导小组办公室报送信息，做到重要信息及时报，动态信息定期报，经验做法重点报。同时联系新闻媒体对各党总支、开展党的基层组织建设年活动情况进行宣传报道。（四）评比表彰20XX年11月底，市直商务系统党建工作领导小组将召开系统党
的基层组织建设年活动总结大会，会上对各党总支、开展基层组织建设年活动暨实施党的基层组织先进性建设工程中成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰，树立一批先进典型。基层组织服务年活动实施方案2
根据《中共六盘水市委办公室关于印发〈六盘水市党的基层组织建设年活动实施方案〉的通知》文件精神，结合我局实际，现制定如下具体实施方案：
一、指导思想和目标（一）指导思想全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省第十次党代会、省委十届二次全会和市第五次党代会、市委五届二次全会对加强基层党的建设作出的部署，切实在抓落实、见成效上下功夫，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，扎实推进市规划局基层党组织先进性建设工程，着力解决基层党组织建设中存在的困难和问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为构建"和谐六盘水"、实现全市经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。（二）总体目标巩固和发展先进性教育活动成果，进一步抓好中央四个长效机制文件和省委"1+9"文件精神的落实，以加强党的基层组织建设和提高党员素质、联系和服务群众、健全和落实党建工作有效机制为重点，建立健全党员动态管理机制、党的基层组织互帮互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员，注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全面提高市规划局党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的"五好"目标。
二、方法和步骤按照市委的统一安排，这次活动原则上分四个阶段进行：（一）动员部署阶段（20XX年2月下旬至3月中旬）召开一次党员大会暨动员部署大会由党组书记李维忠同志做重要讲话和进行动员部署。讲清楚党的基层组织建设年活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。同时采取集中学习、专题辅导、个人自学等多种形式，认真学习党的十七大、省第十次党代会、省委十届二次全会和市第五次党代会关于党建工作的新论述、新部署、新要求，尤其要结合深入学习贯彻中央四个长效机制文件和省委"1+9"文件，检查在贯彻落实中存在的问题和不足，明确努力方向。（二）调查研究阶段（20XX年3月中旬至4月上旬）根据市委的统一要求和部署，针对基层党组织作用发挥情况，深入开展调查研究。重点调研中央四个长效机制文件和省委"1+9"文件的学习贯彻情况，在调研中要深入基层、深入党员、深入群众中有重点的开展调查研究，听取广大党员和群众的意见建议。在调查研究的基础上召开一次党组专题会议，研究基层党组织建设工作中存在的困难和问题，并提出解决措施。建立健全抓基层党的建设考核评价机制，组织党员群众开展对基层党的建设工作和满意度测评工作，根据情况针对性的加以改进。（三）深入实施阶段（20XX年4月上旬至10月下旬）党的基层组织建设年活动及其办公室要在党组的领导下，根据"党的基层组织建设年"活动实施方案的要求，积极探索新时期新阶段以改革创新精神推进基层党组织建设的思路和方法，进一步完善机关党建工作各项制度，明确责任分工，有计划、有步骤、有方法、有措施地抓好各项工作任务的落实。机关党的建设要融入中心，服务大局，不断创新载体，开展形式多样的主题实践活动。（四）总结验收阶段（20XX年11月）认真总结"党的基层组织建设年"活动中创造的好经验、好做法，并把活动成果用制度的形式固定下来，形成长效机制。20XX年11月15日前，将活动总结上报市直机关党的建设工作领导小组办公室。并
认真做好迎接检查验收的准备工作。三、重点工作任务为确保"党的基层组织建设年"活动取得实效，要坚持以改革创新
精神，在统筹经常性工作的同时，重点抓好省委提出的"强化基础、提高素质、健全机制、示范带动、党内关怀"五个项目工作任务的落实：
（一）"强化基础"项目1、着力加强基层党风廉政建设。认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20XX—20XX年工作规划》，认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，进一步明确责任主体、责任内容、责任目标和责任追究，推动党风廉政建设的制度化、规范化和科学化。抓好党性党风教育、典型教育和警示教育，营造机关廉政文化氛围。贯彻落实科级干部任前廉政谈话制度。以推进党务公开，深化政务、事务公开为切入点，进一步加强对基层党员干部权力运行的.制约和监督，确保权力正确行使。2、扎实抓好党员队伍建设。坚持发展党员"十六字"方针，认真执行发展党员公示制、票决制。重点做好在高知识群体和青年中发展党员工作，不断优化党员队伍结构。加强党员教育管理，强化《党章》意识和宗旨意识，对不履行党员义务，不符合党员条件，经教育仍无转变的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。3、严格党的组织生活制度。严格坚持和执行"三会一课"制度。4、积极配合市有关部门深入开展党建扶贫工作。把党建扶贫工作纳入年终考核，增强党建扶贫工作人员的责任感，不断创新活动的内容和形式，重点帮助农村基层党组织加强组织建设、提高党员素质、找准致富路子，增强农村党员、群众自我造血功能（二）"提高素质"项目1、加强党员干部的培训教育。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部。重点抓好以《党章》、党的十七大精神、构建社会主义和谐社会以及科学发展观等一系列重大战略思想为主要内容的教育培训。以党组中心学习组为龙头，加强教育培训，努力提高党员干部素质。
2、做好开展深入学习实践科学发展观活动的准备和组织实施工作。市规划局要按照中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的部署，以及省委、市委有关要求，紧密结合本部门本系统实际，做好有关准备工作，并认真组织实施，努力使广大党员特别是党员领导干部深刻领会科学发展观的时代背景、精神实质、科学内涵和本质要求，把科学发展观的要求转化为推动科学发展，实现六盘水市经济社会发展历史性跨越的自觉行动和实际能力。
3、实施好党员素质培养和党员干部素质提升工程。继续推进学习型机关建设，认真贯彻落实《干部教育培训工作条例（试行）》和省委《关于加强干部教育培训实施素质提升工程的意见》。将党员教育经费列入部门预算。围绕增强执政意识、提高执政能力，加强对党员尤其是党员领导干部的理想信念和党纪国法教育，引导和推动广大党员尤其是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，切实做到为民、务实、清廉，成为"想干事、能干事、干成事"的模范。
（三）"健全机制"项目1、建立健全激励机制。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的，努力争取在党的基层组织先进性建设工程评比中取得好成绩。2、进一步构建党员联系和服务群众工作体系。全面开展党员承诺制、设岗定责、实名上岗、结对帮扶和党员志愿者、党员义工等活动。加大民主评议行风的力度，对基层反映的存在的问题认真进行整改。（四）"示范带动"项目争取成为基层组织建设年活动中的先进基层党组织，同时努力做好申报和争取"五好"基层党组织工作。（五）"党内关怀"项目1、加强和改进思想政治工作，进一步落实思想政治工作分析报告制度，针对党员干部关注的热点、难点和疑点问题，创新工作内容和形式，注重人文关怀和心理疏导，尽力帮助解决党员的实际困难，为困难党员办实事，做好事，解难事。2、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，通过党费出一点、党员
筹一点、社会捐一点的方式，多方筹集资金，为生活困难党员和帮扶点解决实际困难。
四、保障措施成立六盘水市规划管理局基层组织建设年活动办公室。由局党组书记、局长李维忠同志任主任，陈琪副局长、柳钟雯专职纪检员、沈明总工程师为副主任，各科室负责人为成员。下设办公室，办公室设在局党支部，日常工作由柳钟雯、孙勇、范瑜、吴迪同志负责。为基层组织建设年活动提供人力、物力、财力支持。基层组织服务年活动实施方案3为进一步推进我乡农村基层党组织建设和党员队伍建设，切实贯彻落实好省委和市委关于基层组织建设年活动的安排部署，进一步增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，现结合我乡的实际情况，制定本实施方案：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动，扎实推进全乡各级党组织和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全乡经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。二、目标要求通过开展基层组织建设年活动，进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；有重点地解决目前全乡基层党组织建设中存在的突出问题；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，全面提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全乡基层组织建设基础工作更加扎实、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。三、方法步骤
