优化营商环境工作报告8篇优化营商环境工作报告篇1一、优化营商环境工作开展情况今年以来，在县委的正确领导下，在县人大的监督支持下，全县优化营商环境工作以贯彻实施国务院营商环境条例为契机，下面是小编为大家整理的优化营商环境工作报告8篇,供大家参考。
为了使接下来的工作能够顺利进行，大家可以将工作报告写好，工作报告的书写可以让我们在工作中的经验都记录下来的，下面是小编为您分享的优化营商环境工作报告8篇，感谢您的参阅。
优化营商环境工作报告篇1
一、优化营商环境工作开展情况
今年以来，在县委的正确领导下，在县人大的监督支持下，全县优化营商环境工作以贯彻实施国务院营商环境条例为契机，以省优化营商环境第三方评价为抓手，以全面改善营商环境质量为目标，以市场评价为第一评价，以企业感受为第一感受，攻坚克难，真抓实干，推动全县优化营商环境工作取得明显成效。
（一）强化组织领导抓落实。成立了以县委、县政府主要领导任组长，相关县领导任副组长，县直相关部门主要负责人为成员的优化营商环境领导小组，组建领导小组办公室，下设综合协调组、企业服务组、宣传组、督办组，从县委办、政府办、纪委监委、宣传部、工商联、发改局、科技经信局、市场监管局等部门抽调工作人员，明确职责分工，实行集中办公；多次召开县委常委会、县四大家联席会、县政府常务会、民营企业座谈会、全县营商环境大会、专题会，统筹谋划推进营商环境建设工作；全县xx个有依申请职权和公共服务职能的部门已全部集中进驻县政务服务大厅，进驻事项xxxx项，各乡镇、相关部门成立相应工作机构，围绕各阶段重点工作，精心组织，统筹协调，狠抓落实。
（二）立足自查整改抓落实。以省优化营商环境第三方评估为契机，坚持问题导向抓整改，坚持目标导向抓提升，坚持效果导向抓落实。对照省优化营商环境第三方评估指标体系，认真研究xx项考评指标，将xx项二级指标、xxx多项三级指标逐一明确到xx个县直牵头部门和相关配合部门。组织县营商办、各指标牵头单位分管负责人及业务骨干参加全省、全市业务培训，赴x经济开发区学习考察；组建部门主要负责人牵头、分管负责人、工作人员具体负责、配合部门各负其责的指标团队，县委办、政府办、县纪委监委强力督办，县营商办全体干部分片负责。各部门逐一分析指标，研究填报说明，梳理办理环节、办理时限、办理成本、所需资料等考评要点，对涉及较多单位的组织配合单位集中会商，择优确定样本，整理佐证资料。对指标填报过程中遇到的疑难问题，及时与省营商环境第三方评价小组、市直牵头对应部门、县营商办沟通，并由县营商办汇总提交县委政府研究解决。在填报过程中对自查发现的问题和短板，每天梳理进度，落实整改责任，补齐短板弱项。x月xx日，按照省优化营商环境评价小组印发的《营商环境评价填报手册》完成了指标填报任务。xx月xx日，省第三方评估机构来溪，通过听取汇报、部门核验、窗口核验、实地核验等环节，对我县营商环境工作进行了全面核查，对取得的成效给予了充分肯定，并指出了存在的问题和不足。xx月xx日，县委、县政府第一时间组织整改督办会，将整改责任落实到单位、到具体责任人，限期整改到位。
（三）健全工作机制抓落实。先后出台《全县领导干部走访服务企业专项活动实施方案》《xx县党员干部下沉一线开展双百活动推进复工复产工作方案》《关于进一步优化营商环境激发市场活力的若干措施》等文件，制定支持实体经济发展十条措施，开展优化营商环境十大行动（优化企业开办、方便企业水电气报装、降低企业运行成本、方便企业办理不动产登记、实施困难企业会诊救治、规范涉企检查、优化工程建设项目审批制度改革、精简办税流程、优化企业贷款和融资服务、损害营商环境腐败和作风问题专项整治），明确时间表、优化路线图；大力推行五进大厅（会审决策、局长办公、全程代办、比亮晒改、监管考核进大厅），着力解决协议难签、人员难找、事情难办、水电难装、成本难控、资金难贷、政策难兑、证件难办、接待难躲、处罚难轻等十难问题。深入开展双百活动，完善帮扶体系，搭建政银企保合作平台，深化与省农担、省再担保集团合作，开展金融稳保百千万活动，实行项目管家企业服务专员服务模式，建立重点项目有呼必应、无事不扰店小二服务制度，以马上就办的精神为企业办实事、解难题。
（四）优化服务保障抓落实。推行一网通办、一窗通办，县、乡、村三级电子政务网络全面贯通。梳理发布马上办、网上办、就近办、一次办清单xxxx项；发布一次办好事项清单xxx项；发布高频事项清单xxx项，并在xx政务网进行公示。xxxx个依申请事项，最多跑一次xxx项，零跑动xxxx项，办理时限压减xx.x%；企业开办、工程建设项目审批、不动产登记等事项实现一窗通办一事联办，综合受理全覆盖。企业开办实现xxx，材料精减xx%，时间节省xx%以上，以x政务服务网为基础，以综合受理窗口为支点，对符合条件的即时办结，通过一窗出件向新开办企业主发放营业执照，赠送三枚公章、税控u盘及政策法规宣传资料大礼包。建成县级不动产网上服务大厅，提高不动产登记便利化水平，推行交地即交证，探索交房即交证，推进水电气过户一体化。开展土保姆和远程异地评标常态化试点，全流程电子招投标全面上线。去年x月以来完成全流程电子化招投标项目xx个xx.xx亿元。在政务服务中心开设窗口，优化办电xxx、用水xxx、用气xxx等服务，推进网上办、不见面服务。开展多规合一、多测合一、多图联审、多验合一和区域性统一评价，大力推进工程建设项目审批xx、xx、xx改革，细致梳理审批流程，将各环节审批责任明确到责任单位、到具体责任人，明确审批时限。完善互联网+监管系统，录入监管对象xxx个、执法人员xxx名、监管数据xxxx条。落实减税降费政策，今年以来累计减税x.xx亿元，降费xxxx万元，办理出口退免税xxxx万元。
（五）强化宣传引导抓落实。组织全县党员干部认真学习《优化营商环境条例》、省委x号文件、市委x号文件、县委x号文件等重要文件，确保每名干部、工作人员对《条例》内容学懂弄通，为持续集中精力做好营商环境工作打下坚实的理论基础。通过分层分类培训、分片走访座谈、发放宣传资料等方式，向全县市场主体广泛宣传优化营商环境政策和各项援企惠企政策。通过电视、报纸、微信、抖音等媒体，开设专版、专栏，全方位、多角度宣传优化营商环境的思路、举措和成效。注重正面引导和反面曝光相结合，既积极宣传能人创企业、干部创事业的先进典型，传播好声音、凝聚正能量，又及时曝光一批政策落实不力、破坏营商环境或影响行动落实的人和事。通过开展系列优化营商环境宣传教育活动，在全社会形成优化营商环境光荣、破坏营商环境可耻的浓厚氛围。
（六）紧盯法治环境抓落实。深入学习民法典和相关法律法规，依法平等保护国有、民营等各种所有制企业产权和自主经营权。严格规范行政执法，完善多部门联合执法机制，强化公检法司等执法部门守企业护业主意识，坚决防止办一个案件、查一个法人、倒一家企业、跑一批企业家现象。对因疫情导致生产经营出现困难的涉案企业，慎用查封、扣押、冻结措施，同时注重纠纷调解，兼顾办案效率和公共利益。加强审判流程公开、裁判文书上网、执行信息查询、庭审公开等司法公开平台建设，邀请个私协、工商联代表到检察院、法院旁听庭审和座谈，深入开展法治体检进企业活动，将xx家规上企业纳入体检范围，法律顾问上门服务、集中会诊，强化中小投资者的法律意识和维权意识，接受企业务工人员法律咨询xxx余人次，向企业提出风险及预警应对建议xx次。开展百名民警进百企·服务经济促发展、一企一警活动，面对面、点对点服务市场主体。结合扫黑除恶专项斗争，依法严惩强买强卖、强揽工程、堵门阻路等影响经济秩序的违法犯罪，已打掉砂霸、村霸恶势力团伙x个，采取刑事强制措施xx人。践行契约精神，筑牢守约观念，坚决纠正不守信用承诺等损害政府公信力的现象，打造诚信政府诚信xx。对拒不履行义务的xx名被执行人采取司法拘留，发布失信限高xxx余人次。
