向镇党委的巡察反馈建议(6篇)

时间:2023-05-02 20:12:01 来源:网友投稿

篇一:向镇党委的巡察反馈建议

  

  市委巡察组关于某镇党委的巡察反馈意见

  按照xx市委巡察工作的统一部署,xx年x月x日至x月x日,市委巡察xx组对xx镇党委开展了政治巡察。根据市委巡察工作有关规定,现将巡察情况反馈如下。

  一.党的领导弱化

  1.党委政治意识不强,发挥党的核心作用不明显。镇党委主要负责人政治站位不高,与巡察组衔接不及时、主动,缺乏政治敏锐性。镇党政班子存在政治引领不力,模范带头作用不突出。政绩观存在偏差。党委政府存在为追求政绩而不依法依规依程序办事的现象。

  2.党委看齐意识不强,贯彻执行党的路线方针政策不到位。党委在贯彻中央、省、市的重要决策部署问题上不深入、不全面,落实惠农政策缩水走样,辖区内截留挪用惠农惠民及扶贫资金的情况较为严重。

  3.党委核心意识不强,班子氛围不融洽,机关干部活力不足。新班子搭建之前,党政主要负责人不够团结和谐,沟通交流少,班子成员开展工作顾虑较多,普通党员干部的情绪也受一定影响。机关干部长期存在着不思进取、安于现状的问题,干部队伍活力不够,缺少干事创业的激情和主人翁的责任感。

  4.党委大局意识不强,重大事项决策不当,重大问题处置不力。项目决策出现重大失误。对辖区内存在的突出问题整治力度不大,措施不力,效果不佳。

  二、党的建设缺失,党内政治生活不健全

  1.党内政治生活不严肃,组织生活不规范。党委班子民主生活会不严肃、不规范,组织生活流于形式。班子成员以普通党员参加组织生活不到位。

  2.发展党员不规范,党费收缴不合规。发展党员程序不规范,档案资料填写不规范。讨论吸收预备党员程序履行不规范。存在没有按照党章规定按月自觉缴纳党费、未足额缴纳党费的问题。

  3.基层党建薄弱,督促指导缺乏力度。对基层党组织管理宽松软,村党组织自身建设不强,组织制度不健全,组织生活会质量较低,活动方式单一。

  三、全面从严治党不力

  1.党委履行主体责任不力。落实党风廉政建设责任制以开会、签字、表态和泛泛提要求为主,习惯以“发发文件当作落实责任”。对待相关问题的处理,常常是处理事不太愿意处理人。

  2.纪委履行监督责任缺位,职能发挥不明显,监督执纪问责不得力。

  3.选人用人不慎重、机构编制管理有偏差。干部任职不依法回避,存在有直系血亲关系的任直接上下级领导关系职务的现象。人员进出管理存在疏漏。借调、跟班人员较多。镇机关未按“三定”方案要求严格执行。乱设机构、岗位,行政编制与事业编制人员混编混岗。停薪留职问题处理不到位。

  4.干部管理不严、监督不到位。部分领导干部好人主义盛行,存在不敢管、怕得罪人的思想。迟到、早退现象比较突出,上班作风纪律、规矩意识不强。

  四、推进党风廉政建设和反腐败工作力度不大,违纪违规现象严重

  1.财务管理混乱,违规套取财政资金现象突出。财经纪律观念淡薄、财务制度不健全、手续不完备。从镇机关到站办所乃至村级财务,普遍存在争资开支较大、白纸发票较多、部分票据无领导审批的问题,有些还存在虚报冒领套取财政资金的现象。

  2.违规发放津补贴,清退不彻底。超标准缴存住房公积金,借节日变相向干部职工发放现金,擅自出台发放津补贴项目。

  3.“四风”问题仍然存在,纪律意识缺失。以会议落实会议,文件落实文件,工作部署不细致,密切联系群众不够,深入基层一线指导和解决问题较少。个别机关干部违规操办婚宴。违规公款购买大批量烟酒、公款旅游、个人消费公款报销等问题突出。有违规公款吃喝现象。

  4.基层干部触碰红线,“雁过拔毛”式腐败现象突出。

  同时,巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转市纪委、市委组织部等有关方面处理。

篇二:向镇党委的巡察反馈建议

  

  乡镇党委关于县委巡察组巡察反馈意见整改落实情况的报告

  x年X月XX日至X月XX日,县委第四巡察组对XX镇党委进行了巡察。x年XX月XX日召开了巡察情况集中反馈会,提出了整改意见。XX镇党委高度重视,仔细对标对表巡察指出的问题与提出的整改要求,成立了整改工作领导小组,制定了整改工作方案,明确了整改要求、整改时限。截止目前,已完成立行立改问题的整改,其他需要长期整改问题通过整改已取得了阶段性成效。现将具体整改落实情况报告如下:

  一、高度重视,把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好

  县委第四巡察组对XX镇党委反馈意见中指出的问题,客观中肯、一针见血,提出的要求具有针对性与引领性。我镇高度重视、态度鲜明,完全赞同与诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参加,以从严治党的政治自觉与壮士断腕的职责担当抓好巡察整改工作,推进建章立制、推进工作落实。

  (一)加强组织领导,压实整改职责。巡察问题反馈后,镇党委立即召开党委会议,专题研究巡察反馈问题整改工作。成立了巡察整改工作领导小组,党委书记任组长,党委副书记、镇长任副组长,成员由班子成员与XX个村村书记、镇直单位负责人组成;领导小组办公室设在镇党政办,具体负责整改工作统筹协调、检查引领与督办落实。经镇党委会集

  体研究,形成了《县委第四巡察组巡察反馈意见整改方案》,按照巡察反馈问题整改清单,班子成员进取辨析问题、认领问题、划定职责,全镇上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到职责领导、职责部门与具体职责人,明确了完成目标与时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,保证件件落实、条条兑现。

  (二)严格对标对表,完成整改任务。对县委巡察组反馈XX镇党委五大类21条问题,树立了“进取认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则,明确党委书记负总责,分管领导承担主要职责,坚决做到“五个不放过”,思维认识不提升不放过,查摆问题不聚焦不放过,自我剖析不深刻不放过,整改措施不到位不放过,问题不解决不放过。针对学习贯彻落实习近平同志重要致辞精神与习近平新时代中国特色社会主义思维不深不实问题,由镇宣传办与组织办整治出学习内容清单,并纳入党委理论中心小组、支部主题党日学习内容,组织镇机关、镇直单位、各村开展自查,理清哪些学了,哪些没有学,哪些学的不深不透,查漏补缺,通过中心小组与支部主题党日累计集中学习XX项习近平总书记致辞内容,各级干部书写心得体会XXX余篇。扎实推动学习强国等平台的运用,推进全镇干部学习贯彻入脑入心。针对作风建设不严不实问题,严格追责问责,针对巡察反馈问题与移交问题线索,镇党委与镇纪委对有关职责人进行了严肃问责,其中立案查处X人、诫勉谈话X人、批评教育X

  人、提醒谈话X人。针对精准扶贫领域存在的问题,深入开展“五大活动”与“进村入户、户户走到”,对照“两不愁三保障”准绳,逐户排查户脱贫存在的问题软肋,矛盾诉求,推进政策落实,提升群众满意度。今年以来,累计走访XXXX户,发现问题XX条,整改完成XX条,整改率达XX.XX%;召开户院会XXX场次,覆盖群众达XXXX人次。镇扶贫办牵头对各村精准扶贫工作开展情况进行督办X次,下发了精准扶贫领域通报X期,下发了扶贫工作整改交办函XX份,精准扶贫工作取得了显著成效,全镇所有的贫困户实现脱贫摘帽。

  (三)强化督查督办,严格职责追究。加强日常督办检查,完善工作机制,对发现的问题实行清单式管理,对整改工作采取听听汇报、查阅资料、现场督查的方式,全面了解整改工作情况;对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件销号一件。将整改情况纳入年度绩效考核中,对简要应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组与群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。今年以来,镇巡察整改工作领导小组对各村反馈问题整改落实情况进行了X轮检查,督促反馈问题整改到位。截止目前,反馈镇党委XX条问题已整改到位,反馈XX个村党支部XXX条问题基本整改到位。

  (四)突出建章立制,加强成果运用。XX镇党委以严肃仔细的态度,深刻反思县委第四巡察组反馈的问题,仔细梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改。针对整改

  中存在的共性问题,举一反三,修订完善工作制度,强化财政监督管理,规范财务管理制度,强化干部监督管理等工作机制,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果。完善了《XX镇党委会议事规则》,制定了《XX镇农村财务管理办法》《XX镇意识形态风险防控工作方案》《意识形态反馈问题整改工作方案》《意识形态工作阵地管理制度》《XX镇党建2020年工作要点》,印发了《关于进一步严明工作纪律改善工作作风的通知》《落实意识形态职责制工作情况的通报》《关于开展党的十九届五中全会精神演讲工作的通知》,形成了《XX镇2020年产业发展会议纪要》。

