篇一：安徽省委开展党内政治监督谈话
中共安徽省委关于加强和改进省属企业领导人员监督管理工作的意见
文章属性
【制定机关】安徽省人民政府
【公布日期】2009.02.09?
【字
号】皖发[2009]8号
【施行日期】2009.02.09?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】国有资产监管
正文
中共安徽省委关于加强和改进省属企业领导人员监督管理工作的意见
（皖发〔2009〕8号
2009年2月9日）
为深入贯彻党的十七大精神，切实加强省属企业党风建设和反腐倡廉工作，促进省属企业又好又快发展，根据中央、中央纪委有关规定，现就加强和改进省属企业领导人员监督管理工作提出以下意见：
一、加强省属企业领导人员的反腐倡廉教育
1、深入开展理想信念教育。大力推进中国特色社会主义理论体系的学习贯彻，深入贯彻落实科学发展观，教育和引导企业领导人员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，筑牢廉洁从业的思想政治基础。
2、深入开展廉洁从业教育。紧密联系企业实际，有针对性地组织开展省属企业领导人员廉洁从业各项规定的学习教育，注重运用近年来发生在省属企业的重大典型案例加强警示教育，进一步提高企业领导人员的廉洁从业意识和拒腐防变能力，切实做到清正廉洁。省属企业主要领导人员每年至少上一次廉政党课。
3、深入开展作风纪律教育。以践行胡锦涛总书记倡导的“八个方面”良好风气为重点加强作风教育，着力解决企业领导人员在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。以强化遵章守纪为目标加强纪律教育，教育和引导企业领导人员自觉遵守党的纪律和国家法律法规，带头执行企业各项规章制度。
4、注重反腐倡廉教育实效。坚持把反腐倡廉理论作为企业领导班子学习的重要内容，并把反腐倡廉教育纳入企业领导人员培训计划，每年作出安排。坚持把开展反腐倡廉教育与推进企业廉政文化建设结合起来，改进教育方式，丰富教育内容，增强教育效果。
二、完善省属企业领导人员的管理体制和制度
5、完善省属企业领导人员管理体制。对现行的省属企业领导人员管理权限作适当调整。对董事会、经理层成员（含总会计师、总工程师、总经济师、总法律顾问等相当职务，下同）实行任（聘）期制，每届任（聘）期3年。任（聘）期届满，考核合格方可连任。对新提名经理层成员实行任前公示和任职试用期制，试用期为1年。认真执行省属企业领导人员退休制度。
6、建立健全规范的法人治理结构。省属企业原则上要设立董事会。设董事会的企业，实行董事长、总经理分设。未设董事会的企业，实行党委书记、总经理分设。规范企业董事会、监事会和经理层职责范围，形成决策机构、监督机构和执行机构之间相对独立、权责明确，既相互协调又相互制衡的机制。建立外部董事制度，防止“内部人”控制。监事会要依法对董事、高级管理人员职务行为进行监督，切实有效地履行监督职责。董事会、高级管理人员要自觉接受监事会的监督。企业重大事项要及时真实地向监事会通报，其中重大决策要在决策前进行通报。
7、加强省属企业领导人员考核和考核结果的运用。建立体现科学发展观和正确业绩观要求的省属企业领导人员考核评价机制。建立省属企业领导人员定期考核
与经营业绩考核相结合的有效形式。对经营业绩不好的企业领导人员，要及时进行调整。加大省属企业领导人员交流力度。
8、规范省属企业领导人员兼职、持股行为。省属企业领导人员个人不得从事营利性经营活动及有偿中介活动，不得利用职权为配偶、子女及其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件。不得直接或间接持有本企业所出资各级子企业、参股企业股权，也不得在关联企业、与本企业经营同类业务的企业投资（法律允许的证券投资、股权激励除外）。省属企业领导人员未经批准不得兼任下属企业或者其他企事业单位、社会团体、中介机构的领导职务。经批准兼职的，个人不得领取兼职薪酬。
9、建立健全省属企业领导班子决策程序和议事规则。企业董事会要按照《公司法》及公司章程的规定，制定议事规则和表决程序，并严格执行。凡涉及企业重大决策、重大项目安排、大额度资金运作和重要人事任免事项，必须由领导班子集体研究决定，董事会、党委会决定上述问题要实行票决制，绝不允许个人或少数人擅自决断。
10、坚持和完善民主生活会制度。坚持和完善企业领导人员双重组织生活制度，党员领导班子成员要主动参加所在党支部的组织生活。切实改进民主生活会的方式方法，加强领导班子成员之间的相互监督。省属企业党委每年至少召开一次民主生活会，企业上级党委（党组）、纪委派人参加；民主生活会结束后，要向上级党组织写出书面报告；有关整改措施要在一定范围内通报，接受监督。
三、建立健全省属企业领导人员的监管约束机制
11、加强对省属企业领导人员特别是主要领导人员的监督。加强对省属企业领导人员，特别是各级领导班子主要领导人员遵守党的政治纪律情况、贯彻落实科学发展观情况、执行民主集中制情况、选人用人情况、落实廉洁从业各项规定情况的监督检查。企业领导人员要自觉接受党内监督、法律监督、行政监督、出资人监
督、企业内部监督、信访监督和社会监督。要建立完善企业领导人员述职述廉、重大事项报告、诫勉谈话以及任前公示、任职和公务回避等制度。
12、强化对重要事项和关键环节权力行使的监督。加强对省属企业国有产权和上市公司国有股权交易、重大投资决策等事项的监管。加强对企业重组、改制、破产和国有资本运营各个环节的监管。加大对国（境）外国有资产监管力度。加强对国有企业重大决策、重大项目安排、大额度资金运作和重要人事任免等实行集体决策情况的监督检查。规范企业领导人员特别是主要领导人员的权力行为。
13、完善企业国有资产的统一管理。建立健全国有资产基础管理制度。扎实做好年度企业产权登记检查和数据汇总工作。未纳入省国资委监管的省属企业国有资产，其年度运营及变动情况，应纳入省国资委备案管理，以保证省属企业国有资产管理的完整性。
14、加强企业财务管理和审计监督。省属企业总会计师由省国资委委任并兼任财务总监，依法履行财务管理和监督职责。进一步完善落实国有企业领导人员经济责任审计制度，规范审计的时间、内容、程序、范围、方法，实现审计工作经常化、制度化。
15、充分发挥企业纪检监察机构的职能作用。创新省属企业纪检监察管理体制和工作机制，制定省属企业下属单位纪检监察机构统一管理实施办法和有关规定，强化对企业领导班子及其成员的监督，加强对企业中层管理人员，二、三级企业领导人员以及部门经理、厂（场）长、矿长等重要岗位人员的监督。
16、认真开展省属企业巡视工作。省委巡视组重点负责对省属重要骨干企业的巡视工作，省国资委党委巡视组重点负责对其他省属企业的巡视工作。切实抓好巡视成果的运用。
17、加强对企业领导人员廉洁从业情况的考核检查。建立符合企业实际、监督有效、充满活力的企业领导人员廉洁从业考核评价体系。每年对省属企业领导班子
及其成员廉洁从业情况进行一次检查考核，并将考核检查结果作为评价省属企业领导班子和领导人员的重要内容和依据。按照组织人事管理权限，建立健全省属企业领导人员廉洁档案。
18、支持和保证企业职工群众监督。依法建立健全企业各级工会组织。以企业职代会为载体，建立符合现代企业制度要求的民主管理机制，保障职工群众的知情权、参与权、审议权和监督权。坚持和完善厂务公开制度，发挥企业内部信息网络、广播、电视、报纸、专栏等作用，丰富公开内容，拓展公开渠道，提高经营管理工作的透明度。
