篇一：推动高质量发展
我国推动高质量发展的意义
近年来，我国积极推动高质量发展，取得了显著的成就。推动高质量发展，具有重要的意义。
首先，推动高质量发展有利于提高国民素质和提升国家综合实力。我国经济发展进入新常态，要想实现高质量发展，就必须转变发展方式，推动结构调整，提高劳动生产率。从根本上改善经济结构，提高综合实力，就需要提高国民素质，推动高质量发展就显得尤为重要。
其次，推动高质量发展有助于改善供给结构、推进社会结构优化。社会结构优化既要改善供给结构，又要提高消费品质量，充分发挥消费对经济发展的拉动作用。改善供给结构，增加技术创新，提升消费品质量，只有推动高质量发展，才能达到这一目标。
再次，推动高质量发展有利于促进经济社会协调可持续发展。只有推动高质量发展，才能更好地调整经济结构，提高经济效益，促进经济向现代化、绿色化、智能化转型，实现经济社会协调可持续发展。
总而言之，推动高质量发展，不仅有利于提高国民素质，提升国家综合实力，还有利于改善供给结构，提高消费品质量，促进经济社会协调可持续发展，具有重要的意义。政府要统筹兼顾，科学谋划，努力推动高质量发展，为实现“两个一百年”奋斗目标作出贡献。
篇二：推动高质量发展
坚定不移推动高质量发展
近年来，高质量发展已经成为中国的发展主要方向。在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，高质量发展必将引领中国走向更加繁荣富强的道路。而在这一过程中，我们必须坚定不移地推动高质量发展，以实现“五个转变”、打赢三大攻坚战、加快“三个现代化”建设，让高质量发展成为中国经济发展的新常态。
中国经济长期以来一直是社会的主要支柱，如今，中国经济正处于一个新的发展阶段。尽管当前形势十分严峻，但中国的高质量发展已经成为国家的基本共识。我们必须持之以恒推动高质量发展，以更快的速度、更好的质量、更强的创新能力实现发展，进一步提升中国经济、政治和文化的全球影响力。
要推动高质量发展，必须进行“五个转变”。第一个转变是要加快从经济高速增长到经济高质量发展的转变。第二个转变是要加快从资源依赖型到创新驱动型的转变。第三个转变是要加快从资本密集型到技术密集型的转变。第四个转变是要加快从贫困落后到现代化进程的转变。第五个转变是要加快从自然资源为主要支撑到人才和技术为主要支撑的转变。这些转变的实现将极大地推动中国经济向中高端、可持续、高质量发展。
要推动高质量发展，必须打赢三大攻坚战。第一大攻坚战，就是打好防范化解重大风险的攻坚战。第二大攻坚战，就是打好精准脱贫攻坚战。第三大攻坚战，就是打好污染防治攻坚战。通过打好这三大攻坚战，确保社会稳定、经济发展旺盛。
要推动高质量发展，必须加快“三个现代化”建设。第一个现代化就是产业现代化，要升级优化现有产业，借鉴国际先进经验和技术，培育新的优势产业。第二个现代化是基础设施现代化，由于中国人口众多、国土辽阔，要加强基础设施建设，为经济发展奠定坚实基础。第三个现代化则是制度现代化，这是所有现代化的基础和前提，只有健全的制度才能保证经济稳定发展。
总之，坚定不移地推动高质量发展，将是中国未来持续发展的主要方向。只有把中国经济发展做到更高的质量，才能真正实现中国梦。让我们携起手来，为推动中国高质量发展的伟大事业而不断努力。
篇三：推动高质量发展
推动经济高质量发展教案
教案主题：推动经济高质量发展
教学目标：
1.了解高质量发展的概念和基本要求；
2.认识高质量发展的重要性与必要性；
3.掌握推动经济高质量发展的具体措施和方法。
教学内容：
一、高质量发展的概念和基本要求
1.高质量发展的概念及其内涵
2.高质量发展的基本要求
二、高质量发展的重要性与必要性
1.高质量发展与经济增长的关系
2.高质量发展的重要性与必要性
三、推动经济高质量发展的具体措施和方法
1.优化产业结构
2.加强科技创新
3.提高劳动生产率
4.完善市场机制
教学方法：讲授法、讨论法、实践法
教学过程：
一、导入
1.引导学生回忆经济发展的历史及现状；
2.引导学生思考“经济发展应该怎么样发展才是好的”这一问题。
二、讲解
1.高质量发展的概念及其内涵
通过讲解高质量发展的概念和内涵，帮助学生了解高质量发展的含义和特点，理解产业结构优化、科技创新、劳动生产率提高、市场机制完善等重要措施对于高质量发展的推动作用。
2.高质量发展的重要性与必要性
结合实际例子，让学生了解高质量发展对于经济增长和人民生活水平的提高的重要性和必要性。
三、讨论
1.让学生分组讨论实现高质量发展的途径和方法；
2.组织小组发表讨论结果，让全班同学掌握推动经济高质量发展的具体措施和方法。
四、实践
1.组织学生访问当地企业，了解企业的发展情况和未来发展规划；
2.组织学生参加社会实践，让学生了解社会发展的整体情况，为推动经济高质量发展积累经验。
五、总结
总结高质量发展的概念、基本要求、重要性和实现方法，帮助学生全面掌握推动经济高质量发展的重要性和必要性。
六、作业
请学生整理、撰写以“推动经济高质量发展”为主题的小论文，总结自己对推动经济高质量发展的了解和认识，以及自己的看法和建议。
教学资源：
1.教材：《国民经济统计学》，吴兴军等编著，高等教育出版社；
2.教学PPT：包含高质量发展的概念、基本要求、重要性与必要性等内容的PPT。
教学评价：
在教学过程中，教师要密切关注学生的学习情况，及时调整教学节奏，引导学生积极参与互动讨论，提高学生对于推动经济高质量发展的认识和理解。同时，通过作业的布置和课堂问答等形式，及时反馈学生的学习效果。
篇四：推动高质量发展
推动高质量发展具体措施
推动高质量发展——具体措施
近年来，中国正处于向高质量发展阶段的转型，而推动高质量发展成为了政府和社会各界的共同目标。高质量发展指的是经济社会的持续稳定增长，并且质量水平不断提高，生态环境与资源效益得到可持续保障的发展模式。那么，如何推动高质量发展呢？以下是具体措施：
一、提高供给侧结构改革质量
供给侧结构改革是中国经济转型的一项重要战略。什么是供给侧结构改革？简单来说就是通过优化供给结构，推进生产方式、生产和消费环节优化升级，提高供给质量和效率。其中包括淘汰落后产能、清理低端产能、在建项目范围大幅缩减等，以促进优胜劣汰，提高产业竞争力。
二、改进创新生态，促进科技创新
创新是高质量发展的重要驱动力。因此，要围绕推进大众创业、万众创新，深入推进“科技创新2030”等战略，多元化创新投入，加大重大科研项目的支持力度，优化产业创新生态。
三、加强生态环境保护
环境污染会直接影响人民群众的身体健康和生活质量，也是制约中国加速高质量发展的瓶颈之一。近些年来，中国政府在大力保护环境方面做了大量工作，其中包括加强对重点污染水域和土壤的治理，深入
推进大气污染防治等举措，这些努力为实现高质量发展打下了基础。
四、强化国际合作
高质量发展需要深化国际合作，推动资源互补、优势互补和高水平开放合作。因此，可以通过深入推进共建“一带一路”建设、积极参与人类命运共同体的建设，营造优质的制度环境，扩大贸易投资、人员流动等领域的合作。
五、加强人才建设
人才是实施高质量发展战略的重要支撑。在未来的发展过程中，要通过创造有利的环境和机制，提升人才发展的质量和活力，极大地激发人才的创造性和创新能力。
以上就是推动高质量发展的一些具体措施。当然，还有很多其他的细节可以展开，这只是一个大的方向。以中国为例，在该国制定出一系列各具特色的措施后，正在迅速向高质量可持续发展目标迈进。相信在全球经济合作上也会有不断探索、学习借鉴、贡献分享的进步。
篇五：推动高质量发展
推动高质量发展的意义
近年来，由于政策导向和国际竞争的强烈推动，中国经济发展出现了高速增长的态势，经济社会发展取得显著成就，但是不可否认的是，经济发展的质量存在改进的空间。我们必须把握机遇、迎接挑战，全面推进高质量发展，使中国经济发展更加优化和更具竞争力，从而提升中国的国际地位。
推进高质量发展，有利于改善经济结构，促进经济发展的持续性和稳定性。“高质量发展”是基于满足人民群众日益增长的经济、政治、文化、社会、生态等各方面需求的发展思路，充分考虑经济的可持续发展要求，发挥改革开放所带来的机遇，抓住发展新机遇，扩大内需，实现经济结构优化，提高社会效益和发展质量，进而提升经济发展的效率，促进经济持续健康发展。
推进高质量发展，有利于增强国家的国际竞争力。高质量发展，不仅要求经济发展重视质量，把握好发展的速度，而且要求经济发展要具有可持续性，努力实现低碳、低污染、高效率、全面可持续发展。只有实现了高质量发展，才能提升我国的国际竞争力，提高国家综合实力，从而在国际范围内树立起良好的政治信誉，赢得更多友好的外部环境，实现国家长治久安。
高质量发展对于社会经济的发展，对于改善经济结构，对于提升国
家的国际竞争力和国际影响力，具有重要意义。我们应该加强政策导向，把握好发展的节奏，统筹谋划、全面推进，让高质量发展成为我国经济发展的新常态，为更好地改善民生福祉，实现中华民族伟大复兴增添动力。
篇六：推动高质量发展
申论范文：大力推动高质量发展
建设现代化经济体系3篇
申论范文：大力推动高质量发展
建设现代化经济体系1随着全国两会的召开，全国人民齐刷刷地期待着新一年的宏伟计划和政策。今年的两会议题之一是建设现代化经济体系，大力推动高质量发展。经济是国家繁荣的基础，高质量的经济发展将引领中国在国际上更具竞争力地位。下面我们分别从“发展高质量产业”、“加强人才培养与创新”、“推进供给侧改革”、“促进跨区域协作发展”四个方面详细阐述如何建设现代化经济体系。
一、发展高质量产业是经济发展的关键