  二、聚焦反馈问题,全面抓好整改落实

  (一)党的领导方面

  反馈贯彻落实各级工作要求有差距、党委领导作用发挥不充分、班子合力不够、党的思维建设有温差、意识形态工作职责制落实不到位问题整改情况。一是严格传达贯彻各级要求,根据清单工作法落实各种工作。全镇各村通过开展巡视检查工作专题学习XX次,提升政治站位,坚强问题导向,自觉接受监督,进行政治体检。各村对巡察组发现的问题仔细对待、深入分析,立行立改,举一反三,制定了整改方案,书写了整改落实情况汇报,建立了整改台账,保证检查工作取得实效。镇纪委切实履行监督责任,对不配合检查工作村主要负责人进行了追责问责。二是组织学习了民主集中制与“三重一大”“四不一末”,提升制度落实的自觉性与主动性,切实强化班子成员集思广益,充分发扬民主。对《XX镇党委会议事规则》进行讨论与完善,要求党委会召开严格根据议事规则进行。对重大工程程序不到位问题,镇纪委查清了原因,对有关人员进行了追责问责。三是根据“一对一”“一对多”方式,通过下任务、压担子、提要求,部署年轻干部到基层一线参与实践锻炼。围绕县委确定的着重,组建调研组开展调研,每名班子成员帮带一名年轻干部,形成调研文章XX篇。四是印发了2020年党委理论学习中心小组学习规划,开展专题学习XX次,并邀请县委宣传部旁听组现场引领学习,将党委理论学习抓好抓实。坚强集中学习和自学相结合,着重学习党的十九大精神与基层党组织建设等内容,及时制定学习十九届五中全会工作演讲方案,由驻村领导牵头进行演讲,并书写心得体会,保证党的政策及时传达到群众中。每月将学习资料打包发到各村与镇直单位,定期组织开展督导检查,现场指出存在的问题。印发了理论学习提醒函,要求各村坚强写学习笔记与学习体会。开展主题教育测试X次,检验了主题教育自己自学与集中学习教育的成效。五是成立了意识形态工作领导小组,印发了意识形态风险防控工作方案、问题整改方案、阵地管理制度、通报,建立意识形态工作联席会议制度,把意识形态工作纳入镇党委重要议事日程,纳入年底述职述廉述法报告,纳入年底村级绩效考核。强化各村与镇直各部门意识形态工作的督导检查,各村制定了2020年落实意识形态工作职责制清单,每月排查意识形态领域风险点,宣传办每半年到各村各单位检查意识

  形态职责制落实情况,保证工作有方案、有措施、有人抓。

  (二)党建方面

  反馈党委抓党的建设工作用力不够、选人用人程序不规范、党内政治生活不严肃、发展党员程序不规范、党员身份意识淡化、党员日常教育管理缺位、基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显问题整改情况。一是每月定期研究与听听党的建设工作汇报,有针对性研究解决党的建设工作存在的突出问题。镇党委明确各支部党的建设引领员XX名,要求党的建设引领员规范引领所联系支部开展好组织生活,XX名党的建设引领员参与支部主题党日活动、组织生活会、讲党课等累计约XXX余次,有效的引领支部组织生活,规范了各种活动的开展。召开村干部轮训班对党员发展、“三会一课”制度、支部主题党日活动、组织生活会等有关业务知识进行培训,通过每月支委会专题研究讨论如何落实执行党的路线、方针、政策及党员教育管理等议题,夯实了基层基础,发挥党组织战斗堡垒作用,以村“两委”干部履职能力与履职水平推动各种工作有序开展。二是在镇党委会上组织集中学习选人用人有关文件精神。对镇中层以上干部根据在党员大会上进行民主推荐,后经镇党委集体决策、任前公示后,明确职务。对临时聘用工作人员及时签订用工合同,保证程序到位。三是召开党委会对民主生活会程序进行了专题讲解并提出有关要求,x年XX月X日召开了XX镇党委领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育暨县委巡察专题民主生活会,充分准备、谋划到位、紧扣主题、直面问题、深挖根源、坦

  诚批评,达到了效果。每月转发仔细开展支部主题党日活动的通知,在规定动作的基础上明确着重学习内容及有关的专题交流讨论内容。引领各村在组织生活会上集中学习民主评议党员与“双十星”争创等业务知识,保证各种工作程序规范。四是召开村干部轮训班对党员发展进行专题培训,转发《中国共产党发展党员工作流程图》XX份,将严格准绳、严格培育、严格程序、严格职责贯穿在党员发展工作的全过程,保证发展党员工作质量。在X月下旬对全镇党员发展工作“回头看”,发现驼鱼河村党支部、西蒿坪村党支部X年未发展党员,已“戴帽”发展党员X名。对连续X年未发展党员的村“戴帽”发展,黄粮坪村、垭里坪村各接收预备党员各X名,目前全镇无连续三年未发展党员的支部。五是召开村干部轮训班,对党费收缴工作进行专题培训,并在支部书记微信群对党费收缴工作(收缴准绳、党费核算等)做了工作安排,按准绳规范缴纳党费。六是督促各支部严格落实“三会一课”制度,每月召开支部主题党日活动、支委会、党小组会,规范讲党课。通过支部主题党日活动等形式加强党员党性修养,通过党支部微信群下发每月支部主题党日学习资料供党员自主学习,转发了《2020年春节时期当好流动党员教育管理服务的相关工作的通知》,常态化的当好流动党员教育管理工作。对不能参与活动的老龄党员采取送学上门的形式加强教育管理。转发了《提倡共产党员佩戴党徽的通知》,提倡全镇共产党员(含预备党员)在工作时期佩戴党徽。七是引领各村健全村级党组织“四项基础制度”。

  储备后备干部XX名,其中一村多名大学生X名、退伍军人X人、返乡能人XX人。抓关键少数培养绝大多数,发挥好了村书记“头雁”作用,提高了村“两委”班子履职能力,挖掘储备了“源头活水”。

  (三)全面从严治党方面

  反馈作风建设不严不实、纪律意识淡化、工作纪律松弛、财务管理不规范、夺取反腐败斗争压倒性胜利意识不强问题整改情况。一是对今年以来形成的文件仔细清理,规范发文格式与发文程序,完善发文台账。提升文件的质量与实效,减少一般性工作情况汇报,能发电子版的,不再印发纸质版。2020年X-XX月全镇发文XXX份,和x年相比下降XX.XX%。二是通过领导包案、着重交办、部门协作等方式,建立领导班子信访包案工作台账,对排查出的重复次数多、越级上访以及疑难信访问题进行盘点销号。对疑难复杂的重复信访问题,由镇党委书记牵头带案督办,定期召开由包案领导、分管领导参加的重复信访件化解调处会议,针对具体信访件提出具体问题。截止目前,我镇已按规范流程化解销号XX件信访重复件。三是下发了《关于进一步严明工作纪律改善工作作风的通知》,对上班签到、上班纪律、请销假制度、公车管理、会议纪律、值班制度、日常规矩进行强调了。同时,镇纪委牵头,对各村、镇直单位工作纪律进行了暗访,加强了干部的纪律意识、服务意识、效率意识与廉政意识。四是严控接待范围,对无公函及因私活动不接待;对能够合并的公务活动统筹接待。进一步规范政府采购手续,对不规范发票无事由核销自己交通费、车辆维修无报批等违反财经纪律问题一律不批,并对涉事干部进行批评教育。五是组织全镇干部开展XX镇党风廉政建设专题教育X次。集中观看警示教育片《权利的迷途》X次,党委书记讲党风廉政党课,纪委书记剖析身边典型案例,提升了全体干部的廉政思维认识。主动开展“楚韵清风”党规纪法知识测试XXX次。强化对各村党组织履行全面从严治党主体职责的监督检查,督促班子成员严格履行“一岗双责”,切实强化对分管系统全面从严治党工作的监管。对村级干部违规违纪问题进行严肃处理,保证问题发现及时,处理及时,降低群众舆论影响。严格落实村级“三资”管理制度,制定了《XX镇农村集体财务管理实施细则》。组织村“两委”具体负责财务工作的业务员进行专题培训X次,提高了农村集体“三资”管理水平,提升了村级支出透明度。镇党委及时组织召开党委拓展会议、村主要负责人会议,学习贯彻上级精神,全面推行“四议两公开--监督”机制,对“四议两公开--监督”的适用范围进一步细化,要求凡是村级重大事务与和群众利益密切有关的事项,如村集体资产处理、村级公路整修、危房改造、党员发展等,都要根据“四议两公开”的程序进行决策、实施。