（七）常态督办检查抓落实。县委、县政府把优化营商环境工作纳入年度绩效考核，作为县纪委监委、两办督查室重点督查督办内容。对省市县营商环境每阶段重点工作任务，县营商环境领导小组办公室及时下发交办通知，列出任务清单、责任清单，定期报送落实情况。畅通营商环境反馈问题渠道，开通举报热线、网上信箱，引导社会监督、舆论监督和民主监督，形成发现问题、受理投诉、逐条践诺、协调解决、销号清零的工作闭环。县委办、政府办、纪委监委、营商办组建督查专班，定期深入相关单位，对各级决策部署和措施落实情况进行专项督查，紧盯市场准入、证照办理、项目审批、土地征用、减税降费、市场监管、税收管理、金融贷款、财政补贴等涉企重点领域、重点单位、公职人员，开展点穴式巡察。对督查过程中发现的问题进行通报，对工作推进不力、效果不明显的现象进行通报，并及时约谈、挂牌督办，限期整改；对因重视不够、发现不及时、打击不主动，造成严重问题的，严肃问责，以铁纪严规确保各项工作落地见效，为中小企业长足发展保驾护航。xxxx年以来，共查处问题xx个，印发通报x期，追责问责xx人，党纪政务处分xx人，组织处理x人。
（八）聚焦项目招商抓落实。在落实常态化疫情防控各项措施的基础上，努力营造一流营商环境，尽心竭力保市场主体、增企业信心，全力推动疫后重振和高质量发展。坚持县四大家领导领办项目，实行一个项目、一名领导、一个责任单位，一套工作专班、一抓到底，实现自下而上全链条、部门联动全方位的无缝衔接。围绕上争项目、实施项目、拉练项目，通过召开现场会、专题会，研究项目推进，破解瓶颈难题。重点实施项目全面复工复产，拉练项目稳步推进。坚持每周一会商、半月一分析、一月一调度，稳住经济基本盘。发展支撑持续增强，经济指标持续向好。全县四上企业复工复产率xxx%，健全九大产业和四大区域招商工作机制，进一步完善政策体系，目前，重点在谈招商项目xx个，签约项目xx个，开工项目xx个，投产项目xx个。扎实推进疫后重振十大工程，谋划申报中央预算内新增专项和中央支持x一揽子政策项目xxx个xxxx亿元，特别国债和地方政府债券项目xx个xx亿元，争取到位资金x.x亿元。
二、存在的不足
今年来，我们在优化营商环境工作中，做了大量工作，各职能部门发挥了重要作用，取得了较好的社会效益，但也存在着一些不容忽视的问题和不足。
（一）思想认识上存在的问题和短板。少数单位全局意识不够强，对营商环境工作的重要性认识还不足，片面认为营商环境只是个别部门的工作，没有树立全局一盘棋的思想，不清楚省市县出台的关于优化营商环境激发市场活力的若干措施具体内容，解决企业痛点堵点办法不多，在落实上级各项政策方面，有上热下冷、前紧后松、时紧时松等现象。
（二）工作推进上存在的问题和短板。法制环境有差距。个别执法主体或多或少存在简单执法、选择性执法，趋利性执法，协议合同执行不严谨不到位，监管缺位、越位等现象。市场环境有差距。业务办理耗时长、程序多，企业融资难、融资贵、融资慢，项目报建审批时间长、运行成本较高等现象仍不同程度存在。政务环境有差距。一网通办推进不力，信息融合信息共享不够，政务服务事项一窗受理、协同办理、一事通办、一次办成效果不明显。
（三）作风保障上存在的问题和短板。学习不深不透。少数单位对政策研究不深不透，缺乏系统思维，头痛医头，脚痛医脚。落实质效不佳。对于上级安排部署的工作，看似全面部署、整体推进，实则找不准方向、厘不清重点，战果平平、效果一般。工作不够精细。反馈的整改事项，不能做到一步整改到位，不为、少为、慢为现象导致工作推进不够持续。
三、下一步工作打算
（一）加强业务培训。适时组织各相关单位开展全方位、全覆盖的业务培训、轮训，学习最新政策，把握最新要求，熟悉最新流程，提升工作能力和服务效率。
（二）强化宣传引导。通过广播、电视、网络等各种新闻媒体，有步骤、有计划、全方位、多角度宣传优化营商环境政策法规，进一步提高广大党员干部优化营商环境责任意识，在全社会营造良好氛围。
（三）培植亮点示范。以开展优化营商环境十大行动，推行政务服务五进大厅工作法，实行打造重点项目服务土保姆升级版、远程异地评标常态化等亮点工作为突破口，深入挖掘、培植典型，打造xx特色品牌。
（四）持续督导检查。对照营商环境重点工作任务，组织开展优化营商环境专项督查，形成常态化月督办机制，推进工作落实落细。
（五）加强队伍建设。不断完善信息化人才引进、培育政策，提升信息采集、传输、整理、运用能力，加快推动实现资源共享、信息互通、优势互补。
主任、各位副主任，各位委员，当前优化营商环境工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们将在县委的正确领导下，在县人大及其常委会的监督支持下，进一步认清形势，提高站位，坚定信心，正视问题，补齐短板，真抓实干，以坚定的决心、有力的措施、过硬的作风，统筹抓好优化营商环境各项工作提质提效，全力打好秋冬季常态化防控持久战、疫后重振和高质量发展冲刺战、全面建成小康社会收官战、补短板堵漏洞强弱项阵地战、防范化解重大风险攻坚战，为xx经济社会高质量发展做出新的更大贡献！
优化营商环境工作报告篇2
根据王清宪书记的批示要求，市教育局高度重视，通过多种方式，深入查摆梳理问题，聚焦教育营商环境优化，认真查找自身存在的问题，并形成具体工作举措，现将有关情况报告如下。
一、存在问题
一是精神状态方面。仍然存在思想守旧不愿为的情况。体现在：面对新时代教育改革发展新形势、新任务，缺少新思路、新举措，存在“路径依赖”。个别干部缺乏危机意识，不同程度地存在着“红瓦绿树综合症”。对标深圳、广州等南方教育发达城市，在教育体制机制创新、教育均衡发展、教育质量提升、教育现代化程度上还有差距。工作中存在拙于创新不善为的情形。比如，在义务教育优质均衡发展、普职融通、城乡教育全域统筹、支持民办教育发展、教师队伍建设等方面在全国有影响力的成果不够多。在主动顺应教育工委成立新形势，推动教育管理体制机制一体化，构建统筹全市大、中、小学、幼儿园大教育格局方面，缺少行之有效的措施和实在的成果。
二是工作作风方面。缺少踏石留印、抓铁有痕的执行力。体现在：存在重制度建设轻制度执行的现象，比如关于加强公办、民办大、中、小学、幼儿园党的建设，形成了较为完备的制度体系，但从调查研究的反馈情况看，在基层落实得不够好。深入贫困地区、薄弱学校调查研究少，对基层反映的意见勇于担当不足，存在推诿扯皮现象。在审批服务方面，对跨部门的民办学校审批登记事项尚未实现一链办理。
三是民办教育方面。民办教育是优化教育营商环境的重要一环。目前制约我市民办教育发展的瓶颈或关键问题，土地征用方面，因近几年公办学校建设任务繁重，土地资源有限，自20__年以来，市、区市两级划拨的教育用地，全部用于公办学校建设，民办没有享受到与公办同等的土地政策。规划方面，由于城市规划有关法规规定无法突破，民办学校利用闲置的厂房、医院、商业设施等存量土地和用房资源进行整合改造后进行办学，在规划变更、消防验收等方面得不到支持。
二、下一步工作举措
（一）主动作为，切实转变机关工作作风，优化市场化、法制化营商环境
凤岐模式说到底是责任心和服务意识的问题，是工作作风的问题。为更好地做好贯彻落实，市教育局将作风建设作为事业健康发展的关键举措，建立四项机制，强素质、提能力、正风气、树形象，主动担当作为，转变工作作风，全面提升教育系统党员干部的责任心和服务意识，提升服务能力。