国家需要发展一定数量、一定规模、有独立知识产权的世界级高新技术产业集群，努力打造全球航空、海洋、极地等核心产业。同时也不能忽视传统产业，需要拓宽制造业条线，增加高端智能装备、高级机床等装备生产能力。保持中高速增长的周期是关键，继续发展先进制造业、新兴服务业，加大在智能制造、数字经济等领域的投入。
二、加强人才培养与创新
中国在产业与政策、资源、人才方面各有所长，发展经济需要充分发挥这些优势，进一步加强人才培养与创新。国家需要通过优化产业和教育配套政策，培养大量创新型高端人才。政府
需要制定一系列鼓励创新的优惠政策，支持全社会的创新和发明，为企业家和发明家打造适宜的生态。
三、推进供给侧改革
供给侧改革∏助于促进现代化产业的发展，可以有效地提高产业特色和水平，促进国内经济结构调整，提供优质的供给资源。要加强成本效益检查与审计，优化人才、科技、资本、以创新为核心的资源配置，提高市场主体的生产率，加快全国各地区产业升级和发展。
四、促进跨区域协作发展
国家在全国范围内建设现代化经济体系时，不能只考虑政策单击产，还要考虑经济发展的区域特点。需要建立多样化的、适合不同地域经济特征的产业体系，加强与其他行业之间的合作。同时，政府需要提供更多的财政、金融和土地资源作为经济发展的输血器，在区域间建立稳定的协作关系，共同发展现代化产业。
总之，建设现代化经济体系是国家重大战略，是中国经济发展的关键。未来的中国将在中国“新四大发明”、智能制造、大数据等领域迎来爆发期。全人类都将参与和分享这场全新的数字经济变革，期待着在这场全新的技术和知识变革中创造巨大的财富和价值
总的来说，建设现代化经济体系是中国未来发展的重要方向。要实现这一目标，需要促进创新、加强人才培养、推进供给侧改革和促进跨区域协作发展等措施。随着科技和知识的不断进步，中国将在数字经济领域等多个方面迎来新的变革和机遇，我们有信心迎接挑战，实现经济的持续增长和发展
申论范文：大力推动高质量发展
建设现代化经济体系2申论范文：大力推动高质量发展
建设现代化经济体系
随着经济全球化和信息化进程的加速，我国经济发展面临着新的形势和挑战。在这个背景下，高质量发展和构建现代化经济体系成为了当前的重要任务和发展方向。为了推动我国经济持续稳定健康发展，必须加大改革和创新的力度，构建高质量的现代化经济体系，为实现国家全面现代化奠定坚实基础。
首先，要坚持发展是第一要务的观念。经济发展是国家现代化的基础和关键，因此必须把发展放在全局的战略位置，统筹兼顾各个领域的发展。当前，我国已经进入了“两个一百年”奋斗目标的关键时期，要实现美丽中国建设和全面小康社会，必须加快建设现代化经济体系，不断加强创新驱动，推动高质量发展。
其次，要深化改革，加大市场化力度。经济体制改革是实现经济现代化的重要手段和途径，必须通过市场化和法制化手段，推动经济结构调整和转型。同时要加快资源配置的市场化，提高市场的竞争程度，营造良好的市场环境，充分发挥市场的作用，推动经济的纵向、横向深层次发展。
第三，要积极推动创新，培育创新驱动发展的新动力。技术创新是现代化经济体系的重要引擎，必须加强技术创新研发，提高企业技术创新意识和能力。要制定优惠政策，鼓励企业加大研发投入，推动创新成果的产业化，促进创新和发展的深度融合，提升我国产业竞争力和国际话语权。
第四，要加快推进供给侧结构性改革，优化我国经济结构。要推动传统产业的升级换代，在重点领域发挥中央和地方政府的政策导向作用，加大对新兴产业的支持力度，推进新旧动能转换，促进经济高质量发展。
最后，要加强区域协调和开放合作，发挥政府和市场的双重作用。发挥政府的政策引导作用，优化国家区域规划，健全区域协调机制，加强区域经济一体化建设，提高产业互联互通水平。同时，积极开展对外开放，推进“一带一路”建设，助力我国经济的国际化和多元化发展。
总之，建设现代化经济体系和推动高质量发展是当前我国经济发展的主题和方向。在这个过程中，必须坚持正确的方法论，贯彻稳中求进的基本方针，实行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以坚定的信心和韧性，高质量发展，建设强大的现代化经济体系
在当前国际形势不稳定、不确定性增加的背景下，建设现代化经济体系和推动高质量发展对于我国经济发展至关重要。我们需要以稳为主，以改革创新为支撑，推进供给侧结构性改革和
深化与世界各国的合作，促进经济结构优化和转型升级。同时，我们还需要坚定实施创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，持续优化市场环境，提升产业竞争力和国际话语权，为实现中国梦贡献力量
申论范文：大力推动高质量发展
建设现代化经济体系3近年来，中国经济发展取得了巨大的成就，成功实现了从“追赶型”到“引领型”的转变。然而，我们也要清醒认识到经济发展中存在的问题和挑战。如何推动高质量发展，建设现代化经济体系成为摆在我们面前的重要课题。
首先，要着力提升创新能力。新一轮科技革命和产业变革正在加速，作为世界第二大经济体，我们必须抢抓创新机遇。要充分发挥市场的作用，积极鼓励企业加大技术研发力度，培育新兴产业和高技术产业。同时，建立创新创业的支撑体系，为创新企业提供税收优惠、人才引进等政策支持。
其次，要注重引导产业转型升级。传统产业在面临诸多挑战的同时，也蕴含着巨大的发展潜力。要发掘传统产业的内在增长动力，以数字化、网络化、智能化为主要方向，推进传统产业转型升级。同时，要着力培育新兴产业，构建先进制造业体系，加速推进工业和信息化、工业和金融、工业和服务业深度融合。
第三，要加快完善基础设施。基础设施建设是一个国家经济发展的重要基础。要加强基础设施的规划、投资和建设，在基础设施的建设中更加注重绿色、可持续、适应性等特点。例如，加快建设数字化基础设施，推动5G商用，发展人工智能、大
数据等新兴产业，为具有国际竞争力的数字经济奠定坚实的基础。
第四，要改革完善人才培养体系。人才是国家发展的核心资源。要加速人才培养改革，以政府主导、市场导向、多元化渠道为特点，培育大量高素质人才，满足各个行业的需求
最后，要重视生态环境建设。生态环境与经济发展密切相关，要加强生态建设，坚持生态之本、绿色发展之路，让生态保护成为亿万人民的共同责任和行动，为人民提供更优质的生态环境。
总之，推动高质量发展与建设现代化经济体系是建设中国特色现代化经济体系的重要任务。我们的目标是以“两个一百年”为奋斗目标，实现中华民族伟大复兴。只有不断提升自身实力，抓住机遇，深化改革，才能实现中国特色现代化经济体系的建设和中华民族伟大复兴的伟大梦想
中国特色现代化经济体系建设是中国发展的重要任务。在实现中华民族伟大复兴的过程中，建设现代化经济体系是必须要完成的步骤。为了推动经济发展和提升国家实力，需要在创新发展、转型升级、基础设施、人才培养和生态环境建设等方面持续发力。同时，秉持绿色、可持续、适应性等特点，加强数字化基础设施建设，发展新兴产业，提高人才素质，加强生态建设，共同打造具有国际竞争力的现代化经济体系，实现中华民族伟大复兴的宏伟梦想
篇七：推动高质量发展
如何推动经济高质量发展知识点
随着中国经济的快速发展，经济高质量发展成为了当前的重要目标。那么，如何推动经济高质量发展呢？以下是几个关键知识点。
要加强创新驱动。创新是经济高质量发展的重要动力。要加强科技创新，提高自主创新能力，推动技术进步和产业升级。同时，要加强知识产权保护，鼓励企业加大研发投入，提高技术创新能力。
要优化产业结构。要加快传统产业转型升级，推动新兴产业发展，实现产业结构优化和升级。同时，要加强产业链协同，提高产业链的整体效益。
第三，要加强人才培养。人才是经济发展的重要资源。要加强人才培养，提高人才素质，培养高素质的创新型人才和技术工人。同时，要加强人才引进和留用，吸引更多的高端人才来到中国发展。
第四，要加强质量管理。质量是企业生存和发展的基础。要加强质量管理，提高产品和服务质量，推动企业向高质量发展。同时，要加强质量监管，保障消费者权益，提高市场竞争力。
要加强国际合作。经济高质量发展需要国际合作和交流。要加强与国际组织和国家的合作，推动贸易自由化和投资便利化，促进国际贸易和投资的发展。
推动经济高质量发展需要多方面的努力。只有加强创新驱动、优化
产业结构、加强人才培养、加强质量管理和加强国际合作，才能实现经济高质量发展的目标。
篇八：推动高质量发展
推动经济高质量发展的主要内容
当前，推动经济高质量发展是我国经济发展的重要目标之一。经济高质量发展包括经济增长质量、效率、环保等多个方面，下面从三个方面详细阐述推动经济高质量发展的主要内容。
一、优化产业结构，推动经济结构转型升级
产业结构与经济发展息息相关，优化产业结构是提高经济增长质量的重要途径。当前，我国产业结构存在着一定的问题，部分领域过度依赖于资源和劳动力-intensive的发展方式，严重影响了经济的高质量发展。因此，政府部门应着重考虑如何调整产业结构，推进经济结构升级。具体措施包括：加强新兴产业的发展，调整传统产业的结构，鼓励企业进行技术创新以及提升产品质量。
二、加速推进科技创新，提高经济发展的效率与质量
宏观经济政策的制订，科技、文化、教育等众多因素都会对经济增长产生影响，其中，科技对经济增长的影响尤为显著。科技创新可以提高经济生产力，降低生产成本，增强企业竞争力，因此，推进科技创新是实现经济高质量发展的关键之一。政府应加大科技创新投入，鼓励加强与国内外合作交流，支持科技企业进行自主创新和研发，并加强相关知识产权保护。
三、建立绿色低碳经济体系，推动经济环境革命
