农村河道整治规划 1治理标准的确定原则(1)与前置性规划文件相协调的原则。对于农村河道综合整治规划而言,区域的总体规划、水资源综合规划、流域的防洪规划等规划均属于前置性规划文件,下面是小编为大家整理的农村河道整治规划 ,供大家参考。
1治理标准的确定原则
(1)与前置性规划文件相协调的原则。对于农村河道综合整治规
划而言,区域的总体规划、水资源综合规划、流域的防洪规划等规划
均属于前置性规划文件,农村河道综合整治规划的标准制定应以前置
性规划为指导,一般不应超出上位规划的要求。而对于土地利用总体
规划、环境保护规划等相关行业规划,在满足规划目标的前提下,规
划的标准应从有利于国土资源优化利用、改善农村生态环境角度出
发,与相关规划进行协调,使制定的规划方案符合国家的根本利益,更具有可实施性。
(2)与相关标准规范相协调的原则。农村河道综合整治规划涉及
防洪、治涝、灌溉、供水、环境改善等多个部门与学科,为了适应规
划和专业技术的需要,国家和各行业已颁布了一系列的标准、规程、规范等,以便于各个地区、各个部门在开展相应规划和工程设计时能
够有统一的标准和依据,对规划具有规范和指导作用。依据相关标准
规范来制定农村河道综合整治的规划标准,不仅能够保证规划的先进
性,使拟定的方案更合理科学,而且能够更好的与法律法规、区域经
济及相关规划衔接。
2农村河道整治类型划分
(1)
防洪排涝治理为主。一个区域的防洪排涝安全是保证人民生
命财产安全、保障农业生产活动正常开展的必要条件。因此,在规划
的过程中必须首先考虑到水系的防洪排涝功能。通过对项目区现状情
况的分析,对于河道水质相对较好,但堤防护岸存在破损、河道淤积
造成行洪排涝能力下降的情况应把规划的重点放在防洪排涝治理上。
防洪排涝
治理关注的重点应以保证河流的行洪过流能力,保障堤防护
岸的稳定安全,要求堤防护岸有足够的抗冲刷能力,能够抵挡洪水的威胁。通常来说,流域中上游区域,人口密度较小,经济活动不频繁,相应的河流水质会较好,例如浙江省遂昌县位于钱塘江流域和瓯江流
域的中上游,全县主要6条河流水质处于I?1【1类水之间,均符合水
功能区、水环境功能区划的要求,是一个名副其实的旅游生态县,因
此遂昌县从治理工程类型上就可以定位为以防洪排涝治理为主的类
型。
(2)生态环境治理为主。随着经济的发展,很多地区都很重视河
道防洪排涝工程的建设,兴修了大量的堤防、水闸、泵站等工程,河
道的防洪排涝能力基本达标。但由于工业企业的发展之后不重视污染
的防治,或者是农业生产中化肥农药等大量施用,生活垃圾的任意丢
弃等等原因,造成了部分农村地区的河流水质变差,水生态环境日趋
恶化。对于这样的区域在开展农村河道综合整治时,应把规划的重点
放在生态环境治理上。生态环境治理关注的重点应以控制减少入河污
染物的数量,提高河流水体的连通性与流动性,增加水体的纳污容量
和自净能力,改善河流水质与生态环境[2]。通常来讲,位于流域中
下游的平原地区经济比较发达,工农业生产活动频繁,人口比较密集,河流水质相对较差。如浙江省嘉兴市的桐乡市是国家首批沿海对外开
放县(市)之一,是浙江省经济十强县(市)和全国综合实力百强县
(市)之一,境内水网交织,田地交错,物产丰富,素有“鱼米之乡、丝绸之府”之称。桐乡市的河道整治工作,一直走在浙江省前列,但
桐乡市农村河道水质污染仍较严重,根据调查数据显示,几乎所有农
村河
道现状水质均属于IV?V类,有的甚至是劣V类,不能满足水功
能区划的要求。因此桐乡市从治理工程类型上就可以定位为以生态环
境治理为主的类型[3]。
(3)综合治理。有些县市由于地形复杂多变,经济发展不均衡,县域内的各个乡镇差异性比较大,有可能不同乡镇的农村河道现状情
况差别也较大,部分乡镇符合以防洪排涝治理为重点的类型区特点,部分乡镇符合以生态环境治理为重点的类型区特点,或某个乡镇防洪
排涝能力和河流生态环境均存在一定的问题。对于这样的县市应根据
实际需要进行综合整治。
3农村河道综合整治工程措滋
(1)清淤疏浚工程。清淤疏浚的目的是增大河流纵比降,降低河
床髙程,扩大河道的行洪断面,确保防洪安全。清淤疏浚的要点是“量
力而行、尽力而为”。根据各地区经济社会发展水平、财政承受能力、机械设备配置情况以及河道淤积的不同类型,科学、务实地确定河道
湖泊清淤计划。河道的清淤疏浚规模主要是确定清淤的深度,即要首
先明确河道的规划河底髙程与河道的断面型式。河网区和平原区的农
村河道底高程可按照本区域或所在流域的水系规划的成果确定,对于
农村河道没有明确规定要求的,可参考上一级河道的规划河底髙程确