一是建立“三个一”学习机制，提高思想认识。举办“青岛教育大讲坛”，开展每周一学、每月一讲、每季一考“三个一”活动，推动干部开阔视野、提升修养、增强能力，做善学、善谋、善做、善成的典范。
二是建立“三多”调研机制，掌握第一手资料。把20__年作为调查研究年，机关全员参与期初调研视导工作，强化机关干部联系中小学、市教育局服务在青高校等制度的实施，促使机关干部“多下基层、多到一线、多联系群众”，深下去、沉下去，察实情、办实事，更好地回应社会对教育的期待。
三是建立“三抓”工作机制，提高服务质量。将优化工作方式作为提升工作成效的重要手段，全面强化“抓重点、抓落实、抓质量”的意识和工作机制，突出工作重点、创新点、亮点，解决关键问题，突破核心环节，以实实在在的举措推动教育的高质量发展。
四是建立“四项”管理机制，提高服务水平。坚持目标导向、问题导向、需求导向和效益导向，全面推行“台帐管理、清单管理、项目管理和精细管理”四项管理，并将20__年全局工作梳理出创新工作、重点工作和常规工作三项清单，分别对应38项创新工作、91项重点工作和58项常规工作；根据市委要求确定了攻山头、推典型工作清单，每一项工作均明确责任人、成果形式、完成标准和完成时限，实行“挂图作战”，督任务、考进度、看成效，推动各项工作高标准、高效率完成。
（二）深化改革，全面落实“一次办好”政策措施
市教育局将进一步推进方式创新、流程再造、服务优化，围绕“简政放权、主动服务、简化程序、规范管理和效能提速”,打造“审批事项最少、审批环节最优、审批时限最短、服务对象更满意”的工作效果，不断提升审批质量和服务水平，真正实现“一次办好，群众满意”。
一是标准先行，优化准入服务。在全面落实20__年新修订《青岛市民办教育培训机构设置标准》基础上，制定新一轮《青岛市教育局民办学历学校设置标准》；统一区市办事指南及审批流程，规范审批行为；根据省教育厅的统一部署落实民办学校分类登记制度。
二是共享互通，推进审批服务资源平台建设。加强数据共享平台建设，完成全市教育证照信息数据收集整理，建成全市教育行政审批信息库，积极参与实现全市部门间信息系统互联互通，实现数据互认共享。根据上级部署，探索开展电子证照、电子印章应用。开发普通高考网上信息确认系统，深度实施“互联网+”，在已经全面实现网上审批的基础上，持续扩大政务服务网上办事范围、提升网上服务水平。
三是部门协作，提升教育审批“一链办理”水平。完善民办学校审批和校车使用许可“一链办理”，努力实现跨部门的教育行政审批事项全部实行“一链办理”，并强化责任落实、完善工作流程、提升服务效能。
四是流程优化，完善政务服务办事指南。政务服务事项“应进、能进”的都进入市行政审批大厅办理，市教育局新入驻大厅政务服务事项5项，做好事项入驻交接，实现“一窗受理，集成服务”。
（三）完善政策，全面优化民办教育发展环境
一是落实民办教育公共财政投入责任。根据民办教育发展规模，结合公办学校经费拨款水平,设立民办教育发展专项资金。同步建立政府购买教育服务机制，通过安排生均教育经费、保障教师待遇和专业发展经费、补助学校教学科研经费等形式对民办学校进行公共财政扶持，逐步完善差额补助、定额补助、项目补助、奖励性补助等多元化的公共财政资助体系。
二是落实民办学校与公办学校享有同等的土地使用政策和待遇。协调争取各级国土等部门应将民间资本投入教育领域的基本建设项目纳入当地土地利用总体规划和年度土地利用计划,并明确一定的比例。为鼓励对存量土地挖潜，民间资本投入教育建设项目利用原有闲置的厂房、医院、商业设施等存量土地和用房资源进行整合改造后用于教育设施用地，由规划部门出具同意临时改变功能的规划意见，办理用地、消防等手续。
三是鼓励探索多元化投资办学模式。拓宽民间资本参与教育事业发展的渠道，形成不同投资主体、不同举办主体公平有序的竞争环境，大幅提升公共教育资源的供给能力。鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学，鼓励大中型企业以职业学校为重点投资办学。鼓励优质公办学校通过各种方式支持民办学校办学。对非营利性民办中小学，积极探索建立“社会投资建校、政府支持师资、收费保障运转、部门协调监管、资产学校所有”的民办教育发展体制。
四是建立青岛市民办教育资金管理平台。学习借鉴重庆市经验，以青岛教育发展投资集团有限公司为依托，建立全市民办教育资金管理平台，确保民办学校的学费、捐赠、财政补助奖励等收入，分别记帐，流向分明。建立健全民办学校会计制度、财物管理制度和资本运作监管机制，确保民办学校资金、财物等事项阳光透明，最大限度降低办学风险，同时也确保政府投入资产的安全性和效益最大化。
市教育局将在市委、市政府的坚强领导下，进一步担当作为、狠抓落实，把相关精神宣传到位，把有关政策督查落实到位，不断营造良好的教育生态，为青岛建设开放现代活力时尚的国际大都市做出贡献。
优化营商环境工作报告篇3
高新区把优化营商环境作为推进经济高质量发展的头号工程，以刀口向内的决心着力破解体制机制不够健全，政策制定不够精准，行政审批不够高效等痛点、难点，坚持问题导向、目标导向，从解决群众需求、服务企业发展出发，全力打造最优营商环境。按照调研内容，现将有关情况汇报如下：一、营商环境总体推进情况(一)健全机制体制，制定工作方案2月28日上午，高新区召开第4次党工委会议，专题传达贯彻绵阳市优化营商环境大会精神。区领导在2019年全区工作会、经济工作会、投促大会、项目推进会等重要会议中多次强调该项工作，要求高新区政务服务领导小组统筹推进优化营商环境工作，与全区各部门协同工作，形成强大合力，转发《绵阳市进一步优化营商环境工作方案》，印发《高新区进一步优化营商环境工作任务清单》，明确任务分工，强化责任落实，区目督办每个月督查推进落实情况，截止8月底，任务清单中除新建县级政务服务实体大厅正在推进外，其余任务均按照时间要求保质保量完成。(二)落实文件政策，推进三大领域改革我区为保障建设项目顺利推进，在全面落实《工程建设项目审批制度改革实施方案》的基础上，自加压力，提出建设项目审批各环节的办理时限都为即办件的目标，最大限度的缩短审批时限;对不动产常规业务5个工作日再次压缩，已实现不动产登记办理时限为1-3个工作日，95%可达到2个工作日内办结，注销抵押登记实现1小时办结，查封、解封登记实现随到随办、立等可取;推行压缩企业开办时间，深度放宽企业住所登记，推广全程电子化登记，推行企业简易注销登记，试行个体工商户简易注销登记，做实企业办照136工程等措施，深入放宽市场准入。2019年上半年，高新区市场主体实有登记23961户，同比增长20.02%，2019年新登记2335户，其中企业 880户，个体1455户。(三)树高新服务品牌，强化服务意识打造高新服务品牌，高效推进18个省市重点项目，京东方b11项目提前点亮，创造京东方业内项目建设最快速度,设立建设者之家，用真心服务集中发展区建设者们。认真落实挂图作战，每个项目由一个区级责任领导、一个责任部门、一个项目专员负责，形成三位一体的工作责任体系，严格执行项目专员、专项考核、例会推进、协调会商、公示倒逼、督查通报项目推进工作机制，扎实有效推进全区项目建设。二、政务环境优化情况(一)推进最多跑一次，提升服务效能按时完成四川省一体化政务服务平台的各阶段工作。截止8月30日，我区共认领各类事项855项，网上办件472件。