  (四)巡视巡察反馈问题整改方面

  巡视巡察反馈问题整改不彻底问题整改情况。一是镇机关干部通过补学党的十九大精神与习近平同志视察湖北重要致辞精神,工作能力与工作态度得到明显转变。积极组织

  各村近期着重学习党的十九大精神与习近平总书记视察湖北重要致辞精神,定期到各村进行检查,保证入心入脑,学有所获。二是2020年以来全镇扎实开展扶贫领域形式主义、官僚主义作风专项整理,镇纪委对千家坪村未经调查错报贫困户外出务工信息、西蒿坪村将危房改造未完工上报为完工、垭里坪村编造住房明白卡上的建房时间等在扶贫领域存在形式主义与官僚主义三名职责人进行工作约谈,同时对X起发生在群众身边的扶贫领域不正之风与腐败问题职责人给予党纪处分,杜绝了精准扶贫工作形式主义与官僚主义的现象发生。三是转发《湖北省宗教事务条例》至各村,通过支部主题党日活动、户院会等形式宣传宗教和社会主义相适应,重视当好引导工作,从维护经济社会发展大局出发,狠抓专项治理工作,对标对表积极整改,明确职责,仔细抓好落实。在X月份支部主题党日活动中集中学习了两会上中央领导同志分别就民族工作、宗教工作提出的要求与《湖北省宗教事务条例》。

  (五)精准扶贫领域

  反馈落实“五大活动”与“进村住户、户户走到”不扎实、“两不愁三保障”有软肋、村级经济发展不均衡、驻村帮扶工作不实问题整改情况。一是2020年X-X月,镇主要领导带队,在全镇XX个村集中开展“五大活动”与“进村住户、户户走到”活动,对发现的问题亲自交办,各村建立了问题整改台账,截止目前,问题全部得到有效解决。2020年X月以来,镇主要领导与镇扶贫办对活动开展以及问题整

  改情况督导X次,就活动开展过程中存在的形式主义及时给和纠正,并就问题整改过程中遇到的疑点难点进行现场分析解决,保证了活动开展不走过场,问题整改落到实处,干部受教育、群众得实惠。二是镇扶贫办对全镇XX个XX扶贫搬迁小区开展了“回头看”问题排查,对XX小区存在质量问题下达了整改通知书,村委会部署专人负责督促,2020年X月底前施工企业已部署人员维修到位,得到群众认同。镇卫生院部署村医及时到岗,负责村级群众医疗与公共卫生服务。x年至2020年积极协调县饮水办分别对马里、安阳坪村的水窖采取增加过滤池、安装净化设施等措施解决了下雨天水质浑浊问题。对XX村、XX村、XX村采取增加X个取水点,新建X个拦水坝、新建X个水窖等措施来保障群众饮水安全。三是2020年以来组织了村书记参与XX州XX县与XX市XX学校举办的贫困村创业致富带头人、村集体经济和产业发展轮训班,让村主要干部开眼界、长见识。谋划制定了《XX镇2020年产业发展会议纪要》,各村产业发展有序推动。全镇XX个村2020年光伏电站收益增加村集体收入XX万元,转变了个别村集体经济收入紧靠公益林补贴收入的现状。四是及时转发县驻村帮扶工作要点,要求保持驻村帮扶政策稳定、落实驻村帮扶着重任务、激励驻村干部担当作为,明确工作队人员与工作要求,严格落实“四个不摘”。通过电话抽访、视频调度、实地督察、入户走访等的形式对驻村工作队在岗情况、帮扶实效等进行考核,严格驻村帮扶工作作风,对驻村帮扶存在问题的人员给予了通报

  批评并责令整改,要求全镇驻村工作队自觉对照,把个人摆进去,改善工作作风,用良好的作风推动工作扎实开展,取得实效。

  三、下一步措施

  通过对巡察组巡察出的问题进行整改,使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节。下一步,我们将以此次巡察整改为契机,根据标本兼治的原则,切实强化党的领导,增强党建,落实全面从严治党主体职责,坚强把纪律与规矩挺在前面,把整改融入日常工作常抓不懈,立足长远巩固整改成效,在持续整改落实上见真章、动真格、求实效。

  (一)提升政治站位,深化思维认识。坚强把党的政治建设放在首位,仔细贯彻落实习近平同志重要指示批示与中央、省、市、县各种决策安排,以习近平新时代中国特色社会主义思维引领实践,坚强“回头看”,杜绝照抄照搬,拘泥于形式,敷衍了事,保证制定措施紧贴工作现实。

  (二)全面从严治党,加强职责落实。坚强把履行管党治党职责作为最根本的政治职责,坚决落实全面从严治党各种制度与工作机制,下大力气推进解决精准扶贫等着重领域与关键环节存在的突出问题。强化党风廉政建设与反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚强将纪律与规矩挺在前面,要用铁的纪律整理各项顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严,坚决维护纪律与规矩的严肃性。

  (三)抓好队伍建设,提升干部素质。加强落实“两个职责”,严格执行民主集中制与重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提升民主决策、科学决策、依法决策水平。增强对各种工作的前瞻性与预见性,调动班子成员的向心力与热情,增强班子凝聚力、战斗力与整体合力。团结指导党员干部切实增强“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论与路线方针政策看齐。

  (四)巩固整改成果,建立长效机制。把巩固整改落实成果和全镇各种工作结合起来,举一反三,建立长效机制。着力围绕服务群众推进当前工作,把检查工作成效体如今整改落实的具体举措上,体如今实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推进事业发展的强劲动力,推动各种工作迅速健康发展。以持续有力的督促检查,传导压力,保证各种工作落实到位。

篇三:向镇党委的巡察反馈建议

  

  [纪检监察]县委巡查组XX镇党委的巡察反馈意见

  巡查组XX镇党委的巡察反馈意见

  根据县委巡察工作计划,20XX年6月15日至20XX年7月27日,县委第一巡查组对XX镇党委开展了常规巡察。期间,召开座谈会2次,个别谈话35人,进村入户、走访企业18人次,未收到群众电话举报,收到群众个人诉求信访1件。通过调阅相关档案文件资料等方式,深入了解情况、发现问题,顺利完成了巡察任务。

  县委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报,同意巡察报告指出的问题和意见建议,并对做好整改工作提出了明确要求。报经县委同意,现将巡察情况反馈如下:

  XX镇党委能够贯彻执行党的路线、方针、政策,较好地贯彻落实了自治县委、县政府的决策部署,领导班子团结向上,能积极推动开展各项工作。但在贯彻执行全面从严治党、压实党风廉政建设“两个责任”、落实中央八项规定精神等方面存在较大差距。民主测评领导班子满意率中等偏上。

  一、主要问题

  (一)党的领导弱化、党的建设缺失,从严治党不力

  1.党委职责定位不清。党委执行、四川省不到位。党委及其委员学习党内法规不深入不透彻,依照党内法规开展党委工作有较大差距。党委对从严治党认识不到位,全面从严治党主体责任落实不到位,压力传导层层递减,党委委员政治意识、责任意识不强。重业务、轻党建、轻监管问题突出。

  2.党的建设缺失。党委组织政治理论学习少,缺乏必要的党建知识,研究党建工作不到位,有缺项漏项。党委研究党风廉政建设、宣传思想、统战和群团等党的建设少。党委班子民主生活会质量不高,会前准备工作不充分,开展批评与自我批评触及灵魂少,存在好人主义思想。党委领导基层组织工作不力,基层组织生活不健全,软弱涣散,党性教育特别是理想信念宗旨意识教育薄弱。基层党组织生活会走形式,不严肃不认真、敷衍了事。很少开展批评与自我批评,开展批评也是避重就轻,以“希望话”结尾,不能切中要害,不触及实质和灵魂,基层党组织的作用和功能弱化。各支部无年度学习计划,支部党员学习教育活动形式单一,开展“三会一课”活动少,个别支部开展活动的痕迹管理较差,对党员的教育监督管理缺失,发挥党支部及党员的战斗堡垒作用较差。近年来,二坝村出现群众多批次集体越级非法上访问题,主要是基层党组织工作严重缺位,没有发挥好党支部的战斗堡垒作用,政策宣传不到位,做群众工作方法单一、缺乏技巧,群众工作不细致不深入,与群众沟通交流少,不能及时掌握上访群众动向,处于放任自流状态所致。

  3.执行民主集中制不力,党内政治生活流于形式。党委议事程序简化,不严肃,执行民主集中制轻实质、重形式,班子成员民主决策不充分。党委研究“三重一大”事项民主决策不到位,事前研究酝酿论证不够,风险评估不到位。党委研究“三重一大”,党委主要领导没有严格遵守“末位发言”制度。党委研究“三重一大”会议记录不齐不全,很少记录或一笔带过。

  4.落实“两个责任”不到位。党委落实党风廉政建设主体责任不到位,对开展党风廉政建设和反腐败工作仅限于开会、发文和签责任书。党政班子成员履行“一岗双责”不扎实、不全面。党委和纪委对机关和村干部廉洁谈话少,疏于对重点岗位、重点领域、重点环节上的廉洁提醒,对重点岗位和风险点排查不深入、不细致、不精准,工作流于形式,处于应付状态。纪委执纪能力弱,履行监督责任和廉政风险防控措施不到位,对党委研究“三重一大”决策风险提醒缺失。对干部职工纪律监督存在松软现象,警示教育不够。对精准脱贫等惠民政策的落实情况督促检查少,无问题台账和督查痕迹管理台账。