定,一般来讲,农村河道的河道等级较低,规划河底髙程可略髙于骨
干河道和重要河道。有通航要求的平原河道,清淤深度应满足航道等
级的最低通航水深要求。丘陵区和山地区的山区性河道的清淤疏浚深
度可结合防洪排涝分析计算
满足河道规划标准要求的过流能力的河
道断面,结合洪水位确定清淤深度。清淤后的河道的断面型式应满足
岸坡稳定性的要求。对于河槽较宽的河道,河滩地不应随意挖除,因
为滩地的切除无形中会增大堤防髙度,降低了堤防的安全系数,易造
成滑坡失稳。
(2)
水系沟通工程。水系沟通的目的是打通断头河、拓宽引排河
道卡口段,增加水体流动性、提高防洪排涝能力,充分利用河湖水系
的调蓄功能,改善水环境。水系沟通的要点是:①“恢复河流故道”尊重自然规律,恢复河湖水系的沟通。②“扩大重要节点”对河道上
阻碍过水的构筑物(桥梁、堰坝等)予以改建扩建或拆除。水系沟通
工程的主要工程内容有引排水渠道及配套建筑物的整治,阻水桥梁的改造,阻水堰坝拆除或改建为可过水的低堰,涵闸等控制性建筑物的的拆除或改建,池塘、湖泊和断头河的沟通工程等等。水系沟通工程
应注意与土地利用规划、乡镇建设规划的衔接与协调。
(3)
河道清障工程。河道清障的目的是恢复河道的过流能力,改
善河流生态环境。由于河道内违章种植和开垦、违章建筑物、构筑物
的修建等人为因素的影响,造成河堤植被被破坏,河流过流断面减小,水流不通畅,局部形成回流与冲刷,从而导致河势发生变化,堤防、护岸、护坡、河岸等发生滑坡、坍塌,造成水土流失、河道淤塞等恶
劣后果,不但影响了河道行洪、除涝等效益的发挥,同时也加大了河
道内的淤积程度;另外人工障碍物阻碍了常水期水流的正常行进,局
部形成死水,严重影响了河道景观。河道现存的天然或者人工障碍物
比自然条件下形成的河道淤积造成的危害更大,因此农村河道的清障
工作是十分必要及
迫切的。河道清障的工作内容主要包括清理河道行
洪断面范围以内会造成阻水的灌木、乔木等,违章开垦和种植的农作
物、丢弃的固体生活垃圾等,违章占用河流滩地上房屋等构筑物。
(4)
岸坡整治工程。护岸整治的目的是稳定河道,防止冲刷。传
统的护岸整治多采用混凝土护岸、砌石护坡等人工材料。近年来,河
道的护岸整治逐渐开始转为兼顾安全与生态的岸坡防护技术。与传统
的护岸相比,生态护岸除了满足防洪工程安全外,同时兼顾了环境美
化、促进生物多样性,提高水体自净能力、提升环境美学价值的功能。
河道岸坡植被对于栖息地、自然植物群落和动物群落具有不可替代的功能,可以增加区域的生物多样性。河道岸坡植被规划时应根据河道
常水位、洪水位的变化合理布局。选择植物品种时应尽量利用本地植
物为主,尽少引种外来植物,避免外来植物入侵危害。植物品种的选
择应兼顾景观需要,考虑能适应不同季节,以及具一定的观赏价值
⑷。
(5)
堤防加固工程。堤防加固的目的是保护村镇、农田、农居点
等安全,降低洪涝风险和损失。对于单独采用堤防防洪的情况,应根
据防洪保护区的防洪标准,通过水利计算确定要求河道通过的允许泄
量及相应的设计洪水位。对于防洪系统中的堤防,应按照防洪系统中
确定的堤防的抗御洪水标准,确定河道的允许泄量即相应的设计洪水
位。上下游、干支流堤防的允许泄量要协调。农村河道堤防加固工程
可采用流域防洪规划或县(市)的河道整治规划的已有成果。堤线应
力求平顺,各堤段用平缓曲线相连接,不宜采用折线或急弯。堤防工
程一般应修筑在土质较好的、比较稳定的滩岸上,尽可能利用现有堤
防和有利地形,沿
高地或一侧傍山布置,尽可能避开软弱地基、深水
地带、古河道、强透水地基。堤线布置宜保留适当宽度的滩地,要与
河势流向相适应,并与大洪水的主流线大致平行。堤线应尽量选择在
拆迁房屋、工厂等建筑物少的地带,并考虑到建成后便于管理养护、防汛抢险和工程管理单位的综合经营。农村河道两岸防护区内防护对
象的防洪标准差别较大时,可采用分段保护。
(6)截污治污工程。截污治污的目的是改善农村河道的水环境。
截污治污的要点在于污染源控制。农村河道主要污染物分为两类,一
类为村镇的生活污水、生活垃圾等造成的点源污染,一类为农业种植
中使用的农药、化肥等造成的面源污染。点源污染可以采用垃圾集中
收集、集中处理,污水处理、截污纳管等措施。面源污染可以采用有
利于环境保护的耕作方式,包括合理使用肥料、作物轮作及维持土壤
养分平衡等。或使用各种缓冲系统,包括河岸带缓冲区,天然或人工
建造的湿地,森林缓冲带等。针对河道水质状况的不同,可以采取相
应的水质处理措施,如人工湿地、生态塘、生态浮床、曝气富氧、化
学修复等等。