《绵阳高新区最多跑一次全程网办马上办就近办政务服务事项目录清单》(第一批)已公布实施，第一批清理公布的最多跑一次全程网办马上办就近办事项达112项，实现最多跑一次的政务服务事项占82.3%。下一步，配合市上开展同城通办就近能办异地可办事项清单继续梳理细化。(二)优化标准化建设，提升服务功能区党工委会已研究通过政务服务中心新建工作方案，新大厅有两层共约3000平方米，将严格按照大厅的综合受理区、休息等候区、咨询服务服务台、自助体验区域、自助终端办理区等区域标准化设置要求进行建设，做到高新区政务事项应驻尽驻，一楼侧重个人业务、二楼精准服务企业，最终达到办事最多跑一次的效果。区级部门政务大厅、镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务室三级服务机构已建成，印发高新区《关于进一步加强政务服务大厅建设管理提升窗口服务水平的通知》、《关于加强镇(街道)便民服务中心建设方案》等，持续提升服务能力，办事模式、服务事项、服务信息标准化建设有序推进并持续优化。(三)贯彻政策制度，积极开展工作用好用活绵阳市民营经济33条等支持民营经济发展的政策措施，全面落实国家、省、市减税降费政策。去年高新区共为各类企业退税2亿元，在全市范围内位居第一。高新区按市级相关部门要求认真开展工作，已成立不动产城西分中心、区投资项目审批服务专厅、企业开办和注销服务专厅，率先建成全市设备最齐、功能最全、面积最大的公安出入境24小时自助服务区，配齐配强窗口人员和硬件设施。目前已协调水、电、气入驻区不动产大厅，切实落实《关于进一步优化营商服务环境规范城市供气、供水报装流程的通知》。三、法治环境优化情况(一)持续减证便民，推行双随机一公开持续推进证明事项清理工作，已建立高新区本级证明事项目录，实行动态调整。截至目前，我区保留的要求办事群众提供的证明事项18项，通过系统数据共享的方式在原有基础上进一步取消了证明事项22项。严格落实双随机一公开抽查，依托四川省市场监管一体化系统建立了高新区检查对象和执法检查人员名录库，并通过国家企业信用信息公示系统进行企业信息公示共享。(二)建法律服务团，开展法律问诊组建了涵盖法律服务、政策宣传、法治宣传、法律援助、纠纷调解、公证、鉴定多位一体的高新区服务重大工程项目综合法律服务团，深入企业开展法律问诊和为民营企业进行了法治体检，主动向企业问诊把脉，为企业在生产经营过程中的法律风险看方抓药，取得了较好的成效。今年以来，为企业及职工提供法律咨询200余件次，受理企业农民工援助案件19件。四、市场环境优化情况(一)落实减税降费，助推经济发展以纳税人满意度和优化营商环境工作指标为工作思路，制定高新区税务局细化优化税收营商环境行动实施方案，在税务大厅设减税降费咨询专区，印发税务事项一次性告知书，编撰《税收优惠政策汇编》电子书，开展减税降费知识竞赛，量身定制个性化减税降费方案，推行一证一手印退税，建立减税降费宣传联络员制度、定期召开联席会议、协调共同开展政策辅导宣讲，及时响应纳税人需求。2019年上半年，全区已完成退税4857.64万元。(二)搭建融资平台，缓解融资难题为精准对接军民融合国家战略，推动政务服务全面创新改革试验工作，我区打造了全国首个财税资综合智能服务平台——税鑫融,旨在解决中小微和军民融合企业融资难、融资慢、融资贵等问题，充分调动军民融合企业和中小微企业的积极性，推进银税互动不断向纵深发展。平台运行仅一年来，已为400余户中小企业提供全链条综合金融服务，累计提供贷款超过6000万元。(三)强化政策扶持，助力企业发展已出台了《绵阳高新区支持企业发展若干政策实施办法(试行》《绵阳高新区支持电子商务产业发展暂行办法》政策，按照一企一策思路，对区属企业按照不同发展阶段和不同产业类别，从载体建设、科技金融、创新创业、人才引进等多个方面进行分段精准扶持，推动企业快速上档升级。在绵阳高新区2019年投资促进大会上，高新区为辖区16家企业兑现2018年度科技创新产业扶持资金总资金31651.5万元，以真金白银切实支持科技创新、助力企业高质量发展。(四)打造双创升级，提升科技转化成效高新区以科技资源支撑特色载体建设为抓手，倾力打造多元、开放、融合的双创升级版--融创绵阳示范品牌。已连续举办了三届中国创新挑战赛(绵阳)科技军民融合专题赛，探索产业链+科技众包的成果转化模式，搭建起军民融合资讯共享、科技成果转移转化、高新技术产品展示的绿色通道，促进了科技成果与现实需求的直接对接。积极撬动民间资本参与孵化载体建设，建立创业导师+联络员服务机制，为企业提供全链条、零距离、高品质的保姆式服务，建成众创空间-孵化器-加速器-产业园全链条孵化体系，探索出一条持股孵化、参股经营的新路子。及时配套出台了《绵阳高新区双创升级示范园区项目实施方案》和《绵阳高新区支持打造特色载体推动中小企业创新创业升级专项资金管理办法(科技资源支撑型)》《绵阳高新区创业孵化载体备案管理办法》等文件，以尽快实现发展方式的转变、经济结构的调整和新旧动能的转换。五、人文环境优化情况(一)优化决策机制，建设信用体系已印发《绵阳高新区党工委、管委会议事规则》，规范区党工委会议、管委会主任办公会议、专题办公会议。正抓紧制定《关于加强政务诚信建设的实施意见》和《关于加强个人诚信体系建设的实施方案》，推进诚信建设制度化。(二)积极走访联系，努力破解难题印发《绵阳高新区关于开展全区四上企业大走访专项活动的通知》文件，将辖区262户四上企业走访工作分解到区领导及责任部门，制定走访企业信息登记表，采取集中走访和单独走访相结合的方式，详细了解每个企业生产经营、项目投资、存在问题和意见建议情况。目前已完成全覆盖走访工作。(三)落实服务绿卡,提供优质服务积极落实服务绿卡相关工作要求，扎实推进重点企业和重点项目服务绿卡制度，在帮助企业解决问题、寻求更多支持的同时，为持卡人及子女在就医、就学及其他等方面提供便利。下一步，将按照工作要求严格落实上级制定的《绵阳市高层次人才服务管理办法》，为外投资者和高层次人才及其家属、子女在落户、就业、就医、上学等方面提供便利，全面提高公共服务水平。六、其他工作开展情况(一)推进政务公开，打造阳光政府全面推行双公示制度，规范编制《高新区政策汇编》、办事指南、公开目录及信息公开年度报告，动态调整权力清单，及时公布最多跑一次清单、不合法不合理证明和手续清理结果。及时在门户网站公示基础设施、民生工程、项目招投标、安全验收检查等信息。及时公开机关单位招聘信息，定期发布人力资源市场供求信息;推进社会保障信息公开，定期公开社保参保、城乡低保等情况，尽可能让更多的群众知晓。(二)做好宣传工作，强化氛围营造积极做好优化营商环境宣传，在各级政务服务实体大厅、各级政府网站及其两微一端等采取线上线下展示的方式，大力宣传市委市政府优化营商环境的决策部署和工作要求。同时，邀请绵阳日报、绵阳晚报和绵阳电视台等平面媒体和电视媒介，加强对区产业发展、项目推进、招商引资、党的建设、社会治理等方面的好作法、新经验和新成绩进行重点宣传，基本形成重商、尊商、亲商浓厚的氛围。(三)加强队伍建设，严格督查考核持续推进干部队伍建设，实行窗口工作人员轮岗制，定期外出参加业务培训，选派业务精、能力强、素质好的骨干充实窗口一线，切实提高窗口服务能力。认真落实《关于进一步激励全市广大干部新时代新担当新作为的实施意见》(绵委办发〔2018〕32号)，不断加强政治思想引领，全面落实《绵阳市容错纠错实施办法(试行)》，激发干部担当精神，同时持续开展庸懒散浮拖专项整治行动，区目督办会同区纪工委监工委机关通过暗访督查、个别谈话及群众和企业评议等多种方式对破坏全区营商环境的行为进行长效监督。