在项目建设大会上的讲话9篇

时间:2022-06-01 15:54:02 来源:网友投稿

在项目建设大会上的讲话9篇

在项目建设大会上的讲话篇1

  泪水和汗水的化学成分相似,但前者只能为你换来同情,后则却可以为你赢得成功。下面是众鑫文档网小编为您推荐党工委书记在全区“项目建设年”动员大会上的讲话材料​​​​​​​​​​​​​。

  同志们:

  今天的会议是党工委决定召开的一次十分重要的会议。刚才,X副主任宣读了《XX开发区“项目建设年”活动实施方案》及2021年全区项目建设安排意见;X副主任宣读了《XX开发区“项目建设年”活动考核奖惩意见》;三个区、有关部门以及X建设集团等X个单位分别作了表态发言;X个部门和单位与管委会签订了责任状。希望各区、各部门和单位严格按照实施方案和责任状内容,逐个项目认真研究、制定方案、细化措施、落实责任,确保全年项目建设工作既定目标任务保质、保量、如期、全面完成。下面,我代表党工委、管委会,就全力推进2021年重点项目建设,开展好“项目建设年”活动讲三点意见。

  一、认真回顾总结我区项目建设工作,切实增强开展“项目建设年”活动的责任感和紧迫感

  X管委会成立以来,始终把项目建设作为推动全区加快发展的重要渠道和载体,在自然X区、城区、景区各个领域大力实施生态X、旅游开发、社会事业等方面的项目建设,扎实推动了全区经济发展和社会进步,扎实推动了X开发各项事业的快速发展。通过实施项目建设,对我区经济社会发展产生了有力的拉动作用,主要体现在四个方面。一是区域经济快速增长。项目投资成为拉动经济增长的主要动力。202.年,全区地区生产总值预计实现X亿元,同比增长X%,高于全省平均水平X个百分点;比2016年翻了近两番,年均增长X%以上。二是城市面貌明显改观。实施市政道路,绿化、亮化、硬化等公益类基础设施项目,修建城区道路X万平方米,新增城区绿地面积X平方米,绿化率达到X%,城市构架初见雏形。三是服务功能和品牌形象有所提升。实施了环区公路、景区栈道、换乘中心、观景平台等旅游基础服务设施。通过多种方式开展市场营销,实施了一批节庆活动项目,X旅游知名度和影响力越来越强。四是民生事业得到改善。X中心医院、集中供热、污水处理、垃圾填埋,以及社区服务设施等公益类民生工程陆续投入使用。累计拆迁改造棚户区X万平方米,建设廉租房X万平方米,群众生活质量和保障水平不断提高。五是旅游产业实现长足发展。随着各类旅游服务设施的不断完善,为加快旅游产业发展提供了有力支撑。

  回顾过去,成绩显著,来之不易。这些工作凝结着历任班子和建设者们的辛勤汗水和不懈努力,我们要倍加珍惜,继承好、发扬好。面对现实,展望未来,我们也应看到当前项目建设工作存在的问题和矛盾。项目本身存在的问题。首先是大项目少。尤其是缺乏投资规模大、带动能力强、产业关联度高的大项目、好项目,项目的产业集群化程度不高。其次是项目实施周期长,进度不快。由于林地使用审批难、配套设施状况落后,以及施工期短、施工难度大等诸多因素,有的项目进展缓慢,项目前期审批几年做不下来;有的项目已经筹建了六、七年,不见结果。第三是项目类型单一、资金到位率低。近年引进的招商项目多数是酒店、宾馆、小区住宅等地产类型,且投资强度不足。极具影响力的X文化产业资源、原生态物产资源、生物医药与X中草药融合转化的资源,以及矿泉水、温泉和冰雪等优势旅游资源项目不多、开发不够。第四是精品项目不多,一些项目在建筑风貌、施工设计、工程质量等方面不同程度存在欠缺,项目建设质量还有待提高。第五是缺乏总体设计和统筹安排,规划执行和落实不够到位,存在一定的盲目性和随意性。同时主观上,还存在项目建设紧迫感不强的问题,项目建设工作中存在“上热下冷”的问题,尤其是从具体落实上看,不同程度存在口号大、能力小,信心足、办法少等问题。客观上,项目建设还存在着开发大型项目与可利用土地资源稀缺之间的矛盾、高标准规划设计与建设空间不足之间的矛盾。等等。这些问题的存在,既有客观原因,也有主观因素,但主要还是大局意识不强,主观努力不够。对此,我们必须认真分析、系统研究,采取有效措施,妥善处理解决。

  审视现实,X的发展正处在历史性的关键点:我们正处在各项事业加快科学发展的关节点;我们正处于加快自身发展和与周边共同融合发展,主动服务全省大局的关节点;我们正处于承前启后,夯实基础,创建家园,强区富民,谋划百年的关节点。在这样的历史节点上,大家一起承担的是沉甸甸的历史责任。在这样的历史节点上,就是逆水行舟,不进则退。在这样的历史节点上,我们就要找准位置,寻求突破,主动作为。从这个意义上讲,我们大家正在关键的历史时期,在推动、创造X的历史。经过深入研究,我们找到了开启节点的钥匙,那就是在科学谋划的基础上,大力开展项目建设。

  项目建设是推动科学发展、加快发展的驱动引擎,是实现产业转型升级的现实需要,是保障和改善民生的重要依托,是关乎经济建设、关乎民生事业、关乎科学发展最直接、最具体的“落实”。我们提出要实现“建设世界名山、打造文化名城、繁荣带动周边、服务全省发展”的总体构想,就要把项目建设作为总抓手和着力点,就要积极破解我们在推进项目建设过程中遇到的各种制约因素和矛盾难题,就要举全区之力,全面开创大上项目、上好项目的崭新局面。

  二、准确研判发展形势,突出重点环节,全力组织和开展好“项目建设年”活动

  2021年,我们要通过开展“项目建设年”活动,大举推进基础设施项目建设,进一步完善各类设施功能,夯实区域经济发展和产业发展基础,壮大自身综合实力,进一步提升全区经济社会发展水平和质量。