19、严肃查处企业领导人员违纪违法案件。重点查处企业领导人员以权谋私、滥用职权、贪污贿赂、失职渎职和隐匿、私分、转移、贱卖国有资产的案件。国资监管部门既要积极配合纪检、监察和司法机关查处企业领导人员违法违纪案件，又要重视支持本系统纪检监察机构充分履行案件检查职能。
四、健全省属企业领导人员监督管理的责任体系
20、建立省属企业反腐倡廉工作联席会议制度。建立由省国资委牵头，省纪委、省委组织部参加的省属企业党风建设和反腐倡廉工作联席会议制度，及时沟通省属企业领导班子及其成员廉洁从业情况，研究解决省属企业领导人员监督管理中的重要问题。加强企业监事会、纪检监察机构和企业领导人员管理等部门的协调配合，整合监督资源，形成监督合力，增强监督的整体性、协调性、系统性和有效性。
21、认真落实党风建设和反腐倡廉工作责任制。把省属企业领导班子及其成员履行党风建设和反腐倡廉工作责任制的情况，作为考察省属企业领导班子及其成员的重要内容，与企业落实国有资产保值增值责任，与建立健全经营业绩考核体系结合起来，实行同步考核、同步检查、同步落实，并与奖惩和使用挂钩，确保落到实处。企业主要领导人员要履行好党风建设和反腐倡廉工作第一责任人的职责，切实
加强对本企业党风建设和反腐倡廉工作的组织领导。
22、建立健全责任追究制度。省属企业监督管理部门要切实负起监管责任。省属企业领导人员发生违纪违法案件造成重大经济损失的，除追究当事人和分管领导责任外，还要追究主要领导人员的相应责任。对领导班子集体违规违纪违法、集体决策失误造成重大生命财产损失的，既要追究领导集体的责任，又要追究企业主要领导人员的责任。企业中层以上管理人员出现严重违纪违法问题，或发生重大案件的，要追究分管领导责任，情节严重的，要追究企业主要领导人员的责任。
各省辖市、各有关部门要根据本意见精神，结合实际制定具体贯彻落实措施。
篇二：安徽省委开展党内政治监督谈话
省委书记：严肃党内政治生活，加强党的政治建设
党的十八大以来，习近平总书记就加强党内政治生活、政治文化和政治生态建设，提出了一系列新思想新论断新要求，为我们指明了努力方向、提供了根本遵循。严肃党内政治生活是解决党内种种问题的根本途径，党内政治文化是政治生活的内在灵魂，党内政治生态是政治文化的外在反映，三者之间紧密相连、相互贯通，构成了有机整体。安徽省委深入学习贯彻习近平总书记重要论述精神，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，以陈树隆、杨振超、周春雨案为反面教材，在省级党员领导干部中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育、警示教育，坚决打赢严肃党内政治生活、加强政治文化建设、净化优化政治生态这场攻坚战、持久战。
一、党内政治生活必须严肃健康，锻造“大熔炉”要坚持在真管真严、常抓常严上下功夫
党内出现种种问题的根本原因在于党内政治生活不严肃不健康。学习贯彻习近平总书记重要指示精神，关键要认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。一要在思想上坚定树牢政治信仰。政治信仰是共产党人的政治灵魂。坚定政治信仰，首要的就是深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习习近平总书记视察安徽和“7·26”重要讲话精神，做到理论修养更深、思想境界更高、思维视野更宽、政治定力更强。专题警示教育一开始，安徽省委就组织力量系统学习领会习近平总书记关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述，系统梳理和摘编安徽文化对党内政治生态的影响及表现，将其融入到专题警示教育当中。二要在政治上坚定守住纪律规矩。纪律严明是加强和规范党内政治生活的重要保证。严守纪律规矩，最重要的就是坚决维护习近平总书记领导核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。在专题警示教育中，安徽省委以“陈、杨、周”案为镜鉴，组织省级党员领导干部切实把思想政治上的警觉摆进去、把自身存在的问题摆进去、把应该承担的责任摆进去，对照作自我剖析，撰写认识体会，真正做到向党中央看齐必须纯粹、对党忠诚必须纯粹、贯彻落实中央决策部署必须纯粹、为党和人民事业担当必须纯粹、做党和人民放心干净的好干部必须纯粹。三要在行动上坚定贯彻民主集中制。民主集中制是规范党内政治生活的基本准则。贯彻执行民主集中制，最核心的就是坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。安徽省委制定了《省委坚持民主集中制实行集体领导和个人分工负责相结合制度实施办法》《关于进一步规范各级党委重大事项决策行为的意见》，以制度为保障，切实做到科学、民主、依法决策。四要在落实上坚定执行组织生活制度。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体。执行组织生活制度，最根本的就是认真贯彻《关于县以上党和国家机关领导干部民主生活会的若干规定》和“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度，不断提高组织生活的质量和效果。为进一步肃清“陈、杨、周”案遗毒，安徽省委和省人大、省政府、省政协党组召开了专题民主生活会，围绕“集中谈、认真找、当面提、深对照、真批评”等五个环节，深刻进行党性分析，开展真刀真枪、积极健康的思想斗争，达到了认清本质、肃清遗毒、廓清生态的警示教育目的。
二、党内政治文化必须正气充盈，培厚“营养土”要坚持在破立并举、激浊扬清上下功夫
要融通党的优良传统、中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，建设正气充盈的党内政治文化。贯彻习近平总书记重要讲话精神，必须破立并举、激浊扬清，坚定文化自信。一要坚持继承和创新相统一，这是政治文化建设的基本要求。安徽拥有包公廉政文化、桐城派文化、徽文化等为代表的优秀传统文化，拥有大别山精神、新四军精神等为代表的革命文化，拥有大包干精神等为代表的社会主义先进文化。我们既要自觉学习、感悟、传承、弘扬优秀文化，又要坚持革故鼎新、守正出新，对优秀文化的内涵加以补充、拓展、完善，努力建设先进的、健康的、富有生机活力的党内政治文化。二要坚持摒弃和弘扬相统一，这是政治文化建设的有力抓手。在专题警示教育中，安徽省委深挖“陈、杨、周”案的深层次根源，一致认为根源虽然是多方面的，但其中一个重要的“源”就是腐朽思想文化的影响和侵蚀。因此，安徽省委明确提出破除信仰迷茫、树立忠诚文化;破除官场术、树立清正文化;破除“潜规则”、树立法纪文化;破除权钱交易、树立“亲”“清”政商文化;破除亦官亦商、树立公仆文化;破除奢靡享乐之风、树立艰苦奋斗文化等“六破六立”要求，促进党内政治文化正本清源。三要坚持立规和执纪相统一，这是政治文化建设的重要保障。坚持思想建党和制度治党相结合，研究制定《关于加强党内政治生活政治文化政治生态建设的意见》及相关配套制度，立明规矩、破“潜规则”，全方位扎紧制度笼子，强化制度执行，对有令不行、有禁不止、随意变通等行为，发现一起、查处一起，坚决维护制度的严肃性和权威性。