七、存在的问题(一)功能定位不够明确，法律授权缺位按照通常的管理体制，国家级高新区可以行使市级管理权限，但产业发展中重要事项审批权限一般在中央、省一级，特别是大投资项目的核准、规划、国土、环保、安监等都需要省级以上审批，有些即使下放也要求省、市、县三级实施，加上一些市级部门尚未树立市、区一体、共同发展的理念，把园区和县同等对待，对一些重要职权下放不到位，尽管部分市级部门按照市委、市政府简政放权的有关要求设立了分局，但从实际来看，这些分局大多数时候只是一个接件平台和二传手，很多事项还是要报市局审批，园区和企业报批报建程序繁琐，影响了产业发展效率。(二)园区体制机制受限，基层监管难度加大随着改革不断地深入，特别是市上机改后对园区机构行政审批权限仍未正式明确，我区各部门依然存在对应市级多个部门，甚至一个工作人员对应多个部门，且园区无税务稽查、安全检测、食药监管、卫生计生等专业执法机构，具有资质的监管执法人员缺失严重，需要报请市级相关部门进行调查处理和4行政执法，办理环节冗长，证据保存难度大，降低了行政效率，造成基层监管面临的局面更加复杂。
优化营商环境工作报告篇4
优化营商环境在过去的一年里被摆在首要位置，我区在市委、市政府的坚强领导下，区直各个部门高度重视、相互配合，落实优化营商环境大会会议精神，认真贯彻各项优化营商环境政策，主动营造良好的营商氛围。新年伊始，我区将再度推进“一事通办”改革，继续严把政务服务关口，力争将我区的优化营商环境推上一个新的台阶。现将优化营商环境最新的工作情况汇报如下：
一、认真部署，严格贯彻落实
（一）政务服务迁驻新大厅
我区根据实际情况分步进行搬迁，先将原政务服务大厅搬迁至银海区社会服务综合业务用房——a栋业务用房（区人武部大院内）1楼办公，待该楼2、3装修完成后，再全部搬迁到位，届时工商、税务也将入驻。同时，解决了群众呼声比较高的停车难问题，新停车场可以停泊100多辆车，大大方便群众到区政务服务大厅办事。银海区委、区政府多方筹措资金，迁建了新政务服务大厅，修建了3000平方米停车场及相关道路，一举解决了原政务大厅面积小、停车难，没有无障碍通道等问题。
（二）聘任营商环境监督员
当前，银海区全力精简审批程序，优化办事流程，清理冗余事项，努力优化营商环境。新迁建政务服务大厅，全区178项行政许可事项办结时限平均压缩率达75%，“最多跑一次事项”比例达95.3%，可网上申办事项比例达90.2%。为进一步优化开发区营商环境，为企业营造一个良好的经营环境，银海区召开营商环境监督员聘任大会。区委常委、统战部部长出席会议。此次会议聘选20名营商环境义务监督员均来自于不同行业、不同部门，既有人大代表、政协委员，也有党代表、党外代表人士，还有商协会代表，实现全方位监督政务环境、市场环境、法治环境，充分监督和反映社会各界对营商环境建设工作的意见和建议，对促进全区营商环境建设将起到更加积极的作用。银海区将采用“一证、一册、一码”的管理模式，加强对监督员队伍的管理，规范监督员的行为。也会全力为监督员履职做好服务，创造条件，确保监督员职能的有效发挥。该项创新举措，旨在凝聚社会各界力量，强化社会监督，构建规范、透明的政务服务体系，倒逼改革深化，全面增强聚集要素的吸引力，搭建“亲”“清”政商关系，营造良好的营商环境。
（三）开展企业走访活动
1月7日至8日，银海区非公办组织发改局、工信局、司法局、税务局、安监环保局、商旅局、招商服务中心、工商联等相关部门走访辖区企业。区委常委、统战部部长林炳康带队先后走访了平阳商会、北海宏昭农业发展有限公司、广西北部湾海岳农业科技有限公司、广西俊美商贸有限公司、广西一小撮投资有限公司等企业。每到一家企业，林炳康一行都与企业负责人进行座谈，了解企业生产经营情况，并为企业送上了最新的优惠政策和法律知识，相关部门就企业提出的问题一一答复，为企业出谋划策，解决难题。对各部门的这种现场办公方式，企业家们非常感动，表示企业会在做大做强的同时，认真履行社会职责，为银海区建设发展做出应有的贡献。针对广西北部湾海岳农业科技有限公司和广西一小撮投资有限公司提出的项目建设用地问题，林炳康一行先后到实地进行考察，就企业建设用地问题给出了意见建议。林炳康要求，各部门要充分发挥自身优势，积极为辖区企业排忧解难，做好服务保障工作。一是要增强服务主动性，坚持经常走访企业，切实掌握真实情况，理清工作思路。二是要注重服务针对性，着重绕围制约企业发展的重难点问题，加强分析研究，多措并举加以解决。三是要突出服务实效性，能做的工作必须马上做，不能马上做的，要及时将情况反馈企业，并多方征求意见，制定解决方案，逐步解决。
（四）实施政务服务人员晨会机制
为时刻绷紧高标准、严要求这根弦，对标区委、区政府提出的打造最优营商环境目标，从上周开始区政务服务中心每天早上8：05召集全体窗口人员召开晨会，由区政务服务中心领导小结点评各窗口服务人员前天工作情况，传达学习文件精神及领导指示，提醒注意事项和新要求，真心真情真力为企业和群众服务。
优化营商环境工作报告篇5
2019年，县住建局按照中央、省、市关于放管服改革及一次办好部署，贯彻执行《莒南县深化放管服改革优化营商环境工作组迎接国务院第六次大督查工作方案》要求，加快职能转变，制度创新，深入推进简政放权、放管结合，优化服务改革，打造最优营商服务环境。现将相关情况总结如下：一、组织领导情况(一)加强组织领导县住建局主要负责人召集相关科室认真学习研究《莒南县深化放管服改革优化营商环境工作组迎接国务院第六次大督查工作方案》和《莒南县深化放管服改革优化营商环境重点任务分工方案》，成立了住建局深化放管服改革优化营商环境领导小组，负责协调各方面个方面各负其责，团结协作，保证工作顺利开展。(二)细化工作方案县住建局制定了《莒南县住房和城乡建设局打通放管服改革最后一公里保障新旧动能转换工作方案》，对照放管服改革优化营商环境任务落实清单认领任务，积极对接县政务服务统一标准，进一步深入规范、梳理审批服务事项、公共服务事项和便民服务事项，并按统一标准制作服务手册、服务指南、一次性告知书，优化服务流程。(三)明确责任分工县住建局制定了《莒南县住建局深化放管服改革优化营商环境任务分工方案》，明确责任分工，将优化营商环境相关工作明确到具体责任科室、具体责任人。各责任科室及责任人结合具体承担指标，坚持问题导向、目标导向和需求导向，主动担当作为，狠抓工作落实。二、工作情况(一)承接落实了上级安排的改革任务1、简政放权事项承接落实情况。县住建局做好权力事项动态管理系统维护工作，对国务院及省、市的调整、取消、下放的行政权力确保接得住、管得好。五年来，县住建局承接、取消、整合的行政权力事项及中介服务收费项目共计16项，涉及燃热、建设等领域，力求行政审批事项最少。全面取消了非行政许可事项。2、一次办好事项颗粒化改造情况。根据省、市、县的要求，结合自身实际，明确分工，统筹部署，梳理一次办好行政权力事项颗粒化改造90项，一次办好公共服务事项颗粒化改造47项，达到依申请政务服务事项数量的100%，并通过县政府网站等及时公布，确保一次办结、群众满意，有效提升政府效能。3、做好政务服务事项对标认领工作。按照省市要求，积极对标认领行政许可、行政强制、行政给付、行政检查、行政确认等十大类167项行政权力事项和公共服务事项，形成与上级统一的事项清单，并实行动态管理。4、顺利完成审批权划转交接工作。4月份，按照县行政审批改革的要求，与县行政审批局完成18项行政审批事项划转交接工作。