建设绿色低碳经济是全球经济发展的大趋势，也是我国经济发展的必然选择。随着经济水平的提高，人们对环境质量的关注也日益提高。为此，政府应积极推进绿色低碳经济的建设，加强环境保护，提高环境法律法规的实施，推广新能源，引导社会各界积极投身环保事业。同时，政府应该制定优惠政策，鼓励企业开展环保投资建设，从而提高经济的环保意识以及资源利用效率。
总之，推动经济高质量发展是经济发展的重要目标。政府应加强宏观调控，优化产业结构，加快推进科技创新，加强环境保护，构建绿色低碳经济体系，以实现经济增长质量、效率、环保的协同发展。
只有全面推进经济高质量发展，才能为我国的全面建设社会主义现代化国家奠定坚实的基础。
篇九：推动高质量发展
推动高质量发展演讲稿
第一篇：推动高质量发展演讲稿
践行新发展理念，推动高质量发展
如今，由于现代医疗技术的日趋成熟和普及，许多同级别的医院的技术、设备，价格等方面都很类似，医疗市场竞争日益激烈，医院要在激烈的竞争中处于不败之地，离不开患者的信任和支持，离不开医院医疗技术的提高，更离不开一个好的领导来加强医院的核心竞争力，引领我们践行发展理念，推动高质量发展。
我要说的这个人就是我们***第三人民医院的业务院长***，他是我们外科高年资主任医师，也是一位优秀的共产党员，在他的眼里，医学是一部永远也读不完的巨著，我们每一位医护人员只有刻苦学习专业知识，才能不断提高自己的专业技能，才能为患者提供高质量的医疗服务，才能推动高质量发展，所以高院长不断强调大家要加强业务学习，提高业务能力，并要求每个星期一的晨会时各个科室都要组织业务学习，形成了晨会学习的习惯，让全院医务人员被包围在一个浓厚的学习氛围中。
高院长是这么说的，也是这么做的，他带头在外科晨会上分享他的临床经验，供大家学习，我记得他有一次分享了他在治疗单纯性溃疡性结肠炎的心得体会中提到，这种病术前极难诊断，常常被当成阑尾炎开掉，而且手术后没有后续治疗，非常容易留下后遗症或者复发的可能。在这之后不久，我们一位外科医师就碰到了这样一个病人，有了高院长分享的治疗经验，处理这个患者时，可以说是得心应手，患者恢复得非常顺利，对患者而言，少走了弯路，少吃了苦，节约了费用，对医生而言提高了医疗技术，没有后顾之忧，对医院而言，高院长引领我们践行发展理念，推动高质量发展。
医院的高质量发展离不开道德底线的保障，高院长在临床的工作中，履行的是治病救人的天职，恪守的是无私奉献的医德，平时就要求医生并带头实行廉洁奉公，文明行医的职业操守。有一次，外科的一位患者即将进行胆囊切除手术，手术前家属将800元的红包硬塞给
高院长，高院长一再推脱，其家属执意要给，在僵持不下的情况下，高院长为消除家属的顾虑，只好暂时收下红包，手术后，高院长把红包交到办公室，并且要求带个信给患者家属救死扶伤是医生的天职，在我们***第三人民医院就诊是不需要送红包的，第二天，患者待病情稳定了，家属的心里安心了，办公室人员到床边退回了这800元红包。高院长又一次以实际行动向我们证明医生崇高的医德，充分调动广大干部职工的主动性和积极性，有利于提高医疗服务水平，有利于推动高质量发展。
要追赶超越，就是用负责务实的精神，去做好工作中的每一件事。要追赶超越，就是不放过工作中的每一个细节，我院为把健康扶贫工作做细做实，除在走家入户工作外，还在医院内部为贫困患者提供了一系列便民惠民服务，对贫困患者实行减免优惠政策。有效地提高了贫困患者的健康意识，从源头上遏制了“因病致贫、因病返贫”情况，得到了特困患者的一致好评。而这一切的一切，都是在高院长的细心安排之下完成，走在***健康扶贫工作的前沿。
解放思想是一种燃烧不止的激情，解放思想是一种无怨无悔的奉献，更是一种超越自我的境界。新时代要有新气象，更要有新作为。美好蓝图令人振奋，崇高使命催人奋进。让我们积极行动起来，弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神！让生命在奉献中闪光，为推动***第三人民医院的高质量发展做出更大的贡献！
第二篇：2018年,推动中国经济高质量发展
2018年,推动中国经济高质量发展
当前，尽管全球经济复苏初显，美国经济稳定回升，欧洲经济好于预期，新兴经济分化减小，但仍然处在低迷状态。尤其是美??加息、减税、缩表带来了新的不确定性，国际经济形势依然复杂多变。同时，国内经济结构调整任务繁重，能级提升的挑战不少。因此，2018年仍然需要围绕稳中求进工作总基调，推动高质量发展。
其一，稳定经济预期。当前，稳定增长、投资、房地产和实体经济的预期至关重要。合适的增长率是重要的“风向标”，否则会产生连锁反应；投资仍然是稳定经济增长一个不可或缺的推动因素，需要
保持合理增速；房价得到初步遏制，但要防止“大起大落”还需完善政策体系；而实体经济直接关系到我国经济的稳定增长。
其二，转变政府职能。要深化推进“放管服”改革，突出制度供给，优化营商环境，充分激活市场主体、市场要素的动力活力潜力。要继续拆除各类市场门槛。推进负面清单管理，清理取消不合理的各类证照，减少审批事项，缩短审批时间，统一审批标准，加强基层部门窗口建设。
其三，精准调控经济。宏观调控要“稳”。政府部门出台一系列调控政策，对稳定经济增长起到了重要的推动作用，但在“稳”字上仍需下功夫。微观政策要“实”。针对微观层面企业的各项政策，既要“实”，也要“快”。近年来，针对企业生存发展遇到的困难出台的一系列政策措施，为企业化解矛盾和困难起到了重要作用。
其四，推动创新驱动。要对自主创新的技术、产品、服务等实行必要的产业保护政策和严格的知识产权保护政策，为创新活动和创新成果保驾护航，如探索实行2至3年的产业保护期政策。要推行务实的企业家创新激励机制，所有的政策都需要落脚在企业、企业家的创新动力上。
其五，保护实体经济。要处理好实体经济与虚拟经济的关系，在加快培育新的经济增长点、推进战略性新兴产业发展的同时，加快传统产业的结构调整和转型升级。要继续推动企业“降成本”行动。如减税减费、降低社保成本等，还有降低空间。要重塑新型政商关系，保障企业家全心创业、安心发展、恒心安居。
其六，提升民间投资。要对民间投资政策进行梳理，对不能落地的要抓紧清理，对没有落实的要抓紧落地，对需要配套政策的要抓紧出台。要为民间投资开启大门，尤其一些垄断领域和行业成为民间投资“死角”，应打破利益格局，向民间资本开放。要切实解决实体企业在土地和房租贵、税费和人力成本高以及融资、用工、转型难等方面的实际困难。
其七，防范金融风险。要管控好资金流向，保证资金进入实体经济，解决好实体经济企业融资难、融资贵的难题。要防范好各类金融
风险，尤其是银行表外业务、中小银行以及非银行金融机构可能出现的风险。同时，既要鼓励金融改革创新，又要把监管重点放在建立新业务的制度规范和监管标准上。
第三篇：推动公立医院高质量发展实施方案
推动公立医院高质量发展实施方案
为持续深化公立医院改革，健全公立医院服务体系，进一步优化资源配置，补齐短板弱项，提升运营效能，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以人民健康为中心，坚持政府主导、公益性主导、公立医院主导，坚持医防融合、平急结合、中西医并重，聚焦能力现代化、模式整合化、服务人文化、管理信息化，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，推动公立医院管理科学化、规范化、精细化，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素。
二、工作目标
到2025年，每千人口公立医院（含中医类医院、妇幼保健院，下同）床位数达到5.9张（含医联体的基层医疗卫生机构），每千人口拥有执业（助理）医师数达3.6人，每千人口注册护士数达到3.8人，每千人口药师数达到0.54人，确保到“十四五”末我市公立医院发展指标达到或超过全省平均水平，常见病、多发病市域内就诊率达到90％，不断满足人民群众日益增长的多层次、多样化的健康服务需求。
三、统筹优化公立医院资源布局
（一）合理布局医疗卫生资源。
科学规划市域公立医院功能布局，加大政策、人才、资金等方面支持力度，形成特色鲜明、专业互补、错位发展、有序竞争的发展格局。充分发挥市第一医院技术优势、人才优势、学科优势、管理优势的作用，打造市级临床重点专科。加强市第一医院、市第二医院、市中医院等3家医院能力建设，切实提高肿瘤、心脑血管、呼吸、消化和感染性疾病等防治能力，逐步实现常见病、多发病在市内解决。加强市直医院公共卫生科室标准化建设，加大与市疾控中心的分工协作
和业务融合，统筹负责辖区内居民预防、治疗、康复、健康促进等一体化、全生命周期医疗服务。
（二）推进医联体提标扩能。
推进医联体规范发展，完善医联体运行管理机制，加强医联体指标监测，定期开展医联体绩效考核和效益评价，引导医联体为网格内居民提供围产期保健、治疗期住院、康复期护理、稳定期照料、安宁疗护等全方位健康服务。做实人财物统一管理，推动紧密型医联体实质性运作。支持市中医院、市妇幼保健院牵头组建专科联盟。推进以全科医生为主体、全科专科有效联动、医防有机融合的家庭医生签约服务，做好居民健康“守门人”。积极探索市直医院退休医师到基层提供家庭医生签约服务，实现小病在基层解决。
（三）建设市级临床重点专科。
以满足重大疾病临床需求为导向，重点发展重症、肿瘤、心脑血管、儿科、新生儿科等临床专科，探索精神卫生等临床专科发展，以专科发展带动诊疗能力和水平提升。加快推进市级质控中心建设，加强质控管理。加强中医优势专科建设，开展中医经典病房试点工作，打造中医特色突出、临床疗效显著、示范带动作用明显的中医科室。
（四）健全重大疫情救治体系。