  (二)政治敏锐性不强,责任意识淡薄

  5.对政治巡察认识不足,配合巡察工作不到位。党委提供20XX年以来的相关材料不齐不全。党委委员向巡察组提交的述责述廉报告,文稿审核把关不严,责任意识淡薄,政治敏锐性差。

  6.会议记录有明显撕扯痕迹。所提供的党委会议记录基本无法反映“三重一大”决策事项的研究情况,有多处明显撕扯痕迹。

  (三)统揽全局能力不足,工作开展不平衡

  7.目标管理不到位。没有完成系统的目标任务分解文件,没有跟踪落实情况台账和年终考核文件。

  8.制度建设缺失,机关管理混乱。机关管理制度不完善、空洞,不具操作性。如机关财经管理制度、村级财务管理制度、固定资产管理制度、机关伙食团管理制度、机关后勤管理制度缺失。

  9.机关运行推进有差距。一是机关工作效率低,文件上传下达不及时,文稿审核把关不严。如党委、政府下发的部分文件存在引用政策不准确、语句不通顺、文稿质量不高。会议记录格式不规范,记录不完整,要素不齐不全等。二是工作作风机关化现象明显,存在走读现象。以会议和文件形式落实工作多,干部进村入户抓落实少。三是机关档案管理差。有丢失会议记录的现象,近二年来文件资料基本没有立卷归档。四是机关职工岗位安排不合理,不能最大限度有效调动工作积极性。

  10.服务群众工作措施不力。一是在开展绣花式扶贫工作以前,镇、村两级干部进村入户宣传政策、开展各项工作不经常不深入,服务群众不到位。二是

  党委政府对村级组织监督管理没有强有力的措施办法,村(社区)支部发挥党员先锋模范作用软弱无力,服务群众意识和能力不强,村干部责任心、担当精神不够。三是宣传强农惠农政策不得力,村级党务、村务公开不及时,更新周期较长。

  (四)执行财经纪律不严,财务管理较混乱

  11.村级组织“三资”管理措施不力,存在廉洁风险。一是没有明确相应管理机构,处于无组织状态。二是村级财务无规范化管理制度。三是“村财乡管”工作措施不力,缺乏内控机制、约束不到位,村级资金管理漏洞明显。

  12.使用大额资金未经集体研究决策。财会档案资料反映,个别大额资金使用无集体研究决策相关依据。

  13.工程项目管理混乱,存在较为严重的廉政风险隐患。(1)工程项目建设档案资料零、散、乱,处于无序状态。无法提供全面、系统的档案管理资料。工程项目建设合规性、合法性严重存疑。(2)部分工程建设项目竣工审计审减率居高。一是XX镇梅子湾村彝家新寨附属建设工程采购项目第三包竣工决算,工程审减率%;二是XX镇梅子湾村彝家新寨附属建设工程采购项目第二包工程竣工决算,工程审减率%;三是XX镇XX村彝家新寨配套设施完善工程竣工决算,工程审减率%。(3)工程项目报账资料不齐不全、不符合规范,无法客观全面系统反映项目建设的合规性合法性。

  14.出现大量“白条子”支出。一是镇、村干部开展中心工作或下村入户在村上就餐,出现大量“白条子”支付工作餐费。二是镇上召开会议在镇伙食团就餐,出现大量“白条子”报账。

  15.财务资料作假,有报假账嫌疑。个别财会档案资料涉嫌报账资料作假、报假账。

  巡察期间,巡查组发现的3件问题线索,已按规定移交有关机关和部门处理。

  三、整改意见

  根据县委、县委巡察工作领导小组的要求,向XX镇党委提出四点整改意见。

  (一)强化党委政治定位,发挥党委核心引领作用

  一是党委要回归主责主业,努力提高政治站位。党政班子成员要牢固树立“四个意识”,着力提高政治素养和政治敏锐性。党员领导干部特别是党委主要负责同志要严守政治纪律和政治规矩,带头模范执行、四川省。要切实履行“党要管党、从严治党”政治责任,把工作重心转移到落实全面从严治党、压实党风廉政建设“两个责任”、严守中央八项规定精神、确保县委县政府各项决策落地等工作上来,努力提高驾驭工作全局的水平和能力,实现党的政治、思想、理论和组织领导。要精准定位党委、政府职能职责,厘清领导和层级关系,合理划分

  事权,避免党委大包大揽政府事务。二是强化党建工作、夯实筑牢基层党建基础。按照“党要管党、从严治党”的新要求,全面加强基层党的建设,全力营造风清气正的政治生态。把全面从严治党的要求贯彻到管党治党全过程,落实到党的建设各个方面。要严格按照,严肃党内政治生活,加强基层党组织和党员的日常教育管理和监督,不断提高基层党组织的战斗力,强化党员的党性锻炼和党性修养,充分发挥基层党组织和党员的先锋模范作用,推动镇、村各项工作廉洁高效有序开展。三是严格执行“三重一大”集体决策制度。严格执行党内民主集中制原则,充分发挥集体领导核心作用,规范党委会和班子会等议事决策行为,严格议事规则和决策程序,提高科学决策水平,防范廉政风险。

  (二)全面落实“两个责任”

  落实全面从严治党主体责任,坚持管党治党工作与各项业务工作同步推进。党委书记要履行第一责任人责任,定期研究部署管党治党工作,亲自协调解决突出问题,督促班子成员履行管党治党政治责任。党政班子成员要自觉增强廉洁自律意识,坚守底线,坚持率先垂范,切实履行“一岗双责”。镇纪委要聚焦主责主业,完善监督制约机制,层层传导压力,加大监督执纪问责力度,敢于亮剑。要全面深入细致地筛查和精准定位廉政风险点,合理划分风险等级,建立健全党政班子成员党风廉政建设责任分工,建立廉政风险承诺单制度和廉政约谈制度,制定切实有效的内控防范机制,做到关口前移、事前预防。

  (三)严格执行财经纪律,强化廉政风险防控

  建立财经管理内控机制,实施政务公开,进行阳光操作。开展经费支出合规性、合法性自查自纠,对违反财经纪律的问题开展专项治理。规范财务管理,维护财经纪律的严肃性和强制性。加强财务运行过程的全程监管,严把财务支出的审核、审批、报账关口。强化财务管理人员的廉政风险意识,严格执行财经管理制度,明晰职责,厘清责任。认真学习和严格执行和,规范政府采购、工程建设项目招投标行为。严格执行“村财乡管”制度,加大村级集体“三资”监管力度,坚决防止集体资产流失、资源资金被违规违法侵占。做好村级党务、政务公开工作,切实推动农村基层党风廉政建设。

  (四)强化宗旨意识,增强服务群众能力

  党委政府要牢固树立全心全意为人民服务的意识,规范基层党员干部用权行为,把事关民生福祉的各项民生工程、惠民实事做扎实,消除发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要大张旗鼓向群众正面宣传党和政府强农惠农、精准脱贫等各项政策,杜绝因宣传不到位、政策执行不到位引发群众上访。要切实转变工作作风机关化等不良风气,经常性进村入户为群众办实事办好事,以优良的工作作风解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,努力构建安定有序的社会环

  境。

  以上反馈意见,请XX镇党委高度重视,XX镇党委是巡察整改主体,党委书记应切实担负起巡察整改第一责任人责任,严格按照县委要求,认真剖析原因,研究制定具体整改措施,切实抓好整改落实。对巡察组反馈的情况、提出的工作建议有不同意见的,可向巡察组作出说明。巡察反馈后,XX镇党委应做好以下几项工作:

  一是向党内通报和向社会公开巡察反馈意见。以党内文件形式印发县委第一巡查组向党委的反馈意见、主要负责人的表态讲话。

  二是召开专题党委会议研究落实巡察反馈意见,制定整改方案,明确责任单位、责任人和整改时限。

  三是召开党委成员巡察整改专题民主生活会,结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻,开展批评与自我批评,提出整改措施。

  四是自收到巡察反馈意见之日起2个月内,将巡查组审核通过的党委整改情况报告、主要负责人组织落实整改情况报告、反馈问题责任追究报告,以及整改情况公开稿和不公开事项说明通过县委巡察办报县委巡察工作领导小组。

  五是向党内通报和向社会公开巡察整改情况。向党内通报采取党内文件形式印发。向社会公开的内容除涉及党和国家秘密、工作秘密等特殊情况外,其他均应公开。

篇四:向镇党委的巡察反馈建议

  

  [工作汇报]乡镇党委关于县委巡察组反馈意见整改情况报告

  乡镇党委关于县委巡察组反馈意见整改情况报告

  县委巡察工作领导小组:

  县委第二巡察组于20XX年10月8日至11月27日对七里坪乡进行了为期50天的全面巡察;20XX年12月15日县委巡察组向七里坪乡反馈了巡察情况。乡党委诚恳接受巡察组的反馈意见,高度重视整改落实工作,认真剖析存在问题的原因,并且结合实际情况制订了整改方案,逐条制定整改措施,以最坚决的态度抓好整改落实,整改工作已取得阶段性成效。现就把巡察整改情况报告如下:

  一、高度重视,确保整改工作落到实处

  一是迅速部署,立行立改。收到巡察组反馈意见后,乡党委立即召开党委会,就整改工作进行全面安排部署。迅速制定下发了,把巡察组反馈的4大类24项具体问题进行责任分解,每项整改任务明确整改责任领导、责任人、责任部门及整改意见和完成时限,建立了动态整改台账,立行立改,确保事事有人管、件件有着落。按照“谁主管、谁负责”的原则,成立了以党委书记为组长、乡长为副组长,班子成员为组员的县委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在乡纪委,具体抓好整改工作。整改工作在乡党委统一领导下有序推进。

  二是严明纪律,务求实效。乡党委每半月针对整改工作进行一次专题会议,每月进行一次整改通报。对巡察组的反馈意见和群众反映的具体问题,实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查,一竿子插到底,限期内完不成整改任务的直接追究承办人责任。对复杂问题,乡党委、政府主要领导亲自挂帅;对短期难以解决的问题,分期分批解决;对需要立即整改的问题,迅速整改,确保效果。

  三是总结经验,注重长效。整改过程中以及整改结束后,定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、用好整改成果,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,促进经济发展的过程,努力促使我乡各项工作再上新台阶。

  二、从严务实,全面认真整改

  目前巡察组反馈的4大类24项具体问题,按照务求实效、标本兼治的原则,我们开展了“四风”突出问题专项整治、“三资”管理及惠农资金专项整治、公务接待专项整治3个专项整治,已经整改问题12个,正在整改的问题10个;移交信访件4批29个,已办结24个;移交问题线索2个,目前正在调查处理;通报批评单位3个(中心学校、卫生院、土地所),个人10人。通过全乡共同努力,整改工作已取得了阶段性成果。

  (一)执行政治纪律和落实“两个责任”方面的整改情况

  1、针对党的领导有所弱化的问题。一是进一步强化党的思想引领作用,突出党的领导。及时召开会议传达学习贯彻党的方针、政策及上级会议精神,紧密结合七里坪实际,充分发挥党委在政治经济社会发展中的领导核心作用。市六次党代会召开以后,七里坪乡迅速行动,广泛动员,组织全体机关干部系统学习了市党代会主题报告全部内容,并邀请县委党校讲师为全乡党员领导干部作了市六次党代会精神的报告,深入领会省十次党代会精神。二是认真履行党风廉政建设“两个责任”,召开了党风廉政建设专题会议,研究党风廉政建设工作,上廉政党课。三是注重增加专题研究部署党建工作次数,做到每月两次,特殊情况随时召开专题会研究部署。并将落实党建工作责任制纳入年度考核、述职报告中去。截止目前,已召开党建专题会5次,研究党建及党风廉洁建设工作,重点诸如村监委会工作开展、党建工作观摩点打造等。四是对违法违纪的党员干部,严肃处理,通报批评3个单位并对单位责任人通报批评(2月19日无故不参加乡党委扶贫会议的中心学校、土地所、卫生院及负责人姚志刚、姚艳菊、柴秀华),党纪处分4人,并且对受到党政纪处理的党员干部,及时在乡党委及村党员大会上通报,开展警示教育,用身边的事教育身边的人,结合“两学一做”,学习教育和村级“双日”活动,通报,使党员干部警钟长鸣。

  2、党的建设缺失的问题。

  针对“党的制度执行不够有力,制度存在“高调”制定,“低调”执行现象”的问题。一是强化检查、述职考核等方式的监督效能,督促各级党组织和党员领导干部带头执行各项党内法规制度,全面掌握党内法规制度贯彻执行情况,坚决纠正不落实、落而不实的问题;二是加大执纪审查力度,对那些有令不行、有禁不止的现象,坚决依纪依规惩处;三是强化问责追责,对全面从严治党不力,维护党的纪律不力,导致违规违纪行为多发的,予以严肃问责,保障规章制度的执行力。

  针对“基层党组织建设薄弱”的问题。一是强化责任意识,推动基层党建稳步发展。召开专题党建工作会议,制定20XX年党建工作计划,与各支部签订党建工作目标责任书,落实党建工作目标责任制。二是深化“双日活动”开展。坚持每月4号副支书会,5号活动开展,7号活动总结上报,加强督查通报,确保“双日”活动开展落到实处。今年共开展了3次督导检查,表扬了14个村,批评了2村。三是认真践行“两学一做”,加强党员学习教育。按照“两学一做”学习计划及实施方案,认真开展学习,组织开展学党章党规、习总书记重要论述知识考试,深化学习教育效果。机关支部共有党员45人,参加考试45人,成绩

  优秀90%以上,学习教育取得良好成效,在今后的工作中,我们仍将继续坚持学习,并在实际工作中践行,做“四讲四有”合格党员。建立党委中心组学习制度,确定每月25日为党委中心组学习日,制定中心组学习计划,党政班子成员结合实际工作轮流主讲,确保每次学习内容得到落实。抓牢抓实“三会一课”,推动党员学习经常化。机关支部分为四个党小组,分别由周双德、吴拥江、蔡小水、张定方四位同志担任小组长,按要求、按时间召开党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课,同时做好会议记录。党员领导干部坚持双重组织生活制度,带头参加所在党小组“三会一课”。每季度召开一次组织生活会,认真开展批评与自我批评,加强问题整改。坚持每周五下午三点集中学习制度,班子成员带头上党课,截止目前,共上党课12次,举办学习园地,展示副科级干部党课内容、心得体会等材料,已展出3次48篇。

  针对“党员队伍管理松散”的问题。一是做好党员发展工作,严格发展党员标准和程序,严把质量关,成熟一个发展一个,确保新党员个体质量和整个党员队伍健康发展。20XX年11月开展入党积极分子培训,共有52名群众参加入党积极分子培训并考试,考试成绩优异。二是从严治党,处置不合格党员。严把党的入口关,畅通党内出口,及时查处违规违纪行为,及时处置不合格党员,不断净化党的队伍,保持党的先进性和纯洁性。三道河村预备党员朱丛丛隐瞒入党前赌博的违法行为,乡纪委给予延长朱从从党员预备期一年的处分。

  针对“交纳党费的政治意识淡薄”的问题。严格党费收缴,增强党员党性意识。加强宣传,强化主动缴纳党费意识。各村副支书结合每月双日活动,就缴纳党费的意义及标准向全体党员做好宣传,鼓励党员积极主动交纳党费,代交、垫交、不交党费的现象得到了良好解决。针对机关、乡直部门部分党员主动交纳党费意识淡薄的问题,我们通过划分党小组及党费缴纳应缴实

  缴公示,提高了党员干部缴纳党费的自觉性。核清基数,规范标准,做好20XX年度党委及各支部党费预算,严格执行党费收缴、管理和使用制度,提升党性观念。经过教育,全体党员自觉主动交纳党费意识得到增强,至目前,已收到20XX年15个支部第一季度党费3758元,剩余7个支部党费3月底前将交至乡组织办。开展党费收缴专项检查,对各支部2012-20XX年党费收缴工作来一次回头看,严格按照党费收缴标准收缴党费。对党费收缴不到位的政法支部下发党费补缴通知书并建立补交党费工作台账。目前,已完成党费补缴元。

  3、全面从严治党不力方面。

  党委履行主体责任意识不强。

  针对“党委对全面从严治党研究部署不够,没有将全面从严治党贯穿到党建的各个环节”的问题。党委认真履行了党风廉洁建设“两个责任”,每月召开

  一次党风廉洁建设专题会议,研究党风廉洁建设开展工作,全力支持乡纪委开展工作,诸如加大投入加强村务监督委员会建设,如何加强“两个责任”等,共研究5次党风廉洁建设工作。

  针对“党委对案件查办工作重视不够,直接过问或批示查办的案件很少,干部管理“失之于宽,失之于软”,尤其是没有根据近年来发生的违纪违法案件作出针对性部署”的问题。”大力推进乡纪委规范化建设,配备办公办案设备和办案经费。党委支持纪委独立行使办案职权,确保纪检干部对权力敢监督、善监督,对腐败问题勇于“亮剑”,坚持有腐必反、有案必查,坚决惩处、决不姑息,以反腐倡廉的实实在在成果取信于民。并且根据近年来发生的违纪违法案件结合本乡实际作出针对性的部署,利用身边典型案例开展警示教育,增强预防教育的针对性和实效性,确保每个案件查处有过程、有结果、有公开,营造风清气正的政治生态环境。

  针对“党委监督管理不力”的问题。结合七里坪实际,出台了,修订完善16名班子成员个人政治纪律规矩清单、履职尽责清单、民生党建发展清单,并予以亮晒。党委与班子成员签订了党风廉洁建设目标责任书,逐级砸实责任,持续传导压力。进一步强化班子成员党风廉洁建设“一岗双责”制度,明确班子成员对职责范围内的党风廉洁建设工作负直接领导责任。