按照乡党委的统一安排，基层组织建设年活动将分四个阶段进行：（一）动员部署阶段（20XX年3月1日至3月7日）。乡党委召开基层组织建设年活动动员大会，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。各党支部要及时召开基层组织建设年活动动员会议，要结合实际对本党支部的基层组织建设年活动进行扎实安排部署。党组织主要负责人要亲自进行动员，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。各党支部要认真研究制定基层组织建设年活动实施方案，并于2012年3月7日前报乡党委办。（二）开展调研阶段（20XX年3月7日至3月31日）。各党支部要针对党组织作用发挥情况，党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究本各党支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。（三）组织实施阶段（20XX年4月1日—11月30日）。乡党委组织办具体负责各党支部基层组织建设年活动的具体实施。各党支部要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。乡党委基层组织建设年活动领导小组将派出督查组，对各党支部开展活动的情况进行督促、检查、指导，促进各项措施的落实。（四）总结验收阶段（20XX年12月1日—12月31日）。各党支部要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度的固定下来，形成长效机制。12月1日前，各党支部要对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查，并将自查报告报乡党委。12月20日前，乡党委基层组织建设年活动领导小组要对各支部开展情况进行检查验收。四、工作任务（一）加强党组织班子建设，增强支部战斗力。
1、加强村级党员干部的培训。建立健全分级培训责任制，按照分工负责、分级培训的要求，在认真实施上级“基层组织建设年”精神培训的基础上，结合实际情况，制订年度计划，积极探索整合培训资源的有效途径，采取定期培训、集中轮训、举办4次以上村党组织书记培训班、村委会主任培训班、村级党员干部培训班、实用技术人才培训班。
2、重视村级党组织队伍建设。以选好配强村党组织书记为重点，着力加强村级党组织班子建设，对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。加强驻村干部的管理，强化责任意识，使其切实为村里的群众服务，为村里经济发展贡献力量，建立健全党员干部政策激励机制。
3、完善基层党内民主。建立健全村委会定期向党组织报告工作、村党组织定期向党员和村民代表通报工作，增强村级班子合力。积极推行“四议两公开”制度，进一步完善村民会议、村民代表会议、党员议事会和“一事一议”民主决策机制。大力实施党务公开制度，不断拓宽党务公开渠道和内容，把大事小事公之于众，方便党员和群众监督，密切党群关系。
（二）抓好“五个好”党支部建设，提高整体水平。1、签订党建工作目标责任书，齐抓共管。今年，乡党委制订了党建工作目标责任书，各村要围绕乡党委的目标责任制订村级党建工作目标责任书，并且公示上墙，接受党员群众的监督。2、以“五个好”党支部的标准建设支部。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好”的标准要求，抓好“五个好”村党支部创建工作，重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫发挥示范作用，增强村级班子整体合力，促进经济社会全面协调发展。今年，我乡创建3个以上“五个好”村党支部。3、抓好后进组织整顿提升。乡党委将加强后进党组织班子建设，按照“一村一策，对症施治”的方法，逐村排查问题，对活动成效不明显或无成效的农村党支部进行批评、帮扶，帮其查摆存在问题，制
定整改措施，选派得力干部驻村整顿，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，选准、配强党支部书记。
（三）做好发展党员工作，强化党员培训和管理。1、壮大党员队伍。认真抓好发展党员工作，确保党员的素质和结构不断得到优化。发展党员实行公示制和票决制，确保发展党员的程序和素质符合有关规定和要求，重点抓好在生产工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作。每个党支部年内至少发展1名党员。2、提高党员素质。加强党员经常性教育，认真开展党员集中培训工作。全面落实乡党委集中组织学习、党员活动日、“三会一课”等制度，充分利用农村远程教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育的有效性。扎实开展素质提升工程，不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育，强化农村实用技术、创业技能等方面的培训。3、严格党员管理。健全党的组织生活制度，加强对党员的管理和监督，认真落实“三会一课”制度和党内监督条例。健全和完善农村党员承诺制，每个村党支部党员年内要承诺为民办实事不少于2件，并在党务公开栏公开。乡党委组织办每半年检查一次落实情况。（四）建好党组织活动阵地，增功能强服务。1、加大建设力度。按照上级财政支持、村级财政配套的办法，抓好村级组织活动场所新建和改扩建工作。积极整合有关资源，筹措建设资金，统一规划，集中建设，并通过修建村道、种植树木、硬化地坪，进一步美化、绿化村级组织活动场所，提高村级活动场所建设水平。今年，结合上级村级组织活动场所建设项目，计划新建、重建、扩建和维修3个以上村级组织活动场所。2、完善农村远程教育终端站点，加强对现有10个远程教育接受站点的管理，建立健全维护和日常管理的长效机制，保证每个站点必修课收看每周4次以上，每次少于3个小时。充分利用远程教育站点学习党的方针及政策、致富信息、科学种植新技术等，使远程教育成为党员干部和群众的“免费大学”、“开放课堂”。
（五）扎实开展党建活动，广泛服务群众。1、深入开展创先争优活动。大力推进学习型党组织建设，增强学习的主动性，提升党组织的战斗力；结合各自工作实际，提高为群众服务的水平。要总结创先争优的做法和经验。每个党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议等做法规范化、长效化。2、抓好“双培双带”工程。把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高党员、干部带头致富和带领群众共同富裕的能力。五、保障措施（一）加强组织领导。乡党委成立基层组织建设年活动领导小组，领导小组成员如下：组长：副组长：成员：领导下设办公室，办公室主任由符卫东同志兼任，副主任由胡开帅同志兼任，成员由符卫锋、吴学禹、赵明发三位同志兼任。办公室具体负责基层组织建设年活动的组织实施。各党支部主要负责同志要高度重视基层组织建设年活动，切实履行职责，提供必要的人力、物力和财力保障，确保基层组织建设年活动顺利开展。各党支部建立定期工作汇报制度，每月向乡党委书面汇报一次活动开展的情况，并及时通报情况，研究部署工作。（二）加强督促检查。乡党委基层组织建设年活动领导小组抽调专人组成督导检查组，对全乡基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导，帮助各党支部解决工作中存在的困难和问题，对领导重视不够、措施不力、工作滞后的各党支部及时进行通报。各各党支部要采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动顺利开展。（三）加强舆论宣传。乡党委组织办根据基层组织建设年的重点工作，制定具体的宣传方案，及时宣传推广各党支部在开展基层组织
建设年活动中的好做法、好经验、好典型。乡党委定期在党务公开栏中公布基层组织建设年活动情况，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的舆论氛围。
（四）开展表彰活动。为鼓励先进，鞭策后进，整体推进全镇基层组织建设工作，20XX年底，乡党委基层组织建设年活动领导小组将根据检查验收结果并结合活动期间督导检查组的督促检查情况，对开展基层组织建设年活动情况进行评比，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰。基层组织服务年活动实施方案4
为贯彻省委高校工委《山东高校开展基层组织建设年活动的实施意见》，全面加强我校基层党组织建设，提高党的建设科学化水平，为学校事业科学发展提供坚强组织保证，结合我校实际，现就全校各级党组织深入开展基层组织建设年活动提出如下意见。
一、总体要求开展基层组织建设年活动，要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，结合我校实际情况，因地制宜，分类指导，实事求是，扎实推进。要将基层组织建设年与正在开展的创先争优活动结合起来，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优。着力解决好基层党组织建设中的突出问题，使基层党组织推动教学科研、促进校园和谐的能力进一步增强，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。二、主要目标通过开展基层组织建设年活动，主要实现以下五个目标。（一）党支部战斗力进一步提升。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强基层党组织，提升党支部战斗力，巩固扩大先进党支部、转化后进党支部，学生党支部都要成为先进党支部。（二）支部书记素质进一步提升。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强党支部书记队伍建设。发挥党总支的作用，各党
总支根据自己的时间安排，确保党支部书记每半年接受一次集中培训，每年参加一次实践活动。通过教育培训和实践锻炼，着力增强党支部书记服务教育事业发展、服务师生群众的能力。
（三）党员队伍生机活力进一步提升。加强对发展党员工作的指导，完善多级培养体系，进一步提高发展党员尤其是大学生党员质量，确保低年级有党员，高年级有党支部。进一步加大在青年教师中发展党员力度，加强党员教育、管理和服务工作，增强党员党性观念和党员意识。
（四）基层基础保障水平进一步提升。积极拓宽党建工作经费渠道，确保党支部党建工作经费投入，加强支部活动场所建设，使支部活动有处可去。
（五）基层党建制度化水平进一步提升。党组织职责制度、民主评议党员制度、“三会一课”制度、党员教育管理制度、基层党务公开制度和党员监督制度不断完善并得到有效落实，基层党建制度体系不断健全，基层党组织工作规范化、决策科学化水平不断提高。