依托市第二医院，加强感染性疾病科和相对独立的传染病病区建设。探索“一院多区”发展模式，实行一体化运营、同质化管理，发生重大疫情时迅速转换功能。持续强化医院感染防控管理，细化重点区域、重点岗位、重点环节管控措施，提高重大疫情应对能力。
四、提高公立医院医疗服务水平
（一）推进医疗服务模式创新。
以肿瘤、疑难复杂疾病、多系统多器官疾病为重点，推广门诊和住院多学科诊疗模式，将中医纳入多学科会诊体系。2022年1月底前，至少建设1个康复医疗中心。建立和完善基于胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治等五大中心的急危重症患者救治体系和院前院内信息共享网络，提供一体化综合救治服务。大力推进院前急救网络建设，2022年1月底前完成市域内院前医疗急救网络
建设。推行日间手术，提升日间手术占择期手术的比例。鼓励公立医院开设合理用药咨询或药物治疗管理门诊。探索实行临床药师院际会诊制度。
（二）推进健康服务手段创新。
推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设和医院信息标准化建设。市第一医院电子病历应用功能水平分级达到4级，市第二医院、市中医院达到3级，市妇幼保健院达到2级。加快互联网医院建设，为患者提供线上复诊、用药指导、随访和药品配送等医疗服务。至少建成1个互联网医院并有效提供服务，实现远程医疗网络覆盖。
（三）促进中医药传承创新发展。
强化中西医协同，市第一医院应设置中医临床科室，设立中医门诊和中医病床，支持设立中医病区和中医综合治疗区，鼓励和支持市第二医院设置中医临床科室。依托市中医院，打造高水平中医疫病防治队伍和紧急医学救援队伍。
五、切实加强公立医院运营管理
（一）推动医院管理提质增效。
落实公立医院内部人事管理、中层干部聘任、人员招聘和人才引进、内部绩效考核与分配等经营管理自主权。推进公立医院院长职业化建设，实行任期目标责任制。鼓励对党委书记、院长、总会计师实行年薪制，年薪由市财政全额负担。市第一医院落实总会计师制度，推动公立医院聘请法律顾问，指导提升核心业务供给效率和法治保障水平。强化对公立医院人力资源、设施设备、资产、预算、成本控制、风险防控等重点管理环节的监测评估。建立正向激励和倒逼机制，对管理中发生重大安全事故或医院感染问题的，在医院等级评审、医改考核中按有关规定给予处理。
（二）提升医院运营效率。
整合医疗业务系统和人、财、物等资源系统，建立医院运营管理决策支持系统，推动医院运营管理的科学化、规范化、精细化。加强全面预算管理，实行全口径、全过程、全员性、全方位管理，贯穿预
算编制、审批、执行、监控、调整、决算、分析、考核等各环节，强化预算约束，加强资金预算执行监测分析，对绩效实现程度和预算执行进度实行“双监控”，将评价结果、项目执行进度与预算安排挂钩。完善内部控制制度，以业务管理和经济管理的重大风险、重大事件、重要流程为重点，开展风险评估和内部控制评价。强化成本消耗关键环节的流程管理，降低万元收入能耗支出，2022年底前，市第一医院万元收入能耗支出降至当全国中位值。
（三）加强医院绩效考核评价。
坚持和强化公益性导向，全面组织开展二级、三级公立医院绩效考核。持续强化公立医院医改考核，依据深化医药卫生体制改革的重点任务优化指标体系。注重强化考核结果应用，将考核结果与公立医院（医联体）财政补助资金投入、医保资金拨付、绩效工资总量核定、医院等级评审、领导班子评价等挂钩。
六、协同提升公立医院治理效能
（一）建立医疗服务价格动态调整机制。
统筹兼顾医疗发展需要和各方承受能力，建立灵敏有序的价格动态调整机制，定期进行调价评估，达到启动条件的要稳妥有序调整医疗服务价格，理顺比价关系。支持公立医院优化收入结构，逐步提高医疗服务收入（不含药品、耗材、检查、化验收入）占医疗收入的比例，2022年底前，市第一医院医疗服务收入占医疗收入比例达到当全国中位值。加快审核新增医疗服务价格项目。
（二）改革医保支付方式。
对市第一医院医联体实行总额付费，加强监督考核，结余留用、合理超支分担。推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，试点开展按疾病诊断相关分组（DRG）付费、区域点数法总额预算和按病种分值（DIP）付费工作。探索按床日付费、门诊按人头付费，科学制定付费标准。完善日间手术医保支付配套政策。常态化开展药品和医用耗材集中带量采购，严格落实医保资金结余留用政策，结余留用资金中60%至70%用于医务人员薪酬发放，30%至40%用于医疗机构发展。
（三）深化人事薪酬制度改革。
严格落实公立医院人员编制、人员使用控制数标准，建立动态调整机制。增加护士配备，逐步使公立医院医护比总体达到1:2左右。完善岗位管理制度，科学编制岗位责任书，实行竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。落实“两个允许”要求，公立医院在保障单位正常运转和事业可持续发展的前提下，合理确定、动态调整公立医院薪酬水平，自主申报绩效工资总量，逐步提高人员支出占公立医院业务支出的比例，逐步提高固定薪酬占比。适当提高低年资医生薪酬水平，实行中西医同机构、同学历、同职称、同待遇。2022年底前，市第一医院人员支出占业务支出比重达到当全国中位值。
（四）完善医学人才培养评价机制。
健全公立医院引才、育才机制，加快培养引进高层次复合型医学人才，打造一批市级杰出专业技术人才、领军人物和创新团队。改革完善人才评价机制，坚持分层分类评价，突出品德能力业绩导向，增加临床工作数量和质量指标，淡化论文数量要求。
七、着力打造公立医院服务品质
（一）建设特色鲜明的医院文化。
挖掘整理医院历史、文化特色和名医大家学术思想、高尚医德，提炼医院院训、愿景、使命，凝聚精神力量。大力弘扬抗疫精神和崇高职业精神，增强医务人员职业荣誉感。推进医院精神文明建设，开展社会主义核心价值观教育，促进形成良好的医德医风。
（二）改善群众就医体验。
实施改善医疗服务行动，推行分时段预约诊疗、检验检查结果互认、互联网复诊、慢病长处方等服务，开展诊间结算、床旁结算等多元化服务。针对老年人、儿童、残障人士等群体的现实需求，在推行非急诊预约诊疗的基础上，合理保留挂号、缴费、打印检查检验结果等人工服务窗口。支持公立医院开展特需服务，特需服务的比例控制在10%以内。
（三）纠正医药购销领域不正之风。
建立完善行风管理制度，制定医务人员廉洁从业相关管理规定。
保持打击回扣行为高压态势，开展专项排查检查，一经查实依法依规从严处理。完善回访制度、畅通举报途径、加强线索查办，持续整治术中加项、小病大治等行为。深入开展医保基金专项治理，打击欺诈骗保犯罪行为。
（四）构建和谐医患关系。
坚守纯粹医者信念，尊重医学科学规律，遵守医学伦理道德，遵循临床诊疗技术规范。加强患者隐私保护，尊重患者知情同意权。推进公立医院参加医疗责任保险，持续加强平安医院建设。
八、坚持和加强党对公立医院的全面领导
（一）加强公立医院领导班子和干部人才队伍建设。
全面执行和落实党委领导下的院长负责制，选优配强党政领导班子。党委书记和院长分设的，党委书记一般不兼任行政领导职务，院长是中共党员的同时担任党委副书记。实施医院临床、医技科室党支部书记“双带头人”培育工程，建立健全把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干的“双培养”机制。
（二）落实公立医院党建工作责任。
建立健全各级党委统一领导，市委组织部牵头抓总，市卫生健康局具体负责，市国资运营中心齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的责任体系和工作格局。公立医院党委承担党建工作主体责任，党委书记是党建工作第一责任人，领导班子其他党员成员实行“一岗双责”。推进党支部标准化规范化建设，党组织全面覆盖医院各内设机构及所属单位。全面开展公立医院党组织书记抓基层党建述职评议考核，把党建工作成效纳入医院等级评定、绩效考核和巡视巡察工作内容，作为考核和干部选拔任用的重要依据。
九、组织实施
（一）落实工作责任。
各有关部门要把推动公立医院高质量发展作为深化医药卫生体制改革的重点任务，强化领导责任、保障责任、管理责任、监督责任，统筹推进公立医院高质量发展与体制机制改革。密切配合省统一部署的试点工作，同时按照稳妥有序、点面结合的原则，制定推进计划，2025年全市公立医院高质量发展达到“十四五”预期目标。
（二）落实投入责任。
按规定落实政府对符合区域卫生规划的公立医院六项投入政策，落实对中医医院、妇幼保健院等专科医院的投入倾斜政策。在确保风险可控的前提下，用足用好地方政府债券政策，重点支持医疗卫生领域公益性项目建设，确保公立医院良性发展。
（三）加强督导考核。
根据国家制定的评价指标体系，按照属地原则对市域内公立医院高质量发展进行评价。市卫生健康局要加强对改革推进情况的协调和督查，积极学习试点设区市先进经验，探索更多原创性、差异性改革，强化改革运行监测，适时通报改革进展。
附件：推动公立医院高质量发展重点任务分工
附件
推动公立医院高质量发展重点任务分工
序号
目标任务
任务描述
具体措施
责任部门
完成时限
（一）合理布局医疗卫生资源
均衡布局医疗卫生资源
出台辛集市医疗卫生服务体系“十四五”规划。
市卫生健康局
2022年6月
设置1个三级公立综合医院。
市卫生健康局
2025年12月
设置1个二级公立综合医院、1个二级公立中医医院。市第二医院、市中医院达到二级甲等水平。
市卫生健康局
2025年12月
强化医疗卫生机构公共卫生职责
