篇一：如何贯彻落实民办学校党建工作重点任务
民办学校党建推进会强调发言
今天我们召开全市民办学校党建工作推进会，目的是深入贯彻中央、省委、市委关于加强学校党建工作的指示要求，总结交流民办学校党建工作经验，分析形势，找准问题，研究部署全市民办学校党建工作任务。下面，我讲三点意见。
一、充分认识加强民办学校党建工作的重要性。近年来，我市民办中小学校包括民办培训机构等各类民办学校快速发展，有效满足了人民群众多层次、多样化教育需求，为推动教育现代化、促进经济社会发展作出了积极贡献。我们必须高度重视、不断加强民办学校党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，才能确保民办学校按照党的要求办学立校、教书育人，确保始终坚持正确的政治方向，确保民办学校的健康发展。
党的*大提出把立德树人作为教育的根本任务，多次强调“落实立德树人根本任务”“培养社会主义建设者和接班人”“培养什么人、怎么培养人、为谁培养人”等教育根本性问题。我们办中国特色社会主义教育，就是要用*思想铸魂育人，引导学生增强“四个自信”，厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业、建设社会主义强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。
当前，我国进入新发展阶段，在这样的历史时期，人民对教育的需求比以往任何时候都更加迫切，国家对人才的渴求比任何时候都更加强烈，更需要办好优
质教育，更应该培养数量众多优秀人才，从而更好地适应国家经济和社会发展需要。民办学校同公办学校一样，都是为党育人、为国育才，是培养实现*所需人才的场所。
加强民办学校党建工作，是落实立德树人根本任务、培养社会主义事业建设者和接班人的迫切需要。我们要从政治和全局的高度，充分认识加强民办学校党建工作的重要性、紧迫性。
二、全面落实民办学校党建工作重点任务
近年来，全市各级党组织和教育等相关部门全面落实新时代党的建设总要求，着力加强民办学校党建工作，全市民办学校党建工作取得新进展新成效。
但是，我们也要清醒地看到，对照市委要求、*市振兴发展需要和人民群众的期盼，我市民办学校党建工作还存在一些差距和不足：一是对民办学校党建工作重视程度不够。二是基层党建工作质量不高。三是民办学校管理体制和工作机制还不够完善。四是党务工作队伍普遍比较薄弱。对此，我们要引起高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
第一，强化民办学校党组织政治功能。做好民办学校党建工作，首要的是发挥好民办学校党组织的政治核心作用，强化党组织的政治功能。一要强化理论wz，保证政治方向。要强化方向引领，引导学校坚持正确办学方向，全面贯彻党
的教育方针，坚持马克思主义的指导地位，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，努力培养社会主义合格建设者和可靠接班人。
二要加强党史教育，引领校园文化。通过学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，教育引导师生知史爱党、知史爱国，把社会主义核心价值观贯穿于学校办学育人全过程，利用好课堂教育、宣传引导、活动渗透、文化熏陶、社会实践、志愿服务等途径，发挥学校工会、共青团、少先队等群团组织作用，丰富校园文化，提升学生素质，促进成长成才。在当前开展的全市党史教育中，由市文明办、教育局和团市委组织的“百名好少年讲百年党史故事”活动全面启动，市广电台已录制播出，社会反响较好，民办学校党组织也要组织青少年积极参与。
三要发挥堡垒作用，凝聚师生员工。基层党组织是团结群众的核心，这是每个党组织的基本任务。民办学校党组织要成为团结广大师生员工的核心，通过开展思想政治工作，教育、引导和凝聚师生员工。
第二，完善民办学校党的建设制度机制。要推动党的建设有关内容写入学校章程。各级各类民办学校要在学校章程中明确党组织的设置形式、地位作用、职责权限、参与决策机制和党务工作机构、人员配备、经费保障等内容要求。要加强对党建入章内容的把关审查，各级教育行政部门和人社部门在民办学校审批时，要对章程中有关党的领导、党的建设等内容严格把关。
民政部门和市场监管部门在登记、年检（年报）工作中，要加强对相关内容的审查。各民办学校要按照规定内容和要求，对学校现有章程中的党建内容进行修改完善，并报主管部门备案。要健全党组织参与决策和监督制度，推进民办学校党组织班子与学校决策层、管理层“双向进入、交叉任职”工作，完善党组织与学校董（理）事会、监事会日常沟通协商制度，完善党组织与行政管理层联席会议制度，定期组织党员、教职工代表等听取校长工作报告以及学校重大事项情况通报，保证党组织在重大事项决策、监督、执行等各环节有效发挥作用。
要明确民办学校党组织研究决定、参与讨论研究以及政治把关的具体事项。涉及学校党的建设、思想政治工作和德育工作等事项，由党组织会议研究决定；涉及学校发展规划、重要改革、人事安排和师生员工切身利益等重大事项，党组织要参与讨论研究，重点从坚持党的领导、把牢正确办学方向、严把领导人员的政治素质、维护校园和谐稳定等方面提出明确意见，经党组织会议研究同意后再提交董（理）事会作出决定；涉及教师引进、课程建设、教材选用、学术活动、对外交流等教育教学重要事项，党组织要把好政治关。
第三，健全民办学校党组织自身建设。要把建立健全党组织作为民办学校党建工作的基础工程抓实抓好，民办中小学校、幼儿园、培训机构党组织，要做到应建尽建。每年年初，市委教育工委及各县（市）区委教育工委要组织开展民办学校党建工作情况摸底排查，对存在应建未建党组织、联合党组织覆盖单位过多、党组织不能有效发挥作用的，要及时进行整改。
篇二：如何贯彻落实民办学校党建工作重点任务
论民办高校党组织建设与作用发挥
第一篇：论民办高校党组织建设与作用发挥
摘
要：当前加强民办高校党建工作，对促进民办高校稳定、健康、和谐、持续
发展
有着重要的意义和作用。民办高校党建工作仍存在着发展不平衡、工作不规范、运行机制顺畅等
问题。在加强民办高校党组织建设与作用发挥的方略上，作者提出了一些有益的途径和思路。
关键词：民办高校；党组织建设；作用发挥
一、民办高校党建工作的状况和存在的问题
（一）民办高校党建工作的发展较不平衡
由于不同的民办高校由于创办时间不同，产生的背景和条件不同，学校领导的经历不同，民办高校党建工作也存在着不平衡现象。从类别上看，一般地说，公办学校的民办本科二级学院党建工作比独立设置的本专科民办学校开展得要好一些。从规模上来说，一般规模较大的民办高校，党建工作比较好。从时间上来看，创建较早的民办学校由于党建工作起步早，工作相对比较规范。从党建工作开展的情况来看，有的民办高校已基本形成了比较完善的工作制度，各项工作比较正常，而一部分民办高校则存在诸多问题，党组织的活动不能正常开展。
（二）民办高校党建工作的开展尚不规范
目前
民办高校党建工作的开展还没有一种较为成熟完善的理论
模式或工作实践模式。与公办高校相比，难度比较大，即党员人数少、分散，基层组织难建立；党员来源复杂，流动性大，组织关系难理顺，党员管理难度大等等，以上原因在一定程度上
影响
了民办高校党建工作的正常开展。因此，民办高校既要借鉴公办高校的成功经验，又不能生搬硬套，要从实际出发，在实践中加以探索与
研究，结合自身特点创造性地开展工作，促进民办高校党建工作规范化。
（三）民办高校党建工作运行机制不够顺畅
民办高校党组织在学校工作中应发挥
政治
核心和监督保证作用，由于党组织处于非领导地位，它们以服从服务于学校
教育
教学工作的需要为立足点，工作难度大。有的民办高校对党组织的介入存有顾虑，加上民办高校特别注重成本核算，功利性强，要求机构精减，党务工作人员编制较少，因此民办高校党建工作运行机制不够顺畅，党建工作开展受到一定限制，存在一定的困难。
二、加强民办高校党组织建设与作用发挥的方略
（一）发挥党组织作用完善民办高校领导体制和管理机制
第一，建立党组织和董事会、校长相互制约的领导体制和运行机制。民办高校党委要及时推动并积极参与建立和健全学校内部管理体制，完善董事长（理事长）、校长和党委书记相互配合、制约的法人治理结构，形成决策、执行、监督有机结合的管理机制。根据《民办教育促进法》的规定精神，董事会或理事会是学校的决策机构，董事会（理事会）成员由举办者、校长和教职工代表组成。在江苏民办高校三江学院，在领导体制上实行理事会领导下的校长负责制，校长由理事会选聘，教职工代表理事由教职工代表大会选举产生，而教职工代表大会则是在党委领导下召开的。这样就形成了教职工代表大会－选举理事进入理事会－理事会选聘校长－校长聘任教职工－教职工代表参加教职工代表大会的闭循环，这个闭循环的起端是教职工代表大会，而教代会是在党委的领导下召开，正体现了党委对民办高校的领导。