三、方法步骤各党总支、党支部要按照活动的目标要求，制定计划，扎实推进，有序开展基层组织建设年活动。（一）调查摸底、分类定级（3月底前完成）。从党支部入手，对基层党组织情况进行全面调查，重点检查组织设置是否合理、支部班子是否健全、组织制度是否完善、活动开展是否正常、作用发挥是否充分、经费场所保障是否落实，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，各党总支按照分类定级评分参考标准，结合调查摸底、群众评议、支部自评情况，对党支部按先进、较好、一般和后进进行分类定级。分类定级工作应于3月底前完成。（二）健全组织、理顺关系（3月底前完成）。进一步建立健全基层党组织，理顺基层党组织隶属关系，按照有利于开展活动和发挥作用的要求，合理设置党支部，加强组织领导。（三）对标整改、晋位升级（4月—9月底）。各党总支要帮助先进党支部梳理有效做法、总结工作经验，引导后进党支部剖析自身问
题、查找症结原因，着力整顿软弱涣散党支部。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，使每一个党支部在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。
（四）学习先进、创先争优（5月—12月底）。结合“七一”纪念活动，表彰先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员。根据工作需要，不定时对各党总支基层组织建设年工作进行考评。引导基层党组织履职尽责，广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的氛围，带动全体师生员工争科学发展之先、创校园和谐之优。
四、工作任务各党总支要按照基层组织建设年活动的部署，认真做好各项工作，着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。（一）选优训强一个好书记。突出基层党组织带头人队伍建设，选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、师生信任的党员担任党支部书记，确保党支部书记参与本单位本部门重要事项的讨论和决定。抓好支部书记培训，特别是新任党支部书记的培训。（二）研究谋划一个好思路。基层党组织要围绕人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新，形成推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设、特别是师德建设的好思路。（三）建立完善一套好制度。每个党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、领导点评、群众评议、定期反馈等做法的规范化和长效化。进一步完善并落实好各项规章制度，建立健全党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。推行发展党员记实制、公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。（四）建设管理一个好阵地。加大投入力度，保证党支部工作有力量、办事有经费、活动有阵地。（五）健全落实一个好机制。建立经费保障机制，把基层党组织工作和活动经费纳入学校年度预算，专项列支，保证基层党组织日常活动的开展，关心和支持教工党支部书记的工作。
五、组织领导各党总支要高度重视，加强领导，精心组织，把开展基层组织建设年活动与创先争优活动结合起来，以创先争优为动力，确保我校基层组织建设年活动各项任务落到实处。（一）落实工作责任。把加强基层组织作为2012年创先争优活动的重点，在创先争优活动中全面落实基层党组织建设各项任务。各党总支书记要认真履行第一责任人的职责，带头抓好基层党建工作。（二）落实联系制度。党委领导班子成员要深入联系单位开展调查研究与工作指导，帮助基层加强组织建设。机关干部要积极联系党员师生，倾听师生的意见建议，帮助师生解决实际困难。各党总支书记、副书记及总支委员要深入工作一线，联系本总支下属党支部，加强对基层组织建设年活动的指导和督促。各总支还要加强与校领导的联系，及时沟通，听取意见。基层组织服务年活动实施方案5为深入贯彻中央、省委和市委的决策部署，认真落实市、区党代会和“两会”精神，深化和拓展“群岛先锋”创先争优活动，经研究，决定在全岛开展基层组织建设年活动，进一步加强新区时代基层党建工作。现结合六横实际，提出如下意见。一、开展基层组织建设年的重要意义继国务院批复设立浙江舟山群岛新区之后，舟山群岛开发开放正式上升为国家战略，成为我国第四个国家级新区和首个以海洋经济为主题的国家战略层面新区。开展基层组织建设年活动，不仅是落实中央、省委和市委关于基层党建工作各项任务的现实需要，更是围绕推进新区建设新目标、促进省级小城市加快培育，全面加强新区时代基层党建工作的重大举措。全岛各级党组织要从全局和战略的高度，充分认识开展基层组织建设年活动的重要性，进一步加强领导，精心组织，周密实施，动员各支部都行动起来，真正把党的基层组织资源转化为发展资源，组织优势转化为发展优势，组织活力转化为发展活力，不断提高党的建设科学化水平，为“十二五”期间六横经济社会实现新跨越、取得新业绩、再上新台阶提供有力的思想和组织保证，创造
良好的社会环境，奠定坚实的发展基础。二、指导思想和目标任务（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科
学发展观，围绕“开发开放、先行先试、全面推进浙江舟山群岛新区建设”的总目标，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，以“强组织、增活力、破难题，创先争优共建新区”为主题，以“网格化管理、组团式服务”工作为载体，切实加强党的基层组织建设，增强党员队伍生机活力，组织引导基层党组织和广大党员争科学发展之先、创社会和谐之优，不断把基层党组织建设推向前进，促进经济社会平稳较快发展，为全面推进浙江舟山群岛新区建设提供坚强的组织保证。
（二）目标任务基层组织更加坚强。党的基层组织建设得到全面推进，基层党组织战斗力、党组织书记素质、党员干部队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平进一步提升。发展思路更加清晰。科学发展的理念深入人心，先行先试、开发开放的发展思路更加清晰，发展定位更加准确、发展规划更加科学，把打造六横现代化、国际化综合性“临港产业岛”和港口宜居城市目标真正落到实处。运行机制更加科学。基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督普遍加强，基层党建标准化建设水平有效提升，开放有序、动态高效的基层组织运行体系进一步完善。社会环境更加和谐。坚持以党建创新引领社会管理创新，“网格化管理、组团式服务”工作进一步拓展，群众关心的热点、难点问题得到妥善解决，社会矛盾纠纷有效化解，群众的满意度明显提升。三、主要内容开展基层组织建设年活动，要以创先争优为动力，以“网格化管理、组团式服务”工作为主载体，切实把基层党组织建设成为服务发展、服务稳定、服务民生的坚强战斗堡垒。重点做好六项工作：
（一）开展“进村入企”大走访活动，摸实情办实事解难题，着力提升服务实效。按照“进村入企”大走访活动的要求，根据换届后村（社）班子建设实际，普遍开展一次走访调查，做到村（社）、企业和每一户群众家中都覆盖。重点要对换届后党组织运行情况开展一次“回头看”，进一步摸清村（社）党支部设置、领导班子、组织制度、党员队伍建设、经费场所保障、作用发挥等基本情况，认真总结经验，深入查找问题。开展“服务企业、服务基层”专项行动，集中排查一批影响六横经济社会快速发展的主要矛盾和问题，集中化解一批影响企业生产经营的主要问题，集中调处一批六横目前存在的主要矛盾纠纷，营造实事项目顺利推进、民生工程成效显著、经济社会和谐发展的新区建设环境。
（二）开展“网格化管理、组团式服务”工作大拓展行动，重坚持抓规范求实效，着力深化品牌效应。坚持分类指导，因地制宜延伸网格覆盖，打造“和谐网格”、“文化网格”，注重实效，强化党建引领，健全“一网格+一党小组+一网格长+一服务团队”的组织架构，开展以“把党员培养为群众领袖、把基层群众领袖培养发展为党员、把党员群众领袖培养为基层党组织骨干”的新“三培养”活动，使基层网格真正成为发展党员、服务群众、凝聚力量的平台。注重培育各类群众组织、社会团体、文艺团队，以“畅想普陀放歌新区”工作为契机，推动“乡土人才”建设和两新组织“红色互动”，拓展群众自我管理服务功能。开展“党心连民心、网格惠民生”主题大走访活动，组织网格服务团队普遍开展集中走访、结对帮扶、数据更新，进一步提高群众工作水平。坚持民情研判制度，大力推动问题流转和解决。拓展民情收集渠道，推进党代表工作室建设，进一步提高网格团队的工作水平。完善工作评价机制，深化民意调查、测评和暗访等群众评价机制，推行“一事一诺一评价”、“电子民情日记逐级点评”等做法。坚持以群众满意为导向，继续开展“网格化管理、组团式服务”工作年度考核。
（三）开展干部素质大提升行动，强能力树形象建机制，着力打造双强队伍。把基层党组织书记队伍建设摆在建设年的重要位置，健
全选拔任用、教育培训、监督管理、激励关爱和保障等机制，着力打造一支“科学发展能力强、群众工作能力强”的双强“领头雁”队伍。通过开设“党建模拟课堂”、“党建论坛”等多种形式的培训，提升支部书记的素质。继续实施机关新老干部“比学互动、同赶共超”结对活动和两年一次的“竞争上岗、双向选择”工作，促使机关社区干部能力再提升。开展渔农村无职党员设岗定责工作，发挥党员的先锋模范作用。以提高党员素质为重点，通过政策宣传和电化教育等形式，对党员普遍进行一次党性教育培训；以培养一批素质优良、数量充足、结构合理的村（社）后备干部队伍为重点，对推荐产生的后备干部进行一次重点培训。加强社区、村（社）干部教育管理，抓好村（社）干部“竞职承诺、创业承诺、辞职承诺”兑现，对不胜任现职的社区、村（社）干部及时进行调整。进一步加强对基层党组织书记的关心关爱，健全完善谈心谈话制度。
（四）开展全域覆盖大推进行动，抓组建重服务强示范，着力发挥党组织引领作用。打破条块分割，以区域统筹的理念推进党的组织覆盖和工作覆盖。加大非公有制企业党组织组建力度，通过单建或联建的形式在非公有制企业中组织党组织，并充分发挥非公企业党组织和党员的先锋模范作用。大力培育一批“双强争先”重点企业和新社会组织，落实人员经费，配强工作力量。
（五）实施定标晋级大提升行动，定标准重转化促提升，着力增强基层党组织活力。根据不同领域基层党组织特点，从党支部入手，开展基层党组织分类定级工作，着力增强基层党组织推动发展、凝聚人心、促进和谐能力，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力完善基层党组织建设的体制机制。按照“五好”标准，切实转化一批后进党组织、提升一批一般党组织、巩固扩大一批先进党组织，力争到“七一”前全岛有60%的基层党组织建成服务型基层党组织。各级党组织要根据“先进党组织上水平、中间党组织上台阶、后进党组织换新貌”目标，开展承诺践诺活动，重点在优化组织设置、健全领导班子、完善组织制度、落实经费场所、推动作用发挥等方面取得新突破。开展新一轮“时代先锋”党建示范点培育工程，在社区、村