(二)配合做好行政审批服务工作在与县行政审批局完成审批权划转交接之后，县住建局协助做好优化审批流程、精简申报材料、清理各类无谓证明等工作;积极配合做好相关事项审批服务工作，积极推行投资建设项目联审联办，依托县政务服务平台，推进部门间数据共享、互联互通。将消防、人防等技术审查并入施工图设计文件审查，实现多审合一的基础上，减少环节，把审图时间(初审)从过去的2-3个月压缩到了7个工作日，变人带着图纸跑为图纸在网上走。(三)推进水电气暖报装业务一次办好1、全流程优化供水、供气、供暖等服务事项。压缩办理时间，简化报装程序，制定出台《莒南县住建局关于印发进一步提升建设项目供热、燃气设施配套建设服务效能的意见》和《莒南县自来水公司行政审批服务事项工作方案》。2、服务企业进驻政务中心，全面试行一次办好。在政务服务大厅设置水气暖窗口，实现一窗受理。水气暖报装服务指南并向社会公布，要求进驻人员熟练掌握本单位业务流程，承诺办结时限，提高办事效率。(四)清理规范了中介服务事项和各类证明严格按照速度从快、程序从简、服务从优的办件要求，重新整理、规范工程勘察设计、检测、咨询、招标代理、档案代整5项中介服务事项，明确收费标准，并在县政府网站公布;规范行业中介服务规范标准，加强中介机构监督考核，制定出台《莒南县住建局关于住建行业中介服务规范标准和监管措施》。三、下一步工作打算县住建局虽然在优化营商环境工作中取得了一定成效，但是与省、市、县相关要求仍存在一些差距。下一步，县住建局将进一步完善机制，强化落实，努力营造公平、开放、一流的营商环境，重点做好以下几个方面：县住建局将严格落实放管服改革和优化营商环境各项决策部署，配合县行政审批服务局做好行政审批服务工作，安排专人搞好对接联系，建立配合服务机制;以最快速度把工作重心转移到建筑市场事中事后监管上来，集中精力提升和保障建筑市场公平、健康、有序的发展环境，用实际行动不断增强群众获得感、幸福感。
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优化营商环境工作报告篇6
为促进“解放思想推动高质量发展大讨论”成果转化，助力优化营商环境，助推__经济社会持续健康发展，__相关部门深入__各企业园区等地，听取了企业主管人员的相关意见和建议，通过实地走访、查阅资料、召开企业座谈会方式，开展了优化营商环境专题调研。对各方面调研情况进行了认真总结，形成此报告。
一、我镇优化营商环境发展现状
近年来，按照省市县关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的实施意见精神和总体安排部署，我镇加强组织领导，明确主体责任，完善制度建设，实施专项整治，强化督查考核，积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，营商环境明显好转。
二、我镇优化营商环境存在的问题
（一）人才短缺。我镇调研组在调研时，多个企业反映现阶段存在“招工难”的问题。本地企业招工难，特别是招专业技术人才更难，本地人宁愿到上海、深圳、浙江等地区打工也不愿留在本地，外地人愿意进来的更少，且流动性强，专业技术人才、高级技工缺乏已成为制约我镇民营企业发展的普遍问题。
（二）资金困难。我镇大多数民营企业规模较小、管理制度不健全，再加上今年受疫情等因素影响，出现了资金断链、资金运转困难的问题；再加上部分民营企业由于没有有效抵押物，也很难获得银行贷款，导致部分企业一时难以为继。
三、进一步优化我县营商环境的意见建议与行动
（一）强化政策支撑，_企业发展难题。镇委、镇政府出台了优化营商环境的相关文件及工作机制。
1、通过政策支持强化企业实体经济能力。相关部门为企业转发各项优惠政策，同时向上争取贷款资金申报。现阶段，我镇已为以意丰、中诚为首的8家企业申报了物资保供，其中意丰肉联加工（加工）集团有限公司和盘锦市中诚食品有限公司通过审核并已获批。
2、向企业推荐各银行机构创新型金融产品情况表。同时，组织企业参加了县里举办的政企座谈会、银企对接会，落实好并联审批、代办服务、包抓帮扶、银企对接、政企沟通等优化营商环境。
3、做好优惠扶持政策的兑现。安排专项资金落实骨于企业培育、纳税大户奖励、企业人才引进，知名品牌创建等激励措施，多途径降低企业经营成本，不断优化发展环境。
4、鼓励企业参与“抖音推广交流会”、“创客中国”、“中小企业线上百日招聘高校毕业生”等活动。
（二）提升行政效能，持续改善营商环境。
1、通过精简审批事项，简化办事流程，优化窗口服务，尽可能实现“让群众少跑路”的目标。
2、加强全程代办服务工作，按照企业代办、项目代办、民生代办、镇村代办等进行分类，由各代办责任单位牵头推进，形成了全程代办工作体系。
3、转发并鼓励企业利用“网上国网”线上渠道获得用电申报，从而提高硬伤效率。
4、转发“20__年工业互联网大会”邀请文件；
5、组织企业参加统计法培训。
（三）提高企业安全生产、防范工作。
1、协调疫情期间企业运输受阻问题、产品滞销问题；
2、指导企业复工复产疫情防控工作，做好农民工返岗工作；
3、及时向企业通报国内疫情高、中风险区域及调整情况；
4、指导企业做好防暴风、防台风、防汛抗旱工作。
（四）扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”工作
要全面落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，扎实做好:
稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会，奋力谱写沙岭新时代追赶超越新篇章
优化营商环境工作报告篇7
县行政审批服务局紧紧围绕县委、县政府中心工作，以全面优化营商环境为己任，充分履行本局职能，自2018年12月成立以来，相继办理政务服务业务近150万件、行政审批业务近4万件，新增市场主体16000余家。
一、工作开展情况
（一）以效为先，推动营商环境科学发展
一是推行多种举措，实现降本增效。通过52项行政审批事项流程再造，平均每项为企业节约成本近200元。部分需要抽取专家的事项，专家聘请费用全部实行了政府购买服务，不让企业出一分钱。申请人有一照多证的办理需求时，为降低申请人前期准备成本和行政成本，提高踏勘工作效率，将多次踏勘任务合并为一次，实行多勘合一。
二是推动一业一证，破解发展难题。为破解企业准入不准营、办多证等问题，进一步降低政府干扰，推动企业自主发展，按照《省加快流程再造推进一业一证改革试点实施方案》，以证照同办证证同办等改革成果为基础，积极推进一业一证改革。将一个行业以部门为中心的单个事项审批，变为如今以企业为中心的一张许可证，实现准入后一证准营拿证即开业。例如，药店行业的行政许可法定时限为65个工作日、承诺时限为17个工作日，通过一业一证改革，只用3天时间即可拿证，比法定时间提高97%，比承诺时间提高82%。
三是坚持特事特办，助企复工复产。为破解疫情期间企业发展难题，我们确立了凡是涉及疫情防控相关产品的审批事项，一律开通绿色通道；凡是能网上申请办理的事项，一律免费邮寄材料，线下不再办理；凡是能容缺受理的事项，一律容缺受理；凡是能压缩审批流程的事项，一律对审批人员充分授权，加快内部流转的四个一律保障举措，最大限度为企业复工复产提供便利。例如，受疫情影响，湖北格林凯尔农业科技有限公司为满足1000多吨订单的生产，跨省落户，实现异地重生，为满足企业快速落地需要，我局加急办理审批手续，保障企业仅用十三天时间就完成从注册到生产，被新闻联播赞为火神山速度。