加强公立医院公共卫生科室标准化建设，加大与市疾控中心的分工协作和业务融合。2022年1月底前，市第一医院建立公共卫生科，2022年底前市直医院全部建立公共卫生科。
市卫生健康局
2022年12月
统筹规划专科医院
设置1个标准化的公立妇幼保健机构。加强老年病科室建设，到2025年，二级以上综合性医院设立老年医学科的比例达到65%。加强市妇幼保健院建设，促进儿童保健与儿科临床高质量融合发展。市第一医院设置有病房的精神科和康复医学科
市卫生健康局
2025年12月
（二）推进医联体提标扩能
推动医联体实质性运作
组建由市第一医院牵头，市第二医院、市中医院、市妇幼保健院及乡镇卫生院等为成员的紧密型医联体。
市卫生健康局
2022年12月
支持市中医院、市妇幼保健院牵头组建专科联盟。
市卫生健康局
2025年12月
加强医联体运行指标监测。
市卫生健康局
2022年12月
推进医联体规范发展，做实人财物统一管理，完善医联体运行管理机制，定期开展医联体绩效考核和效益评价。
市卫生健康局
2022年12月
做实家庭医生签约服务
推进以全科医生为主体、全科专科有效联动、医防有机融合的家庭医生签约服务，积极探索公立医院退休医师到基层提供家庭医生签约服务。
市卫生健康局
2025年12月
加强对乡镇卫生院、村卫生室的统筹管理，医联体内要建立人才柔性流动机制，发挥公立医院医务人员对家庭医生团队的技术支撑作用。
市卫生健康局
市人力资源社会保障局
2025年12月
（三）建设高水平临床重点专科
提高专科服务能力
以满足重大疾病临床需求为导向，加强重点专科建设，重点发展重症、肿瘤、心脑血管、儿科、新生儿科、呼吸、消化、感染、麻醉、全科、影像、病理、检验等专科。
市卫生健康局
2025年12月
加强中医优势专科建设，开展中医经典病房试点工作，打造中医特色突出、临床疗效显著、示范带动作用明显的中医科室。
市卫生健康局
市发展改革局
市财政局
2025年12月
（四）健全重大疫情救治体系
构建传染病救治网络
依托市第二医院，加强感染性疾病科和相对独立的传染病病区建设。
市卫生健康局
市发展改革局
2024年6月
（五）推进医疗服务模式创新
提升综合诊疗能力
以肿瘤、疑难复杂疾病、多系统多器官疾病为重点，推广门诊和住院多学科诊疗模式，将中医纳入多学科会诊体系，提供集医疗、治未病、康复于一体的全链条服务。
市卫生健康局
2025年12月
2022年1月底前，至少建设1个康复医疗中心。
市卫生健康局
2022年1月
建立和完善基于胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心的急危重症患者救治体系和院前院内信息共享网络，提供一体化综合救治服务。
市卫生健康局
2023年12月
加强院前急救体系建设
大力推进院前医疗急救网络建设，完善网络布局，创新急诊急救服务模式，2022年1月底前完成市域内院前医疗急救点设置规划编制。
市卫生健康局
2022年1月
大力推行日间手术
推行日间手术，提升日间手术占择期手术的比例。
市卫生健康局
市医疗保障局
2023年12月
强化护理服务
做实责任制整体护理，强化基础护理，开展延续护理服务。
市卫生健康局
2025年12月
提供合理用药咨询
鼓励公立医院开设合理用药咨询或药物治疗管理门诊，开展药物咨询、用药监护、家庭药箱管理、合理用药科普、药物治疗管理、精准用药服务和药品使用监测评价。
市卫生健康局
2023年12月
（六）推进健康服务手段创新
推动信息技术与医疗服务深度融合推动云计算、大数据、物联网、区块链、第五代移动通信（5G）等新一代信息技术与医疗服务深度融合。鼓励医院通过5G智慧医疗应用助推远程超声、查房、陪护和手术示教的开展，探索可穿戴设备、大型医疗设备等物联网技术的临床应用。推动基于互联网、大数据、人工智能等技术的高端医疗设备和智能辅助诊疗系统的研发和手术机器人的应用。建立药品追溯制度，依托市全民健康信息平台，探索公立医院处方信息与药品零售消费信息互联互通。
市卫生健康局
市委网信办
市科技局
市市场监督管理局
2025年12月
推进智慧医院建设
推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设和医院信息标准化建设。
市卫生健康局
2022年1月
加快互联网医院建设
鼓励公立医院应用互联网等信息技术延伸服务链条，为常见病、慢性病患者提供线上复诊、用药指导、随访和药品配送等医疗服务。
至少建成1个互联网医院，实现远程医疗网络覆盖。
市卫生健康局
市医疗保障局
市行政审批局
2022年1月
（七）促进中医药传承创新
完善网络布局
市第一医院应设置中医临床科室，设立中医门诊和中医病床；市第二医院设置中医临床科室。
市卫生健康局
2022年12月
做优做强专科专病
加强妇幼健康领域工作，鼓励和支持市妇幼保健院、市中医院开展儿科中医药服务。
市卫生健康局
2025年12月
发挥中医药在重大疫情救治中的独特作用
健全中西医协同疫病防治机制。依托市中医院，打造高水平中医疫病防治队伍和紧急医学救援队伍。
市卫生健康局
2023年12月
（八）推动医院管理提质增效
规范医院管理
全面落实基本医疗卫生与健康促进法等法律法规，推动公立医院聘请法律顾问。
市司法局
市卫生健康局
2024年12月
优化医院管理体系
推进公立医院院长职业化建设，实行任期目标责任制。
市卫生健康局
2025年12月
市第一医院落实总会计师制度，探索建立运营助理团队。
市卫生健康局
2022年12月
鼓励对党委书记、院长、总会计师实行年薪制，年薪水平由卫生健康部门会同财政部门根据单位和个人任期考核评价结果、个人履职情况、职工满意度以及公立医院医疗数量、服务质量、出诊量、医疗费用控制、医德医风、患者满意度等绩效考核情况核定，由市财政全额负担。
市卫生健康局
市财政局
2025年12月
（九）提升医院运营效率
健全运营管理体系
健全完善医院运营管理制度框架和组织架构，明确组织机构、职责权限、决策机制、业务规范、运营流程，覆盖运营活动各环节的人、财、物、技术，形成统一的管理体系。
市卫生健康局
2025年12月
整合医疗业务系统和人、财、物等资源系统，建立医院运营管理决策支持系统，定期组织开展战略决策、管理决策和业务决策等运营效果分析评价。
市卫生健康局
2025年12月
以大数据方法建立病种组合标准体系，形成疾病严重程度与资源消耗在每一个病组的量化治疗标准、药品标准和耗材标准等，对医院病例组合指数（CMI）、成本产出、医生绩效等进行监测评价，引导医院回归功能定位，提高效率、节约费用，减轻患者就医负担。
市卫生健康局
2025年12月
加强全面预算管理
以医院战略发展规划和计划目标为依据，建立健全预算管理组织体系，实行全口径、全过程、全员性、全方位预算管理，贯穿预算编制、审批、执行、监控、调整、决算、分析、考核等各环节，从数量、质量、实效、成本、效益等方面实施预算绩效管理，强化预算约束。
市财政局
市卫生健康局
2025年12月
公立医院应定期召开预算执行分析会，按季对预算执行情况、医院总体收支、人员支出、管理费用、对外投资合作、长期债务、资产购置与处置、材料消耗等重大事项进行重点分析。
市财政局
市卫生健康局
2025年12月
加强资金预算执行监测分析，对绩效实现程度和预算执行进度实行“双监控”，将评价结果、项目执行进度与预算安排挂钩。
市财政局
市卫生健康局
2025年12月
公立医院要定期公开预决算及相关财务信息，重点公开公立医院收支情况、门诊次均医药费用及增幅、住院人均医药费用及增幅、主要病种例均费用等社会公众较为关心的信息，主动接受社会监督。
市卫生健康局
2025年12月
完善内部控制制度
以业务管理和经济管理的重大风险、重大事件、重要流程为重点，开展风险评估和内部控制评价，强化内部授权审批控制、预算控制、资产控制、会计控制、政府采购控制、信息公开控制等，防范财务风险、业务风险、法律风险和廉政风险。
市卫生健康局
2025年12月
强化成本消耗关键环节的流程管理，降低万元收入能耗支出，2022年底前，市第一医院万元能耗支出降至当全国中位值。
市卫生健康局
2022年12月
推广后勤智慧化“一站式”服务模式。
市卫生健康局
2025年12月
（十）加强医院绩效考核评价
发挥考核指挥棒作用
全面组织开展二级、三级公立医院绩效考核，重点考核医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价、医学人才培养培训质量等。
市卫生健康局
2025年12月
持续强化公立医院医改考核，依据深化医药卫生体制改革的重点任务优化指标体系。
市卫生健康局
2025年12月
注重强化考核结果应用，将考核结果与公立医院（医联体）财政补助资金投入、医保资金拨付、绩效工资总量核定、医院等级评审、领导班子评价等挂钩。
市卫生健康局
市财政局
市人力资源社会保障局
市医疗保障局
2025年12月
改革完善公立医院内部绩效考核办法，以聘用合同为依据，以岗位职责完成情况为重点，从工作量、医疗质量、行为规范、服务效率等方面全方位开展考核，考核结果与薪酬分配挂钩。
市卫生健康局
2025年12月
（十一）建立医疗服务价格动态调整机制
动态调整医疗服务价格
建立健全适应经济社会发展、更好发挥政府作用、医疗机构充分参与、体现技术劳务价值的医疗服务价格形成机制。建立灵敏有序的价格动态调整机制，定期进行调价评估，达到启动条件的要稳妥有序调整医疗服务价格，理顺比价关系。
市医疗保障局
2025年12月
优化公立医院收入结构
逐步提高医疗服务收入（不含药品、耗材、检查、化验收入）占医疗收入的比例，2022年底前，市第一医院医疗服务收入占医疗收入比例达到当全国中位值。
市卫生健康局