（社）、机关、学校、两新组织等各个领域都树立起一批先进基层党组织标杆。同时，要突出后进党组织整顿转化，按照一定比例倒排一批基层党组织，集中力量开展整顿提高工作，使每一个基层党组织在原有的基础上都有新的提高。
（六）实施基层党建保障大加强行动，重落实强扶持求突破，着力夯实党建工作基础。要继续加大对贫困村（社）的支持力度，夯实基层党支部建设的经济基础和发展后劲，对党员队伍作用发挥较好，党建工作扎实，党组织战斗堡垒作用发挥明显的支部给予重点扶持和奖励。
四、方法步骤基层组织建设年活动贯穿全年，从2012年4月中下旬开始，到12月底前基本结束。活动共分三个阶段，每个阶段环环相扣、统筹推进。第一阶段：宣传发动阶段（4月份）。管委会制定出台基层组织建设年活动的实施方案，召开动员部署会议，各党工委、党（总）支部要统一思想，形成共识，根据活动安排，结合自身实际，认真制定基层组织建设年活动实施计划。第二阶段：全面实施阶段（4—10月）。立足高标准，着眼求实效，按照制定的实施计划，丰富载体，有计划、按步骤、扎扎实实地推进活动，确保各项任务落到实处，达到预期目的。第三阶段：巩固提高阶段（11—12月）。依据有关各项考核标准，组织专门力量，对基层组织建设年活动情况进行全面总结、检查考核，并建立健全相关长效机制，巩固活动成果。五、具体要求开展基层组织建设年活动，是管委会党委立足舟山群岛新区建设、推进六横新一轮发展作出的一项重大部署。管委会各处室、各社区、村（社）和有关单位要把开展这次活动摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，确保领导到位、措施到位、工作到位。（一）加强领导，精心组织。管委会各处室、各社区、村（社）和有关单位要按照管委会的总体部署和要求，成立相应机构，制定具
体方案，落实工作责任，精心组织好活动，一级抓一级，一级带一级，层层抓好落实；各“一把手”要切实履行好党建责任人的职责，率先垂范，带头落实，要做到亲自抓、亲自研究、亲自协调，确保各项任务有人管、有人抓。
（二）上下联动，协同配合。活动领导小组成员要尽心尽力，团结协作，推动活动在全岛深入开展，推进基层组织建设年活动相关任务要求的落实。在活动具体实施过程中，各级各部门要相互协作、共同配合，确保活动取得实效。
（三）统筹兼顾，抓好结合。当前，各项工作任务十分繁重，各处室（部门）要统筹兼顾，合理安排，注重实效，把开展基层组织建设年活动与推动当前各项工作有机结合起来，坚持以工作的实际成果来衡量和检验活动的成效，防止“两张皮”，做到“两促进、两不误”，使活动真正成为推动工作、解决问题的有效载体。
（四）加强指导，督促检查。对这次活动实行目标管理，确保活动不走过场。管委会将适时派出督查组对各处室（部门）的活动开展情况进行督查。各党工委要切实加强对活动的指导和检查，检查了解活动开展情况，及时发现并督促解决问题，防止搞形式主义。基层组织服务年活动实施方案6
为进一步夯实全镇基层组织建设工作基础，增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升基层工作整体水平，推动张庄经济社会科学发展、跨越发展，经镇党委研究，将2010年确定为“基层组织建设年”。结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想以党的十七大、十七届三中、四中全会和全市科学发展大会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密联系全镇改革发展稳定的实际和党组织、党员队伍现状，着眼于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着眼于创新基层党建工作内容和形式，不断加强农村基层党员队伍建设、组织建设、制度建设和作风建设，为加快推进“森林张庄、创业张庄、民生张庄、平安张庄”建设提供坚强的组织保障。二、目标要求
通过开展“基层组织建设年”活动，年内使全镇80%的党组织达到“五好”标准，即“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农村群众反映好”。三年内全镇95%以上的党组织达到“五好”标准。党组织的战斗堡垒作用更加坚强有力；党员干部的宗旨意识进一步增强、作风进一步改进、先锋模范作用进一步发挥；党建工作方法和载体进一步创新；党的执政基础更加巩固；党群干群关系更加密切，全镇各项工作取得新的进展。
三、方法步骤（一）宣传发动阶段（20XX年2月—20XX年3月）在充分调研、认真准备的基础上，召开全镇动员部署大会。各支部按照全镇的统一部署，召开动员会，宣传贯彻好开展“基层组织建设年”活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。各支部和广大党员要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习党的十七届三中、四中全会、全市科学发展大会关于党建工作的新论述、新部署、新要求，查找在贯彻落实中存在的问题和不足，研究本部门党建工作中存在的困难和问题，提出整改措施，明确整改方向。（二）组织实施阶段（20XX年4月—20XX年9月）各支部要积极探索新时期新阶段基层党组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实。要以“三级联创”活动为总抓手，突出抓好党政班子建设、队伍建设、阵地建设、作风建设、教育管理“五项”重点，着力实施“六大”工程，确保“基层组织建设年”活动取得实效。（三）建章立制阶段（2010年10月—2010年11月）在深入调研的基础上，制订出台《关于落实党建工作责任制的意见》、《关于村党支部书记管理监督工作的实施细则》和《村级年度工作考核办法》。坚持以制度促规范、以制度促完善，健全完善村级党组织、村委会工作职责、党员干部承诺、四议两公开制度等各项规章制度。11月底前，确保所有制度健全完善并上墙。
（四）总结验收阶段（2010年12月）各支部要认真总结“基层组织建设年”活动中积累的好经验、好办法，并把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。12月20日前，要将活动总结上报镇组织办公室。12月底，镇党委对各支部开展“基层组织建设年”活动情况进行检查验收。四、重点工作任务各支部在做好基层党建经常性工作的同时，要重点抓好“六大”工程的贯彻落实。（一）实施“责任工程”，抓好党建工作规范实行党建工作联系点、联络员制度，进一步明确党建工作者和党建联络员职责，努力形成齐抓共管的党建工作格局。积极探索基层党建工作新机制，通过实行项目化管理、实事化操作、过程化控制、数字化评价的方法，把党建工作具体化、责任化、科学化。认真查找党建工作的重点和薄弱环节，根据党建项目的特点，将党建工作归纳为班子建设、廉政建设、人才培养、示范基地、为民办实事好事等几个方面。对各项工作的总体要求、具体目标、时间安排和具体负责人采取实事化落实。严格执行数字化评价，通过实绩推动党建工作的日常化、具体化、系统化、科学化。进一步建立完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设。按照决策更加民主、目标更加科学、责任更加明确、执行更加有力、考核更加严格、监督更加有效的要求，建立科学合理的基层干部实绩考核指标体系，促进重大决策的科学化、民主化、程序化，着力构建规范高效的工作运行机制，不断增强基层党组织的执政效能。镇组织办建立党务工作大事记，详实记录镇党委年度工作开展情况。坚持“月调度、季考核”，对各村情况量化评比，以考核督促工作开展，着力形成责权利相结合、绩奖惩相统一的基层党建工作管理机制。（二）实施“素质工程”，抓好队伍建设一是抓好领导班子和机关建设。按照“基层组织建设年”活动的总体要求，以强化领导班子和机关工作人员思想建设、能力建设、作风建设为重点，深入抓好党委理论中心组读书会、民主生活会、党政
联席会议、张庄讲坛、机关学习等活动载体。3月份，出台《张庄镇党委理论学习中心组安排意见》及学习计划安排表；4月至5月，开展“机关干部作风整顿月”活动；不断提高班子成员、机关干部思想素质、政治素质、业务水平和服务能力。
二是抓好村级队伍建设。抓好村“两委”换届选举工作，大力推行“两推一选”、“两推直选”、公开选拔、竞争上岗、下挂等多种途径，切实把带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双强”型能人推选到村级班子中，使“双强”型能人在村干部中的比例达到60%以上，不断扩大村“两委”成员交叉任职比例，使村支部书记、村主任“一肩挑”比例达到90%以上。注重从致富能手、专业大户、外出务工有成人员、退伍军人中选拔推荐村后备干部，大力培养、选拔手中有项目、心中有群众、脑中有思路、自身有闯劲的能人大户进入村干部队伍，让他们挑大梁、担重任。建立健全村团支部、妇委会、民兵连、调解会等村级配套组织。深入开展薄弱村整顿活动，通过领导联系、部门帮扶、干部驻村、组建专班等措施，在下半年集中2个月时间进行整顿，力促转化升级。不断加强基层党组织书记队伍建设，按照十七届四中全会提出的“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的十二字方针要求，在全镇各村党支部书记中开展争创“模范党支部书记”活动。在“七。一”等重大活动期间，表彰一批“模范党支部书记”。
三是把准村级发展“脉点”，大力实施农村实用技术培训教育工程。把准村级发展的“脉点”，摸清群众的愿望，科学制定村级发展中长远规划，落实具体发展措施，切实办好群众看得见、摸得着的实事好事。坚持把富民与富“脑袋”结合起来，大力实施农村实用技术培训教育工程，5月份、12月份分两批组织各类种养殖大户、致富能手外出学习取经。在党员致富能手、经济能人家中和田头创办“农家课堂”，通过典型示范培训农民，提高他们的致富能力和本领。同时，以“凤还巢引导工程”和“未来企业家培养工程”为抓手，加快打工文化向创业文化、老板文化转变，努力培育党员创业典型。深入开展“党员创业行动”，以优化发展环境为基础、以创业能力培训为保障、
以建设创业基地为载体，引导、支持、鼓励广大党员在特色种植、规模养殖、加工制造、农副产品深加工、商贸物流等方面开展创业行动，以此带动全民创业，进一步加快“创业张庄”进程。