三、党内政治生态必须山清水秀，当好“护林员”要坚持在落细落小、净化优化上下功夫
政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染。自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。我们要准确把握政治生态的“树木”与“森林”状况，带头当好政治生态的“护林员”。一要在“正”字上着力，把用人导向树得更正。坚持正确用人导向是净化党内政治生态的治本之策。要认真执行好干部标准和干部选拔任用条例，扎实推进干部基础信息档案、运行情况备案、调整配备预案的精准管理，坚决做到让干净的人有更多干事的机会，让干事的人有更多干净的环境，让那些既干净又干事的人能够心无旁骛施展才华、脱颖而出。二要在“实”字上着力，把党内监督落得更实。党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源。党员领导干部必须始终铭记党内监督没有禁区、没有例外，信任不能代替监督的道理，主动接受纪律与法律、党内与党外、组织与群众、社会与媒体等各方面监督，切实把对党的责任、对分管方面政治生态的责任、对干部健康成长的责任扛起来。三要在“严”字上着力，把廉洁从政抓得更严。净化优化政治生态，必须从领导干部做起，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。我们要坚决落实全面从严治党政治责任，认真履行第一责任人职责和领导班子成员“一岗双责”，综合运用监督执纪“四种形态”，持续深化政治巡视，力求把每一次巡视都作为政治看齐之巡、警醒教育之巡、整肃立规之巡。在专题警示教育中，安徽省委通过举办专题警示教育报告会、推进会、省管干部违纪违法案件通报会暨省委巡视整改任务推进会、典型案例通报座谈会等形式和措施，组织省级党员领导干部接受党性党风党纪教育，坚持以案为鉴，压实主体责任，切实通过思想政治上的警醒、警觉、警戒的“三警”教育，推动管党治党从宽松软走向严紧硬，以风清气正干事创业的新面貌新气象新业绩迎接党的十九大胜利召开!
篇三：安徽省委开展党内政治监督谈话
组织人才认真履行监督职责持之以恒正风肃纪——安徽省科协机关纪检工作调研报告张彤陈佩环李贤斌刘芬自2014年7月安徽省科协机关纪委成立以来，紧紧围绕深入贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府“三十条”规定，在省直纪工委、省科协党组的领导下，深入贯彻中央和省委关于党要管党、从严治党的决策部署和制度规定，进一步完善党风廉政建设责任制，明确省科协基层党组织落实党风廉政建设主体责任和监督责任，积极推动党风廉政建设内容更实、要求更高、措施更严，着力构建责任明晰、权责一致的责任体系，扎实推进省科协系统党风廉政建设深入开展。准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规作为省科协党组理论学习中心组和各党支部集中学习的重要内容，引导党员干部牢记党规党纪，弘扬优良传统作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉。坚持把党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议情况作为监督的重点，制定《省科协2017年党建工作要点及责任分解》，建立“党建工作月报告”制度，各党支部每月在省科协内网专栏上填报上个月党建工作落实情况；每半年对《省科协贯彻中央八项规定精神深入推进作风建设责任清单》贯彻落实情况进行一次督查，并向省科协党组提交执行情况的报告。协助机关党委对党员干部开展理想信念、思想道德、遵纪守法和反腐倡廉的宣传教育，重点是组织处级党员干部定期到省党风廉政教育基地接受警示教育，深化反腐倡廉教育。在机关设立廉政文化长廊，在安徽公众科技网“党的建设”栏目设立“反腐倡廉”专栏，努力做到警钟长鸣、防微杜渐。（三）加强对党员特别是党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督研究制定了《安徽省科协基层党组织落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》，规范和明确省科协机关党委、机关纪委、党支部、纪检委员和不设支部委员会的党支部副书记在党风廉政建设中的职责，层层传导压力，落实责任。坚持纪在法前、纪严于法，依照“两准则三条例”等党纪条规，综合运用监督执纪“四种形态”，对党员干部苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正；贯彻落实中央八项规定精神和省“三十条”要求，驰而不息纠正“四风”，深挖各种形式的不正之风，坚决防止“四一、认真履行机关纪委的监督责任（一）协助机关党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作根据上级工作部署，结合省科协实际，研究制定了《省科协2017年党风廉政建设和反腐败工作要点》，从切实严明党的纪律、深入落实党风廉政建设责任制、强化对权力的监督和制约、强化责任担当意识、加强纪检干部队伍建设等五个方面，提出2017年省科协各级党组织落实党风廉政建设职责的15项具体措施，并以党组文件形式印发；年中开展专项检查，向省科协党组和省纪委驻省科技厅纪检组（以下简称纪检组）提交《上半年落实情况的报告》，逐项汇报执行情况，指出落实中存在的问题，提出整改建议。党组制定《省科协2017年党风廉政建设和反腐败工作考核办法》，把党风廉政建设和反腐败工作作为机关部室和直属单位2017年度综合考核的重要内容，加强督促检查，推进各项任务落实。（二）维护党章和党内法规把学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干42/科协论坛/2018.02组织人才风”反弹。赋予各党支部纪检委员“协助党支部书记开展对本支部党员党性党风党纪教育、检查党员执行党的纪律的情况、调查处理本支部党员违犯党的纪律的案件、考察了解受处分党员的改正错误情况、直属单位党支部纪检委员列席本单位研究‘三重一大’事项的相关会议”等五项监督职责，为他们履行好监督责任提供制度保障。（四）加强纪律审查工作根据管理权限，调查和处理机关及直属单位科级以下党员干部违纪问题，按照有关规定，决定或取消对违纪党员的处分。例如：对安徽科技报社原主要负责人违纪问题进行了立案调查，并给予其党内严重警告处分，同时按照规定程序免去其全部职务。2017年9月，对一起聘用人员公车私用案件，按照省科协党组要求坚持“一案双查”，对违纪人员给予解聘处分，对有关部室主要负责人履行监督责任不力情况作出问责决定。对直属单位讨论决定中层干部前向机关纪委发出的关于拟任人选党风廉政情况的征求意见函，及时书面回复。配合纪检组对2017年新提拔的4名处级干部进行任前廉政谈话。搜集全国科协系统反腐败工作成果，编辑《科协系统违法违纪案件汇编》，收录了10个反面典型案例，开展警示教育。2017年以来在省科协内网及时发布中央纪委、省纪委、省直纪工委有关反面典型通报20次。