  总的来看,当前我区处在一个快速发展的“黄金战略机遇期”。从外部环境看,尽管金融危机影响尚未消除,国际经济形势复杂多变,但全球经济仍将保持缓慢复苏的态势。尽管国内经济结构性矛盾仍然比较突出,但通过一个时期的调整,已步入稳定发展的轨道。刚刚闭幕的党的十八大明确提出:把外贸拉动、投资拉动的经济发展方式转变为内需驱动,把发展实体经济和扩大内需作为战略基点;加快传统产业转型升级,推动服务业特别是现代服务业发展壮大;将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。旅游业是扩大内需的朝阳产业、热点产业,随着国家扩内需、促消费政策的进一步落实,将更加刺激旅游业的快速发展。省十次党代会提出制定服务业发展的扶持政策和推进措施,着力推动文化、旅游等重点产业发展。这些政策利好都为我们大力实施项目建设、加快X旅游产业发展和转型升级带来了有利契机。目前,国家林业局、体育总局等部门表示对我们给予大力支持;省委、省政府以及省发改、财政、国土、人社等部门,包括银行金融机构都对X的工作给予高度重视和大力支持,我们的外部环境更加优化,合作开发的空间越来越大。从自身发展看,尽管我区底子薄、总量小、基础设施落后、产业层次较低的基本区情还没有根本改变,但这也从另一个方面说明我们实施项目建设的重要性和必要性,项目建设的空间大、潜力大,X正面临着科学发展、加快发展难得的机遇期。

  2021年“项目建设年”活动的总体要求是:紧紧围绕“建设世界名山,打造文化名城,繁荣带动周边,服务全省发展”的目标,扎实推进重大项目谋划和建设,加大向上争取和招商引资力度,完善项目建设联合推进机制,严格责任监督与考核,为加快发展速度、提升发展质量、形成发展支撑,实现全区经济社会科学发展注入强劲动力。

  全力实施“项目建设年”活动,要注重把握好“四个结合”:一是注重经济效益与生态社会效益相结合。既要注重分析项目的建设经营成本和投入产出效益,又要注重项目的生态和社会效益,使项目建设能够与X社会人文相和谐、与自然生态相和谐。二是注重产业升级与文化提升相结合。要善于发挥资源优势,提升文化内涵,结合旅游品牌打造和文化要素提炼,注重差别化,强调特色化,突出个性化,打造新型旅游产品和经济业态,增强产业发展后劲。三是注重项目谋划与产业政策相结合。要特别注意把握国家政策方向和产业投资导向,谋划一批事关发展全局的重大产业支撑项目,努力争取更多国家政策和投资扶持。四是注重项目建设和招商引资相结合。要善于运用市场化经营方式方法谋划和实施项目,为招商引资做好项目储备,提高项目的投资收益和对投资者的吸引力。

  2021年,全年计划完成固定资产投资X亿元,比去年增长X%以上;实施X个重点建设项目,完成投资X亿元。按照这一目标,我们要着力抓好五个方面工作。

  一是围绕推进文化建设上项目。要致力于把X建设成为“文化名城”、“具有民族和北方特色的文化中心”,充分发掘X作为北方民族文化发祥地、关东文化根基地的文化渊源和历史积淀,提炼X多元文化元素和文化精髓,彰显X文化的灵性和生命力,积极推进X文化与旅游产业、城市建设、生态X、社会事业的融合发展。一方面,将X文化元素融入旅游市场营销,融入建筑工程设计,注入现代元素和人文景观,增强X旅游产品吸引力,突出X文化特色,展现X独有风貌。另一方面,积极推进X文化建设工程,吸引演艺娱乐、影视拍摄、工艺美术等产业向X汇聚,大力实施一批精品文化设施项目,加快“两馆两场”建设(规划馆、图书馆、市民广场、站前广场),认真谋划X地标性建筑项目。继续开展好“五个一”文化工程建设,大力发展文化创意产业,表演艺术产业、现代传媒产业、影视产业和会展产业,努力把X建成具有高品位和鲜明特色的“文化名城”。

  二是围绕保障生态安全上项目。要始终坚持“X第一”原则,牢固树立“X就是最好的开发”理念。要认真吸取“X”森林火灾的经验教训,加大森防设施项目投入,改善防火、扑火设施装备。设立X自然X区森防基金,积极向国家和省争取政策、资金扶持,尽快建成X区森林管护、防火防灾、病虫害监测、资源调查以及风灾区森防运输专用通道等X项目,加大对景区、风灾区、边境线等重点区域的巡护和管控力度,从根本上消除防护盲区。要加大科研攻关力度,积极推进濒危物种扩繁等重点科研项目,发挥科研对生态X的指导和支撑作用。要加快推进松花江大峡谷环境整治项目,全面恢复生态植被和自然景观。要认真研究城市生态资源利用与开发,加强环境综合整治,积极推进美人松移植、普栽、精养等生态X项目,服务于整体发展需求。要切实加强野生动物疫源疫病监控、有害生物防治工作。对现有的工程项目、服务设施,我们也要跟踪评估它的环境影响,及时予以改进。要多措并举,X好X的生物多样性,确保X生态安全、环境安全万无一失。

  三是围绕提升旅游品牌形象和服务功能上项目。旅游经济是典型的“注意力经济”、“知名度经济”。要致力于把X打造成为“全省旅游经济中心”、“新兴经济业态繁育中心”,继续采取各种方法手段,依托各种节庆活动载体,强化整体对外宣传,加大市场营销力度,突出打造“休闲养生地,大美X”的主题旅游品牌形象;要在加强景区生态X、完善和落实旅游规划的基础上,积极开发新的旅游产品,提升X旅游知名度和吸引力。要更加突出“人性化”,进一步完善景区内旅游服务区,提升旅游餐饮、卫生等服务设施功能,切实加强旅游景区和宾馆酒店管理,建立有X品质、X特色的旅游管理服务标准体系。要强化对导游员、驾驶员、调度员等一线人员的教育监督,提升综合素质和服务水平。要更加突出“智能化”,科学整合、兼容智能化管理资源,完善和强化“易卡通”等景区管理设施功能,重点推进X旅游信息服务平台等项目,提高智能化管理运营水平。要进一步完善三坡景区公共交通网络,积极推进增加机场航班航线工作,切实改善X旅游的整体公共交通条件,实现通达、舒适、便利。要围绕旅游产业“吃、住、行、游、购、娱”等要素,开发更具创意和品位的旅游商品,不断催生文化游、民俗游、美食游等复合型旅游经济业态,满足多层次、多元化的旅游消费需求,增强旅游的参与度、吸引力和竞争力。同时,要充分发挥区位、资源优势,善于借势借力,拓展发展空间,积极探索和走出一条互联互通、协同共赢的发展路子。要着眼于占领东北旅游经济的至高点,在进一步强化现有区域旅游联盟的基础上,着眼于构建“大X旅游经济圈”,重点加强与周边地区、各方旅行商、旅游企业的对接联系,完善联动省内中西部、辐射整个东北地区的精品旅游线路策划和包装,积极推进旅游产业的跨区域、跨领域合作。