  针对“管党治党不严,对违纪党员干部的处理偏宽偏软,未及时追责,全面从严治党压力传导不足”的问题。纪委加大执纪监督问责力度,出台了,运用好监督执纪”四种形态”,形成监督全覆盖,建立执纪问责工作台账,确保每个案件线索查处有过程、有结果、有公开。今年来已查办案件4起,①张洼村支部书记赵运财工作日中午饮酒;②七潭村党员杜文杰打架被派出所行政处罚;③青山村会计马宗朝侵占村集体财产,以上3人七里坪乡纪委给予党内警告处分,收缴违纪资金3421元;④三道河村计生专干朱从从隐瞒入党前违法事实,给予延长党员预备期一年。对处理的案件及时在全乡进行公开通报;对于受到党内警告处分的谢国俊,按照规定取消了其20XX年度优秀村干部先进称号。

  纪委落实监督责任不到位。

  针对“纪委‘三转’不彻底,主责主业不突出”的问题。按照落实好“三转”要求,经过党委研究,乡纪委书记、副书记专职专责,不再分管纪检监察业务外的工作,准确站位、聚焦主业、回归本职工作,协助党委推动全面从严治党。

  针对“执纪监督不主动,对党委以及机关内部的监督仅限于上级纪委组织的各类专项活动,作风建设督查未实现常态化,自查自纠、专项治理敷衍了事,成效不明显,暗访活动只见文件,不见行动”的问题。一是严格问责追究。凡是在党员干部小微问题上不主动提醒、制止、查处、报告而被上级发现查处的,采

  取上追一级的原则,对乡纪委领导干部进行约谈,实施“一案双查”,有效传递压力,使乡纪委主动担责、敢于担当。二是拓展监督方式和方法。利用内乡阳光农廉网和党务公开网,对乡村党务、政务、村务、财务、惠农资金及时全面公开,接受群众监督,已公开各类信息100余条。充分发挥村务监督委员会的作用,强化规范村务监督委员会的选举和监督,对村内重点工程、重大事项和村级财务加强监督。16个村监委参与村重大事项及财务监督3次,挽回损失3421元。

  针对“警示教育职责履行不力”的问题。积极组织乡村党政班子成员、机关干部、村级干部等层级开设廉洁讲堂,每周轮流上廉洁党课,强化各级干部的廉洁意识,筑牢拒腐防变能力。利用身边袁新党等典型案例开展警示教育,增强预防教育的针对性和实效性,并对受到党政纪处理的党员干部,及时在乡党委会上通报,农村党员干部受到处理,同时要在村党员大会上通报,结合“两学一做”学习教育和村级“双日”活动,学习。

  (二)行组织纪律和选人用人方面的整改情况

  针对民主集中制执行不力的问题。一是组织了班子专题学习会,进一步深入学习了中共中央、国务院精神。二是修订完善,制定年度“三重一大”事项清单并予以公示,接受广大干部监督。三是严格“三重一大”事项决策程序,加强民主监督,如实记录党委会、民主生活会等会议记录,严格落实主要领导末位发言制度,确保“三重一大”事项决策人人发言、事事表态,确保“三重一大”事项决策的科学性、民主性、实效性。目前,政法技防升级改造项目、机关改造修缮项目等都在班子会上提交讨论,最后研究确定,付诸实施。四是全力发挥每一名班子成员的作用,积极为七里坪建设献言献策,努力做好各自的工作。

  针对中层干部选拔任用程序不规范的问题。在中层干部选拔程序上严格按照民主推荐、民主测评、任前公示等程序进行,坚持民主、公开、竞争、择优的原则,采取竞争上岗的形式选拔中层干部,并对中层干部任免向县委组织部备案管理。

  (三)执行廉洁纪律和党风廉政建设方面的整改情况

  针对公务接待费超支的问题。一是在县委巡察组对七里坪乡巡察的基础上,七里坪乡纪委对乡机关内部各站所2013-20XX年度的“三公经费”支出,尤其是公务接待、公车运营资金管理使用情况进行全面彻底检查。经查,2013年“三公经费”支出万元,20XX年“三公经费”支出万元,20XX年“三公经费”支出万元,“三公经费”支出确实是乡财政支出的主要组成部分,三年内“三公经费”支出虽相应有所减少,但没有达不到规定缩减规定的比例。建章立制,乡纪委严格监管各站所的费用支出情况,制定公务接待费用支出目标,结合公车改革制定车辆运行费用标准;完善公务支出、公款消费,预算核准和审计制度。对于公务

  接待实行“统筹管理、对口接待、事前审批、勤俭节约、定点接待”的原则。二是出台了,,加强公务灶管理,严格接待审批程序,杜绝公务接待漏洞;三是对存在问题的站所负责人进行约谈。同时深化落实“三公”经费预算公开、公务卡消费和国库集中支付等制度,健全促进各项制度严格落实的有效机制,完善了公务支出、公款消费、预算核准和审计制度,加强日常监督管理。四是加强对各村的财务收支情况进行审核,每半年由乡纪委对各村账目进行检查,严禁各种协调费、接待费违规入帐。

  针对违反财经纪律的问题。一是结合本乡实际,制定相应的现金管理和财政资金使用管理办法,严格控制现金结算标准。二是七里坪乡财政所对所有固定资产进行重新登记,完善帐薄记录,防止国有资产流失。乡纪委和财政所严格审核各种救助款、补偿款、补助款等惠农强农资金的发放情况,凡中央、省明文规定要实行“一卡通”发放的惠农补贴资金,必须实行财政“一卡通”发放;没有通过“一卡通”发放的资金,必须有领款人本人或家属签字领款,严禁无签字领款现象发生。三是对于部分单位白条入帐现象,我们乡成立了整改领导小组由纪委、财政相关人员组成,办公室设在财政所;对白条入账等问题已按规定整改到位;工作中我们及时补全原始凭证,对检查中发现的个别白条原始凭证中票据不完整的现象,及时做了清理核对,补全了凭证,并对所有的原始凭证进行了检查,及时纠正了错误,保证了凭证的真实合理有效。

  财务管理不规范的问题。

  针对使用票据不规范的问题。建立了严格的单位内部控制制度,对各项制度进行细化、补充、完善,结合实际制定出10项制度:即财务报帐制度、档案管理制度、经济合同制度、定期核查制度、中心人员岗位责任制度、报帐员岗位责任制度、现金管理制度、支出管理制度、收入管理制度和资产资源管理制度、服务中心工作制度、工作程序、工作人员岗位职责、服务承诺、责任追究等一系列管理制度。

  针对无明细大额支付办公用品的问题。规范大额办公用品的标准,对于大额支付的办公用品等必须附有明细表,否则不予结算。

  针对变通使用票据的问题。在巡察组反馈意见基础上,组织专门人员对乡村财务进行专项审查和清理,对变通使用票据的问题及时予以整改,进一步规范了票据报销制度,做到所有票据都有事由和清单明细,完善了乡,并严格予以落实。

  针对乡政府和各站所往来款长期挂帐,未及时清理的问题。一是及时清理理了长期挂帐科目,更正了错误的会计科目。反馈“乡政府万元暂付款、各站所132万元往来款长期挂帐,未予及时清理”的问题。乡政府万元的暂付款,是200年左右高皇村在财政所借的钱,随后这万已还上了,没有及时冲减科目,一直挂在暂付款科目上。林站的应付款是2006年和2011年的封山育林款,由于会计科目处理错误,没有冲减;应收款是2000年以前林站投资的养羊款,没有收回,一直挂在帐上。计生办的应收款是2002年计生办盖办公楼的工程款,当是承包办公楼工程的是私人老板,房子盖好后,工程款已付,老板没有开收款票据。二是组织财政所全体人员学习资金管理、会计记帐等财务方面的规章制度,严格遵守国家有关法律法规,严格执行财务会计制度;规范填制会计凭证,如实登记专项资金账簿,编制会计报表,做到手续完备,账证、账表、账实相符。

  (四)执行群众纪律、工作纪律、生活纪律和中央八项规定方面的整改情况

  针对违犯群众纪律、侵害群众利益现象突出的问题。

  一是针对低保户审核把关不严,经商人员、村干部家属违规享受低保的问题。乡纪委配合民政所对全乡低保户重新进行了排查底,在这次排查中,青山村村干部王国伟爱人患有精神病,长年住在内乡精神病院,他的女儿在上大学,儿子在上小学,他爱人有享受低保;后会村村干部温金良的爱人偏瘫长年卧床不起,家庭比较困难,他爱人显示显示享受低保;后坪村村干部陈松彦爱人已病逝,他本人有严重的腰脊病,生活十分困难,陈松彦享受低保,这3个人的低保名额没有取消;8户(李小华、袁贺龙、李兵、徐建平、付瑞华、吴新光、王秀菊、樊国甫)不符合低保户的人员已取消,也给县民政局已上报;已取消唐学军的城市低保名额,并对所发款项正在进行追缴。二是针对社会抚养费征收程序不规范,大部分收费未出具征收决定书,个别收费未开具发票的问题。对社会抚养费征收情况认真组织开展查摆活动,深挖问题根源,征求各层次各领域人员对计生工作提出意见和建议,重新规范了社会抚养费的征收程序;对于以前未出具征收决定书的收费计生办人员要写出情况说明,以后严禁未出具征收决定书就收费的现象;个别已收费未开具发票的要查找原因,属于漏开忘开发票但已入帐的,要找到真实有效的依据重新开发票完善帐目。