通过及时（五）定期向省直纪工委和机关党委报告工作，重大问题和线索及时请示报告配合纪检组对机关和直属单位节日期间落实中央八项规定精神和反“四风”情况进行督查。根据纪检组要求，开展对直属单位“酒桌办公”的专项治理。在元旦、春节，五一、端午，中秋、国庆节前在省科协内网发布节日期间党风廉政和反“四风”的通知，强化党员干部节日期间廉洁自律意识。对纪检组在“五一”、“端午”督查中指出的有关情况进行认真分析，制定整改方案，并及时将整改落实情况反馈纪检组。（六）加强纪检队伍建设党组高度重视发挥机关纪委的职能作用，设机关纪委书记1名，机关纪委委员2名，各党支部均明确了纪检（委）员，对涉及本级“三重一大”事项全程监督。机关党委把纪检员队伍作为机关党建工作的重点培训对象，定期组织开展业务学习。例如，为及时传达学习党的十九大有关部署要求，组织召开省科协党建纪检业务工作交流培训会，重点学习了党的十九大关于坚定不移全面从严治党和持之以恒正风肃纪部署要求，传达省直纪工委关于开展学习宣传省直机关纪检监察系统先进典型的通知和2017年全省科技系统纪检工作座谈会精神，交流基层党组织标准化建设有关做法，集中收看《榜样》专题节目，提高广大纪检员履职本领。二、存在的困难一是纪检队伍无专职人员。机关纪委及纪检员队伍均是兼职，存在本职工作任务繁重与履行纪检工作职责精力不够的矛盾。二是机关纪委监督范围不明晰。存在只要涉及项目、资金、评审等工作，不论大小都要纪委派人去监督，但机关纪委无编制、无固定人员，自身还承担着上级纪检部门部署的各项任务，贯彻“三转”、聚焦“主业”要求难以到位。三是纪检干部队伍的业务知识学习不系统、不规范。三、下一步工作打算以深入学习贯彻党的十九大精神为重点，以落实《省科协2017年党风廉政建设和反腐败工作考核办法》和《安徽省科协作风建设考核办法（试行）》为契机，用好考群众的血肉联系，持续推动《安徽省科协关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》、《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施办法》、《关于加强党员领导干部联系服务困难地区的实施意见》、《省科协机关领导干部联系服务省级学会制度》等贯彻落实，进一步增强省科协党员干部的群众观念和群众感情。扎实推进《省科协贯彻中央八项规定精神深入推进作风建设责任清单》贯彻落实，坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。坚持开展批评和自我批评，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，努力为安徽省科协事业改革发展营造出良好的政治生态。（作者单位：安徽省科协）通报曝光典型案例，使党员干部受警醒、知敬畏、明底线。核指挥棒，持之以恒正风肃纪。紧紧围绕保持党同人民2018.02/科协论坛/43
篇四：安徽省委开展党内政治监督谈话
坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进
肖
培
坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是反腐败斗争基本方针和新时代全面从严治党的重要方略，体现了我们党在新的历史条件下对共产党执政规律、党的建设规律的深刻把握。习近平总书记所作的党的二十大报告着眼新时代新征程中国共产党的使命任务，对坚定不移全面从严治党作出战略部署，深刻阐明了坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的基本原则、战略重点、方法路径，为全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战、以党的自我革命引领社会革命提供了根本遵循。
反腐败是最彻底的自我革命
全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，反腐败斗争是其中关键一役。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，开展了史无前例的反腐败斗争，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，开辟了党的自我革命新境界。
（一）实现党全面领导反腐败力量的战略性重塑。党的十八大前一度出现管党不力、治党不严问题，一些贪腐问题触目惊心，引起广大党员、干部和群众的强烈不满和义愤。人心向背关系党的生死存亡，人民最不满意的是腐败、最忧心的是腐败、最痛恨的也是腐败。党的十八大以来，党中央旗帜鲜明加强对反腐败
工作的领导，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，实现反腐败领导体制重塑、战略目标重塑、组织机构重塑、工作力量重塑、责任体系重塑，管党治党宽松软状况得到根本扭转，构建起党全面领导的反腐败工作格局，健全了党中央集中统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制，汇聚起全党全社会动手一起抓的强大合力。
（二）反腐败斗争赢得了我们党永葆先进纯洁的历史主动。党中央坚持从政治高度把握和推进反腐败斗争，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决纠治“七个有之”，铲除党内野心家、阴谋家，防止党内形成利益集团，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。我们党在革命性锻造中浴火重生，防止了因腐败蔓延、“四风”肆虐、特权横行而变质褪色，赢得了保持同人民群众血肉联系、人民衷心拥护的历史主动；防止了党被利益集团、权势团体渗透干预，赢得了党的肌体健康纯洁、全党高度团结统一的历史主动；防止了党在日益复杂的斗争中懈怠停滞，赢得了走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。
（三）坚决有力遏制腐败蔓延势头。党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩，十年如一日、一刻不停歇。严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，坚决清除对党阳奉阴违的两面人、不收敛不收手的腐败分子，深化金融、国企、政法、粮食购销、煤炭资源、开发区建设等重点领域反腐败工作，坚决整治群众身边腐败，反腐力度和规模之大世所罕见、史
所罕见。党的十八大以来，全国纪检监察机关共立案审查调查464.8万余件、处分457.3万人，其中立案审查调查中管干部553人，处分厅局级干部2.5万多人、县处级干部18.2万多人。2014年以来，“天网行动”共从120多个国家和地区追回外逃人员10668人，追回赃款447.9亿元，“百名红通人员”已有61人归案。在高压震慑和政策感召下，8.1万人主动投案，2020年以来共有21.6万人主动交代问题，反腐败斗争减存量、遏增量成效不断彰显。