  四是围绕完善城市基础设施上项目。要准确把握三个区作为旅游服务基地的功能定位,认真谋划城市规划设计,优化功能配套布局,拉伸城区发展框架,明确不同区域的功能定位,提高城市的品味形象和承载能力。要切实增强精品意识和经典理念,推进“X池北区慢行系统旅游商业步行街”、“酒吧街”等公共基础设施和旅游服务设施项目建设,特别是做好水、电、气、通讯等各类管网铺设,确保每个项目、每个建筑都做成精品。要突出抓好市政路网、公园广场、景观路段、标志性街区建设,积极推进城市旅游服务体系的配套化设计、集成化打造,体现层次清、功能强、品位高、景观美的整体风貌。对二道白河两岸、园林广场、城区出入口等重点部位,要切实加强环境综合治理,大力实施绿化、美化、亮化工程,突出X集“生态景观、民俗风情、历史文化、运动休闲、现代时尚”于一体的山城特色,努力打造“城在林中、人在景中、宜居宜游”的城市品牌形象。

  五是围绕保障和改善民生上项目。要紧紧围绕就业、教育、医疗、住房保障、社区服务、公共安全等方面,统筹安排和实施好各类重大民生项目,全力打造民心工程和德政工程,不断提高辖区百姓生产生活的满意度和幸福感。对于人民群众必需的民生项目,财政有能力要做,没有能力创造条件也要做。要超前谋划2021年“民生实事工程”,多办一些顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。要坚持扩大就业与鼓励创业并举,依托资源和品牌优势,大力发展生态食品、绿色食品产业,创造出更多的就业岗位和创业机会,加快富民进程;要扎实推进教育重点项目,推进中小学校安全建设工程;要优化医疗卫生资源布局,加快推进卫生系统业务用房建设;要结合土地收储工作,加快旧城区改造步伐,推进保障性安居工程建设;要继续实施集中供热、污水处理、垃圾处理、文体休闲设施等工程建设,切实改善人民群众生产生活条件;要实施一批平安工程项目,完善覆盖主要街面、社区、机关办公区等重点部位的社会治安防控网,大力创建平安城区,切实提高人民群众的安全感。

  大家都知道,项目建设的周期性很强,这个周期主要可以分为四个层次:一是前期工作,主要是可行性研究;二是审批立项,主要涉及到国家和省里的审核审批;三是开工建设,主要是落实投资、加快建设进度和严格施工管理等等;四是项目建成后的经营管理、市场开发等一系列工作。这里的每一个环节都非常重要,对此我们都要紧盯不放,抓早抓好,尽量往前抢。一要抓谋划储备。要按照国家宏观政策和市场导向,着眼于结构调整和产业链的延伸,精心谋划和储备一批能够带动全局、有较强支撑和辐射作用的大项目、好项目。二要抓前期审批。对X望天鹅国际综合旅游度假区、紫玉·漫江湾、X森林温泉养生中心、X国际温泉度假区、X池西旅游商贸城等重点项目,要想方设法争取各个方面、各个职能部门加快审批,创造开工条件,促使项目尽快落地。三要抓开工实施。对已开工建设的项目,严格落实工程招投标和监理的各项制度,保质量、保进度、保安全;对已立项但尚未开工的项目,要搞好跟踪调度,积极推进有关审批、资金、用地等重点环节工作,保证项目尽早开工建设;对已建成的项目,加快验收进度,并帮助做好市场开发,促其达标达产。四要抓土地收储。摸清辖区可用土地资源底数,加大对土地特别是存量、闲置土地,以及冷热泉等优质矿产资源的收储,扩展项目落地空间,重点推进X望天鹅冬奥基地漫江综合开发、池西区新合成国际会议中心、池北区十八工坊旅游产业园区等项目用地收储,为项目建设、招商引资提供有力保障。在具体的土地收储、房屋征收过程中,既要严格落实征地、拆迁补偿安置政策,维护群众合法权益;也要做好群众思想工作,最大程度争取群众对项目建设的理解和支持。五要抓安全管理。教育引导项目参建各方牢固树立“安全第一,预防为主”意识,自觉遵守安全生产法规和各项制度,落实安全生产条件。安监、消防等相关监管部门要加大检查执法力度,消除安全隐患,打造“安全工程”。六要抓质量管理。“百年大计,质量为本”,要努力打造名优工程、精品工程,决不能只片面追求施工速度而忽视质量管理。要建立和完善质量监控体系,把好规划设计、过程控制、合同约束、检查验收等重点关口,对项目的责任主体、建筑材料、建设程序等每个细节都做到严格、严谨、严肃管理,让每个项目都经得住历史和人民的检验,建精品项目,树百年工程。七要抓资金筹措。要紧紧抓住各种有利机遇、充分利用各方面关系,积极探索和形成政府投资、民间投资、企业融资、上市融资、招商引资、吸引外资等多元化投资机制,一手抓国家和省项目资金以及银行贷款的争取,一手抓社会投资引进,千方百计争取更多有偿或无偿资金投放到我区。同时,要支持和鼓励民间资本参与全区经济社会建设,依法X投资者的合法权益,努力创造更加公平、宽松的发展环境,促进民间投资快速增长。

  在这里,还要重点强调招商引资的问题。目前,我区招商引资贡献率还比较低,特别是对加快推进项目建设、优化区域产业布局和投资结构的作用还没有充分发挥出来。2021年,我们初步确定了力争实现合同引资额X亿元,实际到位资金X亿元的工作目标。在明年的招商引资工作中,要重点围绕文化产业、旅游地产、冰雪运动、地热温泉、医药产业、生态食品开发等优势产业进行招商项目的包装策划。要坚持“择资选优”、“招大引强”,重点引进世界X强、央企和总部经济项目。要加大招商引资项目跟踪推进力度,积极协调办理和完善各项前期审批手续,努力提高招商项目签约率、资金到位率和开工率,争取早日签约落地。对有投资意向的商家企业,要密切跟踪接触、沟通商洽,积极促成早日合作。同时,要着力把招商引资同优化产业结构结合起来,同营造良好的政策环境、法制环境、政务环境、市场环境结合起来,同依托X生态资源优势、放大旅游品牌价值结合起来,进一步激发全区经济社会发展的活力和后劲。