四是加强党员队伍管理。村两委换届后，开展“村两委干部综合素质评估”活动。建立健全镇村两级培训机制，发挥镇党校、村级远教平台的作用，完善政治理论、岗位技能、现代科技、领导科学、学历教育“五位一体”的培训模式，在5月份、6月份、10月份及12月份举办4次培训班。注重在工作一线和优秀共青团员、退伍军人和致富能手中发展党员，严格执行发展对象集中培训制、党员发展公示制和票决制，严把党员发展程序关口，切实保证新发展党员的质量。建立和储备结构合理、数量充足、素质较高的村级后备干部队伍，实行动态管理，切实解决农村基层干部后继乏人的问题。加强日常管理，认真落实“三会一课”等制度。做好流动党员经常性联系和教育管理工作，落实流动党员《活动证》制度。进一步健全城乡党的基层组织互帮互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制，切实做好新农村建设帮扶工作，不断加大对贫困落后村的帮扶力度，全面做好农村老党员、生活困难党员的结对帮扶和走访慰问工作。
五是开展“双创双富”活动。在深化“推动村居创收、党员群众创业，实现集体富强、党群富裕”为主题的“双创双富”活动基础上，大力实施“三增三推”工程，即围绕党群增收入，推动“能人治村”、围绕集体增资产，推动“项目强村”、围绕班子增活力，推动党群连心。4月底前，由每个支部选定为民办实事项目，倒排工期、挂图作战，全力以赴改善民生。
（三）实施“安家工程”，抓好阵地建设一是抓好场所建设。继续采取有经济实力的村自建一批，整合上级补助联建一批的方式，全面解决村级组织活动场所不达标的问题。不断加强村级组织活动场所规范化建设，努力提高村级活动场所的综合效能。力争通过努力，使全镇村级组织活动场所基本得到完善。二是完善服务功能。围绕“功能多样化、服务全程化”的目标，依托各村党员活动室，积极整合党建、文化、卫生等资源，努力将村
级组织活动场所建成“党员活动中心”、“村民议事中心”、“服务群众中心”、“文化娱乐中心”，使党员活动室成为村级党组织、村委会和村级其他组织开展工作的服务群众的综合性阵地。
（四）实施“旗帜工程”，激发基层党建活力坚持以开展基层活动为载体，不断激发基层党建活力，努力开创党建工作新局面。一是深化无职党员设岗定职活动。坚持因事设岗，双向选择，合理定岗的原则，以村级活动场所为依托，探索设立政策法规宣传岗、扶困脱贫帮扶岗、科技致富示范岗、民事调解促进岗、计划生育监督岗、社会治安维护岗等岗位，适时开展群众满意岗位创建活动，实现以岗定职责，以岗促工作的目标，切实激发无职党员工作激情，促进基层党建工作开展。二是强化廉洁自律教育活动。采取观看廉洁自律典型影片、廉洁自律大家谈等形式，深入开展“学英模事迹”、“学廉洁自律先进典型”等系列活动，大力加强村级党员干部廉洁自律教育。严格落实廉洁自律各项规定，不断规范基层干部从政行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处基层干部中滥用权力、以权谋私的违法违纪案件，切实树立农村基层干部的良好形象。进一步落实村内重大事项集体决策、干部任职前廉政谈话、述职述廉等制度，切实增强村级党员干部廉洁自律意识。三是发挥党员先锋模范作用。继续深化“一帮双带”、党员先锋岗、党员示范窗口、党员奉献日等主题实践活动，充分发挥党员模范带头作用，提升为民服务意识和服务水平，积极帮扶困难群众解决实际问题。鼓励各基层党组织积极探索发挥党员先锋模范作用的新途径，创新党员活动载体和内涵。按照党支部建在产业链上、党小组建在致富项目上、党员示范在自主创业上的思路，积极探索“党员作示范、支部搞服务”的有效形式，探寻改革后村党组织运行规律，在专业党支部确立共性职责外，制定个性工作职责，并通过进一步完善组织生活制度、定期例会制度和党员责任区制度，打破单一的以行政村为主设置党组织的形式，在产业链上、协会上建立党组织，把党支部建成
基层致富的“服务部”。按照个人特长、地域相近等原则，对党员进行重新编组，使广大党员在专业党支部发挥优势，带领群众致富。着眼于党员干部的带头作用和村级党组织的引领作用，重点实施三大工程：一是“党员创业致富工程”。动员农村党员干部做给群众看、领着群众干。二是“十佳村官示范工程”。在全镇选择集体经济有实力、农村工作有能力、自身创业有潜力的村党组织书记，成立“创业沙龙”，通过组织外出参观考察，开阔眼界、增长见识，通过定期座谈沟通，交流经验、共谋发展，不断激发他们创大业、争先锋的积极性，让更多的村党组织书记进入全镇“十佳村官”行列。通过示范带动，全镇每个村班子成员至少有1个致富项目，每个村党组织书记至少带动5户群众共创共富。三是“特色创建工程”。不断放大农村党员干部科技素质培训、党群议事会、领导干部公开承诺示等党建品牌的示范效应，以党建工作为牵引，协调推进农村经济、政治、文化、社会建设，培育出一批小康示范村。
（五）实施“共建工程”，提升党建带群建水平切实加强对工会、共青团、妇联等社会群团组织的领导和指导，实行“党群共建一体化”，以党建带群建，以群建促党建，使社会群团组织功能与党组织功能相结合，同步开展党建工作。按照党管干部、党管人才的原则，把工青妇干部的选择、培养和使用纳入干部工作的总体规划，不断壮大党的基层后备干部力量，为党的建设和各项工作开展储备一批人才。要积极支持和指导群团组织依照法律和各自章程，围绕党政工作大局，独立自主地开展各项工作和活动，努力为群团组织创造良好的工作环境，切实提升党建带群建工作水平。（六）实施“保障工程”，抓好基层民主政治建设建立健全党内民主监督制度，坚持党内重大事项党员先知道、先讨论、先行动，不断健全完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，努力营造党内平等交流的氛围。要注重利用村级活动场所对外宣传栏的作用，重点抓好党务、村务公开，坚持经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，要定期对发展党员、民主评议党员、群众关心的热难点等工作及时进行公
开，不定期对党组织的决议、决定和有关事项进行公开。完善公开监督制度，强化群众监督，确保各项政务、村务和党务公开工作的落实。
五、组织领导开展“基层组织建设年”活动是一项系统工程。要切实强化对活动开展的组织领导，严格督促，深入推进，大力宣传，确保活动实效。（一）加强领导，明确责任。开展“基层党组织建设年”活动既是全镇基层党组织建设的长远之举，也是当前党建和组织工作的务实之举，对提高党的执政能力，促进和谐社会建设具有十分重要的意义。全镇各级党组织要高度重视，摆上重要议事日程。各村党支部书记是本村开展基层组织建设年活动的第一责任人，要认真履行职责，抓好工作落实，确保活动实效。（二）强化督查，保证质量。镇党委将把此次“基层组织建设年”活动的主要任务，作为各党组织年终考核的重要内容，抽调组织办、党政办等部门组成专门考核组，把年度工作按月末、季度、半年、年终四个时间节点进行严格监督考核，定期通报工作情况，实行督办令制度，加大对薄弱环节的督导力度，推动建设年活动扎实有效开展。全镇各党组织要立足当前，着眼长远，严格标准，保证质量，精心组织，狠抓落实，确保活动取得实效。对年终考核不合格的单位，将取消其评先树优资格。（三）广泛宣传，扩大成果。组织办、党政办等部门要全力抓好舆论宣传工作，组织做好“基层组织建设年”活动的简报编发工作，及时宣传推广基层组织建设年活动中各单位的好经验、好做法。党政办对上要强化联系沟通，加强信息上报工作，及时将全镇的先进典型、好经验、好做法宣传出去，为巩固扩大“基层组织建设年”活动成效营造浓厚的舆论氛围。基层组织服务年活动实施方案7为贯彻落实*区直属机关工委《关于开展“基层组织建设年”活动意见》的精神和厅党组的要求，进一步加强我厅党的先进性建设，巩固保持共产党先进性教育活动成果，加强和改进机关党的建设，抢劫党建工作再上新台阶。机关党委决定，2006年在全厅机关党组织中开
展“基层组织建设年”活动。具体实施方案如下：一、指导思想开展“基层组织建设年”活动，要以邓小平理论和“三个代表”
重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，落实科学发展观，紧密联系财政改革发展和各单位的工作实际，针对机关党组织建设中存在的问题和薄弱环节，紧紧围绕强化机关党组织功能、发挥党员的先锋模范作用这一主题，提高认识，强化责任，完善措施，全面加强我厅机关党组织建设。
二、目标要求开展“基层组织建设年”活动的总体目标是：在厅机关党组织中营造抓基层组织建设的浓厚氛围，激发机关党建工作的生机与活力，探索保持共产党员先进性、加强机关党建工作的长效机制，使抓机关党组织建设的责任制更加落实，各党支部“抓党建、带队伍、促发展”的具体任务和职责更加明确，贯彻严格教育、严格管理、严格监督、严格要求的制度和措施更加有力。把机关党组织建设成为政治坚定，求真务实，开拓创新，清正廉洁，团结和谐的战斗堡垒，全体党员充分发挥先锋模范作用，树立为民、务实、清廉、创新的良好形象，促进财政各项任务的圆满完成。具体目标要求是：（一）抓认识，加强自身建设。在“基层组织建设年”活动中，要提高党员特别是党员领导干部对加强机关党组织建设的重要性认识，明确机关党的建设是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分，增强抓好机关党组织建设的自觉性和主动性。根据机关党组织建设面临的新情况新问题，积极探索有利于加强党的领导的组织设置方式。近期进行换届选举，按照精干高效原则和德才兼备标准，配备好党支部领导班子。认真落实党组织的任务，履行机关党组织的职责，深入开展“五好党支部”创建活动。坚持组织生活的各项制度，改进活动方式。进一步做好党员发展工作，确保发展党员质量，健全党员队伍自我纯洁机制。加强党费管理，按标准及时缴纳和上交党费。抓好专兼职党务干部的培训，打牢机关党建工作的组织基础。
（二）抓制度，搞好建章立制。在规范党组织生活、建立健全党建工作各项制度和措施方面，必须与时俱进，认真总结先进性教育活动的成功经验，探索建立保持党员先进性和加强党建工作的长效机制。建立完善党员学习教育培训机制、严格组织生活机制、密切联系群众机制、党内民主参与机制、加强监督制约机制、促进业务工作机制、党建带团建机制、激励引导机制、责任落实机制和考核评价机制。要重视制度的实用性和有效性，力求形成相互衔接、相互配套、相互促进的制度体系，把制度建设贯穿于党的建设各个方面。通过加强制度建设，推进机关党组织建设制度化、规范化和科学化，促进长效机制的建立和完善。
（三）抓落实、强化功能作用。各级党组织要认真履行职责，在抓落实上下功夫。加强党建理论学习，坚持用科学理论武装党员干部，坚持学习制度，改进学习方法，增强学习的针对性和有效性，在理论学习上取得新成效；坚持围绕中心，服务大局，贯彻落实科学发展观，在促进工作和作风转变上有新作为；加强对党员的教育管理，严格执行党章，坚持把督促党员认真履行义务与保障党员权利一致起来，在发展党内民主、推进党务公开方面有新进步；坚持抓好精神文明建设思想政治工作，开展经常性的谈心交心活动。在构建和谐社会中发挥积极作用，建设和谐机关有新气象；认真落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系有新进展；加强党组织对工、青、妇等群众组织的领导，在为这些组织依照各自单程独立开展工作上有新举措。