第一，建立校党委与校董事会（理事会）的沟通协商机制。民办高校党委要积极发挥协调沟通、决策参谋作用，和谐处理党董（理）校关系，使各方责任和权益到位。党委要支持和帮助董事长（理事长）、校长把学校办好，支持和配合校长抓好教学质量。党委书记要积极引导董事长（理事长）正确处理投资与回报、经济
效益与
社会
效益、市场
规律
与教育规律的关系，引导校长在依法行使职权，全面提高教育教学质量，努力使董事长（理事长）的“回报”与校长的“治学”得到和谐统一。要积极尝试党委与董事会（理事会）、党委与学校行政管理机构之间的双向进入、交叉任职，建立党政分工合作、集体领导、民主决策、集中指挥的工作机制，做到党政工作目标一致、相互融合、全面推进。
（二）建立民办高校党建工作的保障机制
第一，加强民办高校党建工作的制度规范。江泽民同志指出“制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”在制度建设方面，民办高校必须根据实际情况，开创性地建立一些符合自身特点的党建工作制度和工作方式，确保党的工作能够在学校得到正常开展，党组织和党员的作用得到充分发挥。“三会一课”制度、学习
制度、党务人员培训制度等要健全，制度落实要有计划、有定期、有目的地进行，在时间上可灵活安排，在形式上要多样化，注意实效。
第二篇：如何发挥党组织作用
解危渡困期间如何发挥党组织作用
党支部是煤矿企业最基层的党组织，是党委各项方针、政策和战略部署、工作任务的具体落实者，是煤矿企业党建工作的基础。党支部对员工具有政治思想引导作用，组织协调作用和服务指导作用，在煤矿的长期安全发展、和谐发展中发挥着不可替代的作用。那么，面临困难时期我们如何发挥基层党组织作用呢？
一是积极发挥党组织在安全管理中的“能动”作用。定期组织全体党员干部开展集中上岗安全检查，将现场的安全隐患排除。组织党员干部和本段队排查出的安全重点人和进行“一带一”结对子，在现场生产过程中随时随地的进行安全包保。组织段队完成公司和矿开展的各项党员安全活动，有效的发挥党组织的桥梁和纽带作用。
二是积极发挥党组织的“向导”作用。基层党组织参与段队生产经营等问题的决策，用上级党组织的要求引导决策，能够使段队生产经营的方向与党委和矿的目标合拍。积极宣传党委的重要决定，占领工人思想的“高地”，保证段队全员和党委的思想做到高度统一，避免外界的不稳定因素在工人当中流传，产生恶劣影响。定期组织本单位开展党员干部谈心活动，及时有效的了解员工思想动态，做到有问题早发现，有困难早解决。
三是积极发挥党组织的“参谋”作用。目前段队党支部书记的素质在思想觉悟和工作态度上，照比为生产干部要高一些，如综掘的书记高占鹏、501段的书记马学会等等，在段队的安全管理、生产经营
方面都能够很好的为段队行政干部出谋划策，达到思想指引行动的效果。段长和工人出现问题，不好解决的时候，书记可以出面协调解决，化解矛盾，促进段队工作的正常有序。
四是积极发挥党组织的“监督”作用。加强党内监督工作，使党员干部恪尽职守、廉洁奉公，保护职工群众生产经营的积极性，这也是搞好企业生产经营管理工作的重要环节。目前，井下检查比较频繁，段队为了沟通，容易犯抽取工人工资的错误，党支部时刻监督，保证工人的利益不受损失，使工人保持高涨的工作情绪。
五是积极发挥党组织“凝心”作用。组织开展“三个三”活动。即“三谈”、“三讲”、“三讨论”，“三谈”即谈安全生产与解危渡困的关系、深化改革与解危渡困的关系和强化管理与解危渡困的关系，阐述安全、改革、管理与解危渡困之间的内在联系。“三讲”，即讲正视困难，应对危机；讲强化管理，深挖内潜；讲立足岗位，苦练内功。“三讨论”，即讨论“企业困境，我们应该怎么看”，讨论“企业危困时，我们应该怎么办”，讨论“作为企业主人面对当前困境，我们应该怎么干”。
目前段队党支部书记具体的工作
一、党建方面：
1、每月召开一次支部大会，总结上月支部工作，安排本月工作。找出优缺点，整改措施及下一步工作要求。
2、每月召开一次党风廉政会议，学习并传达纪委下发的文件精神，总结廉政方面存在的问题，并提出整改措施。制定好工资分配方案，解决好员工最敏感的话题。
3、每月召开一次针对性廉政教育，对本单位的廉洁从政情况进行分析，找出问题及存在的原因。
4、每月组织党员干部开展一次政治理论学习，并有记录。
5、每季度召开一次党员大会，分析工作中的不足，找出原因，及时整改。研究入党积极分子的学习、培养、考察情况。
6、每半年召开一次民主生活会，开展批评与自我批评，对每名党员在工作和学习上存在的问题和不足进行分析总结。
7、每季度对后备干部进行培养考核情况写实，并找出优缺点。
8、每月组织好支部党员上岗活动。
9、每月对“三员”的工作情况进行检查。
10、每月组织支部党员参加总支组织的政治理论学习一次。
11、每月5日前，做好本单位的文明单位验收准备。
二、安全教育方面：
1、每月1日前将下月员工培训教案编写完，并找相关领导签字。
2、每周开展一次形势任务教育、安全教育、思想教育和遵纪守法教育。
3、每月20号前做好五级培训迎检工作，并对员工学习笔记签字检查，对员工考问记录汇总，填写安全大课记录，区领导考问记录汇总，听课笔记填写，填写员工培训档案，学习笔记更换编号，段队室内卫生，编写本月五级培训工作总结。
4、每季度召开一次员工思想分析会议，找出员工思想变化情况，产生问题的原因，及解决的办法。
5、每月10日前到培训站对段队员工的学习情况，转入转出情况进行核对，并排好员工下月培训学习计划，如有变动还要提前填写员工培训基础表和分工表。
三、其他方面：
1、每月召开一次段队工作会议，总结上一个月工作情况，制定本月工资分配方案。
2、每月末召开一次员工安全岗位责任制考核例会，对员工“三违”习惯性违章进行总结分析并安排下月工作。
3、每月月末召开一次员工自主管理、优秀班组长考评与申报情况，会议选出优秀的班组长和自主管理之星。
4、每月对自主管理台账进行汇总签字，记录问题提出整改意见。
5、每月要参加矿区组织的各项会议，如临时安全大课、月份工作会议、党员干部夜校、生产会、培训会、参加大团交代会、安全会、调研会。
6、日常对员工家访，贫困员工情况的了解，东西小屯员工的住房
维修，员工劳动保护领取和发放，员工出勤稳定等工作。
7、对员工出现“三违”谈心帮教工作。
8、配合段长抓好安全管理、质量达标，生产任务完成等工作。
9、开展员工循环梯进式行为养成活动。
10、做好节假日防火、防盗工作。
第三篇：中小学党组织建设及作用发挥情况报告
中小学党组织建设及作用发挥情况报告
按照
市教育局《关于报送山东省教育厅“中小学党组织建设及其作用发挥情况”调研材料的通知》要求，教育局党委及时将“通知”转发至全市各中小学，并成立了教育系统党建工作调查组，深入全市各中小学对党建工作进行了调查摸底，现将调查情况报告如下：
一、基本情况
目前，全市共有中小学142处，教职工8633人，党员2349人。设党委的学校2个，设党总支的学校7个，设党支部的学校133个。近年来，在市委的坚强领导和市直机关党工委的精心指导下，教育局党委坚持以党建工作统领教育事业全局，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育和“两学一做”学习教育，着力推进党的思想、组织、作风和制度建设，党建工作与教育工作齐抓共管，实现了双促进，共提升，先后被授予全国义务教育发展基本均衡县、山东省纪检监察工作先进集体、潍坊市学习型党组织、高密市先进基层党组织等荣誉称号。
二、成效及经验
加强中小学校党组织建设，是坚持正确的办学方向，贯彻党的教育方针，全面落实科学发展观，深入推进“两学一做”学习教育，大力提升实施素质教育水平，提高教育教学质量，办好人民满意教育的根本要求。为此，全市教育系统各级党组织坚持以“建好班子、带好队伍、教好学生、抓好质量”为党建工作的出发点，紧紧围绕全市教育工作的重点抓党建，创新思维，创新方式、方法，开拓进取，扎实工作，党建工作取得显著成效。
1.抓重点，强班子。一是选好班长，配好班子。遵照“政治素质高，大局意识强；学历层次高，创新能力强；工作热情高，进取精神强”原则，使一批德才兼备的人才走进党组织领导班子中，保证了党的基层组织在教育教学上的威信，很好地发挥了对教育中心工作的引领、促进和服务。各中小学校以开展“两学一做”学习教育、“讲学习，树新风，做表率”活动为契机，针对学校班子建设中存在的问题及时整改，支部成员认真撰写自查报告，进行班子整顿，增强了支部班子的整体实力。二是强化教育，提高素质。全市各级各类学校基层党组织通过党干培训班、经验交流会、坚持理论中心组学习等形式，提高班子成员的政治和业务素质；通过解放思想大讨论、党风廉政建设、“两学一做”学习教育专题讨论和警示教育等，提高班子成员的政策理论水平和科学决策能力，强化公仆意识、宗旨意识、大局意识和自律意识。目前，各基层党组织讲团结、讲大局、讲协作、讲奉献，整体素质普遍提高，战斗力明显增强。特别是在平安校园创建活动中，各中小学校党支部一班人带领党员干部，细细排查学校安全隐患，研究制定应急预案，带头带班带岗，不辞辛苦，确保了学校师生生命和集体财产的安全，在人民群众中树立起了很高的威信，赢得了群众衷心拥护。