  我还要强调一下争取各方支持的问题,各部门和单位都有很广泛的对外联系,每年也都承担着大量的接待任务,同志们一定要胸怀大局,了解全区发展建设的重点任务。要主动联系,全力争取外部特别是上级部门的政策支持、项目支持和资金支持。我已责成相关部门制定这方面的鼓励政策。同时,也鼓励大家对全区发展积极建言献策,办公室要拿出一个办法,对被采纳的建议意见也要给予奖励。

  三、加强组织领导,健全责任落实机制,为开展好“项目建设年”活动提供坚强保障

  “项目建设年”作为一项涉及面广、关联度强的系统工程,环节多、标准高、任务重。从现在起,各级各部门必须进一步加强组织领导,落实责任分工,加强协作配合,切实改进工作作风,凝心聚力、一心一意地抓好项目建设,做到思想同心、目标同向、行动同步,努力为项目建设提供坚强保障。

  一是要加强组织领导。继续落实“一位领导牵头、一个部门负责、一个班子运作、一套方案推进”的“四个一”工作机制,落实重大项目指挥部、推进组以及重点工作调度会、协调会、现场办公会等推进机制,切实抓好重点项目建设的责任和措施落实。涉及部门的领导干部,特别是一把手,要既当指挥员、又当战斗员,带头经常深入项目建设第一线,定期进行督促检查,主动掌握项目建设进展情况,及时解决影响工程建设的相关问题,决不能当“甩手掌柜”、搞“遥控指挥”。各相关部门要发挥职能作用,切实加大指导、协调和服务力度,积极主动地为项目建设和各类投资者提供优质服务。凡是有重点项目建设任务的地区、部门,都要明确主要负责同志为第一责任人、分管同志为直接负责人,都要和业主单位、施工单位、监理单位建立完善协调机制,创造良好的项目实施条件。

  二是要严格工作标准和完成时限。要进一步树立目标意识、标准意识、时限意识,力求项目建设取得明显成效。要定目标。对这次会议安排部署的项目要进行集中盘点、逐一梳理,按照能快则快、能超则超的要求,确定好项目建设总体和不同阶段的工作目标。要定标准。对每一个项目都要按照项目的总体规划设计,在每个阶段、每个环节制定出一套明确、便于操作的具体标准,严格工作程序,规范工作流程,按标准开展工作,把标准贯穿于项目建设的全过程。要定时限。对每个项目都要提出明确的时限要求,制定具体、详细的进度安排计划,列出时间表,倒排施工期,严格在规定时限内完成规定的工程量,坚决杜绝出现“半拉子”工程、“马拉松”项目。

  三是要建立责任考核激励机制。要结合管委会绩效管理考评和“创先争优”考核,进一步明确考核指标和考核细则,制定切合实际、可操作的考核办法,明确责任要求、工作标准、完成时限和奖惩措施,把确定的各项目标任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人。要围绕“项目建设年”开展,建立领导包保重大项目责任制和部门牵头负责制,明确重大项目责任部门、责任领导和具体责任人,确定具体的职责分工和推进时间表,确保重大项目按进度计划实施。各区、各部门和单位也要制定完善相应的年度目标岗位责任制,全面落实管委会的年度考核目标任务。在这次会议上,我们已经下发了《XX开发区“项目建设年”活动考核奖惩意见》。在活动开展过程中,党群部、监察局、办公室(督查室)等部门要完善督查推进机制,加大督查督导力度,注重考核结果运用,做到凭实绩用干部,以贡献定奖惩。在年末“项目建设年”的考评工作中,对没有完成既定目标任务的部门和单位,党工委、管委会将严格实行“一票否决”制,取消该部门(单位)本年度各种评先奖励资格,所有干部一年内不得提拔,对主要负责人和分管负责人进行诫勉谈话,并采取必要的交流措施。

  四是要形成项目建设工作的强大合力。全区上下要牢固树立“一切为项目建设服务、一切为项目建设让路”的思想,做项目建设的坚定支持者、有力推动者、积极参与者。在项目建设这个问题上,做到全区一盘棋、上下一股劲、干群一条心。各相关职能部门要积极做好牵头抓总或协助配合工作,建立“零障碍、低成本、高效率”的绿色通道,努力为项目建设打造优良的投资、建设环境。各项目实施单位要严格按照有关政策和项目建设要求,积极组织实施。对遇到的困难和问题,各有关部门和单位要逐一进行调查研究,提出解决的办法措施。涉及哪个部门,就由哪个部门“一把手”负责去疏通、去协调。需要管委会出面协调解决、特事特办的,要及时汇报、迅速落实。

  五是要打造文明工程、廉政工程。要信守安全、环保理念,坚持质量第一、信誉至上,各项目责任单位要指导和监督施工企业对工程护栏、建材堆放场所等重点部位,实行规范化管理、确保标准化施工,打造文明工地、文明工程。同时,要加强对重大工程建设项目的监督,严把项目审批关、招标投标关、征收补偿关、质量安全关、物资采购关等重点关口,认真落实重点项目监督检查制度,落实专项资金、征地补偿费和业务费等使用管理办法,把每一个项目都要打造成为放心工程、满意工程、廉政工程。要坚决打击在项目建设过程中捞好处、损公肥私等不法行为,坚决杜绝人情工程、豆腐渣工程和“项目上马、干部下马”等腐败问题发生。一经发现违纪违法问题,党工委将严肃处理,决不姑息。

  六是要树立狠抓落实的工作作风。实事求是地讲,现在我们很多工作缺的不仅仅是思路,更主要是缺执行、缺落实。当前,此次“项目建设年”活动的目标任务、责任分工已经明确。各级领导干部要适应新形势、新任务和新要求,进一步加强和改进工作作风,沉下身子、亲历亲为,经常深入基层、深入一线,带头调研谋划、带头部署落实、带头督促检查,坚决把定下来的事办成、该管的事管好、该抓的工作抓到位,建立完善科学决策、部署运作、操作落实、监督检查“四位一体”的责任落实机制。要大力倡导聚精会神谋发展、雷厉风行抓落实的优良作风,努力营造谋发展、促执行、抓落实、创业绩、争一流的浓厚氛围,形成“人人有其责、个个抓落实”的工作局面。今天我再次重点强调,对我区而言,“一年之计在于冬”。我区人手少、任务重,施工期短、接待时间长,可以说冬季不作为,一年无收获。今天,我们提早召开了2021年全区项目建设工作会议。2021年全区工作会议也正在积极筹备,初步定于下月中上旬召开,目的就是为了早部署、早安排、早动手、早落实,争取工作主动,提高工作效率。原则上,今年全区各种综合性会议和各专业口工作会议都要在明年X月底以前开完。各级各部门要切实从文山会海中摆脱出来,把主要时间和精力放在抓落实、促执行上来,放在上项目、促发展上来,确保全区经济社会发展实现新跃升、取得新突破。

  同志们,2021年是全面深入贯彻落实党的十九届五中全会精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的关键之年。项目建设涉及工作全局,事关发展长远,意义十分重大。让我们振奋精神,鼓足干劲,真抓实干,全面完成“项目建设年”各项既定目标任务,努力开创富民强区的崭新局面,为全面实现经济社会科学发展、加快发展做出新的更大贡献!