（四）防治腐败的制度效能全面提升。党中央坚持全面从严治党和全面深化改革、全面依法治国协同推进，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。坚持依规治党，制定修订一系列重要党内法规，推进反腐败国家立法，形成了一整套比较完善的党内法规体系和反腐败法律体系，增强制度刚性，防止“破窗效应”，贯通执纪执法，确保各项法规制度落地生根。发挥查办案件的治本功能，发现个案背后的共性问题和深层次问题，实现查处一案、警示一片、治理一域综合效应。
（五）拒腐防变的思想堤坝不断加固。坚持思想建党和制度治党同向发力，用理想信念强基固本，用党的创新理论武装全党，用优秀传统文化正心明德，补足精神之“钙”，铸牢思想之“魂”。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，持续开展党内集中学习教育，深入清除滋生腐败的思想病毒。加强年轻干部思想教育，引导扣好廉洁从政“第一粒扣子”。印发加强新时代廉洁文化建设意见，引导党员干部锤炼党性、增强拒腐防变能力。
（六）党和国家监督体系更加完善。党中央坚持党的自我监督和群众监督相结合，持续深化纪检监察体制改革，组建国家和地方各级监察委员会、与同级纪
委合署办公，实现党内监督全覆盖、对公职人员监察全覆盖。以党内监督为主导，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接的权力监督格局，推动纪检监察监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等各类监督贯通协调，健全纪检监察与巡视、司法、审计等协作配合机制，构建起党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。突出“关键少数”，破解对“一把手”和领导班子监督难题。从理论创新到实践创制，从重点突破到全面覆盖、系统集成，中国特色社会主义监督制度更加成熟定型，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强。
成功走出一条中国特色反腐败之路
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握系统施治、标本兼治基本规律，把严肃惩治腐败与严密制度约束、严格教育引导紧密结合，形成不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的方针方略，这是我们党百年奋斗特别是新时代反腐败斗争经验的集中体现。
（一）牢牢把握政治主动，坚持党中央对反腐败工作的集中统一领导。党的十八大以来，党中央为新时代反腐败斗争指明方向、擘画路径、重构力量，深刻分析反腐败斗争依然严峻复杂的形势，强化党对反腐败工作全覆盖、全方位、全过程的领导，明确全面从严治党主体责任和监督责任，深化国家监察体制改革，不断完善党和国家监督体系。在党中央坚强领导下，成功走出一条依靠中国共产党领导反对腐败、依靠中国特色社会主义法治严惩腐败、依靠中国特色社会主义制度优势防治腐败的反腐败之路。
（二）始终保持战略定力，永远吹响正风反腐冲锋号。党的二十大报告强调，腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤。同腐败的较量就是一场殊死搏斗，只能进、绝不能退，只能赢、绝不能输。我们坚持全面从严与突出重点相统一，严惩腐败与清除土壤相结合，查处受贿与惩治行贿相促进，境内反腐与境外追逃相贯通，反腐败、反“四风”、反特权多管齐下，推动反腐败斗争进入了保持零容忍的震慑，有腐必反、有贪必肃，发现一起查处一起的常态化阶段，形成了惩恶扬善、纠治并举的良性循环，兑现了“不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话”的承诺。
（三）持续释放综合效能，惩治震慑、制度约束、提高觉悟同向发力。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，“不敢”是前提，“不能”是关键，“不想”是根本，必须打通内在联系，增强总体效果。党中央把“一体推进”的理念贯穿正风肃纪反腐各项工作，坚持惩治这一手始终不软不松，为不能、不想提供后盾；通过改革和制度创新堵塞漏洞，规范权力运行，巩固不敢、不想的成果；深化党性党风党纪教育，加强新时代廉洁文化建设，加固不敢、不能的思想防线。坚持以案促改促治，办案、整改、治理结合，办案、监督、警示贯通，不断提高治理腐败的成效。
（四）有效运用政策策略，做到坚定稳妥、精准惩治。反腐败斗争是具有许多新的历史特点的伟大斗争的重要方面，既要坚决惩治腐败，又要把握政策策略。着眼政治安全，由具体线索切入、从政治高度辨析，坚持实事求是、依规依纪依法，查处腐败案件中隐藏的政治问题、责任问题和作风问题。统筹防范化解腐败
风险与经济社会风险，坚决铲除重点领域风险背后的腐败问题，推动经济平稳健康发展，保障社会大局稳定。
（五）不断拓展方法路径，深化理念创新实践创制。腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现，反腐败工作必须与时俱进、守正创新。创造性运用“四种形态”处置方式，综合考虑事实证据、思想态度、纪法标准，将惩前毖后、治病救人方针具体化政策化。创新查办重大案件机制，综合运用政治、纪律、法治方式，查处一批多年积累的领导干部及其子女亲属严重违纪违法案件。创建系统治理制度，聚焦案件频发领域、紧盯群众痛点难点问题集中整治，使系统问题得到系统治理。创立主动投案规则，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，促使违纪违法干部如实向组织交代问题。
（六）确保依规依纪依法，贯穿法治思维和法治方式。铲除腐败滋生蔓延的土壤，关键要靠完善法规制度，依法反腐、依法治腐。坚持依法治国和依规治党有机统一，统筹党内法规制度建设和反腐败国家立法，用留置取代“两规”，依规依纪依法监督权力。坚持纪严于法、执纪执法贯通，健全线索移交、成果共享机制，对违纪、职务违法、职务犯罪问题一体审查调查。坚持严格监督约束执纪执法权，党中央制定纪律检查委员会工作条例、纪律检查机关监督执纪工作规则，批准监察机关监督执法工作规定，确保纪委监委依规依纪依法履职尽责。
坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战
党的二十大报告提出，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。党的二十大党章对一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作出明确规定，对推动完善
党和国家监督体系提出新的要求。新时代十年力度空前的反腐败斗争，成效卓著、举世瞩目，但对腐败的顽固性和危害性绝不能低估，反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们要坚决贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持严的基调不动摇，不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力，坚决打赢这场极其复杂、极其艰难的斗争。