（二）以质为果，托举营商环境向上发展
一是职权下放，开辟重点镇绿色审批通道。为更好促进乡镇驻地的企业发展，提高乡镇服务企业的主动性和权威性，使企业办事实现就近办、马上办、一次办的工作目标，我局结合重点镇建设，按照依法下放、权责一致、能放即放、按需下放的原则，拉出了项目立项、用地、规划、公司设立等首批30个大项80个子项的行政许可事项一次性下放重点镇，开辟重点镇绿色审批通道，让驻乡镇企业切切实实感受到改革所带来的幸福感和获得感。
二是精准对接，打通企业优质发展通道。为全面加快企业建设进程，缩短企业落地周期，先后三次召开涉及15家房地产开发企业、重点工业项目企业座谈会，了解企业诉求，与企业精准对接行政审批服务11项；先后5次召开主管部门协调会，集中开展业务研讨会20余次，解决企业开办、服务链条建设中存在的问题5个。
三是局长陪跑，建立完善政企交流通道。为准确掌握行政审批流程，检验改革成效，从群众视角着力发现问题、解决问题，推行局长陪跑制度，以现场体验、陪同企业办理、跟踪企业问效的方式，及时发现堵点、难点、痛点问题，以最短的时间、最快的速度、最优的服务为企业排忧解难。
（三）依法为本，推动营商环境健康发展
一是加强自身法治化建设，推进依法行政。着力建立程序意识、规矩意识，严格按照省一网通办和政务服务通用平台，实现线上无缝隙对接和帮办代办，做到线下无审批，全面建立我县依法审批环境。2019年我局组织40余人参加执法证考试，2020年将做到全员覆盖，所有在职、在编人员全部具备行政执法资格，并逐步推行持证上岗。
二是指导企业法治化建设，推进依法发展。我们不仅为企业送去便企惠企的好政策、好措施，同时也送去助力企业优质发展的法律法规和行业政策。利用召开企业座谈会、企业吹哨·部门报到注册企业培训会等时机，多次集中开展法律法规知识普及活动，让企业发展始终保持在法治化轨道，确保企业发展行稳致远。
三是推行企业发展负面清单，推进快速发展。凡是市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等各类市场主体皆可依法平等进入市场，放宽准入门槛，保证企业快速落地，切切实实让企业感到发展有希望、落地可作为。
（四）以商为重，促进营商环境协调发展
一是实行大受理模式，让企业到一窗办所有事。专门建设行政审批大厅，建立形成40个大项、191个小项受理标准一元化，推行综合受理，建设形成一个窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件的快速审批通道，实现进一门、到一窗、办所有事。
二是实行不见面审批，让企业不出门办成事。按照应上尽上、全程在线的具体要求，推进一网通办智慧政务服务体系建设，将214个行政许可事项主项、382个实施子项纳入网上平台运行，形成全程电子化链条，一网通办率达到100%，让企业不出家门就能办成事。
三是实行投诉受理机制，让企业做推进改革的主人翁。通过座谈、走访等方式建立政企沟通平台，定期听取企业对改革工作的意见建议。在行政审批大厅设置专门吐槽找茬和投诉受理窗口，公开投诉受理电话，方便办事企业反馈意见建议，让企业参与改革，多提诉求，确立企业在改革工作中的主人翁地位，建立起与企业发展沟通的桥梁，着力为企业发展松绑解绊。
二、存在的困难和问题
我局虽然在优化营商环境工作中取得了一些成绩，但也还存在个别问题，需要在工作中继续强化责任担当，转变工作作风，进一步优化营商环境。
一是政务服务还存在短板。目前，政务服务一链式办理链条还没有完全形成；进驻政务服务中心事项分领域内还难以实现综合受理，造成办事效率低，服务质量难以提升，群众和企业的体验感不强，整个政务服务事项中还存在个别服务环节超时现象。
二是降本增效不彻底，服务企业还不全面。企业在开办过程中，还不能做到只进一扇门，开办全完成，仍需要跑多个地方、多个部门。虽然企业登记已经实现了全程免费，但企业刻章、税控盘仍需要企业交费。
三是行业规划不足，审管不畅。由于缺少行业、部门规划，导致我们在审批过程中缺少审批依据，审管互动还不够顺畅，业务协同不够的情况依然存在，制约了行政审批事项办理效率，也给群众办事带来极大不便。
四是工程建设项目审批存在问题。线上审批链条还未建成，落实线上大项目工改系统还不到位。工程建设项目审批过程中个别部门职能未划转到位，政务服务链条上的三集中三到位进驻工作未完全落实，无法真正开展并联审批、限时办结等工作，给企业带来推诿办、拖着办等困惑。
三、下一步工作打算
我们将紧盯问题短板，重点做好以下三项工作：
一是补齐政务短板。按照三集中三到位要求，从政府层面加强调度，推动一链式办理模式，将服务链条上涉及的公安、社保、医保、公积金、银行、民政等关系到群众和企业切实利益的民生事项应进尽进，切实让企业和群众进一扇门、办所有事。
二是当好服务企业的店小二。为新开办企业免费赠送包含营业执照、印章、税控设备、发票等在内的服务礼包；同时，全面梳理业务流程，转变帮办服务模式，以化繁为简、一目了然为目标，制作流程化、清单化、模块化服务指南，便于企业快办快结。
三是完善评价指标体系。尽快完善营商环境评价体系，多渠道听取各方面意见及建议，通过企业评、第三方评、申请人当面评、背对背评等评价机制，发现问题，解决问题，倒逼工作人员改进服务态度、提高服务质量，树牢服务为民、真情为民意识，让企业和群众不仅把事办成，还要办的暖心、舒心，最终实现让群众满意。
主任、各位副主任、各位委员,县行政审批服务局将以此次会议为契机，狠抓落实、担当作为，为激发市场活力，优化营商环境，促进经济社会发展，做出积极贡献。
优化营商环境工作报告篇8
为深入贯彻市委、市政府优化营商环境的工作部署，落实省委优化营商环境30条和**市委32条，主动营造良好的营商氛围，市优化营商环境领导小组办公室以深化改革为动力，坚持问题导向和需求导向，统筹协调各相关部门形成齐抓共管合力，强化任务落实。现将我市优化营商环境工作情况汇报如下：
一、工作进展情况
（一）打造标准化体系，建设政务服务新高地。一是四办服务优先实现。积极推进网上办、就近办、一次办、马上办的四办服务，促进政务服务线上线下集成融合，实现多门变一门。二是推进政务服务标准化建设。政务服务事项全部实行清单管理，1364个依申请事项按照标准化要求进行了唯一固化。设立8个综合受理窗口，对审批服务事项进行流程再造。三是大力推行一网通办。坚持网办是原则，不网办是例外，目前市直部门最多跑一次340个事项、零跑动1000个事项和乡镇村4383个事项均可通过省政务服务网进行办理，网上可办率达98%。
（二）打造宽松市场环境，助力企业发展。一是实行企业开办5210标准。设立企业开办专区、企业办照自助服务区、企业导办帮办综合窗口，已将企业设立登记、公章刻制、银行开户、申领发票、社保登记5个事项合并为一件事一日办结。设立登记环节只要材料齐全、网络平台运行正常，0.5天可办结，公章刻制、银行开户、申领发票三个环节实现同步审批0.5天办结，推出免费复印、免费双向快递等服务。二是实现不动产登记321标准。不动产一般登记控制在3个工作日以内，抵押登记控制在2个工作日以内，手续齐全的小微企业登记即来即办，对抵押注销、查封、更正、异议、换证等登记即时办结。三是落实市场准入负面清单，非禁即入。拟定了《全面实施市场准入负面清单制度》的工作指引，强调严格规范市场准入负面清单制度、全国一张清单管理模式、负面清单公开、清单动态调整等机制。