在项目建设大会上的讲话篇2

  要加快制定完善市、县实施方案,加强与省总体规划、专项规划衔接,落实落细配套政策措施,指导全市灾后重建工作有力有序开展。下面是星星阅读网小编为您推荐在重大项目建设电视电话调度会上的讲话材料。

  同志们:

  刚才大家共同收听收看了全省重大项目建设电视电话调度会,XXX(省领导)就全省经济运行、重点项目建设、物资供应保障、灾后重建和春运等工作做了具体安排部署,全市各级各部门一定要认真学习领会,迅速安排部署,在认清形势中坚定信心,在贯彻落实中锻长补短、在工作推进中争先进位,切实推动省委省政府决策部署在XX落地见效,努力为全省发展做出应有贡献。下面,围绕贯彻会议精神和做好相关工作,我再强调三个方面:

  一、保持疫情防控高压态势,坚决打赢本轮防疫遭遇战

  一要抓好疫情防控。深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作重要指示,落实李克强总理批示和XXX副总理在XX调研指导疫情防控工作时的讲话要求,争分夺秒、分类施策,尽快实现社会面见底“清零”,以最大决心、最实举措打赢此轮疫情防控阻击战。既要争取率先把此轮疫情圈住封死扑灭,又要始终如一落实落细“外防输入”措施,持续扎紧扎牢“四个口袋”,全力筑牢疫情防控严密防线。二要抓好春运保障。受疫情防控形势严峻影响,今年春运客货运任务突出,比往年工作标准要求更高。各有关部门要认真贯彻落实全省电视电话会议精神,统筹加强春运运力组织,增强铁路、公路等不同运输方式之间运力高效衔接,坚持在疫情防控常态化条件下谋划春运举措,根据疫情防控要求,及时调整工作措施和应对策略,按照减少人员流动、引导错峰出行、降低旅途风险、加强人员防护的原则,积极满足旅客出行需求,保障旅客出行安全。三要抓好保供稳价。要克服疫情影响,重点抓好电煤、能源等运输保障,加快应急物资中转站建设,全力做好能源要素保供工作,着力确保电力、煤炭、天然气、成品油、热力等基本供应。要积极做好疫情期间农产品保供,积极申请蔬菜生产物资及产品等通行证,优化鲜活农产品运输车辆通行服务,保障生鲜农产品、种子化肥等生产资料运输。要加大对生活必需品供应企业协调和服务保障力度,强化政府储备和货源组织,积极做好疫情封控区物资配送。要加大市场监管力度,保障群众生活必需品、防疫物品价格平稳有序。

  二、强化重大项目带动,推动经济社会发展实现良好开局

  一要着力推进重大项目建设。做好2022年“三个一批”项目谋划储备工作,尽快推动储备项目转化为“签约一批”和“开工一批”项目。努力克服疫情和春节假期影响,全力加快审批进度,抢先抓早、精准施策,加快推进项目落地、开工、建设。做好政策保障和物资调度,确保重大关键项目、控制性节点工程节日期间不间断施工,协调督促在建项目迅速全面掀起建设高潮,抢抓有效施工时间。二要着力强化运行监测。积极做好全年经济工作谋划,密切关注国家宏观调控经济政策变化,主动深入重点区域、重点行业、重点企业调研,动态跟踪研判全市经济运行态势,做好企业和项目统计入库工作,抓好“个转企”“小升规”和“四上”企业入库,做到“应入尽入”“应统尽统”,多措并举促进全市经济平稳运行。三要着力稳定市场预期。要持续深入推进“万人助万企”活动,加大对实体经济特别是中小微企业的融资支持力度,综合施策促进房地产业良性循环和健康发展,形成助企稳企常态机制,不断提振市场主体发展信心。

  三是聚焦群众急难愁盼,稳步推进灾后恢复重建各项工作

  要加快制定完善市、县实施方案,加强与省总体规划、专项规划衔接,落实落细配套政策措施,指导全市灾后重建工作有力有序开展。要加快推进重点领域重建任务:一要加快城乡居民住房重建进度,对已完成修缮加固的房屋,采取二次鉴定、专业评定、专业验收等多种方式保证质量安全,确保群众安心居住;要加快集中安置项目建设,确保春节前“新村模式”安置区社区模式主体完工,6月底前完成“社区模式”建设任务;要尽快完成城镇住房修缮加固任务。二要加快水利设施重建进度,影响安全度汛的水毁水利工程重建任务要在5月汛期前完成,重点抓好贾鲁河综合治理、郭家咀水库加固修复、南截流沟分洪工程、金水河综合治理等重大工程,积极推进花园口段、临河广场段等黄河堤岸刚性加固试点工程。三要加快重大基础设施重建进度,要在全面完成交通、市政等领域修复恢复工作的基础上,工作重心向能力提升逐步转变,整治提升薄弱环节;要强化韧性城市建设,进一步升级完善防汛防涝基础设施,加快构建应急防灾交通网络、通信网络、智能电网;要规划设计并启动建设一批地质灾害避险场所;持续做好隐患点治理,并强化持续动态监管。

  同志们,临近春节全市各项工作任务繁重,我们又面临着疫情防控、灾后重建和经济发展等多重挑战,全市上下一定要振奋精神,鼓足干劲,形成团结一致、攻坚克难的强大合力。各开发区、区县(市)要进一步增强责任意识、担当意识,把主要精力放在工作谋划上,放在部署落实上,放在解决重点难点问题上,一步一个脚印把各项工作落到实处。市直部门要增强全局意识,做好联动协作,加强分析指导、服务保障,研究制定政策措施,及时协调解决发展建设中出现的重大问题。此外,全市各级各部门要强化底线意识,切实做好信访稳定、安全生产、民生保障等各项工作,维护社会发展大局稳定。