2.抓关键，强队伍。全市教育系统各级党组织高度重视党员教师队伍建设，注重党员教师政治素质和业务素质的提高。在党员教师管理中，对在职党员坚持民主评议制度，加大群众监督力度；对于离退休党员，建立登记制度，保持经常联系，加强学习指导。在党员教师教育中，坚持理想信念，增强信心；坚持解放思想，开拓进取；坚持真抓实干，求真务实；坚持以身作则，廉洁自律；坚持真理原则，弘扬正气；坚持严谨治学，精细实恒；坚持无私奉献，为人师表。强化思想建设和师德师风建设，促使党员教师的自律意识提高、责任感增强、进取心提升。据统计，目前全市中小学业务骨干、教学标兵党员教师占到80%以上。在学校党员中设立了“党员先锋岗”，自觉接受群众监督。党员教师勇挑重担，率先搞教研、搞课改，在省市教学技能比赛活动中屡屡获奖，教育教学质量显著提升，涌现出了一大批先
进典型。
3.抓活动，强实效。全市各中小学党建工作方法活、方式新、效果实，充分利用各种有效载体开展党内活动。将德育总体目标与党组织建设的阶段性中心工作相结合，与创先争优相结合，以党建促德育，以德育促教学，以教学促党建。以“我是党员向我看齐”、“我是党员我承诺”活动为载体，在党员教师中开展了“党员先锋岗”、“教科研标兵”、“礼仪标兵”、“师德标兵”等评选活动，建立了“党员创先争优奉献群众积分卡”，持续开展了“一个支部一面旗，一个党员一颗星”创先争优活动，激励党员在引领发展、服务师生中作表率、当先锋，进一步增强党员的宗旨意识、服务意识、争先意识，形成了干事创业，创先争优的工作氛围。
4.抓制度，强机制。各中小学校基层支部全力完善党建工作机制，层层落实责任，形成支部抓班子，班子抓党员，党员带教师的良好格局。局党委进一步健全完善了《三会一课制度》、《支部学习制度》、《民主评议党员制度》、《党员领导干部联系点制度》《廉政建设制度》、《民主生活会制度》、《党内监督制度》、《党建工作例会制度》、《入党积极分子培养与考察制度》等，使党建工作“有法可依，有章可循”，各基层支部工作开展得有声有色。通过实行“党内议事”制度，妥善解决了一些群众关心的重点、难点、热点问题，促进了学校的安全维稳工作。
5.抓投入，强阵地。全市教育各级党组织注重阵地建设，在时间、精力和资金上加大投入，给予保障。各中小学校在党员活动主阵地——党员活动室建设上，在注重强软件建设的同时，强化重硬件建设，配备了多媒体学习设备，制作了指导性和实用性很强的活动展示板，内容不断充实、更新，为党员学习、进行组织生活以及开展各项活动提供了必要的场所；档案管理规范，各项工作有计划、有部署、有检查、有总结。在强阵地过程中，涌现出了不少党员活动阵地建设的先进典型。阵地建设的加强，使党员的教育和管理工作得以制度化、经常化，提高了质量，保证了效果。
6.抓党风，强廉政。局党委将乱收费、有偿家教、安全稳定作为
“三条红线”，不断建立健全规矩纪律，用铁的纪律规范教育行风。印发了《教育系统行风建设承诺书》，从规范教育收费管理、严格依法治教、推行阳光招生、加强监督检查等八个方面向社会做出公开承诺。出台《关于进一步规范中小学办学行为的意见》、《关于进一步明确中小学教师师德考核要求的通知》、《关于严禁在职教师从事有偿家教的通知》和《关于谢绝“谢师宴”的通知》等文件，以及督学责任区制度、收费公示制度和师德考核前置制度等文件规定，形成了系统完善的规范办学行为和治理乱收费规章制度体系。严格纪律约束机制，召开全市教育干部会议，对暑假招生、教师有偿家教、干部纪律作风等方面提出了严格要求，启动了“谁主管、谁负责”机制和责任追究机制，广大党员干部公开承诺接受监督，引导教师廉洁从教、文明从教，立德树人，树立文明师表形象，打造优秀教育行风。
三、存在问题：
我市中小学党建工作中，各级党组织虽然采取了一些行之有效的措施，取得了一定的成效，获得了一些经验，但与上级要求和新形势新任务的发展需要相比，仍存在一些不足，具体表现在以下几方面：
1.党建工作发展还不很平衡。由于全市各级各类学校对党建工作重视程度不同、党员素质和能力的差异以及受客观因素的影响，党建工作开展的不是十分平衡。整体来看，城区学校的党建工作要好于边远农村等地区的学校。
2.党建工作的思路和方法需要进一步创新。在党建工作的开展上存在着一定的保守思想，有些活动只局限在上级党组织的要求范围内，主动性创新性不强，在渗透新理念、启用新方法、解决新问题、开创新局面上做得还不够。
3.某些基层党组织班子建设还有待于进一步加强。主要表现在专职党干数量较少，身兼数职居多，党支部书记多由校长兼任，时间精力有限，重行政，轻党建，在一定程度党的工作受到影响。
四、下步打算及建议
1.努力提高各级党组织对加强中小学校党建工作重要性的认识。全市教育系统各级各学校党组织要站在全面贯彻落实“两学一做”学
习教育的高度，充分认识加强党建工作的重要性和紧迫感，把中小学党建工作当作一件大事来抓，列入重要日程，定期分析研究，制定有效的措施和方法。强化党建工作责任制，党支部成员做到各司其职，各负其责，形成党政工团互相配合、齐抓共管的的良好局面。
2.建设一支高素质的党组织班子。一个支部的好坏，关键是书记。从全市党的组织状况来看，大多数党支部书记都是校长兼任，因此，建设一支复合型的高素质党组织班子势在必行。要坚持正确的用人导向，坚持贯彻“关键在党，关键在人”的思想，把党组织班子建设成为政治合格、作风过硬、业务精通、干净干事的领导群体。
3.加强对入党积极分子培养。一是建立有效的学习培训机制。把学习培训活动与当前教育系统开展的“创先争优争做科学育人先锋”活动结合起来，将思想政治素质培训作为首要任务纳入培训内容。二是建立典型示范机制。采取帮扶指导的方法，积极培养、树立先进典型。通过典型的示范、带动和感召的作用，形成积极进取、创先争优的良好风气。
4.加大对中小学校党建工作的指导力度，进一步探索学校党建工作的新方法和新途径。局党委和各基层党组织要对学校党建工作及时进行指导，真正落实领导干部联系点制度，以科学发展观为指导，大胆创新，抓热点，解难点，办实事。建立完善中小学党建工作长效机制，把党建工作落到实处，取得实效。
5.要进一步开展丰富多彩的活动，调动广大教师党员的积极性。一是开展“讲学习，树新风，做表率”活动。紧扣“两学一做”学习教育主题，结合我市教育工作实际，在全市教育系统开展“讲学习，树新风，做表率”活动。以活动为载体，围绕立德树人，聚焦主责主业。活动分：抓全员学习，促素质提升；抓课堂管理，重教学效益；抓特色活动，求创新突破；抓宣传推介，树模范典型四部分。引领教育系统干部教师从现在做起，从自己做起，从身边做起，培养学习兴趣，坚定理想信念，争当先锋模范，推动高密教育又好又快发展。二是全面加强“三线五风”建设。在活动中深入推进严守法律底线、遵守规矩红线、追求道德高线，培班风、育学风、促教风、正校风、树
行风的“三线五风”建设，教育广大干部教师树立高度的事业心和责任感，敢于担当，实干善干，乐于奉献，真干巧干，从最简单、最平凡、最普通的小事做起，热爱学生，为人师表，教书育人，把自己分内的工作做细做精，做得出彩，做出成绩。三是积极创新学习活动。围绕“两学一做”学习教育，开展“以考促学”活动，组织党章知识考试。各支部开展一次“学党章党规、学系列讲话”知识竞赛，进一步加强党性教育。对照“十二查十二看”标准，将“两学一做”学习教育做深、做实、做细。组织广大党员干部教师利用暑假全面开展丰富多彩的主题培训活动，增强干事创业本领，带领广大教师努力办好人民满意教育。
中小学党建工作作为基层党组织建设的一部分，其重要作用不容忽视。多年来，在上级党委的正确领导下，教育局党委带领教育系统各级党组织，携手并进、同心同德、务本求实、开拓创新，推动了中小学党组织建设的稳步发展。今后，让我们将认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，积极践行科学发展观，切实推进“两学一做”学习教育，深入开展创先争优活动，进一步解放思想，开拓创新，精诚团结，勤奋工作，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为推进教育事业又好又快发展，再创佳绩，再立新功。
2015年8月4日
第四篇：发挥基层党组织作用建设新农村
发挥基层党组织作用建设新农村
张贵达
□张贵达
在社会主义新农村建设中，武汉市东西湖区从制订发展规划、建立工作网络、完善制度体系、发挥党员示范带动作用等方面入手，积极发挥党支部在新农村建设中的领导核心作用，取得了明显成效，先后被评为“全省农业农村现代化建设示范区”、“全省城乡一体化建设示范区”等。