市医疗保障局
2022年12月
加快审核新增医疗服务价格项目
对有利于降低费用、诊疗效果明显的医疗服务价格项目或遇紧急疫情等特殊情况的项目，开通审核绿色通道，对其他省份已经公布且具有明显临床优势的医疗服务价格项目主动纳入。
市医疗保障局
市卫生健康局
2025年12月
（十二）改革医保支付方式
加快医保支付方式改革
对实行人财物统一管理的紧密型医联体实行总额付费，加强监督考核，结余留用、合理超支分担。
市医疗保障局
市卫生健康局
2022年12月
推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，试点开展按疾病诊断相关分组（DRG）付费、区域点数法总额预算和按病种分值（DIP）付费工作。完善日间手术医保支付配套政策。
市医疗保障局
2022年1月
探索对中医优势突出、临床路径明确、诊疗方案成熟、治疗费用稳定的中医病种实行按病种付费，一般中医药诊疗项目继续按项目付费。
市医疗保障局
2023年12月
规范医保协议管理
明确结算时限，细化结算规则，确保基金及时足额拨付。
市医疗保障局
2022年1月
开展药品和医用耗材集中带量采购
常态化开展药品和医用耗材集中带量采购。
市医疗保障局
2025年12月
严格落实集中带量采购医保资金结余留用政策，结余留用资金中60%至70%用于医务人员薪酬发放，30%至40%用于医疗机构发展。
市医疗保障局
2025年12月
（十三）深化人事薪酬制度改革
创新人员编制管理
严格落实公立医院人员编制，人员使用控制数标准，进一步深化创新公立医院人员编制管理，建立动态调整机制。
市委编办
市人力资源社会保障局
市卫生健康局
2023年12月
建立符合公立医院特点的人事管理制度
公立医院根据实际情况和发展需要，在人员总量内合理设置岗位，建立符合医疗卫生行业特点的岗位设置体系及岗位分级评价标准。按照医、护、药、技、管、助理等不同类别，科学编制岗位责任书，明确各岗位的目标、任务、待遇标准。有条件的公立医院可设立专科护士岗位，开展专科护士门诊。
市人力资源社会保障局
市卫生健康局
2023年12月
建立适合医疗行业特点的薪酬制度
落实“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”要求，公立医院在保障单位正常运转和事业可持续发展的前提下，合理确定、动态调整公立医院薪酬水平，自主申报绩效工资总量，逐步提高人员支出占公立医院业务支出的比例，2022年底前，市第一医院医院人员支出占业务支出比重达到当全国中位值。
市人力资源社会保障局
市卫生健康局
2022年12月
在核定的绩效工资总量内，公立医院可采取多种方式自主分配，可自主设置岗位津贴、科研津贴、夜班津贴、加班补贴等体现医疗行业特点、劳动特点和岗位价值的薪酬项目。
市人力资源社会保障局
市卫生健康局
2022年12月
改革以科室为单位的“收减支”分配办法，建立主要体现岗位职责和知识价值的薪酬体系，实行以岗定责、以岗定薪、责薪相适、考核兑现。
市人力资源社会保障局
市卫生健康局
2023年12月
适当提高低年资医生薪酬水平，实行中西医同机构、同学历、同职称、同待遇。充分考虑中医药医务人员收入情况，薪酬制度改革进一步向中医医院倾斜。公立医院的薪酬水平对中医药特色优势突出的中医医院予以适当倾斜。
市人力资源社会保障局
市卫生健康局
2025年12月
落实“两个同等对待”
面向社会招收的普通高校应届毕业生培训对象培训合格当年在医疗卫生机构就业的，在招聘、派遣、落户等方面，按当年应届毕业生同等对待。对经住院医师规范化培训合格的本科学历临床医师，在人员招聘、职称晋升、岗位聘用、薪酬待遇等方面，与临床医学、中医专业学位硕士研究生同等对待。
市人力资源社会保障局
市卫生健康局
2025年12月
（十四）完善医学人才培养评价机制
坚持分层分类评价
合理确定公立医院不同类别、不同专业岗位人才评价重点，增加临床工作数量和质量指标，差异化制定评价体系。将医务人员在突发公共卫生事件中的现实表现作为职称评审的重要内容。
市人力资源社会保障局
2022年12月
实行成果代表作制度，不把论文、科研项目、获奖情况等作为申报的必要条件。推动由岗位设置合理、人事管理完善、具有自主评审意愿的三级公立医院自主开展卫生专业高级职称评审工作。
市人力资源社会保障局市卫生健康局
2025年12月
关心关爱医务人员
完善促进卫生健康事业投入保障机制，推动医疗卫生硬件设施建设，改善医务人员工作和休息条件，加强职业暴露的防护设施建设和设备配置。
市卫生健康局
2025年12月
公立医院要结合岗位特点和工作强度，合理配备医务人员，科学安排诊疗护理班次。按照规定为医务人员安排带薪休假，在休假期间享受正常工作期间相同的工资收入。
市卫生健康局
2025年12月
鼓励公立医院通过设立青年学习基金等多种方式，关心年轻医务人员成长。健全职工关爱帮扶制度，积极开展“职工互助一日捐”活动。建立医务人员职业荣誉制度。
市卫生健康局
2025年12月
（十五）建设特色鲜明的医院文化
推进医院文化建设
挖掘整理医院历史、文化特色和名医大家学术思想、高尚医德，提炼医院院训、愿景、使命。大力弘扬生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神和敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高职业精神。推进医院精神文明建设，开展社会主义核心价值观教育。
市卫生健康局
2025年12月
（十六）改善群众就医体验
实施改善医疗服务行动
推行分时段预约诊疗、检验检查结果互认、互联网复诊、慢病长处方等服务，开展诊间结算、床旁结算等多元化服务。
市卫生健康局
2023年12月
开展志愿服务
开展公益慈善和社工、志愿者服务，公立医院可设立医务社工岗位，为特殊群体患者提供志愿者服务。
市卫生健康局
2025年12月
（十七）纠正医药购销领域不正之风
完善行风管理
制定医务人员廉洁从业相关管理规定。开展回扣问题专项排查检查，一经查实依法依规从严处理。完善回访制度，畅通举报途径，加强线索查办，持续整治收受“红包”、术中加项、“持刀加价”、小病大治等医疗乱象等行为。
市卫生健康局
2022年1月
打击欺诈骗保
深入开展医保基金专项治理，打击欺诈骗保犯罪行为，切实推进对欺诈骗保责任人的多重查处。
市医疗保障局
市公安局
2025年12月
（十八）构建和谐医患关系
加强健康宣教
加大健康教育和宣传力度，做好医患沟通交流，增进理解与信任。
市卫生健康局
2023年12月
完善医疗纠纷预防和处理机制
将解决医疗纠纷纳入法治轨道，加强医疗纠纷人民调解组织建设。积极推进公立医院参加医疗责任保险。
市卫生健康局
市司法局
2022年1月
加强平安医院建设
加强医院安全防范，强化安保队伍建设，完善安防设施设备。巩固多部门联动的分工协作机制，依法严厉打击医闹、暴力伤医等涉医违法犯罪行为。
市卫生健康局
市公安局
2025年12月
（十九）加强公立医院领导班子和干部人才队伍建设
全面执行和落实党委领导下的院长负责制
公立医院院级党组织，发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。凡属重大问题应当按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论决定。
市委组织部
市卫生健康局
2025年12月
健全完善医院党组织会和院长办公会议事决策制度，明确各自决策范围、事项和程序，建立并实行书记、院长定期沟通和党组织领导下的院长负责制执行情况报告制度，着力构建党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。
市卫生健康局
2022年1月
在公立医院章程中明确党建工作的内容和要求，明确党组织研究决定医院重大问题的机制。
市卫生健康局
2022年1月
选优配强医院领导班子
按照干部管理权限和政治强、促改革、懂业务、善管理、敢担当、作风正的标准，选优配强医院党政领导班子成员特别是党组织书记和院长。
市委组织部
市卫生健康局
2025年12月
实行公立医院党组织书记、院长分设，党组织书记一般不兼任行政领导职务，院长是中共党员的同时担任党组织副书记。
市委组织部
市卫生健康局
2022年6月
做好干部人才队伍建设
坚持党管干部原则，医院党组织要按照干部选拔任用有关规定，制定实施公立医院内部组织机构负责人选拔任用具体办法。
市卫生健康局
市委组织部
2022年1月
坚持党管人才原则，完善人才培养、使用和引进管理办法，建立医院领导班子成员联系服务高层次人才制度，探索建立以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系。
市卫生健康局
市委组织部
2022年1月
（二十）落实公立医院党建工作责任
提升党组织建设
推进党支部标准化规范化建设，党组织全面覆盖医院各内设机构及所属单位，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。
市卫生健康局
2023年12月
建立医院内设机构党支部参与人才引进、队伍建设、职称职级晋升、绩效考核、薪酬分配、评奖评优等重大事项讨论决策的制度机制。
市卫生健康局
2022年1月
提高党员队伍建设质量
实施医院临床、医技科室党支部书记“双带头人”培育工程。建立健全把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干的“双培养”机制。
市卫生健康局
