天津市宝坻区人民政府关于做好依法行政考核工作的通知 天津市宝坻区人民政府关于做好2016年度依法行政考核工作的通知文章属性?【制定机关】天津市宝坻区人民政府?【公布日期】2016.06.16?【字号】宝坻政发〔2下面是小编为大家整理的天津市宝坻区人民政府关于做好依法行政考核工作的通知 ,供大家参考。
天津市宝坻区人民政府关于做好2016年度依法行政考核工作的通知
文章属性
?
【制定机关】天津市宝坻区人民政府
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【公布日期】2016.06.16?
【字
号】宝坻政发〔2016〕16号
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【施行日期】2016.06.16?
【效力等级】地方规范性文件
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【时效性】现行有效
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【主题分类】机关工作
正文
天津市宝坻区人民政府关于做好2016年度依法行政考核工作的通知
各街道办事处，各镇人民政府，区政府各部门：
《关于做好2016年度依法行政考核工作的通知》已经区政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
2016年6月16日
关于做好2016年度依法行政考核的通知
近日，市全面推进依法行政领导小组下发了《天津市2016年度依法行政考核目录》（以下简称《目录》），对今年依法行政的考核项目和考核方法做了进一步调整。为对接市政府的考核，巩固考核成绩，争取各项工作再上新台阶，根据《天津市依法行政考核办法》（津政令〔2009〕第22号）和市政府有关文件精神，结合我区实际，通知如下：
一、履职尽责，巩固考核成果
市政府考核各区县政府依法行政情况，是全面落实法治政府建设的重要举措，每年市政府常务会议都要听取考核专项汇报，考核结果以市政府文件形式进行通报。我区近年考核均取得“优秀”等次，这是全区上下共同努力的结果。但是，按照建设法治政府的目标要求，还需要进一步提高工作标准，加大工作力度。今年的《目录》特别设置了“一票否决”的四种情形，出现四种情形之一的，年终考核结果直接定为不及格。因此，巩固已有成绩，提升考核名次的压力很大。各部门、各街镇要切实履职尽责，把各项工作做到位，坚决防止出现“一票否决”情形，确保全区总体成绩。
二、抓好落实，通过考核促进工作
各部门、各街镇要对照《目录》要求，全面安排，逐条落实。要把依法行政贯穿于各项工作之中，做到既重点突出，特色明显，又避免出现《目录》规定的扣分点。要重点抓好权责清单制度建设，依法全面履职，完善依法行政制度体系，严格规范公正文明执法，全面推进政府信息公开，强化对行政权力的制约和监督，全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力等七方面的工作。各牵头单位要根据考核标准、考核要件，督促相关部门和街镇落实工作要求，把工作抓实抓好，确保完成目标任务。各街镇、各部门要对照《目录》，认真查找工作中的薄弱环节，下力量补短板，堵盲区，通过考核促进本地区、本部门的工作，以扎实的工作争取理想的考核成绩。
三、上下结合，充分发挥行政执法监督平台的作用
今年的考核，60%以上的考核项目将使用平台数据。市行政执法监督平台通过接收我区平台数据，进行统计、分析和实时监督。市里还将在平台外网开通后，开设社会评议专栏，进行社会满意度调查。平台数据的使用及监督结果，直接纳入考核成绩。目前，我区行政执法监督平台已经开通，各单位推送了大量执法检查和行政处罚信息，但上传信息数量和质量还有一定差距。各部门、各街镇对录入区平台
数据的时效性、准确性、全面性还需提起高度重视，责成专人做好信息录入，使平台数据客观记载实际工作，体现工作实绩，避免出现工作实绩与平台数据不对等、工作干得多、平台数据少的现象。
附件：天津市2016年度依法行政考核目录
附件
天津市2016年度依法行政考核目录
（区人民政府）
一级
二级指标
指标
1.完成本级
一、推行政府工作部门权力清单、责任清单制度建设
（二）建立
3.贯彻落实
根据日常统
根据本区县
（一）按时完成本级政府所属部门权责清单的编制公布工作。
政府及所属部门行政职权清理结现有的行政职权果报告、权责清的全面清理工作。
2.公布权责清单及流程图。
牵头单位：编委办
考核要点
考核方式
责任部门
单公示网站网址责任部门：全及信息截图等材区各行政部门料评定。
及24个街镇
权责清单动态管理制度。
《天津市政府工作部门权责清单动态管理办法》，建立权责清单管理联席会议。
4.实行权责清单动态调整，依法增加、取消、修改行政职权。
1.按照要求做好行政执法监计结果评定。