（四）抓载体、改进活动方式。加强机关党组织建设要有具体的活动和有效的载体，把形式和内容有机结合，坚持解放思想、实事求是、与日俱进，以改革的精神加强机关党建工作，创新思维，创新工作内容、活动载体和方式方法，立足于提高党员素质，发挥组织作用，增强活动效果来开展各类活动。减少集中、统一的大型活动，多搞分散、多样、小型活动，发挥机关党组织的积极性、主动性和创造性，使各类活动更加贴近基层实际。
三、组织领导
我厅开展的“基层组织建设年”活动，是在自治区垆机关工委的统一组织下，在厅党组的指导下，由厅机关党委具体组织实施的，各党总支和党支部负责抓好落实。各党支部要将活动开展的进展情况，好的做法、经验和先进典型及时报机关党委。在本次活动中，将着力解决以下几个问题：一是个别党员和个别支部对政治理论学习重视不够的问题。二是少数党支部组织生活制度落实不到位的问题。三是个别党务工作者对党务知识不熟悉的问题。四是个别支部、党员党费收缴不及时的问题。
四、方法步骤活动共分三个阶段。第一阶段：动员安排。一是机关各党总支和支部要认真组织党员学习厅机关党委下发的《自治区财政厅开展“基层组织建设年”活动实施方案》，明确开展“基层组织建设年”活动的意义、目的和要求，统一思想认识。二是认真分析本支部在思想建设、班子建设、队伍建设、廉政建设、精神文明、党建研究、争先创优、保持先进性、建立长效机制等九个方面存在的问题，根据存在的问题，有针对性地制定本支部“组织建设年”活动安排计划，并报厅机关党委。此项工作在3月度前完成。第二阶段：组织实施。一是在动员教育的基础上认真组织党员学习《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《自治区财政厅基层组织工作细则》、党风廉政建设有关规定、保持共产党员先进性等有关内容，进一步提高认识。二是紧密结合本支部实际，对存在的问题逐个加以解决。三是完善和落实各项规章制度，构建保持党员先进性的长效机制。四是积极开展“争先创优”活动，充分发挥党员的先锋模范作用，促进业务工作的顺利完成。五是广泛开展谈心活动，密切党群和干群关系。六是丰富和创新组织生活的内容、形式，切实提高组织活动的吸引力。七是加强监督和教育，切实提高党员干部廉洁自律意识。八是加强理论研究，积极探索加强机关党建工作的新路子。各支部在5月底前要完成一篇关于加强基层党组织建设工作的经验材料。机关党委将对好的做法和成功经验进行推广和上报。
第三阶段：总结提高。机关各党支部要结合年底党支部工作总结，认真总结“基层组织建设年”活动开展情况，对照本支部制定的年度工作计划和“基层组织建设年”活动安排计划，检查各项工作是否得到有效落实，问题是否得到彻底解决和纠正，党员是否起到了模范带头作用，党支部的战斗堡垒作用是否得到充分发挥，组织建设是否得到了加强。各支部要形成书面材料于10月20日前报机关党委，在各支部自查的基础上机关党委将结合年终考核对各支部开展“基层组织建设年”活动情况进行检查验收，同时做好区直机关工委来厅检查验收的准备工作。
五、几点要求（一）开展“基层组织建设年”活动是深化先进性教育的活动的重要措施，是加强机关党建工作的有力措施。机关各级党组织要高度重视，党支部书记要亲自负责此项工作，要积极行动，精心组织，把这项工作贯穿于年度各项工作之中，贯穿于基层党组织建设的各个方面。（二）要坚持实事求是，注重实效。机关各级党组织要针对自身存在的问题，制定落实“组织建设年”活动计划，要防止和克服形式主义，要确保取得实效，要切实通过“活动”促进党建工作的全面提高。（三）机关党委在开展“基层组织建设年”活动期间，将不定期的对基层党组织的“活动”开展情况进行检查。基层组织服务年活动实施方案8为认真做好党的基层组织建设工作，落实基层组织建设工作任务，进一步加强和改进基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。根据市委组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的工作方案》的文件要求，结合企业实际制定了以下方案：一、总体要求公司关于基层建设年活动的实施需紧紧围绕市委“领先发展、科学发展、又快又好发展，奋力打造西部经济核心增长极”发展为定位，坚持“强组织、增活动、建机制，创先争优迎接党的十八大和省第十
次党代会、市第十二次党代会”这一主题，着力解决党组织建设的问题，增强党组织创造力、凝聚力，完善党组织建设的体制机制。
具体要达到以下目标：一是基层组织得到加强。科学合理地设置党组织，形成顺畅的工作运行机制；不断扩大党建工作覆盖面，建立健全党组织。二是从实际出发，进一步建立和完善基层党组织的工作制度、联系群众制度和为民服务制度。三是丰富党建活动。根据基层党组织和党员的实际，坚持“三会一课”，经常开展形式多样各项活动，增强党组织的凝聚力和吸引力。四是各项工作扎实推进。经过加强党的基层组织建设，使各项工作更加规范，基层民主政治建设明显加强，有力地推动党组织持续快速协调发展。二、活动重点（一）深入开展党组织和党的工作“双覆盖”活动，进一步提高薄弱领域基层党组织发挥作用的能力。1、开展“党组织找党员、党员找党组织”活动的流动党员组织关系接转月活动，切实解决“口袋”党员和“隐身”党员问题。2、广泛开展以“把党员培养成生产经营技术骨干、把生产经营技术骨干培养成党员、把党员生产经营技术骨干培养成企业经营管理人员”为主要内容的“三培养”活动，不断优化党员队伍结构。（二）深入开展“建设健全基层党组织工作规程”活动，进一步提高基层党组织科学管理能力。开展“四强四优”创立活动，全面落实党组织建设各项任务，把创先争优和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设。（三）深入开展“办实事、解难题、强基础”活动，提高基层党组织“五个一”建设水平，进一步提高基层党组织解决突出问题的能力、夯实工作基础。三、活动安排公司开展基层建设年活动，自3月开始至12月结束，共分为一下四个阶段：
（一）动员部署阶段（3月底以前）3月上旬，公司党委召开会议动员部署，并做好安排部署，搞好宣传发动。并根据《关于在创先争优中基层组织建设年活动的工作方案》，结合各部门实际制定具体实施方案。（二）调研摸底阶段（5月底以前）公司党委组织党员学习本方案，召开党员、群众代表大会，按照市委《基层组织建设年党支部基本情况调查表》调查情况，按照“五个好”的标准，“五个一”的要求，结合公司实际，以党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七个方面，认真自查，听取意见，找准问题，并对支部工作按照“先进、一般、后进”进行定级。（三）全面实施阶段（7月—11月）公司党委针对调研摸底中存在的问题，召开党员大会讨论，采取切实可行的措施加以整改提高，建立长效机制、完善规章制度。建立整改问题台账，重点整改和解决突出问题：1、7月底前根据调查摸底为基础健全组织，扩大覆盖。2、10月底前党委根据支部自身实际情况采取座谈、抽查、组织党员群众评议等方式，进行全面整改，晋位升级。（四）总结验收阶段（12月）年底前支部认真总结开展建设年活动的工作经验，建立一项务实管用的制度。12月10日前，支部上报基层组织建设工作年度总结。四、措施保障（一）加强领导，落实责任。成立基层组织建设年活动工作领导小组，由党委书记任组长，纪委任副组长，下设办公室。要充分发挥组织协调、谋划指导、调研示范的作用。（二）严明纪律，扎实推进。在开展加强基层建设年活动中，所有参与活动的党员干部严守纪律。基层建设年活动领导小组及办公室要认真履行职责，加强组织协调，认真沟通联络，引导活动健康开展，确保活动取得实效。（三）加强督促，狠抓落实。按照基层建设年活动的目标任务，
公司成立了基层建设年活动督导组，督导组要灵活的采取抽查、暗访等多样的方式，加大对活动的督导。同时，还将活动开展情况作为基层建设工作考核的重要内容，严格督查考核，确保活动取得实效。
（四）加大宣传力度。要加强舆论宣传引导，对先进党组织，模范党员，先进典型，及时宣传、及时推广，积极为基层建设年活动营造浓厚的氛围，努力实现基层建设的全面进步。基层组织服务年活动实施方案9
为全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作任务，着力解决基层党组织建设中存在的困难和问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，根据县委部署开展基层组织建设年活动的要求，结合我县实际，特制定如下实施方案。
一、目标要求围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，遵循“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，把加强基层组织建设的一系列部署落到实处，坚持一抓到底，抓到支部，把各级党组织建设成为凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会的坚强堡垒。通过扎实开展“基层组织建设年”活动，实现基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度水平进一步提升五大目标，推动基层党组织建设工作标准化，提高科学化、规范化、制度化水平，着力建立健全顺畅合理的组织体系、权责明晰的责任体系、科学规范的制度体系、坚实稳定的保障体系和务实管用的考评体系。二、活动内容（一）强化基础1、选好配强机关支部领导班子。由于人员变动，按照程序改选支部成员，把德才兼备的优秀人才选拔进局机关党支部。2、加强基层党风廉政建设。把反腐倡廉列入培训规划，加强党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，把示范教育
和警示教育有机地结合起来，完善基层党员的行为规范。3、深入开展定点扶贫村党建帮扶工作。结合“下基层、惠民生”
活动，组织人员到扶贫村开展帮扶工作。重点帮助农村支部加强组织建设、提高党员素质、找准致富路子，增强农村党员和群众自我造血功能。
4、抓好党的组织生活制度。在坚持“三会一课”制度的基础上，积极开展党员党性定期分析，探索党建工作经验。加强党员教育管理，规范党费收缴程序，对不合格党员按规定及时处理。