（三）打造工改加速度，提高服务效能。住建局组织召开住建系统优化营商环境工作推进会，积极探索建立与工程建设项目审批制度改革和优化营商环境工作相适应的审批监管体系，推进落实联合图审（平台搭建已完成）、数字化图审工作机制。推进工程建设项目806040标准，运用工程建设项目864审批平台，重塑审批流程，促进跨部门、跨层级、全过程审批服务和监督管理协调统一、深度融合。
（四）打造简易高效程序，提升获得水电气便利度。一是进一步提升办电服务效能。推行极简客户报装服务，充分利用拍照录像、条码扫描、电子签名等功能，实现客户资料电子化采录收集、现场勘察信息自动上传、供电方案线上审核确认。二是用水报装环节，一般用水用户报装可直接通过自来水微信公众号进行网上报装，报装后自来水公司工作人员通过电话联系用户后进行上门踏勘做施工方案，进行接水报装。三是燃气报装环节，中燃公司派专人到政务中心燃气窗口安装了收费系统，中燃慧生活网上报装程序基本完成，已对窗口工作人员进行网上报装业务培训。
（五）打造减负升级模式，大力推进惠企政策落地落实。全市金融机构共争取专项再贷款向5家防疫重点企业发放优惠贷款4650万元。**农商银行、xx银行、村镇银行等共向我市278家企业发放支农支小贷款利率4.55%，优惠贷款4.61亿元，完成率达到177.31%。**农商银行发放贷款利率5.5%，优惠贷款近1.5亿元。今年元—7月全市累计实现减税降费11392万元，其中：2020年新出台支持疫情防控和经济社会发展的税收优惠政策新增减税降费5867万元、2019年更大规模减税降费政策在2020年继续实施形成的减税降费5525万元。
（六）打造数字政府建设，提高数字化服务水平。建立完善全市政务数据共享交换机制，推进各类业务专网与政务服务网对接连通，确保应进必进、宜统尽统。加快大数据运营中心建设步伐，目前数据建设已完成人口、法人、宏观经济基础库框架搭建。加快电子身份应用。提高电子证照、电子印章、电子档案在办理政务服务事项中的应用度。
（七）打造司法公平保障，着力构建完善监管体系。一是关于执行合同。截止7月底，市法院受理执行案件480件，旧存43件，结案351件，执结率73.13%，在**法院系统总执结率排名第二。其中有财产可供执行案件法定审限内结案率90.64%；无财产可供执行案件终结本次执行程序合格率达100%。二是推进互联网+监管。依托国家互联网+监管系统，全市涉及到的29个职权部门共梳理监管事项893大项（含子项3411项），填报检查实施清单924条，认领率和填报率均达到100%；归集各类监管数据60000余条，涉及28个目录，数据覆盖面与归集量居**第一。
二、存在的主要问题
（一）思想认识不足，重视不够。优化营商环境是一场刀刃向内的自我革命，但少数部门和部分干部对此没有清醒认识，还存在不愿为、不敢为、不善为的问题。一些职能部门没有真正树立起用户思维、店小二意识，为企业和群众办事设置门槛过多，增加了办事难度。容错纠错机制运用不够，有的干部固守法律条款，对企业清而不亲怕犯错，怕担责。有的不敢较真碰硬，特别是在处理一些难点堵点问题和历史遗留问题上，底气不足，能力不强，办法不多，存在畏难情绪。
（二）政务服务效率还不够高。虽然一网通办平台已经建立，但由于省级平台与市级平台对接不够，市级各部门之间大数据标准不统一，连通不到位、整合不彻底，在人员、法人信息等关键基础要素数据上仍然存在信息壁垒信息孤岛，无法实现全标准、全归集、全贯通、全在线的共享，政务服务效率不够高，企业和群众办事网办率不高，获得感不强。
（三）数据整合、信息共享难。一是房产数据整合难。我市中心城区共有1.6万宗土地、8万户房产数据，通过不动产登记中心四年来的日常登记数据整合，完成了约30%的房地数据的整合，但还有70%的土地和房屋未进行挂接整合。二是不动产登记中心与相关部门的信息不能共享。目前虽有税务、民政部门婚姻登记信息共享，但不能满足不动产登记的需要，离上级要求的信息全覆盖还有很大的距离。
（四）联审机制未形成、工改系统未真正完善和运行。联合图审因宣传和告知环节还未真正完善，很多施工企业仍然依照按惯例将施工图与消防、人防设计图纸分别设计，分时段、分机构审核，导致消防、人防设计审查备案环节受阻，人防设计与施工、消防设计阶段脱离，影响施工许可审批时效。
（五）银行难贷款，企业贷款难。一方面辖内企业普遍存在科技含量不高、财务报表不透明现象，并且与金融部门审核口径不统一，银行采信度较低，很难正确判断企业的真实财务状况，导致银行不敢轻易放贷。另一方面企业缺乏规范化管理、财务状况不透明，抵押物数量不足、质量不高，导致新增信贷融资难度加大。
（六）双随机一公开工作推进迟缓。一是各成员单位重视不够，认识不高，没有把双随机一公开工作作为优化营商环境的重要举措来抓。二是联席会议成员各单位对此工作不熟悉、不主动，部分成员单位对监管平台的操作流程还不熟练，有的甚至不会运用。
（七）法治环境有待提升。企业法治意识淡薄，企业诚信意识、契约意识、规则意识不强。对于一些没有明文法律依据予以取消的事项，没有大胆突破，减轻企业负担。
三、解决我市推进优化营商环境工作中问题的建议
（一）进一步提供规范高效的政务服务。深入推进一网通办、一事联办，推进线上线下深度融合。加强政务服务一张网建设，巩固三集中三到位改革成效。提升一站式服务功能，加快推进一窗受理全覆盖。拓展服务方式，实行集约服务、套餐服务，在事项标准化、颗粒化的基础上，推行场景化、引导式政务服务，改善企业群众网上办事的体验感。
（二）加快大数据运营中心建设步伐。一是统筹指导协调全市政务数据资源的整合应用和共享开放，同时承担**对电子证照和数据共享日常考核工作。督办市直部门及时、准确上传电子证照信息和数据。二是加快大数据运营中心建设，并督促城管、卫健、人社、民政、公安等数据并入大数据运营中心，实现统一调度。
（三）深入推进互联网+不动产登记改革。加快实现公安、市场监管、住建、税务、司法、民政等部门信息与不动产登记信息共享集成，通过信息化手段整合集成业务流程，整合房屋交易、税务、不动产登记部门窗口，设立一窗办理综合服务窗口，进一步压缩办理时限。建立不动产登记工作督办调度机制，重点解决阻碍改革推进的堵点难点问题。
（四）持续深化银企对接机制。建立担保体系的资本金补充机制和风险补偿机制，增强融资担保实力，加快推进与省政府融资担保、**大正担保公司战略合作进程，构建多元化担保体系，切实解决不敢贷的问题。积极推动企业加快建立现代化企业管理制度，牢固树立诚信经营发展理念，帮助中小企业更大限度地发挥资金使用效率，改善财务状况，提高信用等级；加大银税互动银电互动等信用信贷产品投放力度，切实解决贷不到的问题。
（五）实现联合图审。建立事前介入管理制度，实行窗口一次性告知。确定联审的单位和部门，明确联审的内容及规模分类，拟定会审机制，明确各单位审查时限，定期通报结果。人防工程建设监管纳入日常监管、全程监管，有效杜绝未批先建逾期不建批建不符等顽症，确保在建工程达标，验收时效缩短。
（六）提供司法服务保障，改善法治环境。坚持把营造法治化营商环境工作作为一把手工程来抓，抓准点、定好位，制定《关于深化法治化营商环境建设的实施方案》和工作清单，以提高合同执行效率和提升破产办理质效为重点，把推进法治化营商环境建设贯彻到司法办案的各个领域。下一步，及时梳理企业法律风险防控和生产经营中遇到的疑点难点问题，用活用好司法建设手段，帮助相关企业强化管理、改善经营。发挥司法审判工作职能，开庭涉企案件立审执快速通道，最大限度缩短办案周期，降低企业诉讼成本。
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