2025年12月
落实公立医院党建责任
建立健全各级党组织统一领导，组织部门牵头抓总，卫生健康部门具体负责，国有资产监督管理部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的责任体系和工作格局。
市委组织部
市卫生健康局
市财政局
2025年12月
公立医院党组织承担党建工作主体责任，党组织书记是党建工作第一责任人，党政领导班子其他党员成员实行“一岗双责”。
市委组织部
市卫生健康局
2025年12月
全面开展公立医院党组织书记抓基层党建述职评议考核，把党建工作成效纳入医院等级评定、绩效考核和巡视巡察工作内容，作为考核和干部选拔任用的重要依据。
市委组织部
市卫生健康局
2025年12月
（二十一）落实工作责任
推动公立医院高质量发展建设
2023年前全面铺开推动公立医院高质量发展建设。
市卫生健康局
2022年12月
第四篇：解放思想推动高质量发展大讨论发言材料
精选解放思想推动高质量发展大讨论发言材料(一)解放思想推动高质量发展大讨论开展以来，xxx省委宣传部围绕总书记在深入推进xxx振兴座谈会上的重要讲话和考察xxx重要指示，围绕总书记关于宣传思想工作的重要思想，围绕省委重大决策部署，特别是对宣传思想工作的新期待新要求，采取领导领学、个人自学、全员比学、考试促学等形式，原原本本学原著、读原文、悟原理，为剖析解决突出问题打牢思想基础，进一步明确了今后努力方向。
一、在营造振兴发展良好氛围上解放思想
总书记强调，xxx地区振兴发展，优化发展环境很重要。宣传部门作为舆论引导职能部门，必须履职担当，紧紧围绕全面振兴全方位振兴工作大局，提高政治站位，把握政治方向，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。
近年来，在省委坚强领导下，宣传战线唱响主旋律、打好主动仗，取得了一定成效。但同时，也存在一些短板不足。比如，落实意识形态工作责任制、实现“两个巩固”的根本任务、新闻宣传精准度、舆情防控应对处置等与省委要求还有差距。对此，必须打开思路，在强化措施手段、聚合正能量上狠下功夫。
要坚定信心，做实主心骨
把学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务，组织各级党员干部依托“学习强国”平台提升思想境界，强化各级理论学习中心组学习质量评估，推动理论宣讲分众化大众化，推动党的创新理论入脑入心，为X振兴发展提供坚强理论指引。
要统一调度，发出最强音
发挥管的功能、统的作用，打造适应X全面振兴全方位振兴的宣传工作集团军，推进工作一体化。以媒体融合为突破口强化顶层设计，形成资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的全媒体传播体系。整合内宣外宣、网上网下、传统新兴等宣传资源，围绕推进振兴发展的生动实践，经济社会发展热点难点，加强议题设置，做足正面宣传，有效引导舆论走向，提振社会各界对X发展的信心。
要亮剑斗争，维护好形象
旗帜鲜明支持正确思想言论，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。把握重要敏感时间节点，加强舆情风险防控，对唱衰xxx、抹xxx的错误言行，要以勇士的姿态、战斗的精神针锋相对、敢于斗争。按照属地属事和谁主管谁负责的原则，狠抓意识形态工作责任制落实，做到管阵地不放松、管导向不含糊。
二、在培养担当X振兴大任的时代新人上解放思想
总书记强调，宣传思想工作是做人的工作的，要把培养担当民族复兴大任的时代新人作为重要职责。我们深知，只有培养一大批思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养、精神状态等各方面与新时代要求相符合的时代新人，才能更好地助力X全面振兴全方位振兴。
近年来，xxx省坚持立德树人、以文化人，大力弘扬X“四大精神”，不断推动社会主义核心价值观落细落小落实。但同时，我省深度挖掘各条战线先进典型的数量还不足，对群众身边好人好事的宣传推介还不够，在全国叫得响传得开的重大典型还不多。对此，必须在探求培养规律、增进工作实效上解放思想、创新实践。
要狠抓理想信念教育
加强青少年理想信念教育，在全省高校继续深入开展“四进四信”专题教学，加强和改进思想政治工作，教育引导青少年扣好人生第一粒扣子。创建生动有效的平台、载体和方式，推动社会主义核心价值观融入国民教育、社会生活、精神文化产品创作生产传播、法治建设全过程各方面，推动转化为人们的思想自觉和行为习惯。
要用好宝贵精神财富
把弘扬xxx抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神作为加快全面振兴全方位振兴的灵魂工程，推动学习教育常态化、实效化。在各行各业广泛开展“弘扬‘四大精神’?为X振兴建功立业”主题教育实践活动，从中寻找振兴发展的动力引擎，增强全省人民立足岗位实干和热爱家乡、贡献家乡、建设家乡的情怀。按照中央部署，加快推进我省新时代文明实践中心建设，为X改革发展凝聚更强劲的精神
力量。
要创新典型选树机制
整合各类典型评选活动，既注重选树各层面推荐上来的典型，又善于通过媒体内参总结发现有价值的典型，更注意寻找群众身边的典型。注重发挥媒体作用，多宣传全省各类典型尤其是各行业的奉献者、领头人，营造人人争先、干事创业良好氛围。注重实践标准、群众公认，面向现代化大农业、脱贫攻坚、项目建设、优化营商环境等重点工作发掘典型，确保选树的典型立得住、传得开、叫得响。
三、在加快文化强省建设上解放思想
总书记强调，xxx振兴要从统筹“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的角度去把握。这为加快推进文化强省建设指明了方向。
近年来，xxx省深入实施艺术精品创作、文化惠民等重点工程，文化建设取得了一定进展。但同时，也存在一定欠缺，比如，文艺精品尤其是重大现实题材创作缺乏，基层文化氛围不浓，文化体制改革相对滞后，对外文化交流影响力有限，等等。对此，必须坚持思想再解放，政策再落实，推进文化强省建设再上新台阶。
要进一步做实文化事业
一要进一步做实文化事业。构建覆盖全省、惠及全民的公共文化服务体系,以标准化促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。多策划一些文体项目、互动节目，把基层文化氛围搅热，把基层文化资源用好，充分调动群众的参与热情。强化“市场化运作、项目化包装、科学化营销”理念，加强X文艺精品创作，集中打造几部史诗级的精品力作，把X精神表现出来、把X形象展现出去。
要加快文化产业发展步伐
探索“规模化、集约化”的发展路径，不断整合放大我省冰雪文化、民俗文化、红色文化等文化的市场价值，着力打造具有行业代表性和区域代表性的产业旗舰和骨干企业，通过核心带动、多点支撑、圈层辐射，实现布局合理、优势互补，要深入推进文化体制改革
大力推动省报省台改革，抓住融媒体中心建设这一突破口强化顶
层设计，用媒体改革成功范例撬动全省文化体制改革，实现全省文化建设和发展方式的战略转型。
要不断推动对外文化交流
把握“一带一路”建设契机，打好“边境口岸”“文化企业”“民间交流”三张外宣牌。不断提高对外讲故事的能力，多一些情景化设置、时代化描述、特色化展示，充分展现“中华气派”“X气派”。
四、在提升宣传思想工作队伍战斗力上解放思想
总书记强调，新时代xxx振兴，一定要有新气象新担当新作为。这是宣传战线队伍建设的目标和遵循，必须毫不动摇抓好贯彻落实。
我们认识到，宣传思想工作要强起来，干部队伍必须首先强起来。深刻审视，当前宣传战线队伍建设还有一定短板，比如，作风还不够硬朗;知识更新迭代率不够高、创新意识不够强;文化骨干、领军人才缺乏，优秀人才流失，等等。对此，必须从练内功做起，树立良好导向，健全完善制度机制，切实转变作风，树立良好形象。
要抓住“关键少数”
全战线各级党委(党组)主要负责同志要站在意识形态工作第一线，带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍。认真落实全面从严治党主体责任、一把手第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。建立以上带下、以下评上的机制，对履职尽责不力的领导干部严肃处理。
要着力提升素质
认真开展“四力”教育实践工作，抓好“学习型”机关建设，在全战线开展业务能力系统培训，推动队伍素质强起来。每个宣传干部都要对全国全省大局大势熟烂于胸，当行家里手。打破唯资历的观念，为敢于担当、踏实干事的干部撑腰鼓劲，建立容错机制，为懂宣传、善管理的干部创造条件、搭建平台。对工作中的尖兵、台柱子真关心真爱护，该压担子的压担子，该推荐的推荐，让更多优秀的宣传干部愿干爱干会干宣传思想工作。
要切实转变作风
从机关作风抓起，坚决克服形式主义、官僚主义，突出“实”，力戒“虚”。完善督办督查机制，做到事事有着落、件件有回音。多讲百姓话，多说百姓事，拿出一批沾泥土、带露珠、接地气的宣传作品。把宣传的根扎在基层，深入实际、深入一线，多到群众身边调研，向人民学习、拜群众为师，在转变作风中创造新业绩、作出新贡献。