一、以制订发展规划、建立工作网络为重点，发挥好党支部核心
作用
因地制宜，科学谋划发展思路。东西湖区位于武汉市西北部，土地面积495平方公里，人口29.5万人，辖8个街道、3个农场，79个农业大队和49个社区。全区现有79个大队党支部，4137名农村党员。按照科学发展观的要求，各大队党支部围绕“以农业发展、农民增收为目标，推进农业产业化、农村城镇化”的总体思路，结合本地自然条件和发展优势，科学谋划本地发展思路，科学确定本地生产发展重点和新农村建设模式，做到发展有明晰思路、建设有总体规划、实施有具体方案。农村面貌和农民生产生活方式发生了根本转变，老村屋变成了环境优美设施完善的旅游区，农民从单纯种菜创收变成了发展生态观光农业、旅游餐饮服务等多种方式增收。针对一方面农民群众收入逐年增加，渴望改善居住环境，另一方面原有村落分散、居民散居，造成村湾改造难度大，同时大量土地闲置的实际，借市场之力盘活土地资源，推进农村城镇化。
建立健全工作网络，将思路变为现实。按照有利于工作推进，有利于拓宽党建覆盖面的原则，各大队围绕新农村建设的各项任务，建立了以党支部为领导核心，党小组和专项工作小组为基础，党员服务站、流动党员联络站、退休党员活动站为平台，党员示范岗和义务定责岗为骨干，“纵向到底、横向到边”的工作网络。在党支部领导下,分工负责，宣传党的政策，掌握社情民意，抓好专项工作落实，协调各类矛盾，有力促进了新农村建设各项任务的实施。
二、以民主管理、民主监督为核心，保障好人民群众的根本利益
坚持民主决策，做到集思广益。为使民主决策制度真正得到落实，各大队形成了重大事项“五步法”决策程序，即：第一步由大队党支部提出决策方案；第二步由大队两委班子根据实际集体讨论修订；第三步广泛座谈征求党员群众的意见；第四步提交党员代表大会讨论，形成预决；第五步召开村民代表会议讨论决定实施。在议事原则上，按照少数服从多数的原则作出决定。
坚持民主管理，做到群众作主。为了发挥农户在新农村建设当中的主体作用，实现农户的自我经营、自我管理、自我发展，保障人民
群众的权利，各大队按照群众的意愿，组织群众采取推荐和投票选举的方式，成立了村民议事会，并建立了村民代表会议事决策制度、重大事项“一事一议”和民意调查制度等民主管理制度，使村民更好地行使决策权利。
坚持民主监督，做到队务公开。各大队党支部坚持“凡是群众关心的，就必须进行公开；凡是群众有疑虑的，就必须向群众讲明白；凡是群众想知道的，就必须让群众知道”的“三必须”原则，扩大群众的监督权。各大队制订了严格的议事会和听证会制度，各项举措、项目建设等都必须经村民集体议事决定，一切队务活动都要接受村民监督，大队公共设施建设、工程建设的招投标必须请村民代表参加，竣工验收必须经过村民测评，得到村民的认可后才算合格，大队的队务公开栏
按照全区统一的模式及时对大队财务、农村税费征收、新型农村合作医疗、土地承包、农村特困群众救助等涉及群众切身利益的重大事项进行公示公开。
三、以服务群众、促进和谐为要务，发挥好党员先锋模范作用
党员干部率先垂范，促进乡风文明。在新农村建设中，广大农村党员干部坚持做到吃苦在前、享乐在后、以身作则、带动群众。党员干部带头作用和工作精神潜移默化地影响着身边的村民。村民们自觉用村规民约约束自己，自觉参与环境保护和管理，很多村民改变了过去乱扔乱堆乱放等习惯，自觉保持房前屋内的干净整洁，义务管理好公共设施和公共绿地。“文明乡风”在全区农村中已蔚然形成。
倾心服务群众，建设和谐农村。大队支部带领全体党员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，坚持想群众所想，急群众所急，千方百计解决群众关心的热点和难点问题。广大党员积极参与以扶贫帮困救助服务、便民利民生活服务、化解矛盾疏导服务、政策宣传咨询服务等为内容的“群众在心中、服务见行动”党员主题实践活动。党支部引导党员，党员关心群众，全区各大队逐步形成了党员联系和服务群众的长效机制，党群关系不断密切，进一步促进了农村和谐。
四、以生产发展、生活宽裕为目标，发展好农村经济
“支部加协会、产业联农户”，带动生产发展。各大队党支部坚持抓农业结构调整，确立了都市农业发展思路。通过发挥专业协会组织作用，组织发展订单农业，提高生产组织化程度，促进农业增效、农民增收和农村繁荣。有关农场大队结合实际，分别建立了“蔬菜运销协会”、“乡村休闲游协会”和“奶业协会”等协会组织，并在条件成熟的协会建立了党组织，通过党组织的活动更好地发挥协会的作用。各协会组织，在推广新技术、传授新技能、指导经营管理过程中为群众提供服务，有力地推动了农业产业化发展。
党员带头致富、带领群众致富，实现生活宽裕。为落实群众致富这个要务，各大队党支部结合新农村建设的要求，采取科技培训强素质、外出学习开眼界、掌握信息理思路、提供支持促发展等措施，帮助党员尽快成为生产经营能手和致富带头人。在党支部的帮助扶持下，一批党员致富能手脱颖而出、率先致富，并带动了广大群众迅速致富。目前，全区建立了“双带”示范基地22个，确定了示范项目53个，党员示范户158个，投入扶持资金500余万元，共带动了1000多户群众实现增收致富。
（作者系中共武汉市东西湖区委组织部长）
第五篇：如何发挥社区党组织作用
如何发挥社区党组织作用
社区是构建社会主义和谐社会的基础和细胞，只有每一个社区都是和谐的，整个社会才能和谐。社区党组织是社区的灵魂和核心，构建社会主义和谐社会必须充分发挥社区党组织的重要作用。
发挥领导核心作用，创造和谐的管理体制
社区党组织是党在城市工作的基础，是建设和谐社区的领导核心。和谐社区建设赋予了社区党建新内涵和新要求，社区党组织必须把建设和谐社区与加强自身建设紧密结合起来，充分发挥社区党组织在基层政权建设和社会管理中的领导核心作用。一是切实加强社区党的组织建设。要把加强党的基层组织建设作为社区党建工作的首要任务，切实抓紧抓好。要配齐配强社区党组织负责人，注重从机关单位选派一批能力较强、素质较高的干部到社区党组织、社区居委会兼职或任
职。要积极扩大社区党组织的覆盖面，把新经济组织和社会组织的党建工作纳入社区党建工作范畴，按照“简便灵活、方便管理”的原则进行分类指导，逐步建立纵横延伸、条块结合、全员覆盖的区域组织网络，真正做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。二是创新社区党的工作管理模式。要打破条块分割的传统管理模式，把直接领导、双重领导和多方协调等领导方式结合起来，将各种组织和各方面力量整合到社区党组织周围，形成以社区党组织为核心、社区内各类党组织共同参与的社区党建工作新格局。三是建立健全社区工作协调机制。社区党组织要进一步整合社区管理资源，完善社区管理体系，按照条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的原则，建立健全党组织领导、团体协同、公众参与的社区管理新格局。特别要明确协调议事机构的规则、工作内容和程序，充分发挥其在社区管理中的作用，组织和动员社区内各方面力量，共同推进和谐社区建设。
发挥先锋模范作用，构造和谐的干群关系
建设和谐社区，服务的对象是群众，依靠的力量是群众，和谐的源泉也在群众。社区党组织和共产党员在构建和谐社区中，要充分发挥模范带头作用，扎根社区，奉献社区，做服务群众的表率，做社区建设的标兵。社区党组织要把以人为本、服务群众作为全部工作的出发点和落脚点，着眼于群众多层次、多样化的需求，开展面向社区群众的便民利民服务，面向下岗失业人员的就业再就业服务，面向困难群众的社会救助和福利服务，面向流动人员的维权服务，切实为社区群众排忧解难。要努力提高服务的质量和档次。在服务内容上，要努力做到由单一的物质性服务向物质性服务和精神性服务并举转变；在服务性质上，由纯粹的扶贫帮困、排忧解难向为群众实现自我价值创造条件、提供舞台转变。社区广大党员要发扬中华民族友爱互助的优良传统，主动开展“一帮一”帮扶活动，营造和衷共济、和睦友善的良好氛围，推动全社会进一步形成团结互助、平等发展、共同前进的新型人际关系，不断改善党群、干群关系。发挥正确导向作用，营造和谐的思想氛围
社区先进文化和精神文明建设是推进和谐社区建设的灵魂。要以正确的世界观和人生观为导向，以必要的文化设施为前提，以群众喜闻乐见、形式多样的文化活动为载体，以吸引社区居民积极参与为手段，以丰富社区居民精神文化生活为目标，大力加强社区先进文化建设，有效发挥先进文化满足社区群众精神需求、陶冶情操、凝聚人心的良好功能，从而实现社区群众精神和文化的和谐。社区党组织要高度重视加强社区社会主义先进文化建设，用先进文化占领社区阵地。要大力开展“爱国主义、社会主义、集体主义”主题教育，大力宣传党的路线、方针、政策，大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德；大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德；大力倡导热爱社区、热心公益、扶贫帮困的道德风尚，在全社区形成积极向上、诚信友爱、充满活力的社会氛围。通过充分发挥社区党组织在思想意识领域和社会舆论上的导向