（二）提高素质结合单位工作实际，研制2012年党员教育培训工作规划，加强对党员尤其是党员领导干部的思想信念和党纪国法教育，引导广大党员领导干部讲党性、重品行、作表率，切实做到为民、务实、清廉。（三）健全机制1、建立健全创先争优长效机制。认真总结创先争优活动中的经验做法，建立以公开承诺、领导点评、群众评议为主要内容的党员义务履行机制，以“民情直达工作室”为主要平台的党员干部直接联系服务群众机制，以尊重党员主体地位为前提的党内激励关怀帮扶机制等三大机制，推动创先争优常态化、长效化。2、建立健全党员教育管理相关制度。完善基层党务公开制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度、城乡一体动态管理制度。（四）示范带动1、深化“一访两记三解答”民情直达活动围绕“下基层、惠民生”主题实践活动，深化“一访、两记、三解答”民情直达工作，组织党员干部到基层一线下访接访，听民意，解难题，推动党员干部直接联系服务群众，建立健全干部到村（社区）入户，参加劳动，结对帮扶制度，密切党群干群关系。“一访”就是深入群众访贫问苦。“两记”就是把民情问题登记在“民情台帐”和“民情手册”上。“三解答”就是按照“县统筹、乡负责、村为主”的原则，对群众反映的问题分现场解答、集中解答、督办解答三个层
次进行解答，做到“与联系村户主见面率”、“民情问题登记率”、“民情问题答复率”三个100%，把民情直达活动与农村党支部建设、远程教育、清洁工程等结合起来，打造81个“示范点”，实现村级基层组织建设提质升级。
2、开展“三亮三比三评”活动。开展亮牌服务活动，实行文明审计，微笑服务，提高便民为民服务水平。
（五）加强关怀1、开展“扶贫帮困”活动。组织机关党员干部采取“一帮一”、“几帮一”等形式结对联户帮扶，为结对联户办实事，解决具体困难和问题。2、开展“送温暖”活动。“七一”、春节前夕，多方筹集资金，对困难党员和困难群众进行慰问，帮助他们渡过难关，体现党组织的关怀和温暖。三、方法步骤（一）动员部署（3月中旬）。迅速召开基层组织建设年活动动员会议，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、主要内容、方法步骤，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。（二）调研分类（3月中旬至4月中旬）。针对基层党组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等，组织开展专题调研。（三）健全组织（4月中旬至7月下旬）。按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，及时进行调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题，加强对基层党组织的领导。（四）整改提高（8月上旬至10月中旬）。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，狠抓整改提高，注重跟踪问效，实行挂账销号，普遍实现晋位升级。（五）总结表彰（10月下旬至12月底）。结合创先争优总结表彰工作，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导基层党组织履职
尽责、广大党员爱岗敬业，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。
四、保障措施（一）加强领导。为了切实加强对基层组织建设年活动的组织领导，成立以党组书记为组长的基层组织建设年活动领导小组，全面负责本单位的基层组织建设年活动。（二）严格考核。把开展基层组织建设年活动的情况纳入今年年度目标责任考核。组织督导检查组，对基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导。（三）加大宣传。将基层组织建设年活动纳入创先争优重要内容，定期编发简报，在县电视台、县政府门户网站、县组织工作网等县级主流媒体上，重点宣传基层组织建设年的重大意义、有效做法、成功经验和取得成效，持续营造良好的舆论氛围。
篇十二：基层组织提升年活动
全县开展“基层组织提升年活动动员会主持词范文全县开展“基层组织提升年”活动动员会上的主持词（2022年1月22日）同志们：1月9日，省委召开了专门会议，明确把2022年确定为全省“基层组织提升年”，并就活动做了具体安排部署。1月11日，市委组织部又召集全市组织部长召开了研讨会。1月14日，市委专门召开了全市“基层组织提升年”动员会。根据省委、市委的统一安排部署，经县委研究，今天我们召开全县开展“基层组织提升年”活动动员大会，主要任务是安排部署活动的相关工作，确保这项活动扎实有效地开展起来。县委对这次会议高度重视，边书记在百忙中抽出时间亲自到会，并要做重要指示，希望大家要认真听讲，做好笔记，把会议精神贯彻落实好。参加今天会议的有：县委党建工作领导小组成员，各乡镇党委书记、副书记，县直的党工委书记，县直各有关单位主要负责人，县委组织部相关科室负责人，共计140余人。今天会议有三项议程，咱们分别进行。首先请县委副书记田尚麒同志宣读《中共某某县委关于开展“基层组织提升年”活动的实施方案》。…………下面进行表态发言。首先请文笔镇党委书记李步成同志表态发言。…………
下面请旧县乡党委书记闫慧军同志表态发言。
…………
下面请县直机关工委书记王俊同志表态发言。
…………
下面请县非公工委书记王利兵同志表态发言。
…………
四家的表态发言就到这里。下面让我们欢迎县委边书记作重要讲话
。
…………
同志们，今天会议议程全部进行完毕，会议的精神集中体现在边书记的讲话上，体现在各项具体工作的安排部署之中，各乡镇党委、县直各有关单位一定要认真学习、深刻领会、准确把握，把边书记的讲话精神落实到位。同时会议印发了两份文件，一份是县委《关于对全县软弱涣散村级组织进行集中专项整顿的方案》，一份是县委组织部《关于在党组织和在职党员中深入开展进社区“双报到、双服务”活动的意见》。这几项工作都是我们“基层组织提升年”活动的重要组成部分，是党的群众路线教育实践活动的重大举措，要求很明确，安排很具体，大家也要细心领会精神，认真贯彻落实，对涉及的各项具体工作早做谋划，把这项活动尽快开展起来。为了确保落实到位、有效推进，在这里我再补充强调几点。
一是提高认识，强化领导责任。各基层党组织要进一步提高认识，深入学习领会
“基层组织提升年”活动开展的重要性和紧迫性，自觉地把思想统一到会议精神上来。要把开展“基层组织提升年”活动列入重要议事日程，切实做到“书记抓、抓书记”，落实好党建工作第一责任人职责。要以解决突出问题、提高服务能力为核心，明确工作责任，准确把握任务，强化推进措施，全面落实各项目标任务。
二是履职尽责，形成工作合力。要总结去年基层党建项目化管理的经验，进一步完善制度，建立项目化工作落实机制，用项目管理的方式定目标、定责任、定时限，将具体责任分解到每个单位、每个党员、每名干部，确保问题得到解决、工作得以推进。各乡镇和有关单位要根据三个《实施方案》的要求，结合工作实际，尽快制定出各自详细具体的“基层组织提升年”实施方案。同时要充分发挥单位的职能作用，统筹安排，协调配合，形成工作合力，努力实现业务与党建“两手抓、两不误、两促进
”。
三是服务大局，真抓实干，确保取得实效。确保“基层组织提升年”活动取得实效，关键在人，关键在干。各级党组织和党员要紧紧围绕县委、政府的工作大局和工作重心，与项目建设、社会管理、产业发展、改善民生、创优环境等有机结合，围绕中心、统筹兼顾、服务大局，切实改进作风，深入调查研究，坚持分类推进，以改革创新、求真务实的精神，聚焦问题，攻坚克难，确保活动取得实实在在的成效。
同志们，开展“基层组织提升年”活动责任重大，任务繁重。大家要集中精力，迅速行动，全面落实活动的各项任务，不辜负县委和群众的殷切希望，使活动成为群众满意工程，努力推动全县基层党建工作再上一个新台阶。
今天的会议到此结束，散会。
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篇十三：基层组织提升年活动
基层组织建设年活动实施方案篇一：基层党组织建设年活动实施方案蔡店村关于深入开展基层组织建设年活动的实施方案蔡店村党支部蔡店村党支部关于深入开展基层组织建设年活动的实施方案为确保我村在深入开展基层组织建设年活动中取得实效，提升完善村服务功能，夯实基层党组织基础，不断巩固创先争优活动成果，真正实现“党员干部受教育、组织建设上台阶、人民群众得实惠”这一目标。根据上级相关文件精神的要求，结合我村实际，特制定本实施方案。一、基层组织建设年活动的总体要求和工作目标总体要求：深入开展基层组织建设年活动，要以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，以创先争优、破解难题为抓手，以围绕中心、服务大局、服务民生为主题，以夯基础、强组织、增活力、促发展为目标，以基本制度、基本活动、基本保障为重点，扎实开展“五个一”建设，全面落实村党建工作各项任务，进一步增强村党组织的凝聚力、创造力、战斗力。工作目标：按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，通过强基固本、提升功能，使村党建工作上一台阶，从而形成设置合理、覆盖全面的基层组织体系；相互配套、务实管用的制度体系；基层需要、群众欢迎的党建载体体系；职能清晰、任务具体的责任体系；主体明确、方法科学的考评体系；经费投入制度化、激励保障长效化的基层党建保障体系。切实做到领导重视、思路清晰、制度完善、保障有力，实现村建设工作制度化、党组织活动经常化。二、基层组织建设年活动的工作重点和方法步骤
深入开展基层组织建设年活动，我们将按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，认真实施“五个一”工程，以创建和谐平安村为主题，以“民情流水线”、“一站式”服务为方法，以创建“四民村”为目标，力求基层组织建设年活动取得实效。
（一）以大力宣传做引导，营造活动浓厚氛围按照《秦安县基层组织建设年活动宣传工作方案》和《秦安县基层组织建设年活动实施方案》的要求，扎实做好基层组织建设年活动宣传工作。用宣传栏、印发传单、入户讲解等办法，重点宣传基层组织建设年活动的总体思路、目标任务和方法步骤；宣传开展基层组织建设年活动的重大意义；宣传县委基层组织建设年活动领导小组的重要部署和各项工作要求；宣传基层组织建设年活动的重要会议及各项活动。（二）以支部建设为重点，提升为民服务能力1、抓班子增强能力组织村干部学习推广“文建明工作法”。基层工作直接面对群众、面对矛盾，需要有干劲，也需要有经验，需要抓突破，更需要讲方法。坚持把学习“文建明工作法”作为深化创先争优活动、加强基层党建的重要内容，符合“三个代表”、科学发展观精神要求。从而进一步健全村党支部科学运行机制和议事决策机制；改进完善村工作考核评价办法，进一步靠实村党支部书记抓党建直接负责人职责，健全完善对村干部管理监督及考核办法。形成在实践中以学为基础、以真为导向、以活为根本、以新为目标，大胆探索、积极创新的良好作风。2、党员提升素质认真做好党员培训和发展工作，对党员定培训计划，加大教育培训力度，提升广大党员综合素质。提升村党支部书记抓党建促发展的能力，发挥党员先锋模范作用。按照发展党员“十六字”方针，积极把知识水平高、工作能力强、甘于奉献的大中专毕业生吸收到党组织中来，改善党员结构，提高发展党员的质量。3、抓制度强化管理