（一）健全党领导反腐败斗争的责任体系。坚持党中央集中统一领导最高政治原则，加强反腐败协调机制建设，把党的领导贯穿一体推进不敢腐、不能腐、不想腐全链条，覆盖从监督、执纪、执法到起诉、审判、执行、改造全过程。压实全面从严治党主体责任，贯通落实相关职能部门监管职责，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。推动反腐败斗争同党的建设各项工作贯通协同，发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善的重要作用，打好总体战。
（二）以零容忍态度反腐惩恶不动摇。党的二十大报告提出，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。要更加有力遏制增量，更加有效清除存量，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题，坚决惩治群众身边的“蝇贪”，决不让党和人民赋予的权力变为少数人谋利的工具。聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域深化整治，对行业性、系统性腐败深挖彻查，对新型腐败和隐性腐败精准施
治，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题，一体构建追逃防逃追赃机制，绝不让腐败分子逍遥法外。
（三）完善防止腐败滋生蔓延的体制机制。反腐败是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争，必须从源头着手、深化标本兼治。完善管权治吏的体制机制，完善干部考核评价体系，健全培养选拔、从严教育管理监督年轻干部常态化工作机制。抓住政策制定、审批监管、执法司法等关键权力，严格职责权限，规范工作程序，强化权力制约。推进反腐败国家立法，明确公职人员任职回避以及兼职、商业行为、离职从业限制等管理制度。坚持受贿行贿一起查，强化对行贿人的惩治惩戒。弘扬党的光荣传统和优良作风，培育新时代廉洁文化，从思想上固本培元，提高党性觉悟，明大德、守公德、严私德，增强不想腐的自觉。
（四）健全系统集成、权威高效的监督体系。监督是权力正确运行的重要保证，监督体系是治理体系的重要基础和保障。持续深化党和国家监督体制改革，以党内监督为主导、政治监督为基础，推动审计、财会、统计等监督力量与党委（党组）巡视巡察、纪委监委监督检查和审查调查相结合，打通各类监督贯通协调的堵点。推动监督深度融入治理，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
（五）完善“一体推进”的有效载体和实践途径。不敢腐、不能腐、不想腐各有侧重、相互融合，必须统筹联动才能取得更多制度性成果和更大治理效能。坚持系统观念，注重总结经验、把握规律，立足新的实践，探索三者贯通融合的有效载体，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动。更加注重发
挥信仰信念对不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的引领作用，推动他律向自律转化、自律向自觉升华，激励党员干部从内心深处坚守正道、去恶扬善，不断推动全面从严治党向纵深发展，为全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。
篇五：安徽省委开展党内政治监督谈话
纪委监委如何履职？这篇?章告诉您党章明确，党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关，职责是监督、执纪、问责；宪法规定，中华?民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。?九届中央纪委四次全会明确指出，坚持党章和宪法赋予的职责定位，推动纪检监察?作?质量发展。作为党内监督和国家监察专责机关，各级纪检监察机关认真贯彻落实党章宪法要求，牢牢抓住监督这个基本职责、第?职责，精准监督、创新监督，充分发挥监督保障执?、促进完善发展作?，以?质量党内监督、国家监察促进国家制度和治理体系提质增效。坚持党章和宪法赋予的职责定位，充分履?监督专责“我们都是受党教育多年的?党员，但个?在加强党性修养和党性锻炼上有‘退化’的现象，?对新任务新要求，缺乏?标准、严要求的?觉性和精益求精推动?作的精?神……”2020年11?10?，在青海省纪委监委第五监督检查室?作?员全程监督下，青海省应急管理厅党委组织召开巡视整改专题民主?活会。窗外已近寒冬，不少参会者脑门却渗出了汗?。“民主?活会是党内政治?活的?项重要制度，是依靠???量解决问题和?盾的有效途径。如果?家炉膛?的炉?不旺，就要有外设的风箱‘加氧加风’。纪委监委的监督就是‘加氧加风’。”青海省纪委监委第五监督检查室负责?形象地说。监督是纪委监委的基本职责、第?职责。纪检监察机关紧扣党章和宪法赋予的职责，充分履?监督专责，加强对主体责任落实情况的监督检查，强化对“?把?”和领导班?的监督，推动“两个责任”贯通联动。牵住“???”，精准监督推动全?从严治党责任落实。纪检监察机关认真贯彻党中央印发的《党委（党组）落实全?从严治党主体责任规定》，推动协助职责和监督责任贯通协同、主体责任和监督责任?贯到底，通过参加民主?活会、组织述责述廉、常态化约谈等，压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第?责任?责任。“?防系统专项治理以来，你们系统有120余?被处理，15?被移送司法机关，你认为?防办党组应承担什么责任？”近?，天津市纪委监委组织28名市管“?把?”向市纪委全会述责述廉，既报告个?作风和廉洁从政情况，也报告履?全?从严治党主体责任、第?责任?职责情况。“辣味”??的现场质询，让述责述廉?员不敢怠慢。抓住“关键少数”，强化对“?把?”和领导班?的监督。纪检监察机关推动完善对各级主要领导?部监督制度和领导班?内部监督制度，推动上级“?把?”抓好下级“?把?”，通过抓“关键少数”带动绝?多数。“前?年发?的?些案件说明天长市在构建亲清政商关系??还存在?些问题。你作为市委主要负责?，必须?度重视……”在?前开展的政治监督谈话中，安徽省滁州市委主要负责?当?戳了天长市委主要负责?的“??”。安徽省纪委监委协助省委制定《开展党内政治监督谈话办法（试?）》，要求聚焦履?管党治党政治责任等4??情况，推动上级“?把?”对下级“?把?”开展政治谈话。在2020年集中开展的谈话中，省市县三级党委共谈话4861?次，其中省委开展谈话70?次。强化信访监督，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台，是做深做实监督职责的重要抓?，也是推进国家治理体系和治理能?现代化的具体举措。各级纪检监察机关积极推进检举举报平台建设，通过定期筛选分析、精准研判办理等，使监督更有针对性，更具实效性。中央办公厅印发《纪检监察机关处理检举控告?作规则》，中央纪委国家监委印发《关于做好失实检举控告澄清?作的意见》，畅通检举控告渠道，规范检举控告秩序。