作用，繁荣社区文化，以先进的社区文化教育人，引导形成健康的道德风尚；以先进的社区文化陶冶人，引导形成正确的价值理念；以先进的社区文化凝聚人，引导形成文明的生活方式，为建设和谐社区提供有力的精神支撑。（作者曾庆炎
系中共永州市委书记）
篇三：如何贯彻落实民办学校党建工作重点任务
问题与对策加强民办高校党建工作的思路与对策■ 陈克清陈月华李静加强和改进民办高校的党建工作，是全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，实现中国梦，促进民办教育又好又快发展的需要，也是提高党的执政能力，巩固党的执政地位，加强党对民办教育事业的领导的需要。一、民办高校党建工作的现状民办高校的体制对党建工作的影响。民办高校是在董事会领导下的院（校）长负责制，很多问题的决策。中组部、教育部党组在《关于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见》中明确指出：“设校董会的社会力量举办学校，党组织负责人应进入校董会。”但在实际中党组织负责人或者由办学者直接担任，或者由他们聘用的有经验的党组织负责人担任，这些党组织负责人与办学者之间是雇佣关系，根本不能真正发挥其应有的作用。近年来，各地教育工委向民办高校派驻了党组织负责人和政府督导专员，使民办高校的党建、办学等各方面工作进一步规范化、科学化和制度化。法律机制的相对落后对民办高校党建工作的制约。不论是《高等教育法》还是《民办教育促进法》对民办高校党建工作都没有深入的涉及到，教育部25号令中对民办高校的党建工作有了一些规定，但是很多职责要求都不明确，赋予的权力也不够。很多教育管理部门对民办高校党建工作探索了一些经验方法，但都没有真正形成法律文件，没有实质的效力，民办高校党建工作正在摸索中前进，没有现成的经验可以借鉴。民办高校党建工作亟需法律法规的支撑和保障。民办高校党组织机构亟需完善。根据高等教育办学的基本条件和要求，绝大多数民办高校根据学校实际情况，按照《民办教育促进法》和《意见》的精神，建立了党组织机构。按照党章的相关要求大部分学校成立了党委，各系部成立了党总支或党支部，并且都配有相应的党组织负责人。但党组织工作实效性差，党务干部力量薄弱。民办高校党建工作及核心作用的发挥亟待提升。目前，民办高校党组织的工作仅仅停留在组织发展、党员教育、学生思想政治工作等工作的被动应对上，更多流于表面现象。在人员配置上，大部分负责人都是兼职党组织的工作，在繁忙的工作中，无暇顾及党组织的工作，都是根据需要临时应对。同时，很多民办高校没有召开过党的代表大会，对党员的教育培训工作开展不到位，对于学校的建设发展等重大决策党委也参与很少，党委书记被边缘化，出现党政两张皮现象。二、民办高校党建工作存在的问题对党建工作思想上重视不够。由于民办高校都具有高度的自主性，自负盈亏，办学资金主要来自自有资金和社会筹集。虽然高等教育事业是非盈利性办学单位，但资金还是学校的生存和发展的关键。创造良好的办学环境，拥有雄厚的师资力量，招录更多的学生，树立学校的品牌形象，不断提高办学质量，尽快回笼资金等，这些问题是民办高校的当务之急。所以，民办高校的领导们更注重于实效性，只有当学校达到一定的规模和取得一定的效益以后，他们才有可能会有精力去考虑利益之外的更多事情。学校领导者和教职工之间是聘用关系，包括聘用党组织负责人等，党组织难以发挥督导、引导等作用，领导者思想上对党建工作不够重视，导致党建工作不能在民办高校发挥出应有的作用。党员干部队伍特别是基层组织亟需加强。民办42.com.cn.AllRightsReserved.决策权都在董事会手中，或者由董事会聘用的校长来
高校的党组织负责人多为兼职，党委系统的管理机构如组织部、宣传部等部门的部长、副部长一般也是兼职，下面分设的各个党支部也大多是由各个系部的负责人兼任，一人多职，他们的精力大多放在教学科研和其他的管理上，对党建工作缺少精力，大都存在打短工的思想，这就会直接影响党组织的建设和作用的发挥，使工作大多流于形式。党员力量薄弱，管理难度较大。民办高校人员流动性比较大，给党员的管理工作带来了很大的困难。由于民办高校机制不健全，不规范，党的建设受到制约，难以发挥作用，使得一些党员的个体受到了抑制，组织观念淡薄，对参加党组织没有兴趣，更多的是考虑经济利益，没有把自己的命运和学校的发展很好地联系在一起，在一定程度上影响了党员的形象。同时，民办高校的学生管理工作、团委工作、工会工作（有的民办高校没有建立）、思想政治工作比较薄弱，党员发展慢，比例低，还不能形成强大的战斗力。党组织建设缺乏必要的保障。民办高校办学的主要目的除了发挥社会公益作用之外就是实现收益的最大化，而民办高校将党组织作为一附属机构，在党的组织建设、党员发展及党内活动等方面没有专项资金，党建工作没有专项经费，缺少专职党务干部，人力、物力、财力都不能保障，这就对民办高校开展各项党组织工作产生了一定的制约，党的工作难以开展。三、加强民办高校党建工作的思路与对策在党的政策和新形势下，民办高校还会持续快速地发展，其党建工作也必须与时俱进，不断改进党建工作的运行机制和方法，充分发挥民办高校党组织在学校的政治领导作用，更好地为民办院校的发展提供政治保障。向民办高校派驻党委书记，进入董事会。民办高校所属的省委教育工委向民办高校派驻党委书记，并兼任政府驻学校的督导专员。同时应该制定一系列的法律法规作为保证，赋予党委书记一定的政治领导权利和职责，使其进入高校的董事会，参加董事会会议，参与学校发展规划以及内部管理等重大事务的决策。在保证社会主义办学方向、执行国家的法律法规和政策和政治思想教育等方面，赋予党委决策权或否决权，由党委全面负责。进一步理顺机制，明确学校党委的工作职责。民办高校党委成立之后，首先要制定出《党委工作职责和制度》等相关文件，要在学校发挥政治领导和监督保障作用。学校党委的主要工作职责包括：学习、宣传和执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学问方向，依靠全校师生员工推进学校的改革和发展，培题与养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业对的建设者和接班人；按照从严治党的方针，加强学校策党组织的思想、组织、作风建设，发挥党支部的政治领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；参与学校改革、建设和发展以及教学、科研、行政管理等工作中的重大问题的讨论与决策；领导学校的思想政治工作；领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会；做好统一战线工作；做好党的纪律检查工作等。不断探索适合民办高校的干部配备模式。按照《中华人民共和国民办教育促进法》和《意见》的精神，设立相关部门并配备必要的工作人员，充分发挥民办高校党组织的政治领导作用，进一步加强和规范对党员组织关系的管理，明确和理顺民办高校的党组织关系。目前从民办高校的实际考虑，干部配备应积极推进双向进人、交叉任职，也就是说党委领导班子成员可通过法定程序进入学校董事会等决策机构，而43学校董事会等领导班子中的党员也可按照党的有关规定进人党委领导班子。这一模式有利于学校党政领导班子之间的沟通与配合。二级学院党总支和党支部书记的人选也要注意与分管工作的协调，使学校呈现出同心协力、共谋发展的良好态势。同时积极争取董事会对党建工作在人力、物力、财力上的支持。加强党务干部自身建设，打造一支过硬的党务干部队伍。基层组织是做好党建工作的关键，一是把有责任心、服务意识强、有能力的党员选到组织岗位上来。二是加强培养，不断提高党务干部队伍素质，克服打短工的思想，增强责任心和使命感以及工作的执行力。三是不断加强党员教育工作的规范化建设，支部以“三会一课”、党团活动日为载体，开展扎实有效的学习教育活动，切实增强党建工作的生机和活力，增强党组织的凝聚力和战斗力。端正思想，解决认识偏差问题。民办高校必须坚持社会主义办学方向。加强党的建设是确保办学方向的根本保障，民办高校党委应按照依法办学、依法治校的要求，通过组织学习、开展调研、进行督察等方式，对学校的教育、教学、管理和师资队伍建设等方面的工作积极提出建设性的意见，推进学校更好地贯彻落实党的教育方针和各项政策。（陈克清系中共石家庄科技职业学院党委书记；陈月华、李静系石家庄科技职业学院教师）责任编辑?毕顺堂.com.cn.AllRightsReserved.