在健全完善村党建各项工作制度的同时，围绕村党组织服务能力，制定村党组织工作规程，推进村党建规范化建设、党风廉政建设、推广听证会、民主恳谈会、咨询会等民主形式，健全和完善重大问题和重大事务征求意见制度。
（三）以学习创建“四民”社区为载体，着力构建平安和谐村进一步规范村工作流程，推进“四有一化”建设，全面推广“民情流水线”做法，围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，全力开展“星级”“四民”村创建活动。1、深化拓展村服务功能继续推行、完善村民服务“一站式”服务，让村民办事更加方便快捷的同时，确保村低保年检等工作顺利进行。组织建立村志愿者队伍，协助村开展相关公益活动。2、加强村基础设施建设更好服务村民，定期组织村工作人员、低保户、志愿者对环境卫生进行清理整顿，为村民生活提供方便。进一步提高城乡养老保险参保率，通过加大宣传力度，对遗漏户重新摸底登记的方式，力争20年城乡养老保险参保率达到95以上。三、组织领导和保障措施领导重视、靠实责任。为了基层组织建设年活动的顺利开展，村党支部成立了以党支部书记靳建军为组长的活动小组，以片为单位，各片长为各片活动开展的
动的实施方案》的要求，基础医学院党总支决定用三年时间在本院党组织中开展“基层组织建设年”活动。具体实施计划如下：
一、开展“基层组织建设年”活动的指导思想和目标要求（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密联系学院发展、稳定工作和各党支部的工作实际，针对党组织建设中存在的问题和薄弱环节，坚持“围绕中心，服务大局；鼓励创新，体现特色；结合实际，讲求实效；分类指导，整体推进”的基本原则，强化党组织功能、发挥党员的先锋模范作用这一主题，着眼于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着眼于加强党的先进性建设长效机制，不断创新基层党组织党建工作的内容和形式，全面加强基层党组织建设，努力把我院基层党组织建设成为践行“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，为促进学校各项事业科学发展、跨越式发展提供坚强的组织保证。（二）目标要求在各党支部中营造抓基层组织建设的浓厚氛围，激发党建工作的生机与活力，探索保持共产党员先进性、加强基层党组织党建工作的长效机制，各党支部“抓党建、带队伍、促发展”的具体任务和职责更加明确，贯彻严格教育、严格管理、严格监督、严格要求的制度和措施更加有力。党员宗旨意识进一步增强，理想信念进一步坚定，作风进一步改进，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步发挥，党建工作方法和载体进一步创新，先进性教育活动成果进一步扩大，党在学校的执政基础进一步巩固，党群干群关系进一步密切，促进各项工作取得新的进展。二、组织领导基础医学院开展的“基层组织建设年”活动，是在校党委的统一指导下，由党总支具体组织实施，各党支部负责抓好落实。基础医学院成立以党总支书记何胜为组长的活动领导小组，根据工作实际，对活动作出了整体部署。各党支部以支部书记为活动负责人，要根据支部实际制定具体的活动计划，召开专门会议进行动员和部署，抓好落实。各党支部要将活动开展的进展情况，好的做法、经验和先进典
篇十四：基层组织提升年活动
基层党组织建设年活动实施方案汉岔中学开展“基层组织建设年”活动的实施方案为贯彻落实全县教育系统基层组织建设年活动的有关要求，全面加强我校教育系统基层党组织建设，为教育事业科学发展提供坚强保证，会宁县教育局、会宁县教育党委《关于印发全县教育系统开展基层组织建设年活动实施方案的通知》（会教发79号）精神，结合我乡教育系统实际，制定本实施方案。一、指导坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大和深化创先争优为契机，着力解决基层党组织建设中存在的困难和问题，增强基层党组织的功能和活力，健全基层党建工作机制，团结带领广大干部职工，在推动教育均衡、提升教育质量、服务广大师生、促进教育和谐中建功立业，立足岗位创先争优。二、总体要求紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”，“落实教育规划纲要，服务学生健康成长’’这两大主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，抓落实，就是要把党的十七大以来中央和省、市、县关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，围绕教育中心工作，扎实开展基层组织建设工作。全覆盖，就是要坚持一抓到底，全体党员参与。求实效，就是要扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题。受欢迎，就是要贴近基层需求，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，真诚关注、真情关心老党员和生活困难党员，把“基层组织建设年”活动办成群众满意工程。全面落实基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善基层党组织建设的体制机制，充分发挥基
层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。
三、主要目标开展“基层组织建设年”活动，主要目标是进一步实现“五个提升”：（一）进一步提升基层党组织战斗力。完善建设，保障党员的组织生活。在活动中充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，强学习、凝活力、增才智，提高基层党组织的战斗力和凝聚力。（二）进一步提升基层党组织书记素质。不断拓宽选任渠道，加强学习培训，提高服务发展、服务民生、服务群众的能力，加强对广大党员的教育培训，不断增强广大党员为教育事业服务的能力。（三）进一步提升党员队伍及教师素质。宪善教育培训体系，以“一德四新”（教育，新理念、新知识、新方法、新技能）培训为主要内容，着力提高广大党员、教师队伍的专业化水平与从教能力，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。（四）进一步提升基层支部基础保障水平。不断壮大党务工作力量，加强党员活动室建设，深入推进基层党建工作信息化。要在“建快乐和谐校园，办人民满意教育”这一理念的指导下，确定发展的核心价值体系，既要着眼于未来，又要符合学校的教育实际。（五）进一步提升基层党建化水平。按照“严格、正常、规范”的要求，建立健全并严格执行“三会一课”制度、党的组织生活制度、党组织目标管理制度、民主评议党员制度、党费收缴管理制度、党员培训制度和党员定期汇报思想制度等，不断提高教育系统基层党组织工作的规范化、活动经常化、决策科学化水平。四、主要任务按照中央和省市县各级党委及会宁教育党委“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，以“六抓六规范”（抓组建、规范组织体系建设，抓关键、规范领导班子建设，抓主体、规范党员队伍建设，抓重点、规范各类制度建设，抓基础、规范基本保障建设，抓载体、规范“星级”
目标管理）为主要内容，突出抓好“五个基本”（基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障）建设，不断深化“五星级’’基层党组织和党员“星级’’分类争创活动，全面提升教育系统基层党建工作水平。
五、方法步骤开展“基层组织建设年”活动，要按照全县的统一部署，认真抓好筹备动员、研究、深入实施、验收四个阶段工作。（一）筹备动员阶段（2012年3月中上旬）要及时安排部署，认真做好宣传，研究制定开展活动的具体方案，广大党员要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习中央和省、市、县关于党的建设的会议精神和领导精神，认真查找在贯彻落实中存在的问题和不足，明确努力方向。（二）调查研究阶段（2012年3月中下旬）按照开展“基层组织建设年’’活动的有关要求，针对基层党支部和党员作用发挥情况，深入开展调查研究，听取广大党员、教师的意见和建议。召开专题会议研究基层党建工作中存在的困难和问题，提出切实有效的解决措施和办法。（三）深入实施阶段（2012年4月上旬至年底）积极探索新时期新阶段基层党组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，有步骤、有地抓好各项工作任务的落实，统筹解决基层党建工作面临的困难和问题，确保活动取得实效。六、工作措施（一）加强组织领导。开展“基层组织建设年”工作，在上级党委及教育主管部门的领导下，学校领导要认真履行，带头抓基层党建工
作；学校领导成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。（二）加强舆论宣传。要积极利用校园宣传阵地（宣传栏、墙报、
校园广播、校园网）和大众媒体（公共场所、网络）大力宣传，在整个教师队伍中形成“比、学、赶、帮、超”的良好局面。要发现、推广抓党建的新方法、新经验，积极培育先进典型，以点带面，实现基层组织建设的全面进步。
（三）建立长效机制。要积极探索，大胆实践，丰富内容，创新方式，推动活动向纵深发展。要积累和总结开展这一活动的成功做法和经验，并用制度的形式固定下来，建立加强和改进基层党建工作的长效机制。篇2：初中党组织年度工作计划范本
初中党组织年度工作计划2013年党建工作总体要求是：认真学习贯彻党的十八大会议精神，围绕XX市教育科学发展主题，加快教育强市建设，加强我校党组织建设和干部队伍、人才队伍、党员队伍建设，切实抓好党建责任制的落实，突出抓好“教书育人先锋”创先争优活动和学习型党组织建设，统筹抓好党组织建设各项工作的落实。一、深化“教书育人交职先锋”创先争优活动，夯实党组织基础1、扎实推进创先争优活动。党建工作要注重抓结合，推动基层党建工作创新。进一步深化创先争优活动，做好党组织党员的新一轮公开承诺工作，增强党组织的凝聚力和号召力，提升党员的战斗力和服务力，实现党建工作的新突破。（1）开展党组织和党员承诺践诺综合评议和“教书育人闪光言行”征集活动。（2）营造浓厚的党建文化育人氛围。（3）不断增强党组织和党员创先争优的内动力，服务学校发展，服务社会进步，服务师生成人成才。2、落实党建工作责任制。