在项目建设大会上的讲话篇3

  同志们:今天是春节后上班第一天,我们在这里召开全市高质量项目建设年动员大会。市委、市政府将这个会议作为春节后召开的第一个会议,主要基于以下四点考虑。

  第一,这是坚守战略定力的宣示会。

  第二,这是迅速进入状态的收心会。

  第三,这是全力冲刺目标的动员会。

  第四,这是激发全市斗志的誓师会。

  刚才通报的xx年度高质量项目建设、招商引资和开发区工作考核结果,充分体现了较真叫板、激先敦后的鲜明导向。7位县(市)区委书记和5家市直部门单位负责人所作的表态发言,蕴含着围绕项目转、盯着项目干的饱满热情和昂扬斗志。今天的会议,宣告了各地各部门擂台比武的开始,公示了各地各部门掷地有声的军令状。大家必须清醒地认识到,

  在项目建设这个没有硝烟的战场上,我们同样要恪守“军中无戏言”的诚信,以“君子一言、驷马难追”的执着和坚定,践行今天的郑重承诺,任何人都不能“口惠而实不至”,都不能成为“语言上的巨人、行动上的矮子”。下面,我讲3点意见。

  一、统一思想、凝聚共识,将“项目为王”理念真正嵌入脑海

  项目是经济社会发展的动力之源、活力之本,项目建设的速度、质量和效益,决定着一个地区经济社会发展的速度、质量和效益。当前和今后一个时期,我市处于高质量发展的攻坚期和全面振兴全方位振兴的关键期,要保持稳中有进、稳中向好的发展态势,打赢项目建设翻身仗,我们比以往任何时候都更加需要高质量项目的支撑。因此必须提高认识,将“项目为王”理念真正嵌入每个人的脑海,具体要从三个维度来认识。

  (一)高质量项目是推动经济增长的重要引擎。

  (二)高质量项目是调整产业结构的重要抓手。

  (三)高质量项目是增进民生福祉的重要保障。

  二、突出重点、聚焦关键,以“超常之法”抓实高质量项目建设

  今年,全市的项目盘子已经确定,总体上,就是要做到一季度开工120个,二季度达产191个,全年引进项目200个以上、开复工项目1000个以上。这些项目,市政府经过了充分论证、反复研究、层层把关,凝聚了市发改委等部门和各地区的心血与智慧,这么清楚地把项目盘子“定下来”固然不容易,但把项目任务“拿下来”更不容易。希望大家上下齐心、各方联动,以非常之举,打一场轰轰烈烈的高质量项目建设大会战,切实把计划的项目转化成实实在在的投资、转化成朝阳经济社会发展的实力和后劲。关键要做到“五个非常”。

  (一)以非常之心抓好项目谋划。一要吃透比较优势。二要吃透产业发展现状。三要吃透国家及省支持政策。

  (二)以非常之力抓实项目招引。招商引资既是培育新增长点、扩大优质增量的“主引擎”,也是促进资源要素重组、提升优化存量的“关键因子”,更是推动经济高质量发展的“源头活水”。一要聚焦补链强链。二要聚焦招优引强。三要聚焦内在品质。

  (三)以非常之为抓细项目建设。一要做实项目前期。二要盯住时间节点。三要咬住重点项目。

  (四)以非常之策抓优项目服务。一要实心实意打造诚信政府。二要用心用情提供全方位服务。三要群策群力提供集成式服务。四要善始善终提供全周期服务。

  (五)以非常之举抓强项目平台。一要创新园区体制机制。二要强化基础设施建设。三要集约节约利用土地。四要大力发展“飞地经济”。

  三、加强领导、真督实考,将“狠抓落实”变为全市上下的共同遵循

  推动朝阳高质量发展,没有“旁观者”,没有“局外人”,要加强衔接配合,合力推进,加快构建“市县纵深推动、部门横向联动、社会各方协同”的项目工作大格局,形成强大工作合力。重点要做好3件事。

  (一)强化组织领导。

  (二)严格督查考核。

  (三)狠抓工作落实。

  同志们,进军的号角已经吹响,冲刺的比拼已经开启。全市上下要闻令而动,擂鼓出战,咬定目标、盯住重点,争分夺秒、真抓实干,以昂扬的激情、奋斗的姿态、坚韧的意志和务实的作风,推进高质量项目建设实现新突破,以优异成绩向党的二十大献礼!

在项目建设大会上的讲话篇4

  泪水和汗水的化学成分相似,但前者只能为你换来同情,后则却可以为你赢得成功。下面是众鑫文档网小编为您推荐党工委书记在全区“项目建设年”动员大会上的讲话材料​​​​​​​​​​​​​。

  同志们:

  今天的会议是党工委决定召开的一次十分重要的会议。刚才,X副主任宣读了《XX开发区“项目建设年”活动实施方案》及2021年全区项目建设安排意见;X副主任宣读了《XX开发区“项目建设年”活动考核奖惩意见》;三个区、有关部门以及X建设集团等X个单位分别作了表态发言;X个部门和单位与管委会签订了责任状。希望各区、各部门和单位严格按照实施方案和责任状内容,逐个项目认真研究、制定方案、细化措施、落实责任,确保全年项目建设工作既定目标任务保质、保量、如期、全面完成。下面,我代表党工委、管委会,就全力推进2021年重点项目建设,开展好“项目建设年”活动讲三点意见。

  一、认真回顾总结我区项目建设工作,切实增强开展“项目建设年”活动的责任感和紧迫感

  X管委会成立以来,始终把项目建设作为推动全区加快发展的重要渠道和载体,在自然X区、城区、景区各个领域大力实施生态X、旅游开发、社会事业等方面的项目建设,扎实推动了全区经济发展和社会进步,扎实推动了X开发各项事业的快速发展。通过实施项目建设,对我区经济社会发展产生了有力的拉动作用,主要体现在四个方面。一是区域经济快速增长。项目投资成为拉动经济增长的主要动力。202.年,全区地区生产总值预计实现X亿元,同比增长X%,高于全省平均水平X个百分点;比2016年翻了近两番,年均增长X%以上。二是城市面貌明显改观。实施市政道路,绿化、亮化、硬化等公益类基础设施项目,修建城区道路X万平方米,新增城区绿地面积X平方米,绿化率达到X%,城市构架初见雏形。三是服务功能和品牌形象有所提升。实施了环区公路、景区栈道、换乘中心、观景平台等旅游基础服务设施。通过多种方式开展市场营销,实施了一批节庆活动项目,X旅游知名度和影响力越来越强。四是民生事业得到改善。X中心医院、集中供热、污水处理、垃圾填埋,以及社区服务设施等公益类民生工程陆续投入使用。累计拆迁改造棚户区X万平方米,建设廉租房X万平方米,群众生活质量和保障水平不断提高。五是旅游产业实现长足发展。随着各类旅游服务设施的不断完善,为加快旅游产业发展提供了有力支撑。