精选解放思想推动高质量发展大讨论发言材料(二)习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会讲话时强调，解放思想锐意进取深化改革破解矛盾，以新气象新担当新作为推进东北振兴。要把思想解放转化为稀缺有价的发展资源，不仅是思想领域的凝心聚力的价值观导向，更是指导具体工作登台阶、上水平、创一流的方法论与破解振兴发展难题的利器。推动新时代龙江全面振兴全方位振兴，思想解放是基本前提，是推动龙江高质量发展的动力源。新时代东北振兴语境下的解放思想不是改革开放初期的思想启蒙，也不是进入市场经济的个体竞争体现，而是要承担维护国家国防、粮食、生态、能源、产业五个安全重要职责，撸起袖子加油干，重塑环境、重振雄风，形成对国家重大战略的坚强支撑。
解放思想，要获取干事创业的激情。没有持续的干事创业激情，就不能出现全面振兴全方位振兴的新气象、新担当、新作为。解放思想动力从哪里来，就是要从告别安逸开始，从反思自己不作为起步，对标党中央要求查找落实不到位问题根源，对标国际高水平、国内发达地区、各行各业深入剖析，不仅要红脸出汗，更要铭刻在心，形成思想观念创新的激情，产生思想行动的觉醒和高度自觉;要知道当下不解放思想，振兴发展将无法破题;要知道解放思想不到位、不持续，我省经济就会有下滑危险。因此，解放思想，要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，要破除陋习、统一思想、形成共识;要把龙江儿女这个振兴主体的思想发动机开足马力，做到人人进入激情干事创业状态;要让全省党员领导干部冲到新时代振兴发展的最前沿，团结一心、共谋振兴、共促发展。
解放思想，要聚焦高质量发展。解放思想是实现高质量发展的引发思想观念创新的“引擎”，要站在世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多元化深入发展角度，寻找世界发展的新商机，拓展经
济发展的新空间，抓住社会发展的新契机，形成文化发展的新动力。我们必须把龙江从落后的欠发达地区思维惯性中解放出来。我们对总书记在深入推进东北振兴座谈会提出的6个方面的工作要求，绝不能只理解成为一种区域发展的具体工作部署，而是要理解为中国新时代区域协调发展的新战略布局、蓬勃兴起的创新发展板块。我们解放思想，要咬住全面振兴全方位振兴，激发实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同的产业体系的内生动力;要聚焦在加快发展先进制造业上，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合发展;要在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能中激发内生动力。
解放思想，要把内生动力转化为新发展资源。每一个个体都是新时代龙江全面振兴全方位振兴的责任主体，都有不可推卸责任。新时代东北振兴的解放思想是一场发展革命，主体嬗变，规则市场化、契约化、责任化。在解放思想中，我们要发现问题，找到差距，找准全面振兴全方位振兴的突破口，把黑龙江建设成为党中央期待的国家战略实施的国之重器、区域协调发展的新标杆。解放思想，必须形成激发动力的体制机制，把所有的历史新使命转化每一名新时代黑龙江人民的动员令、施工图、验收标准，在分分秒秒中积累财富，在日积月累中缩短与发达地区的差距。
精选解放思想推动高质量发展大讨论发言材料(三)解放思想即是学习理论的深入过程，也是把学理论向实践转化的过程，解放思想必须牢牢把握科学发展观的理论。企业基层党员干部学习实践科学发展观应放在提高执行力和本职工作创新上来。我们在以往的学习讨论中，人们习惯谈谈眼前生产遇到的芝麻小事、表决心和愿望，以为这就是解放思想了，其实，这是的形式主义的表现形式。要避免形式主义，必须有正确的理论为指导，牢牢把握科学发展观的理论方向，用科学发展观引领思想解放。
一、用科学发展观来审视改革发展的政策，增强执行力，在思想和行动上确保上下一致。作为基层党员干部解放思想，就是要在增强执行力上下功夫。所谓的增强执行力，就是积极主动、不打折扣地全
面贯彻落实上级的方针政策和工作部署。解放思想，就是按照科学发展观的要求，分析理解我们现行政策和措施的正确与否，从而消除在执行过程中的思想阻力。例如:我们分析判断我部近几年来的政策措施是否正确。首先看动力改型，淘汰蒸汽机车的决策。当时也有人认为这样的决策是败家，疑问蒸汽机车和电力机车用的好好的，为什么还要上我们不熟悉的内燃机车?从这两年内燃机车在运输生产运用的效果上看，运能提高了，效益上去了，这充分说明当初的决策是正确的。再看部确定的线路疏水和上质量工程决策。当时也有不同声音，认为光靠疏水解决不了线路安全隐患问题。事实是通过线路疏水和上质量工程，我们三年没有发生严重脱线事故，这在一次了当时的决策是正确的。再看目前推广的手口示意法，到目前也有阻力。手口示意法是一项较为科学的操作管理办法，为什么执行难，归根到底还是我们习惯势力、习惯做法在作怪。以上例子想说明一个道理，就是我们作为一个执行者，在想问题、办事情上要多加思考，不能用歪理学说妄下结论，要学会用科学发展观来辨别是非，这才是我们学习实践科学发展观的真谛。
二、用科学发展观来指导工作，开创工作新局面，用思想创新带动工作创新。曾强执行力，一方面要解决思想认识上的矛盾，从思想上做到响应拥护，同时还要解决行动上的问题，也就是真响应和假响应的问题。我们这几年随着我部的发展，在思想观念上有了很大的转变，工作思路也有了一些新的变化，工作上也取得了一些成就。但是还要看到，我们的思想转变与现实工作有差距，与领导的发展思路有差距，与社会大的发展要求差距更大。所以，我们面临的思想解放的任务更加重要和紧迫。
第一，提高认识是前提。只有先进的思想，才会有先进的行动。因此，学习实践科学发展观首要任务是提高认识，思想认识不解决，做任何事情也就无从谈起。一是要有创新的高度。要不断创新思维，勇于打破因循守旧、固步自封的一些旧的思想观念;要不断创新机制，敢于突破一些体制、机制的束缚，要不断创新工作，树立人人都是创新、创造、创业主体的理念。二是要有全局的高度。只有人人解放思
想，才会形成解放思想的浓厚氛围。解放思想必须从我做起，从现在抓起。三是要有发展的高度。要通过解放思想，大家对加快推进各自的工作，促进生产安全和经济发展，才会有更高的目标、更严的标准、更远的发展愿景。
第二、曾强本领是关键。认识问题解决之后，要把想法变为现实，还必须具备较强的技术业务本领做保证，否则都是空谈。因此，我们要不断加强自身业务技能的培养，努力钻研科学文化知识，特别是业知识，通过学习，提高做好本职工作的能力，使我们每一名党员和党员干部，不仅在政治上成熟，思想上进步，理论上丰富，同时在技术和业务上也做到领先，成为想干事、会干事、能干事的领头人。
第三、推动工作创新是目的。解放思想的目的是推动工作创新。我们就是要通过解放思想大讨论来，查找我们以往不合时宜的思想观念和工作思路，转变观念，创新工作。所以，我们在讨论中要从以下三个方面下工夫。一是要正视问题敢于揭短。要通过解放思想大讨论活动，深入从思想上、工作上查找问题和根源。二是要查找差距敢于碰硬。要通过新一轮解放思想大讨论活动，认识到我们的工作基础还有差距，工作中的疑难问题还很多，既有思想差距、能力缺陷，又有制度障碍和基础薄弱，只有认识到我们的缺点和不足，我们才能有的放矢改地进工作。三是要解决问题敢于动真格。对于查找出的各种问题，要认真研究解决，及时制定整改措施，切实抓好整改落实。对需要整改的事项，必须落实责任，限时整改到位。
我们要以解放思想大讨论活动为契机，强化加快发展的观念，牢固树立加快发展的意识，增强执行力，提高创新力，使我们在工作质量上有一个大的进步和跨越。
第五篇：解放思想推动高质量发展大讨论体会
关于“解放思想，推动高质量发展大讨论”心得体会
通过学习解放思想推动高质量发展大讨论会议精神，使我深刻地认识到思想大解放是能力大提升、工作见成效的前提和基础，只有解放思想才能真正打破旧框框，建立新机制，锤炼好本领，提振精气神，展现新作为，谋求新发展。我觉得解放思想推动高质量发展要从以下
几个方面做起：
一、解放思想要从“头”做起。
思想要解放，首先要解放的是领导的思想，作为一名基层领导干部，要率先解放思想，同志们才能解放思想。如果不能够破除故步自封、因循守旧的观念，抱着“宁可循规蹈矩，不可胡乱创新”的思维，其他同志在解放思想上也难以迈步前行，同志们只能是看着领导的眼色行事，以领导的思维代替自己的思维，完全丧失了独立思考和独立工作的能力，如果不破除这种思维和习惯，思想难以得到解放；解放思想就要走出去、请进来，看看先进地区是怎么做的，对照看看我们的短板到底是什么？我们为什么就故步自封？是主观原因还是客观环境的束缚？困住我们行动力，捆住我们手脚的到底是什么？
二、解放思想要有“胆”量。
在新时代坚持解放思想，既要有时不我待的历史主动，还要有自外于内既得利益的政治担当，这种政治担当是当前水利工作发展急需的，更是百姓急需的。解决这个问题，一方面要求我们要有胆量，要“敢”字当先，敢于提出新的想法、新的认识，敢于创新，善于创新；另一方面，从基层领导到职工群众各个层面，鼓励创新、宽容失败、补位
发展。没有敢于解放思想的勇气，敢于创新的精神，我们的事业不可能高质量的发展。
三、解放思想不是说出来的，而是“手脚”并用干出来的。
面对未来，我们需要思想再解放，这不仅是“头脑风暴”，更是“实际工作”，中国共产党人不断解放思想，才取得了举世瞩目的成就，实现了前所未有的历史性变革，我们比历史上任何时候都更加接近实现中华民族伟大复兴的目标。
总之，通过我们不断地学习，在学习中勤于思考，使我们的工作有转变有提升，从而推动企业的健康发展。我们有理由相信，在习总书记在东北重要讲话精神鼓舞和支持下，在今后的实践发展道路上，“解放思想——理论创新——改革突破”将成为开启新航程的必然选择。