  针对工作纪律松懈,机关干部存在上班迟到、工作时间不在岗、外出无登记记录、请销假手续不完善等问题。一是加强机关制度执行力度,细化了,明确了上班签到制度、考勤制度、请销假制度、外出登记制度等制度,乡纪委不定期对机关签到、工作时间是否在岗情况等方面进行检查,并对检查情况按照规定进行处理。每周一机关例会,公布上周五天签到情况,对不及时签到人员,在机关例会上进行通报批评。二是继续加强懒政怠政为官不为专项治理,开展“四对照、四反思”活动,结合“两学一做”学习教育,对照先进,查找不足,在机关营造创先争优的工作氛围。三是乡纪委不定期进行工作纪律、生活纪律和“四风”方

  面的检查,对违反纪律的同志进行通报并严肃查处,起到处理一个教育一片的警示作用。自11月份以来已开展定期不定期检查10余次,通报批评5人(吴建刚、邢伟平、段新华、刘文伟、王继高)。

  针对精准扶贫执行不到位的问题。一是针对扶贫对象确定不够精准,个别人员以虚假低保、五保资格申请贫困户的问题。乡专门成立了以党委副书记范军献、纪委书记余勇为组长,乡纪委、扶贫办人员为组员的扶贫对象确认专项检查小组,对全乡的贫困户进行专项检查。经过专项检查小组,按照贫困对象认定标准,对以前已建档立卡贫困户和死亡婚嫁等人口进行了一次全面筛查比对,已取消6户(周桂月、罗金定、刘建喜、江桂英、于俊生、杨春秀)不符合政策的贫困户资格。目前建档立卡贫困户887户2578人严格按照精准识别要求都符合国家标准。二是针对部分驻村“第一书记”工作开展不够主动、到岗到位不及时,与原单位工作未脱钩,入村入户不够深入,职责意识不强的问题。首先是9名贫困村第一书记组织关系已在10月份全部转移到所在村党支部;9名第一书记与原工作脱钩,能吃住在村,工作在村;其次每周一、周五驻村扶贫工作队成员都能按时参加乡机关会,乡党委以文件形式明晰了驻村第一书记工作职责。再次是强化督导检查。实行第一书记微信位置签到制,每天第一书记通过微信工作群进行位置定位签到;同时乡党委加强对第一书记工作情况进行检查,重点查看工作日志,并走访群众,了解第一书记在村工作情况,扶贫工作开展情况。

  针对违反中央八项规定精神,违规发放补助的问题。一是乡纪委对乡内部所三年以来违规发放补助进行全面清查。通过清查,大部分站所都没有违规发放补助现象。其中,计生办工作人员王继高以村计生管理员身份领取补助款,具体情况是,计生办下乡征收社会抚养费时,两次租用计生办工作人员王继高的车辆,年底计生办报帐员以村计生管理员身份给王继高结算的车费。计生办管理松散,财务手续不规范,通报批评了计生办主任李浩及报帐员师香丽。二是规范财务管理工作。通过此次清理工作,进一步加强和规范了财务纪律及财务管理工作,今后将严格遵循中央、省、市、县各级纪律规定,严格执行财经制度,规范发放津贴补贴和绩效工资,政策范围内发放到位,不该发放的坚决不发。

  三、善始善终,抓好整改落实

  整改工作取得的成效只是阶段性的,下一步,我乡将始终保持清醒、保持忧患、保持定力、保持节奏,善始善终抓好整改,全面落实“两个责任”,着力构建长效机制,加大执纪问责力度,强化整改成果运用,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的良性体制,促进全乡广大干部廉洁从政。

  一是全力以赴抓好巡察反馈问题的整改落实。坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软、逐项整改、对账销号,确保反馈问题整改到位、落实到位。

  对已经完成的整改任务,认真组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对目前正在进行的整改任务,再加工作力度,直至见到成效;对需要长期整改的任务,紧盯不放,持续整改。

  二是不折不扣履行好党委主体责任和纪委监督责任。进一步深化对“两个责任”的理解,提高对落实“两个责任”的认识,完善保障“两个责任”落实的措施,真正把履行党委主体责任、纪委监督责任作为重大政治责任担当起来。督促各级党组织自觉履行好班子集体领导责任、主要负责人的第一责任和班子其他成员职责范围内的领导责任,履行好“一岗双责”,切实把责任扛在肩上、抓在手上,强化责任担当,切实增强监督的实效。

  三是进一步加大查办案件和执纪问责力度。深入贯彻落实中央八项规定,严格执行政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律,落实“三严三实”要求,严格党内政治生活,加强监督检查,强化制度执行。进一步完善责任追究的实施细则,抓住重点领域和关键岗位,抓住群众反映强烈的问题,进行集中整治和重点查处。严格实行“一案双查”,对发现的严重违纪违法问题,该问责的严肃问责,该处理的严肃处理,该教育的严肃教育,始终保持惩治腐败的高压态势。

  四是着力构建加强党风廉政建设和反腐败工作长效机制。坚持边整改边建章立制,把整改工作中形成的好经验好做法,健全完善和上升固化为各项制度规范,着力构建党风廉政建设和反腐败工作的制度体系,扎紧反腐倡廉的制度篱笆,筑牢拒腐防变的坚固堤坝,使党风廉政建设各项工作有章可循、有法可依。

  五是切实加大对巡察成果的运用力度。把整改工作与全面推进深化改革结合起来,与做好当前各项工作结合起来,做到“两手抓两手硬,双促进双落实”。根据县委第二巡察组反馈的问题,深刻剖析深层次原因,总结经验教训,举一反三,坚决防止类似性、重复性问题发生。总结好、运用好巡察成果,以良好作风带政风、促党风,促进广大干部廉洁从政,推动全乡经济建设和党风廉政建设互促互进。

篇五:向镇党委的巡察反馈建议

  

  关于落实全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案

  根据县委组织部《关于印发的通知》(x组字〔2020〕x号)要求,为认真落实全面从严治党,进一步加强理论武装,规范基层党组织建设,努力践行“担当实干、马上就办”工作作风,全面加强党的思想、组织、作风、制度建设,结合市委组织部基层党建巡察组对我镇党建工作巡察中提出的问题,列出了5个方面21项整改措施,具体方案如下。

  一、突出责任主体,强化党组织书记履职意识

  (一)党委落实党建工作主体责任。镇党委自觉履行全面从严治党责任,切实把党建工作摆上重要议程,充分发挥领导核心作用,深入推进党建工作。坚持党的建设与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,推动党建工作再上台阶。

  (二)党委落实推动党建工作责任。进一步完善党委职能,着力推进基层党组织建设,不断强化镇村两级党务干部的责任意识、担当意识、奉献意识,切实承担起党建工作责任。镇党委抓好领导班子思想政治建设、机关文化建设和精神文明建设创建工作,推动全镇干部作风建设,加强对各党支部党建工作的指导、督促和检查。

  (三)各党支部落实具体党建工作责任。党支部负责落实党建工作各项具体任务,党支部书记履行好主体责任,规范落实“三会一课”制度,组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动,探索创新学习形式和载体,推进学习型党组织建设。

  二、梳理问题清单,推动整改措施落实到位

  (一)对党建工作重视程度不够,专题研究和指导党建工作较少,重视发挥党组织作用不够

  整改措施:1.建立健全党建工作责任制,强化党委核心作用,明确党委、党支部等各层级的责任和具体要求,层层落实,步步推进。2.落实党委党建工作主体责任,每个月专门研究部署一次党建工作,年底听取各党支部党建工作情况汇报。各党支部书记积极研究谋划本支部年度党建工作,做到年初有计划,年底有总结。3.建立党政班子党员领导干部基层党建联系点,每人每月到联系点了解情况、指导工作不少于2次,每季给基层党员上党课不少于1次。年底组织开展党支部书记向党委述职活动,把履行党建工作责任情况纳入年度考核,完善考核内容中党建工作的内容。

  (二)基层党组织书记履职意识不强、业务能力不高

  具体表现:一是党建工作思想认识不到位。一些党支部书记对基层党建工作的重要性和紧迫性认识不到位,存在对党建工作思想上不

  重视、业务上不熟悉、推进落实党建工作不及时,完成部署党建工作拖沓、打折扣的问题。二是部分党组织基础建设滞后。党员干部队伍管理较松散,创新开展支部工作和加强党员管理的举措不多。三是领导班子成员“一岗双责”落实不到位。