  回顾过去,成绩显著,来之不易。这些工作凝结着历任班子和建设者们的辛勤汗水和不懈努力,我们要倍加珍惜,继承好、发扬好。面对现实,展望未来,我们也应看到当前项目建设工作存在的问题和矛盾。项目本身存在的问题。首先是大项目少。尤其是缺乏投资规模大、带动能力强、产业关联度高的大项目、好项目,项目的产业集群化程度不高。其次是项目实施周期长,进度不快。由于林地使用审批难、配套设施状况落后,以及施工期短、施工难度大等诸多因素,有的项目进展缓慢,项目前期审批几年做不下来;有的项目已经筹建了六、七年,不见结果。第三是项目类型单一、资金到位率低。近年引进的招商项目多数是酒店、宾馆、小区住宅等地产类型,且投资强度不足。极具影响力的X文化产业资源、原生态物产资源、生物医药与X中草药融合转化的资源,以及矿泉水、温泉和冰雪等优势旅游资源项目不多、开发不够。第四是精品项目不多,一些项目在建筑风貌、施工设计、工程质量等方面不同程度存在欠缺,项目建设质量还有待提高。第五是缺乏总体设计和统筹安排,规划执行和落实不够到位,存在一定的盲目性和随意性。同时主观上,还存在项目建设紧迫感不强的问题,项目建设工作中存在“上热下冷”的问题,尤其是从具体落实上看,不同程度存在口号大、能力小,信心足、办法少等问题。客观上,项目建设还存在着开发大型项目与可利用土地资源稀缺之间的矛盾、高标准规划设计与建设空间不足之间的矛盾。等等。这些问题的存在,既有客观原因,也有主观因素,但主要还是大局意识不强,主观努力不够。对此,我们必须认真分析、系统研究,采取有效措施,妥善处理解决。

  审视现实,X的发展正处在历史性的关键点:我们正处在各项事业加快科学发展的关节点;我们正处于加快自身发展和与周边共同融合发展,主动服务全省大局的关节点;我们正处于承前启后,夯实基础,创建家园,强区富民,谋划百年的关节点。在这样的历史节点上,大家一起承担的是沉甸甸的历史责任。在这样的历史节点上,就是逆水行舟,不进则退。在这样的历史节点上,我们就要找准位置,寻求突破,主动作为。从这个意义上讲,我们大家正在关键的历史时期,在推动、创造X的历史。经过深入研究,我们找到了开启节点的钥匙,那就是在科学谋划的基础上,大力开展项目建设。

  项目建设是推动科学发展、加快发展的驱动引擎,是实现产业转型升级的现实需要,是保障和改善民生的重要依托,是关乎经济建设、关乎民生事业、关乎科学发展最直接、最具体的“落实”。我们提出要实现“建设世界名山、打造文化名城、繁荣带动周边、服务全省发展”的总体构想,就要把项目建设作为总抓手和着力点,就要积极破解我们在推进项目建设过程中遇到的各种制约因素和矛盾难题,就要举全区之力,全面开创大上项目、上好项目的崭新局面。

  二、准确研判发展形势,突出重点环节,全力组织和开展好“项目建设年”活动

  2021年,我们要通过开展“项目建设年”活动,大举推进基础设施项目建设,进一步完善各类设施功能,夯实区域经济发展和产业发展基础,壮大自身综合实力,进一步提升全区经济社会发展水平和质量。

  总的来看,当前我区处在一个快速发展的“黄金战略机遇期”。从外部环境看,尽管金融危机影响尚未消除,国际经济形势复杂多变,但全球经济仍将保持缓慢复苏的态势。尽管国内经济结构性矛盾仍然比较突出,但通过一个时期的调整,已步入稳定发展的轨道。刚刚闭幕的党的十八大明确提出:把外贸拉动、投资拉动的经济发展方式转变为内需驱动,把发展实体经济和扩大内需作为战略基点;加快传统产业转型升级,推动服务业特别是现代服务业发展壮大;将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。旅游业是扩大内需的朝阳产业、热点产业,随着国家扩内需、促消费政策的进一步落实,将更加刺激旅游业的快速发展。省十次党代会提出制定服务业发展的扶持政策和推进措施,着力推动文化、旅游等重点产业发展。这些政策利好都为我们大力实施项目建设、加快X旅游产业发展和转型升级带来了有利契机。目前,国家林业局、体育总局等部门表示对我们给予大力支持;省委、省政府以及省发改、财政、国土、人社等部门,包括银行金融机构都对X的工作给予高度重视和大力支持,我们的外部环境更加优化,合作开发的空间越来越大。从自身发展看,尽管我区底子薄、总量小、基础设施落后、产业层次较低的基本区情还没有根本改变,但这也从另一个方面说明我们实施项目建设的重要性和必要性,项目建设的空间大、潜力大,X正面临着科学发展、加快发展难得的机遇期。

  2021年“项目建设年”活动的总体要求是:紧紧围绕“建设世界名山,打造文化名城,繁荣带动周边,服务全省发展”的目标,扎实推进重大项目谋划和建设,加大向上争取和招商引资力度,完善项目建设联合推进机制,严格责任监督与考核,为加快发展速度、提升发展质量、形成发展支撑,实现全区经济社会科学发展注入强劲动力。

  全力实施“项目建设年”活动,要注重把握好“四个结合”:一是注重经济效益与生态社会效益相结合。既要注重分析项目的建设经营成本和投入产出效益,又要注重项目的生态和社会效益,使项目建设能够与X社会人文相和谐、与自然生态相和谐。二是注重产业升级与文化提升相结合。要善于发挥资源优势,提升文化内涵,结合旅游品牌打造和文化要素提炼,注重差别化,强调特色化,突出个性化,打造新型旅游产品和经济业态,增强产业发展后劲。三是注重项目谋划与产业政策相结合。要特别注意把握国家政策方向和产业投资导向,谋划一批事关发展全局的重大产业支撑项目,努力争取更多国家政策和投资扶持。四是注重项目建设和招商引资相结合。要善于运用市场化经营方式方法谋划和实施项目,为招商引资做好项目储备,提高项目的投资收益和对投资者的吸引力。