2020年1?9?，全国纪检监察机关共接收信访举报237.1万件次，处置问题线索123.3万件。定位准，才能责任清、任务明。?年来，各级纪检监察机关坚守职责定位，更加科学、更加精准、更加有效地履?职能，督促党员?部习惯在受监督和约束的环境中?作?活。丰富监督?段，提升监督效能，丰富监督?段，提升监督效能，把公权?置于严密监督之下“路灯倒地??扶，相关部门踢?球。”?前，在四川省成都市组织的“阳光回应·线上坝坝会”融媒体直播活动中，来?双流区的黄??反映了多个部门不担当不作为问题。结合疫情防控形势，成都市纪委监委把监督搬到了线上，推出“阳光回应·线上坝坝会”等系列阳光监督活动，通过在线直播与群众“云上互动”。直播现场，成都空港城市发展集团公司“认领”路灯杆倒塌问题。成都市纪委监委在督促整改的同时，对履责不?的双流区黄甲街道、区城管局、空港城市发展集团等?家相关单位负责?进?了提醒谈话。监督有没有效果，很重要的是能不能融??常、做在经常。纪检监察机关做深做细?常监督，既重视?常咬?扯袖、谈?谈话监督，?注重运?信息化?段、依托?数据精准科学监督，把公权?置于严密监督之下。各级纪检监察机关强化?常监督，采取谈话函询、集中研判政治?态、建?监督活页夹等多种?式，从苗头性、倾向性问题抓起，及时咬?扯袖、红脸出汗，防?党员?部和公职?员从“好同志”变为“阶下囚”。“组织的及时提醒让我警觉到，??的?作作风不够严谨、制度规定执?把握不够准确。下?步，我会???改……”福建省厦门市同安区农业农村局相关责任?在接受函询之后，向组织如实说明情况，并深刻检讨。此前，同安区委巡察组发现区农业农村局存在违规发放津补贴等问题。区纪委监委做好巡察整改?作?常监督，要求区农业农村局党委全?开展?查?纠，并对存在苗头性、倾向性问题的29名党员?部进?谈话函询。2020年前三季度，厦门市纪检监察机关开展谈话函询2705件次，同?增长28.5%。信息化建设是新时代纪检监察?作?质量发展的重要内容。在?好传统监督?段的同时，纪检监察机关着?找准信息化与监督?作的结合点，增强信息化助?监督的能?，提?运??数据发现问题、纠正偏差的本领。前不久，江苏省南通市??办公室某公车未经派单出车并加油，被该市纪委监委?数据监督?体化平台?动预警，相关派驻纪检监察组随后查实了这起公车私?问题。借助?数据发现公款吃喝、公车私?隐形变异等问题，问题线索实现线上流转、处置全程留痕……江苏省纪委监委依托智慧纪检监察平台强化对权?运?的精准监督。按照“数据不搬家、可?不可见”思路，该省纪委监委推动党内监督与?政监督、审计监督等协同贯通，通过共享审计、农业农村等部门数据，打造信息化监督?络。把监督挺在前?，要在“治未病”上积极作为。纪检监察机关推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，使党员?部和公职?员时刻紧绷纪律之弦。“你们单位尽管有相应的询价制度，但?程涉及资?项??，存在较?的风险隐患……”近?，浙江省东阳市纪委监委派驻第?纪检监察组对市妇幼保健院保健?楼项?建设相关负责?进?了提醒谈话。据派驻第?纪检监察组负责?介绍，该?楼项?投资约1.7亿元，?全市卫?健康系统建设项?多达14个。“我们推动监督关?前移，向市卫?健康局发出了监督提醒函，督促对照项?决策、招投标、资?拨付等6??24个廉政风险点制定防控措施，防?‘?楼建起来、?部倒下去’。”纪检监察机关丰富监督形式，提升监督效能，延伸监督触?，推动形成决策科学、执?坚决、监督有?的权?运?机制，确保党和?民赋予的权?始终?来为?民谋幸福。以?质量监督推动?质量发展2020年12?4?，内蒙古?治区纪委监委连续发布5名厅级?部落马消息，其中?治区原国?资源厅党组书记、厅长?盾，鄂尔多斯市政协原副主席曹郅琛，均涉及煤炭资源领域。针对云光中、邢云等腐败案件暴露出的煤炭资源领域问题，中央纪委国家监委向内蒙古?治区发出纪检监察建议，要求开展专项整治。内蒙古紧盯煤炭资源领域的重点?、事、问题倒查20年。截?2020年12?28?，全区累计?案查处涉煤案件599件869?，其中厅局级31?；给予党纪政务处分503?，移送司法机关78?。
煤案件599件869?，其中厅局级31?；给予党纪政务处分503?，移送司法机关78?。?质量发展是具体的、实践的，?质量监督必须落实在?动上，体现在效果上。纪检监察机关聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新??问题，通过监督发现问题症结、提出整改意见、倒逼深化改?、完善制度机制，推动构建系统完备、科学规范、运?有效的制度体系，以?质量监督推动?质量发展。查处陈刚案推动北京市规划和?然领域问题整改，对响?特别重?爆炸事故问责推动江苏强化安全?产管理……纪检监察机关注重把办案与堵塞制度漏洞、强化监督监管结合，准确发现个案背后的深层次问题，促进完善治理。各级纪检监察机关坚持系统观念，聚焦扶贫、?地、?防、?融等领域，深?分析存在的普遍性问题，集中时间、集中?量开展专项监督，推动解决顽瘴痼疾。?西壮族?治区纪委监委强化监督责任“抓系统”，压实发改、财政、扶贫、民政等重点扶贫责任部门监管责任；推动扶贫责任部门担负起主体责任“系统抓”，开展系统内专项整治，构建起上下联动、左右协同的?作格局。2020年1?10?，全区扶贫责任部门检查扶贫项?37.2万个，发现问题4461个，推动建章?制138个。2020年11?20?，?化等8县顺利摘帽，?西贫困县全部清零。基层治理是国家治理的基?，党的?九届五中全会将“社会治理特别是基层治理?平明显提?”列?“?四五”时期经济社会发展主要?标。各级纪检监察机关坚持发挥监督在基层治理中的基础性、保障性作?，探索监督制度化规范化常态化，推动基层治理提质增效。“?窗帘、宣传栏、被褥、?塔电费5944.76元，收2020年8?9??活?费2679元……”河南省林州市姚村镇南?村近?在“红旗渠?”“阳光村务”栏?贴出该村2020年10?12?的村财务收?清单，接受村民监督。针对监督检查发现的村级财务等??问题，林州市纪委监委从构建治理体系、防范机制??，推进扎紧制度笼?。在市纪委监委推动下，该市制定印发《农村微权?清单》，明权确权，厘清职责职能；制定农村集体资产资源交易和?程招投标管理办法，规范相关程序和处置?式；实施?上“阳光村务”，将村（社区）的“三资”情况、收?情况等全部上?公开。去年以来，市纪委监委推动相关部门从责任落实、监督管理、制度执?、作风建设等??建?完善符合乡村实际的规章制度263项，群众参与基层治理、共建美丽乡村的积极性显著提升。监督保障执?、促进完善发展，紧扣党章宪法赋予职责，明确了纪委监委在国家治理体系中的地位作?、基本任务。?对新形势新任务，纪检监察机关将准确把握初?使命与新时代职责使命，把监督?作与?质量发展的内在要求贯通融合起来，推动制度优势更好向治理效能转化、释放，保障促进党和国家事业持续健康发展。?字：?翔编辑：李?霖
篇六：安徽省委开展党内政治监督谈话
安徽省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《中共安徽省国资委委员会巡视工作制度(试行)》的通知
文章属性
【制定机关】安徽省人民政府国有资产监督管理委员会
【公布日期】2007.12.20?