  整改措施:1.加强党组织领导班子建设。以“村(社区)两委换届”为契机,把党性原则强、政治素质高、勇于担当、敢于负责的党员干部充实到党务干部队伍中,提升党建工作整体水平。2.加大村(社区)干部培训力度。开办党支部书记培训班,提升党务工作水平及综合能力。3.严格履行“一岗双责”。领导班子成员认真履行好“一岗双责”,坚持中心工作与党建工作“两手抓”,做到有机融合,相互促进。4.加快x村党支部、x社区党支部、x党支部、个协党支部基础设施建设。研究探索党组织建设和党员干部教育管理工作新路径,结合党员年龄较大,外出务工较多的现实,创新党支部和党员管理方式。

  (三)部分党组织生活制度执行不严格,党内政治生活不规范

  具体表现:一是“三会一课”制度执行不到位。一些党支部“三会一课”开展不正常,党支部活动会议记录资料缺失,组织生活不严谨不规范。一些党务干部对“三会一课”内容不熟悉,组织生活流于形式。二是组织生活会质量不高。有的党员剖析党性问题少,查摆问题不够深刻,开展批评与自我批评不够深入,整改问题不到位。三是

  谈心谈话制度开展不扎实。有的党支部思想政治工作不深入,对党员思想动态了解少。谈工作交流多、谈心谈话少,对党员重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。

  整改措施:1.以“党员活动日”为主要载体,严格落实“三会一课”等基本制度。每月第一周的星期五为“党员活动日”,统一主题,突出政治学习与教育,突出党性锻炼,继续抓好不忘初心、牢记使命,按照常态化制度化要求,加强对支部开展组织生活的监管。组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动。农村党支部的党员活动日要突出“五学四议三帮”活动,既组织广大党员学理论、学党章、学政策、学法律、学技术;议党建、议村务、议发展、议致富;帮支部建设、帮党员成长、帮精准脱贫。做到形式多样、氛围庄重,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。充分利用我镇红色教育基地开展开放式组织生活。运用党建网站、微信学习群等,积极探索利用“互联网+”开展学习教育。2.严格落实党员领导干部双重组织生活制度。领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。3.认真执行谈心谈话制度。镇党委领导班子成员带头开展谈心谈话,深入了解党员干部诉求。各党支部书记要开展经常性谈心谈话,细致入微做好党员干部的思想政治工作。

  (四)基层党组织对党员教育管理不严格,先锋模范作用发挥不够

  具体表现:一是思想教育抓得不紧。学习制度落实不到位,开展经常性教育不够,有的党员领导干部的党员意识、党章意识淡化。二是党员日常管理不规范。对党员干部日常教育管理宽松软。不按时交纳党费问题依然存在。三是纪律作风建设不严不实。还没有完全形成守党纪、讲规矩的氛围,有的干部缺乏创新意识和担当精神,工作纪律松弛,作风懒散。

  整改措施:1.推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。以推进学习型党组织建设为主线,把“两学一做”作为学习的重要内容,充分发挥党支部学习教育主体作用,把“两学一做”融入日常,抓在经常,突出重点“学”、关键“做”,努力把学习教育引向深入。2.抓好党员教育培训,进一步完善学习机制,创新学习方法,丰富学习内容,拓宽学习教育培训渠道,党员每年集中教育不少于12个学时,党支部书记不少于24个学时。3.加强党费的收缴、使用与管理。以“互联网+”思路创新党建工作,推广使用银行党费收缴系统,方便党员每月按时足额交纳党费,提高党费收缴便捷化、管理规范化、使用高效化。4.抓好党员发展工作。规范发展程序,落实发展党员计划申报审批、“三投票三公示”、资格审核、全程记实、质量评估、责任追究等六项制度;注重在致富带头人、优秀年轻干部中发展党员,在培养入

  党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等环节,照章操作,严格把关,确保党员发展工作质量。5.加强党组织和党员管理规范化建设。结合党员年报统计工作认真排查党员组织关系,党费交纳及平时参加党组织生活等情况。各党支部要加强党员日常管理,对迁移组织关系不及时、党费缴纳不按时、参加组织生活不正常的党员,分级进行诫勉谈话,将相关情况纳入党员积分管理内容,并视情节轻重作出相应处理。6.加强和改进新形势下党员干部思想政治工作。在各党支部党员干部中开展思想动态专题调研活动,全面了解和梳理分析党员干部真实思想动态情况,汇总形成调研成果,并提出改进建议。7.推进党内激励、关怀、帮扶工作。开展各类慰问帮扶活动。开展党员进农村、进社区活动,组织党员为基层群众、老党员上门做实事、解烦忧,让困难党员和群众感受组织的温暖。

  (五)基层党组织结合实际开展“一树两强”主题活动的氛围不浓

  整改措施:1.坚持书记亲自抓、带头做,带领全镇上下加强思想重视程度。不论是在动员部署上、工作推进上、氛围营造上,还是在监督落实上,都始终坚持党委书记亲自抓、分管副书记、组织委员牵头抓、党支部书记具体抓。将“一树两强”主题活动提升到政治任务的高度。着力提高广大党员干部的思想认识水平,端正态度,形成以上率下,层层立标杆、作示范,严肃对待、严格执行的工作局面,切

  实解决思想认识不够的问题。2.坚持直观引导、入脑入心,解决“一树两强”主题活动氛围不浓厚问题。一是召开支部党员大会传达“一树两强”主题活动相关要求,二是通过在政府公众号、发布微信平台设立“一树两强”主题活动专题栏目,并引导全体党员关注组工微信平台,加强网络、微信等新型媒体的宣传力度。三是利用全镇电子显示屏展示“一树两强”主题活动内容要求,营造浓厚学做的氛围。四是每个党支部均制作宣传栏、系列展板,设立在活动阵地显眼位置,对“一树两强”主题活动进行直观解读,不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读,全面加强宣传力度,切实解决氛围不浓的问题。3.坚持定期汇报、督查通报,严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求。不定期对佩戴情况进行督查,督查结果纳入党员积分管理内容。及时、全面地了解掌握各党支部工作动态和推进情况,加强工作指导,将好的经验做法进行推广,不足之处及时整改。

  三、整改工作有关要求

  (一)加强组织领导。各党支部要切实贯彻全面从严治党的要求,切实承担起管党治党的责任,积极巩固巡察反馈意见整改成果,推动整改工作责任层层传递、全面覆盖。镇党委成立问题整改工作领导小组,x同志为组长,x、x同志为副组长,其它党委班子领导为成员,领导小组下设办公室,办公室设在党建办,由x同志负责日常整改工作。党委书记是整改工作的“第一责任人”,领导班子成员自觉履行“一岗双责”。各党支部书记是整改工作的第一责任人。各党支部要认真制定措施抓好整改落实,以党建工作新成效推动全镇各党支部适应全面从严治党新形势。

  (二)提高思想认识。各党支部要认真学习贯彻xxx关于党要管党、从严治党的系列重要讲话精神,强化“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识,切实增强政治自觉和行动自觉,把这次党建工作巡察反馈意见整改作为加强党建工作的重要契机,不断提高党建工作规范化科学化程度。

  (三)推进整改落实。党支部书记要强化主体责任意识,把抓好整改作为刚性责任扛在肩上。要针对巡察反馈的具体问题,逐项分析,一一对照,研究制定整改方案,对自身所存在问题进行具体分析,列出整改清单,细化整改进度,逐项整改销账,以整改问题的解决带动整体工作的推进。党支部要在x月x日前将制定的整改方案报镇党建办。

  (四)加强督促检查。抓好巡察反馈意见整改,是一项严肃的政治任务。镇党委整改工作领导小组将按照市委组织部党建工作巡察反馈意见整改的要求,做好指导督促,推进工作落实。x月x日,由镇党

  委牵头,对各党支部落实整改工作进行检查。

篇六:向镇党委的巡察反馈建议

  

  村党组织关于巡察反馈意见整改方案的报告

  某某村关于巡察反馈意见整改方案的报告

  某某镇党委:

  2019年8月8日至8月11日,区委巡察组对我村党组织进行了巡查。11月21日,巡察组向我村反馈了巡察情况,指出了存在的主要问题,提出了明确的意见建议。某某村党组织对巡察反馈意见高度重视,召开专题会议进行研究,认真剖析查找问题的根源,研究整改措施。根据巡察组提出的意见和要求,制定如下整改方案。

  一、整改工作目标:

  认真学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神,落实全面从严治党要求,着力提升我村党组织的战斗力和凝聚力。坚持问题导向,抓好整改落实;坚持举一反三,切实补齐短板;坚持从严治党,严格执纪问责;坚持长效管理,防止问题反弹。指出的问题,证明我村在小微权力运行规范上存在问题,接下来,我们将应该按照小微权力运行规范要求,规范村级工程项目的实施,坚定不移强化党的领导、加强党的建设、推进从严治党,进一步加强项目工程监管、严把财务关,积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

  二、整改内容和措施:

  (一)

  党的领导方面存在的问题

  主要表现:党组织领导核心作用有待进一步发挥,村两委班子成员共有9人,职数配备相对偏多。班子民主方面和相互信任方面还有待于加强。党建工作缺乏计划性,如无2019年党建工作计划

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