（一）认真督平台行政执法做好职权分类梳职权和权责清单理工作。
二、依法全面履行政府职能
（二）做好上一年度依法行政考核整改落实工作。
的对应统一工作。
2.认真分析本级政府依法行政工作情况，查找薄弱环节、制定整改措施，提升依法行政水
根据阶段性工作统计结果评定。
牵头单位：法制办
责任部门：全区各行政部门及24个街镇
根据专项检查结果评定。
平。
3.组织区所
（三）指导属部门制定本年区政府所属执法度履职计划并监部门制定并实施督检查执行情年度履职计划。
况。
4.区所属部门、街镇“应主动履职”的职权事项的履职比例不低于60%。
注：存在以下4种情况之一的，（四）本级年度依法行政考政府及所属部门核结果确定为不全面履行法定职合格：
责。
（1）未达标部门比例超过20%的；
（2）区政府被上级政府或有权机关认定为不作为；
（3）区政府所属3个果评定。
法院个案认定结监督部门、人民台数据统计以及
根据监督平统计结果评定。
法监督平台数据
根据行政执
及以上部门、街镇被有关机关认定为不作为的；
（4）发生重大安全生产责任事故的。
（一）完成法律法规规章草案征求意见反馈工作。
1.认真研究法律法规规章草案，及时反馈意见。
2.本级政府
（二）提高规范性文件质
三、量。
完善依法管理规定》。
行政制度体系
3.本级政府制定的行政规范性文件报备率达
（三）认真到100%，无迟报
根据备案情落实规范性文件现象。
4.认备案制度。
真落实上级政府法制机构提出的规范性文件审查况评定。
部门：全区各行政部门及24个街镇
行政规范性文件办
责任制定的规范性文
根据日常统件符合《天津市计结果评定。
位：法制
牵头单
根据日常统计结果评定。
建议。
1.全面贯彻落实《天津市街道综合执法暂行
根据专项检办法》以及《关查以及日常统计于推进街镇综合结果评定。
执法工作的实施意见》等相关文件要求。
2.在6月底
牵头单
四、（一）深入严格规范推进街镇综合执公正文明法改革。
执法
装制装标准》要求，完成街镇综合执法人员执法工作服装制发工作。
3.加强街镇综合执法信息化建设，全面及时准确归集街镇执法数据。
根据专项检查以及日常统计结果评定。
查以及日常统计及24个街镇
结果评定。
人员执法工作服
根据专项检区各行政部门市街镇综合执法责任部门：全前，按照《天津位：法制办
4.推进街镇
根据专项检综合执法标准查以及日常统计化、规范化建结果评定。
设。
5.每半个月报送不少于1条的街镇综合执法相关信息。未按要求及时报送相关信息，予以相应扣分。
6.按照要求组织本区行政执法人员培训和
根据日常统执法证件申领注计结果评定。
（二）全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度
册考试工作。考试一次性合格率不低于90%。
7.培训前，对本区行政执法
根据日常统人员进行一次严计结果评定。
格清理，从事行政执法工作的人区各行政部门及24个街镇
责任部门：全
牵头单位：法制办
根据专项检查以及日常统计结果评定。
员，应当取得国家有关部委或本市人民政府颁发的行政执法证。
根据行政执
8.及时调整法监督平台数据行政执法监督平统计结果评定，台中行政执法人必要时市政府法员基础信息，确制办将组织抽保完整准确。
查。
根据行政执法监督平台数据
9.区属执法部门严格执行行政裁量权基准制
（三）加强行政执法规范化建设。
10.健全完善
根据行政执执法全过程记录法监督平台规范制度，规范行政结果评定。
检查记录文书。
11.完善行政
根据专项检度。
统计以及监督部门、人民法院个案认定结果评定，必要时市政府法制办将组织专项检查
执法权限协调机制，及时解决执法机关之间的权限争议。
查和监督部门、人民法院个案认定结果评定。
根据市行政
12.行政执法执法监督局案卷案卷抽查合格率抽查以及专项执达到90%以上。
法监督检查结果评定。
13.未发生因
（四）提高不作为或乱作为行政执法质量，导致被行政复议行政执法程序正机关或人民法院当，适用法律正撤销、变更、确确，公民、法人认违法的案件，和其他组织的合一般性案件行政法权益得到切实复议撤销、变保障。
更、确认违法、行政诉讼败诉的数量低于去年。
14.执法到
根据专项检位、监管得力，查结果评定。
社会秩序、环境责任部门：全位：法制办
牵头单定。
常统计结果评议、行政诉讼日
根据行政复
秩序良好。
15.各执法部门认真处理群众反映的行政违法行为，群众对行政执法工作满意度较高。
1.加大重点领域信息公开力
（一）按照
五、落实政府信息公开制度，依法履行政府信息公开义务，全面推进政府信息
（二）依法《政府信息公开条例》及我市相关工作要求，做好信息主动公开工作。
度，本级政府网站及时更新政府信息。
根据日常统计结果、网络检索结果评定。
根据行政执法监督平台社会满意度调查结果评定。
区各行政部门及24个街镇
牵头单
2.在本级政位：政府府网站中明确公布本级政府及所属部门的职责方案。
街镇
3.按照相关规定，及时受
根据日常统理、审查、处理计结果评定。
根据日常统办?