篇四：如何贯彻落实民办学校党建工作重点任务
民办学校党建工作存在的问题
加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。民办高校作为我国高等教育的一支重要力量，更要深刻理解、全面把握关于教育的重要论述，完善工作机制，解决突出问题，全面提升党建工作能力和水平，保障民办高校高质量持续健康发展。
一、民办高校党建工作存在的问题
（一）思想认识不足，工作动力不强
受利益驱使，一些民办高校的举办者、领导者片面追求经济效益和社会回报，将主要精力集中在扩大办学规模、获取投资回报上，对学校的党建工作多有忽视，存在着“党建工作可有可无”的错误认识。在管理层这种错误认知的影响下，学校教职工开展党建工作动力普遍不足，党建工作弱化、虚化、边缘化的现象突出，这也直接影响了民办高校党建工作的持续开展和深化。
（二）工作基础薄弱，缺乏系统保障
民办高校中普遍存在党务工作机构不健全、人员配备不足、经费无法保障等问题。党务工作机构大多采取合署办公、“一套人马多块牌子”的方式，人手严重不足，党务干部一人身兼数职的现象比比皆是，在迎接上级检查时往往应付了事甚至弄虚作假。一些民办高校的党建活动经费短缺，无预算安排，直接导致基层党组织开展活动难、推进工作更难。部分民办高校甚至长期不召开党代会、教代会等，党群组织无法按章程开展正常工作，广大教职工的合理诉求得不到有效满足，合法权益得不到系统保障。
（三）工作机制不健全，党组织核心作用难以发挥
我国民办高校实行董（理）事会领导下的校长负责制的管理体制，这也造成了高校凡涉及人事、财务、基建等重要事项都由董（理）事长个人拍板决定的状况。部分民办高校党建工作的开展与否依赖于董（理）事长的个人认知和支持力
度。这种特殊的管理体制，使得学校党组织的政治核心作用难以充分发挥，甚至受到严重制约。
（四）监督保障机制难以落实，缺乏有效监管
目前，上级纪检监察部门的巡视巡察还没有覆盖到民办高校，这也使得民办高校形成纪检监察的空白点和虚化区，违规违纪问题时有发生。有的民办高校纪检监察部门形同虚设，对“三重一大”、工程招投标等重要工作难以实施有效监督。
（五）思政教育工作难题多
部分民办高校思政教育工作虚化、边缘化，工作经费无保障，人员严重不足，开展工作举步维艰;有些民办高校对思政课教师区别对待，给予的待遇相比专业课教师偏低，在职称评定、津贴补助等方面也不能一视同仁;还有些民办高校对意识形态阵地管理掌控不力，错误思想观点仍有传播空间，学生价值取向出现偏差，社会责任感缺乏，拜金主义、享乐主义滋生，这也无疑给学生思政教育工作增加了难度。
二、做好民办高校党建工作的改革创新对策
（一）提高政治站位，把党建工作摆在首要位置
据教育部统计，截至2018年，我国共有民办高校749所（含独立学院265所），占全国高校的比例为28.13%;民办高校普通本专科在校生649.60万人，占全国高校普通本专科在校生的比例为22.95%，民办高校数量和在校生数与前一年相比均创新高，能够有效满足人民群众多层次、多样化的教育需求。民办高校与公办高校同样承担着培养社会主义建设者和接班人的任务。因此，从党和国家事业发展全局出发，民办高校董（理）事会要充分认识到加强党建工作的必要性和重要性，支持学校党组织聚焦党建工作中的薄弱环节，破解工作难题，保障学校按照党的要求办学立校、教书育人。民办高校董（理）事会要把党建工作摆在高校建设的首要位置，始终坚持社会主义办学方向，坚守“为党育人、为国育
才”的初心使命，立足民办高校的自身实际，推进民办高校改革发展，保障民办高校依法办学、健康发展。
（二）加强理论武装，推动党建工作高质量开展
党的政治建设是党的根本性建设。民办高校要不断加强党建理论学习和实践，把中国共产党百年奋斗重大成就和历史经验融入办学治校全过程，进一步扭转民办高校党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等状况。民办高校要落实党委会“第一议题”制度，各级党组织要充分发挥校院两级理论中心组思想政治理论学习制度和“三会一课”制度，组织开展丰富的“主题党日”活动，有计划地开展多种形式的学习培训，提升党建素养与业务水平，实现党的创新理论进校园、进课堂、进头脑，引导广大师生践行初心使命，激发奋进新时代的力量。
（三）完善体制机制，持续加强党建体系建设
首先，在党组织体系建设上，民办高校要及时优化调整基层党组织设置，探索适合自身发展特点的党组织体系建设模式，利用好上级党组织向民办高校选派党委书记和建立党委参与学校重大事项决策机制的契机，保障党委在学校发展中的决策作用。同时，民办高校要按照“方便组织管理、方便党员活动”的原则，科学合理设置基层党组织，形成纵向到底、横向到边的党组织体系。
其次，在办学治校过程中，民办高校要把党建工作与学校中心工作有机结合起来，紧紧围绕中心工作抓基层党建，深入推进党支部标准化、规范化建设，把贯彻落实《中国共产党支部工作條例（试行）》作为加强党支部建设的重要抓手，进一步优化组织设置，健全工作机制，提高组织生活质量，规范运行方式，形成大抓基层、大抓支部的良好态势。
再次，在党建工作队伍建设方面，民办高校要创新党建工作人员的选拔任用机制，把党性强、作风正、熟悉党建工作的干部调整到党建工作关键岗位，同时注重青年党建骨干培养，形成阶梯型队伍结构，让基层党组织真正成为贯彻党的路线方针政策、做好学生思想政治工作的坚强堡垒。
最后，在党员教育管理和发展方面，民办高校要在日常工作中彰显师生党员的先锋模范作用，可在师生宿舍、教室、教研室等设立党员先锋岗，师生党员佩带党徽、亮明身份，做好表率。同时，党组织要积极开展党员对口联系困难学生谈心谈话活动，对困难学生进行人生引导、学业辅导、生活帮导、心理疏导等，增强党组织在青年学生中的感召力、影响力。
（四）大力办好思想政治理论课，落实立德树人根本任务
思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程。办好思想政治理论课关键在教师。民办高校要按照对思政课教师提出的“六点要求”，打造一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师；要落实思政课改革创新“八个相统一”的要求，强化四个转变，实现思政课教学有虚有实、有棱有角、有情有义、有滋有味，以透彻的学理分析回应学生，以彻底的思想理论说服学生，用真理的强大力量引导学生，倾听学生的心声，解决学生的思想困惑;要提高学生的思想水平，围绕学生、关照学生、服务学生，实现全员、全程、全方位育人;要充分发挥课堂教学主渠道作用，开足开齐思政课程，推进思政课程与课程思政同向同行、形成协同效应;要积极推动思想政治工作联网上线，占领网络这个主战场，着力构筑新媒体矩阵，实现重大事件和重要节点联动宣传，使课堂内外、线上线下同频共振，真正做到思政教育贯穿学生成长全程。
（五）发挥党委政治核心作用，形成高效领导体系
民办高校要着力推进党管办学方向、党管改革发展，推动党委参与学校“三重一大”问题研究，对办学行为进行监督评估，构建科学规范、运行有效的机制体制，保障民办高校沿着正确的办学方向发展。民办高校首先要完善董（理）事会领导下的校长负责制，支持党委发挥政治核心功能与监督保障作用，领导学校工会、共青团、妇委会等群团组织做好思想政治、统一战线、意识形态、校园文化等工作，确立党组织在学校法人治理结构中的地位;其次要强化党委领导作用，切实发挥党组织政治核心和监督保障作用;最后要强化责任落实，在把握正确办学方向的前提下，党委应积极支持校长行使教育教学、科研和行政管理职权，形成上下贯通、执行有力的领导体系。
（六）健全民办高校党组织参与决策和监督机制
