关于进一步深化全县地方税收征管改革的实施方案 关于进一步深化全县地方税收征管改革的实施方案为适应经济税源日趋集约化、复杂化下面是小编为大家整理的关于进一步深化全县地方税收征管改革的实施方案 ,供大家参考。
关于进一步深化全县地方税收征管改革的实施方案
为适应经济税源日趋集约化、复杂化、多元化的特点，进一步提高税源管理科学化、标准化和精细化水平，实现信息管税新跨越，有效防范和化解税收风险，促进纳税遵从，不断提升服务水平和征管质效。根据省、市关于进一步深化税收征管改革的文件精神和要求，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、总体思路
（一）指导思想
以十九大精神为指导，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，围绕“收好税、服好务、执好法、带好队”的工作主题，逐步建立并完善“以明晰征纳双方权利和义务为前提，以风险管理为导向，以专业化管理为基础，以重点税源管理为着力点，以信息化为支撑，以健全有力的综合治税体系和专业化人才队伍为保障，征收服务、风险监控、税源管理、税务稽查四环节分工协作、分权制约”的现代化税收征管体系。
（二）基本原则
1．依法行政。坚持把依法行政作为税收工作的生命线，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，使税法得到有效执行和普遍遵从。
2．诚信服务。坚持征纳双方法律地位平等，以相互信赖、真诚合作为出发点，把优化服务贯穿于税收征管全过程，满足纳税人的正
当需求，提升税务机关公信力和纳税人诚信度，构建和谐、信赖、合作、互动的征纳关系。
3．科学效能。遵循税收征管内在规律，运用税法遵从、风险管理、信息管税等现代管理理念和方法，实行专业化、信息化管理，优化资源配置，注重分工协调，发挥人员潜能，提高征管质效，降低征纳成本。
4．监督制约。对税收执法权的行使过程和结果进行督查和全面监督，有效防范执法风险和廉政风险。明确重点领域、重点部位和关键环节权力主体的职责分工和制约关系，从制度、体制、机制以及技术等方面，强化对税收执法权的约束、规范和监控。
（三）具体目标
1．税源分类更加科学。按照行业和规模等类别的风险发生规律，对税源进行科学分类，实施分类分级管理。
2．职能分工更加合理。将税源管理专业化职能在不同层级、不同部门和不同岗位间进行科学分解，合理分工，建立起以风险管理为导向的税源管理专业化岗责体系，实现有限征管资源的有效整合、优化配置。
3．运行机制更加顺畅。建立“纵向联动、横向互动”的专业化管理运行机制，促进“税源监控、税收分析、税收管理、纳税评估、税务稽查、纳税服务”等业务间的良性互动，形成各部门税源管理工作的一体化协作。
4．信息管税更加深入。以省地税局税收征管系统为依托，建立
健全涉税（第三方）数据信息交换比对，贯通各级各部门的税收信息管理系统功能全面应用到位。
5．专业化人才队伍更加完备。加强专业化人才队伍建设，逐步建立并深化税收风险管理，建设与税源管理专业化要求相适应的人才队伍。
6．管理效能和纳税遵从进一步提高。税收征收成本、税收征管质量和效率等重要指标进一步改善，纳税遵从总体状况进一步提高。
（四）工作任务
1．进一步明晰征纳权责，畅通渠道及时告知纳税人权利义务和税收政策法规。以落实“两个减负”为目标，抓好以21项“先办后审”前移事项为核心的征管系统优化上线运行工作，将已明确优化的业务流程落到实处，以征管业务系统为支撑，推行部分涉税业务办理“免填单”。
2．以提升征管能力为核心，制定进一步加强征管基础工作意见，全面加强征管制度建设、户籍管理、申报管理、税源监控和征管资料管理等。严格落实发票管理“六大环节”风险监控机制，强化“票税比对”，加强内外双控，实现管理“五个零”。进一步规范进户执法行为，避免“重复进户”和“多头执法”。
3．按照纳税人规模和行业，兼顾税源特征，对税源进行科学合理分类，实行“抓大、评中、定小”和“源泉控管”。按照税源分类科学合理设置管理分局，在管理分局内部按照税源管理事项设置基础管理团队和风险应对团队，团队间进一步加强信息共享、分工协作，