责任部计结果、网络检门：全区各行索结果评定。
政部门及24个公开。
依规做好依申请信息公开工作。
及答复信息公开申请
（三）加强
4.按要求报
根据区报送
牵头单
法治政府建设宣传。
送法治政府建设相关信息，同时积极利用网络等媒体宣传法治政府建设工作。
1.认真做好自动预警、主动抽样、重大案件、投诉举报、交办转办等主动监督工作，及时处理自动预警、信息内容、数量位：法制办责等，以及市政府任部门：全区法制办检查的媒各行政部门及体公开信息情况评定。
24个街镇
六、强化对行政权力的制约和监督
（一）加强对行政执法活动的主动监督。
根据行政执投诉举报和交办法监督平台统计转办监督案件，结果评定。
重大案件监督率达到100%。每月主动抽样监督行政执法信息数量不得低于当月行政执法信息总数的5%。
2.积极配合全市行政执法监
根据日常统计结果评定。
牵头单位：法制办、监察局
责任部门：全区各行政部门及24个街镇
督平台功能完善工作，严格落实平台建设各项工作任务，保障平台正常运行。
3.按照市
根据区报送委、市政府和市的监督工作方行政执法监督局案、总结评定，的部署，结合本市政府法制办将区实际开展执法组织抽查。
监督工作。
4.严格执行《天津市行政执法违法责任追究办法》，严肃追究行政执法违法责任。
5.认真办理
（二）切实强化行政复议工作，认真做好行行政复议案件，提高行政复议办案质量，积极、根据日常统计结果评定。
根据日常统计结果评定
政应诉工作。
主动配合上级行政复议机关的案
件办理工作，增强行政复议的专业性、透明度和公信力。
6.严格落实行政机关负责人依法出庭应诉制度，与行政复议
根据日常统机关配合做好共计结果评定。
同被告的行政应诉工作，积极配合法院做好行政诉讼审理工作。
7.建立行政复议与行政执法监督信息互通机制。
牵头单
（三）深入推进审计“一张网”建设，切实加强审计监督。
9.建立行政
根据日常统
8.积极配合
根据日常统审计机关实施审计结果评定。
计监督。
区各行政部门及24个街镇
牵头单责任部门：全位：审计局
根据日常统计结果评定。
牵头单位：法制
责任部门：全区各行政部门及24个街镇
执法监督机关与审计机关、行政监察机关信息互通、联合监督机制。
计结果评定。
位：法制办
审计局、监察局
10.全面落实
市政府办公《天津市人民政府关于进一步规范“三重一大”决策工作的意见》。
11.完善重大位：政府
（四）推进行政决策科学化、民主化、法制化。
决策法律审核程办?
法制序，建立决策建
市政府办公办
责任部议质量考核制厅、市行政执法门：全区各行度，强化决策建监督局年内将组政部门及24个议部门责任，在织开展一次专项法律审核环节发检查，根据专项现决策建议中存检查结果评定。
在重大违法问题的，追究建议部门责任。
12.建立健全
市政府办公街镇
厅、市行政执法监督局年内将组织开展一次专项检查，根据专项检查结果评定。
牵头单
决策跟踪反馈、监督检查和责任追究机制。
厅、市行政执法监督局年内将组织开展一次专项检查，根据专项检查结果评定。
1.贯彻落实《天津市人民政
根据区工作府关于全面推行方案、法律顾问政府法律顾问制聘书等相关材料度的指导意评定。
见》，建立政府
七、全面提高
2.从天津市政府工作人员法治思维和依法行政能问。
力
3.充分发挥法律顾问在制定规范性文件、政府依法科学决策等方面的咨询论证、审核把关作
根据法律顾问提出的书面建议、会议讨论记录等材料评定。
（一）全面政府法制智库中推行政府法律顾遴选本级政府兼问制度。
职政府法律顾定。
24个街镇
单对照结果评各行政部门及库与法律顾问名任部门：全区
根据法制智法制办
责位：司法局、法律顾问制度。
牵头单
用。
4.切实加大对政府法制工作
根据编制部
（二）加强政府法制队伍建设。
的支持力度，充门批复或组织人实政府法制、行事部门的文件等政执法监督、行材料评定。
政复议工作人员力量。
5.建立区政
（三）建立府、工作部门及完善政府工作人基层工作人员法员法治能力考查治能力考查测试测试制度。
制度并实施。
注：
1.2016年度依法行政考核增加了内部评议，由市全面推进依法行政工作领导小组组织被考核单位开展互
评工作，并将互评分数按照考核总分值的5%权重比例计入考核结果。
2.2016年度依法行政考核验收时，被考核单位可将本单位依法行政工作中的创新举措、工作亮点作为创新
项目，申报至市全面推进依法行政工作领导小组办公室，由市全面推进依法行政工作领导小组组织考核责任部门以及专家学者进行评定，并予以适当加分。
等材料评定。
方案、测试结果位：司法局
根据区工作
牵头单位：编委办
牵头单
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