民办高校要建立董（理）事会与党委议事决策制度，在研究涉及学校重大事项、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等问题事项时，充分征求党委意见建议，协商取得一致意见后再做决定，以强化党委对学校重要决策的参与权和监督权。凡是与国家法律和政策背道而驰、与社会主义办学方向不一致的研究事项，党委均有一票否决权。民办高校要实行党政双向进入、交叉任职制度，行政班子中的党员依照有关规定进入党委会，党委委员兼任副校长，各二级学院（系、部）党总支书记兼任副院长，交叉任职，把党的建设贯穿办学治校全过程，解决党政“两张皮”的问题。民办高校要建立校院（系、部）党政联席会议制度，实行集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。党政联席会议和党组织会议既有独立性又有关联性。有关党的建设，如基层党组织调整、思想政治教育、党务干部任用、党员发展等工作，由党组织会议研究决定;涉及教育教学、教师队伍建设、师生员工切身利益等的重大事项由党组织会议先研究再提交党政联席会议决定;涉及教师引进、课程建设、教材选用、学术活动等重大事项时，一般应先由党组织把好政治关后，再提交党政联席会议决定，不能用党政联席会议代替党组织会议。
（七）创新民办高校党建工作方式
民办高校抓党建不能照搬照抄公办高校的工作模式，要找准着力点，把握民办高校的特点，用好用足民办高校独特优势，抓好工作保障，既要投入财力，更要投入精力;抓责任落实，既要态度积极，更要精准精细;抓工作创新，既要注重形式，更要注重效果。民办高校往往存在办学历史短，管理能力与经验相对不足，尤其是应对重大风险挑战能力不足等问题。在办学治校过程中，民办高校要善于运用党的百年奋斗历史经验指导实践、推动工作，要将党的百年历程特别是党的十八大以来取得的伟大成就、形成的伟大精神融会贯通地应用到改革发展全过程，推动实现民办教育高质量特色发展。
三、结语
高校党建工作是党领导高校工作的具体体现和重要抓手。民办高校要提高政治站位，统一思想认识，全面贯彻党的教育方针，在党建工作中破解突出问题，细化工作方案，丰富拓展内容，健全考评机制，不断提升基层党组织和党员队伍建设质量，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人贡献力量。
篇五：如何贯彻落实民办学校党建工作重点任务
关于民办学校党的建设工作重点任务清单
一、民办学校党的建设工作重点任务清单
在当前我国教育改革发展的新形势下，民办学校党组织必须按照党中央和省委的要求，坚定推进民办学校党的建设工作，加强党组织建设，强化党的思想工作，提高党员素质，加强党风廉政建设，以更为坚强有力的党的组织和思想保证，推动民办教育全面发展。具体重点任务如下：
1、加强党组织基层建设。民办学校党组织应加强基层组织建设，完善党委、支部等组织机构设置，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。不断推動基層黨組織建设，積極推進黨組織基層化、常態化、制度化，在社會中發揮示範效應；
2、强化党员的教育管理。有针对性地进行党员的思想工作，进一步弘扬和落实党的理论、路线和方针政策，加强党员的理论修养和业务学习，提高党员的政治素质和组织纪律性，努力推进党员的政治地位，激发党员的高度工作热情；
3、加强党风廉政建设。民办学校党组织应从严从实、全面保证党员干部廉洁奉公，加强党员干部的教育和监督。加强对领导干部的纪律检查和监督，认真执行党的纪律处分方案，正确处理好各种矛盾。加强党风廉政建设、擦亮廉政文化招牌，激发师生的爱校、敬师、爱生的道德风尚；
4、推进“服务型”党建工作。民办学校党组织应当积极推进党
建工作创新，在服务教育发展中做好服务保障工作，紧紧抓住全员发展、素质提升、职业发展、生命安全、心理健康等重点环节，推进教育教学质量、管理效率和民办学校的整体形象提升。
5、提高民办学校党的领导能力。民办学校党组织要切实发挥党员干部的带头示范作用，强化民办学校的党组织功能，提高民办学校党组织的科学化程度，加强党的领导力度，推动民办学校的各项工作稳步开展，为广大师生和家长营造和谐、优质的教育环境。
6、加大党建工作力度。民办学校党组织应进一步加大党建工作力度，提高思想教育工作水平，加强组织建设质量，巩固党的基础，增强民办学校党组织建设的有效性和实效性，为民办教育发展取得新的、更加可持续的成效。
以上是民办学校党的建设工作重点任务清单，可以更好地指导民办学校在党的建设工作中的具体工作方向，提高民办学校内部的管理水平和办学质量，为教育改革发展做出积极贡献。
二、民办学校党的建设工作重点任务清单
民办学校在社会地位上日益重要，但在加强党的建设、提高办学质量方面仍然存在欠缺，因此加强于完善该类学校党的建设就具有了更多的必要性。因此，为进一步做好党的建设工作，民办学校真正发挥党组织的战斗堡垒作用，特提出如下的民办学校党的建设工作重点任务清单：
1、健全组织机构，加强基层党组织建设。各民办学校应踏实推进党组织基层建设，进一步强化基层建设，完善党委、支部等组织机构设置，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。通过建立完整的组织机构，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。
2、加强党员的修养和管理。提高党员的崇高精神，加强党员的教育管理，达到真正的思想上的共鸣，增进党员对党和人民的深厚感情，真正做到党员说在内，做在心中。发动广大党员充分发挥先锋模范作用，为实现党的核心任务而不断奋斗。
3、优化教育教学质量，提高办学水平。加强对民办学校的教育教学管理，积极培育优秀教师和领导团队，落实师德师风，注重质量与效益、教育与整体素养的有机结合，以政治思想品德学科方面的全面修养为关键，提高民办学校的办学水平。
4、强化党风廉政建设。民办学校党组织应从制度、监督、宣传、纠风、告白、查处等方面，全面推进党风廉政建设，一切从教师尊重学生，师德师风严明管理的角度出发，建立严格的教育管理制度和完善的纪律处分制度，并通过整顿民办学校办学秩序、宣传廉政建设等举措，提高党员和教师员工的守法意识和风清气正的素质。
5、打好内部管理和服务工作。进一步完善民办学校的内部管理和服务工作，通过提高工作效率、加强工作监督、严格管理制度推进民办学校的服务型党建，采取多元化的方式，贯彻走
进群众、依靠群众的理念，构建创新的教育服务体系。
6、加强志愿服务活动的开展。民办学校党组织应积极引导学生深入社区、进一步贴近师生生活和社会需求，围绕社会热点问题，开展志愿服务活动，弘扬志愿服务文化，推动民办学校党建下基层组织不断壮大，利用志愿服务的平台，不断提升民办教育的品质和形象。
民办学校党的建设工作是团结师生，形成有效合力的过程，应根据本校的特点，制定符合本校实际情况的工作计划，注重组织协调、资源整合，增强本校党的建设力度与实效性，提高本校党员干部在学校管理与民办教育发展中的积极作用。
篇六：如何贯彻落实民办学校党建工作重点任务
民办学校党建工作机制研究
作者：李晓敏
来源：《现代职业教育》2021年第31期
[摘
要]民办学校作为新生的社会组织，其基层党组织应该发挥战斗堡垒作用，促进民办学校健康发展。从制度体系建设的角度对民办学校党建工作提出了一些新的建议，提出民办学校党建工作制度体系建设的思路，希望能够推进民办学校党建工作逐步走向规范化。
[关
键
词]民办学校;党建工作;机制
[中图分类号]D267[文献标志码]A[文章编号]2096-0603（2021）31-0090-02一、引言
中国共产党十九大报告提出要加强党的基层组织建设。党的基层组织是确保党的路线、方针、政策和决策部署贯彻落实的基础。民办学校作为新生的社会组织，其基层党组织也应该发挥其战斗堡垒作用，促进民办学校健康发展。根据《教育部关于2013年深化教育领域综合改革的意见》以及山东省委办公厅、省政府办公厅《关于推进高等教育综合改革的意见》等政策文件精神，必须加强党的建设，健全民办学校党建工作机制，加强民办学校党建工作制度体系建设，汇聚起推动综合改革的强大合力，推动民办学校党建工作规范化发展。如何构建科学、合理、规范化的制度体系，更加适合民办学校特点，并能使民办学校基层党组织更好、更有效地发挥其政治引导、利益协调、民主服务等功能，是目前和今后民办学校基层党建工作要重点解决的问题。
