兴宁市人民政府办公室关于印发供销合作社改革与发展实施方案的通知 兴宁市人民政府办公室关于印发供销合作社改革与发展实施方案的通知文章属性?【制定机关】兴宁市人民政府?【公布日期】2008.07.17?【字号】兴市府办[2008下面是小编为大家整理的兴宁市人民政府办公室关于印发供销合作社改革与发展实施方案的通知 ,供大家参考。
兴宁市人民政府办公室关于印发供销合作社改革与发展实施方案的通知
文章属性
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【制定机关】兴宁市人民政府
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【公布日期】2008.07.17?
【字
号】兴市府办[2008]30号
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【施行日期】2008.07.17?
【效力等级】地方规范性文件
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【时效性】现行有效
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【主题分类】商务其他规定
正文
兴宁市人民政府办公室关于印发供销合作社改革与发展实施方案的通知
(兴市府办[2008]30号)各镇人民政府、街道办事处，市直有关单位：
《关于供销合作社改革与发展的实施方案》业经市政府十三届第13次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○八年七月十七日
关于供销合作社改革与发展的实施方案
为认真贯彻落实广东省人民政府《关于加快我省供销合作社改革与发展的意见》（粤府〔2006〕2号）、《中共梅州市委、梅州市人民政府关于建设社会主义新农村的意见》（梅市发〔2006〕3号）和梅州市人民政府《关于加快我市供销合作社改革与发展的意见》（梅市府〔2006〕37号）精神，进一步推动我市供销合作社的改革与发展，结合我市实际，制订本实施方案。
一、充分认识供销合作社改革与发展的重要意义
供销合作社是农村市场体系建设和发展现代农村经济的一支重要力量，发挥着支持农业生产，繁荣农村经济，搞活城乡市场，带动千家万户农民进入大市场，促进农民增收的重要作用。在当前建设社会主义新农村，统筹城乡经济社会发展，构建和谐社会的新形势下，供销合作社具有紧密联系市场，密切联系农民，流通网络基础较完整等优势，是提高农民组织化程度，发展农村经济，促进农民增收致富的帮手；是搞活市场流通，规范市场秩序，完善农村市场体系建设的抓手；是党和政府加强与农民群众联系，贯彻落实惠民政策，做好“三农”工作的助手。因此，加快供销合作社的改革与发展，对于深化全市农村经济体制改革，推进社会主义新农村建设具有重要意义。
二、改革与发展的指导思想和目标任务
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，以服务“三农”为宗旨，以产权制度改革和加快自身发展为中心，理顺、完善、创新经营机制，改进服务方式，把社有企业和基层供销合作社改革成富有活力和竞争力的市场主体，建立起适应市场经济发展要求的管理体制和经营机制，逐步建成布局合理、产权清晰、机制灵活、功能健全、运作规范的新型供销合作体系，使之成为建设社会主义新农村的骨干力量。
（二）目标任务。
力争用5年时间，培育1至2家年销售超五千万元的连锁经营龙头企业，在原有26个专业合作社的基础上，再组建10个专业合作社，211个“万村千乡”市场工程镇、村两级农家店，切实抓好“新网工程”建设，解决农民“买难”、“卖难”问题，实现农业增效、农民增收，使我市供销合作社的服务功能得到进一步增强。
三、加快发展传统优势产业，构筑新型农村流通网络
结合“万村千乡”市场工程，建设“新网工程”，大力推进连锁经营、物流配送等现代流通方式，整合资源，用新的经营理念和现代流通方式将分散、遍布城乡的经营网点连接起来，在全市构建起以农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源为主体的现代流通网络体系。
（一）建立健全农资经营网络，做大做强农资业务。
大力改造原有农资系统的流通体系，通过直销、加盟以及资源合作等方式，重新整合镇村两级的农资经营资源，构建区域性农资连锁配送网络，形成以市农资企业为龙头，区域性配送中心为骨干，基层供销合作社、农业生产资料供应专业合作社、加盟店、直销店为基础的经营服务网络。建立健全由工商、质监、农业、供销合作社等部门参加的农资市场整顿联络员会议制度，配合做好农资市场的整顿和规范工作，维护农民切身利益。
（二）大力发展农产品流通，建立畅通有序的流通网络。
要整合现有农产品流通、加工、仓储资源，积极参与农业产业化经营，发展农产品生产加工销售龙头企业，形成“龙头企业+专业合作社（协会）+农户”的经营方式，搞活农产品流通，解决农产品卖难问题，促进农业生产健康发展。
（三）做好再生资源回收利用工作，建设节约型社会。
再生资源回收利用是朝阳产业，是落实科学发展观，发展循环经济的必然要求，是建设节约型社会的客观需要。供销合作社是全市再生资源回收利用的业务主管单位，要充分发挥自身优势，建立由政府统一领导，公安、工商等行政部门监督，市供销合作社为再生资源回收利用业务主管单位，回收公司和基层社为经营单位的运行管理模式。
四、组建各类专业合作社，实现农业增效农民增收
供销合作社的改革和发展要与当前社会主义新农村建设相结合，实现从单纯的
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