【字
号】皖国资党发[2007]56号
【施行日期】2007.12.20?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】机关工作
正文
安徽省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《中共安徽省国资委委员会巡视工作制度（试行）》的通知
（皖国资党发〔2007〕56号）
各省属企业党委：
现将《中共安徽省国资委委员会巡视工作制度（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇七年十二月二十日
中共安徽省国资委委员会巡视工作制度（试行）
为加强对省属企业领导班子及其成员的监督，进一步健全省国资系统党内监督制约机制，促进国有资产保值增值，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中共安徽省委巡视工作暂行规定》，结合实际，制定本制度。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行党要管党、从严治党的方针，健全和完善省国资系统党内监督机制，保
证党的路线、方针、政策和决议、决定在省属企业的贯彻执行，促进企业领导人员廉洁从业和企业改革发展稳定。
二、组织领导
巡视工作在省国资委党委的领导下进行。省国资委党委成立巡视工作领导小组，负责研究、部署、组织、协调巡视工作。巡视工作领导小组下设巡视工作办公室（以下简称巡视办）作为巡视工作日常办事机构。巡视办设在省国资委纪委，负责向省国资委党委提出巡视工作计划和建议，以及巡视工作人员人才库日常管理等工作。省国资委设立3个巡视组，每组负责巡视若干个省属企业，巡视对象和巡视时间由省国资委党委确定。
巡视组实行组长负责制，由组长、副组长各一名和2-3名成员组成。组长由省国资委厅级领导同志担任。副组长及成员由省国资委纪委会同监事会工作处、企业领导人员管理处、人事教育处从符合条件的人员中挑选，并纳入人才库管理。由巡视办根据工作需要，从人才库挑选巡视组初选人员，在征求有关部门和人员意见后，报委党委批准。
三、巡视组主要职责
巡视组主要职责是对省属企业领导班子及其成员以下情况进行监督：
1、贯彻执行党的路线、方针、政策和省国资委党委的决议、决定情况；
2、落实党风廉政建设责任制情况；
3、企业领导人员廉洁从业情况；
4、选拔任用企业中层管理人员和省国资委备案管理人员情况；
5、企业改革发展和维护稳定情况；
6、省国资委党委要求巡视的其他事项。
巡视组重点了解被巡视企业党政领导班子主要负责人廉洁从业、落实党风廉政建设责任制和选拔任用企业管理人员的情况。
四、巡视人员的基本条件
1、政治坚定，能够坚决执行党的路线、方针、政策，具有履行职责所需要的理论和政策水平；
2、有强烈的责任感和事业心，有较强的调查研究能力；
3、坚持原则，公道正派，实事求是，联系群众，依法办事，清正廉洁，组织纪律性强，严守党的秘密；
4、身体健康。
五、巡视工作方式
巡视工作根据不同情况，采取定期巡视、专题巡视和回访巡视等方式进行。巡视组到企业开展巡视工作，要全面听、深入看、重调查、细分析、报实情、求实效。其主要工作方式：
1、听取被巡视企业领导班子工作汇报和有关部门的专题汇报；
2、根据工作需要，列席被巡视企业的有关会议；
3、召开不同类型的座谈会；
4、与被巡视企业领导班子成员和职工群众个别谈话；
5、调阅、复制有关文件、会议记录等资料；
6、接受反映被巡视企业领导班子及其成员问题的来信来访；
7、在一定范围内，进行问卷调查、抽样调查；
8、对反映被巡视企业领导班子及其成员的重要问题，经请示省国资委党委同意后，可以进行深入了解；
9、巡视结束后，向委党委写出工作报告，并提出意见和建议；
10、经省国资委党委同意，可以向被巡视企业领导班子反馈巡视期间了解的有关情况和意见、建议。
被巡视企业应当为巡视组提供必要的办公条件，真实提供有关文件、台账、会
议记录等资料，并安排专人负责联络工作。
六、巡视组工作要求和纪律
1、严格执行请示报告制度。巡视组对巡视中发现的重要情况和重大问题，应按程序及时请示汇报。
2、巡视组要正确履行职责，严格执行有关的规定，实行公务回避制度，不干预、不参与被巡视企业的日常经营管理工作，不处理被巡视企业的具体问题。
3、严格遵守保密和廉洁自律等有关规定。
4、巡视组要认真履行职责，对被巡视企业职工群众反映强烈、属于巡视工作职责范围内的重要问题，应当了解而没有了解，应当报告而没有报告甚至隐瞒，造成严重后果的，经省国资委党委同意，由相关部门按照干部管理权限追究有关责任人员的责任。
七、省委对巡视省属企业工作另有规定的按其规定执行。
本制度由省国资委纪委负责解释，自印发之日起施行。
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