二、民办学校党建工作研究现状
（一）民办学校党建工作机制研究
岳佩麟、蒋涛（2012）以民办学校办学特色为基础研究党建工作，围绕“政治核心”这一定位来探讨民办学校党组织工作，从权力观念向协调观念转变，从单一主体评估到多元主体评估;沈逸君（2014）把民办学校党建工作放在“中国梦”视角下寻求创新之路，要加强民办学校青年教师思想政治教育，加强大学生党员培养，加强监管制度建设;谢优优（2015）把党建工作放在当前新媒体背景下，研究民办学校党建工作出现的问题、解决的对策，比如要与原有工作模式相结合，实现整合优化等。
（二）民办学校党建工作现状及对策研究
陈克清、陈月华（2016）从民办学校党建工作的现状、党建工作中存在的问题进行研究，并对民办学校党建工作发展提出了建议与对策。刘国辉（2016）在新常态下经济全球化、价值多元化、社会主义市场经济的发展以及网络信息化的发展给民办学校带来新的发展机遇，給民办学校党建工作提出了新的发展要求，并找到新常态下民办学校党建工作存在的问题，并提出了解决民办学校党建工作问题的具体措施。
（三）民办学校党建制度体系建设研究
吴奕兆、陈康平（2014）以国家有关民办学校的法律、条例的相关规定为切入点，分析了民办高职院校党建制度建设的必要性和可行性，在综合分析了民办高职院校制度体系建设存在主要问题的基础上，提出了民办体制下党建工作五个方面的制度建设，从而确保学院党组织政治核心和保证监督作用的有效发挥。刘国辉（2016）从制度体系建设的原则、重点进行分析，提出了民办高校党建制度体系建设的思路，对于保证民办高校党建工作在制度化过程中走向规范化和科学化具有重要意义。
国外民办教育发展相对国内来说比较成熟，也比较迅速，国内学者对于国外私立教育的发展有一定的研究，比如赵应生、钟秉林（2011）对国外及港澳台地区私立高等教育的发展进行研究，找到经验与启示，袁利平、李盼宁（2017）对俄罗斯私立高等教育进行专门研究，并对我国民办高等教育发展提出了具体的建议。但这些研究只是集中在民办高等教育的发展，并且时间相对来说比较早，在十几年前，对于我们现在民办教育的发展有一定的借鉴意义，但并不能与时俱进。同时对民办学校党建工作的研究很少，难以形成系统的研究，对我国民办学校党建工作发展难以提出科学化的建议。
对民办学校党建工作的研究主要集中在党建工作机制以及党建工作发展存在的问题上，并对党建工作制度体系建设进行研究，提出了相关的解决对策。但对于民办学校党建工作规范化的研究相对较少，已有的研究也是泛泛而谈，研究得不够深、不够透，从制度体系建设的角度推进民办学校党建工作规范化发展的研究相对来说并不多。
三、民办学校党建工作机制研究
（一）以制度体系建设推进民办学校党建工作规范化发展的必要性
与民办学校快速发展的趋势相比，党建工作的开展显得有些滞后，尤其是其制度化、规范化发展还没有走上轨道。因此，加强制度建设，以此来引导民办学校党建工作规范化发展尤其重要。首先，制度建设本身的权威性可以保证民办学校党建工作的正确方向，增强党建工作的权威性进而保障民办高校正确的办学方向。其次，制度的强制性能够明确党组织的职能、权利、责任和义务，推动党建工作的顺利开展。最后，制度的规范性有助于理顺民办高校各方面的关系，实现资源优化配置，促进党建工作的落实。
（二）民办学校党建制度体系建设中存在的问题
由于民办学校办学的特殊性，其党建工作过程中也存在一些特殊性，致使其党组织在制度建设过程中还存在一些问题，比如，组织制度体系建设不完善、机构设置不完整、党组织难以有效发挥其作用、保障机制不健全等。同时，与董事会还未建立起有效的协商沟通机制，致使学校党建工作被边缘化，难以顺利开展工作。
（三）以制度体系建设推进民办学校党建工作规范化发展的路径选择
首先，要提高认识，民办学校决策者要加强对党建工作的认识，推动党建工作的落实。同时明确基层党组织具体的职责和工作任务，保障基层党组织能有效发挥其政治核心、民主服务等功能。其次，要加强内部组织制度建设，建立符合民办学校发展特点的党建工作制度体系。比如党委统一领导制度、党建工作会议制度、党建队伍建设制度、民主集中制、党建队伍作风建设制度等。最后，要構建基层党组织与董事会协商沟通的有效渠道，各司其职，共同推动民办学校的健康发展。把民办学校党建工作放在当今网络信息快速发展的背景下，积极引导合理利用网络，建立民办学校党建信息的网络管理平台，加强组织、宣传、社团网站建设，有条件的民办学校可建立资源共享的网上党校，利用网络结合制度体系建设来共同推进民办学校党建工作的规范化发展。
民办学校党建工作由于其办学的特殊性，其制度化、规范化发展滞后，因此党建工作过程中要结合民办学校特点，构建科学、合理的基层党组织制度体系，使民办学校党组织逐渐走向制度化、规范化、进而推动民办学校健康发展，培养高素质人才。民办学校党建工作要实现规范化发展，需要学校领导、党建工作者共同发挥作用，发挥基层党组织民主服务的功能，积极引导合理利用网络，结合内部组织制度建设来共同推进民办学校党建工作的规范化发展。
（四）民办学校党建工作创新探索
民办学校大多创办时间不长，相关制度体系不够成熟，党的组织机构不健全，党员作用无法发挥。民办学校必须结合自身实际情况，拓宽党建思路，切实发挥党组织和党员的作用，做大、做强、做好党建工作。
1.加强学习，提高认识，不断增强做好党建工作的责任感、使命感。创新来源于扎实的功底，创新需要用扎实的基础工作来做保障，更需要在不断学习中找准突破口。民办学校的各级各类党组织，必须提高对学习的认识，通过学习提高综合素质和能力，切实增强做好党建工作的责任感和使命感，切实担负起工作职责，为创新党建工作打好坚实的基础。
2.坚持与时俱进，不断探索研究，积极推进党建工作创新。党建工作创新，就是要体现出特色，要有精品，人无我有，人有我优，人优我特，叫得响，有影响力。
3.开放党建工作。随着社会开放程度的不断提高，作为支撑、促进经济发展的党建工作也要适应社会的发展趋势，建设开放式党建。当前，党建工作的主体发生了变化，其已不再是组织部门或者是组工干部的“家务事”，纪委、宣传、工会、妇联等一些党群部门抓党建的作用日益显现，“大党建”的意识已逐步形成。
在长期执政的历史条件下，建设什么样的党、怎样建设党是一个重大现实问题，直接关系到我们党和国家的前途命运。坚持党要管党、从严治党，推进党的建设新的伟大工程，是我们党对这个重大现实问题的明确，民办学校更要提高认识，加强党务意识。
四、小结
本论文从制度体系建设的角度对推进民办学校党建工作规范化发展提出建议，能够深化、丰富民办学校党建工作的理论研究，进而对高校党建工作规范化发展提出一些建设性意见。对民办学校党建工作规范化建设进行研究，有利于明确民办学校党组织在学校发展中的地位，将党委对基层党组织的领导和指导作用具体化和明确化，有利于建立健全民办学校党建工作制度体系，对于推进民办学校党建工作规范化发展、促进民办学校健康发展具有重要的现实意义。
参考文献：
[1]王春玲，吉林省民办高校党组织运行机制研究[J].祖国，2018（8）：199-200.[2]刘家俊，吴克勤，何海霞，民办高校基层党建工作机制研究[J].中国政治教学参考，2020（25）：100.[3]齐砚奎，丁彩霞，治理能力现代化视域下的民办高校党建工作机制创新研究[J].教育教学论坛，2017（44）：50-52.[4]岳佩麟，蒋涛，董事会决策机制下民办高校党建工作机制运行规律探讨[J].学校党建与思想教育，2012（1）：44-46.
◎编辑
郑晓燕
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