  2021年,全年计划完成固定资产投资X亿元,比去年增长X%以上;实施X个重点建设项目,完成投资X亿元。按照这一目标,我们要着力抓好五个方面工作。

  一是围绕推进文化建设上项目。要致力于把X建设成为“文化名城”、“具有民族和北方特色的文化中心”,充分发掘X作为北方民族文化发祥地、关东文化根基地的文化渊源和历史积淀,提炼X多元文化元素和文化精髓,彰显X文化的灵性和生命力,积极推进X文化与旅游产业、城市建设、生态X、社会事业的融合发展。一方面,将X文化元素融入旅游市场营销,融入建筑工程设计,注入现代元素和人文景观,增强X旅游产品吸引力,突出X文化特色,展现X独有风貌。另一方面,积极推进X文化建设工程,吸引演艺娱乐、影视拍摄、工艺美术等产业向X汇聚,大力实施一批精品文化设施项目,加快“两馆两场”建设(规划馆、图书馆、市民广场、站前广场),认真谋划X地标性建筑项目。继续开展好“五个一”文化工程建设,大力发展文化创意产业,表演艺术产业、现代传媒产业、影视产业和会展产业,努力把X建成具有高品位和鲜明特色的“文化名城”。

  二是围绕保障生态安全上项目。要始终坚持“X第一”原则,牢固树立“X就是最好的开发”理念。要认真吸取“X”森林火灾的经验教训,加大森防设施项目投入,改善防火、扑火设施装备。设立X自然X区森防基金,积极向国家和省争取政策、资金扶持,尽快建成X区森林管护、防火防灾、病虫害监测、资源调查以及风灾区森防运输专用通道等X项目,加大对景区、风灾区、边境线等重点区域的巡护和管控力度,从根本上消除防护盲区。要加大科研攻关力度,积极推进濒危物种扩繁等重点科研项目,发挥科研对生态X的指导和支撑作用。要加快推进松花江大峡谷环境整治项目,全面恢复生态植被和自然景观。要认真研究城市生态资源利用与开发,加强环境综合整治,积极推进美人松移植、普栽、精养等生态X项目,服务于整体发展需求。要切实加强野生动物疫源疫病监控、有害生物防治工作。对现有的工程项目、服务设施,我们也要跟踪评估它的环境影响,及时予以改进。要多措并举,X好X的生物多样性,确保X生态安全、环境安全万无一失。

  三是围绕提升旅游品牌形象和服务功能上项目。旅游经济是典型的“注意力经济”、“知名度经济”。要致力于把X打造成为“全省旅游经济中心”、“新兴经济业态繁育中心”,继续采取各种方法手段,依托各种节庆活动载体,强化整体对外宣传,加大市场营销力度,突出打造“休闲养生地,大美X”的主题旅游品牌形象;要在加强景区生态X、完善和落实旅游规划的基础上,积极开发新的旅游产品,提升X旅游知名度和吸引力。要更加突出“人性化”,进一步完善景区内旅游服务区,提升旅游餐饮、卫生等服务设施功能,切实加强旅游景区和宾馆酒店管理,建立有X品质、X特色的旅游管理服务标准体系。要强化对导游员、驾驶员、调度员等一线人员的教育监督,提升综合素质和服务水平。要更加突出“智能化”,科学整合、兼容智能化管理资源,完善和强化“易卡通”等景区管理设施功能,重点推进X旅游信息服务平台等项目,提高智能化管理运营水平。要进一步完善三坡景区公共交通网络,积极推进增加机场航班航线工作,切实改善X旅游的整体公共交通条件,实现通达、舒适、便利。要围绕旅游产业“吃、住、行、游、购、娱”等要素,开发更具创意和品位的旅游商品,不断催生文化游、民俗游、美食游等复合型旅游经济业态,满足多层次、多元化的旅游消费需求,增强旅游的参与度、吸引力和竞争力。同时,要充分发挥区位、资源优势,善于借势借力,拓展发展空间,积极探索和走出一条互联互通、协同共赢的发展路子。要着眼于占领东北旅游经济的至高点,在进一步强化现有区域旅游联盟的基础上,着眼于构建“大X旅游经济圈”,重点加强与周边地区、各方旅行商、旅游企业的对接联系,完善联动省内中西部、辐射整个东北地区的精品旅游线路策划和包装,积极推进旅游产业的跨区域、跨领域合作。

  四是围绕完善城市基础设施上项目。要准确把握三个区作为旅游服务基地的功能定位,认真谋划城市规划设计,优化功能配套布局,拉伸城区发展框架,明确不同区域的功能定位,提高城市的品味形象和承载能力。要切实增强精品意识和经典理念,推进“X池北区慢行系统旅游商业步行街”、“酒吧街”等公共基础设施和旅游服务设施项目建设,特别是做好水、电、气、通讯等各类管网铺设,确保每个项目、每个建筑都做成精品。要突出抓好市政路网、公园广场、景观路段、标志性街区建设,积极推进城市旅游服务体系的配套化设计、集成化打造,体现层次清、功能强、品位高、景观美的整体风貌。对二道白河两岸、园林广场、城区出入口等重点部位,要切实加强环境综合治理,大力实施绿化、美化、亮化工程,突出X集“生态景观、民俗风情、历史文化、运动休闲、现代时尚”于一体的山城特色,努力打造“城在林中、人在景中、宜居宜游”的城市品牌形象。

  五是围绕保障和改善民生上项目。要紧紧围绕就业、教育、医疗、住房保障、社区服务、公共安全等方面,统筹安排和实施好各类重大民生项目,全力打造民心工程和德政工程,不断提高辖区百姓生产生活的满意度和幸福感。对于人民群众必需的民生项目,财政有能力要做,没有能力创造条件也要做。要超前谋划2021年“民生实事工程”,多办一些顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。要坚持扩大就业与鼓励创业并举,依托资源和品牌优势,大力发展生态食品、绿色食品产业,创造出更多的就业岗位和创业机会,加快富民进程;要扎实推进教育重点项目,推进中小学校安全建设工程;要优化医疗卫生资源布局,加快推进卫生系统业务用房建设;要结合土地收储工作,加快旧城区改造步伐,推进保障性安居工程建设;要继续实施集中供热、污水处理、垃圾处理、文体休闲设施等工程建设,切实改善人民群众生产生活条件;要实施一批平安工程项目,完善覆盖主要街面、社区、机关办公区等重点部位的社会治安防控网,大力创建平安城区,切实提高人民群众的安全感。

  大家都知道,项目建设的周期性很强,这个周期主要可以分为四个层次:一是前期工作,主要是可行性研究;二是审批立项,主要涉及到国家和省里的审核审批;三是开工建设,主要是落实投资、加快建设进度和严格施工管理等等;四是项目建成后的经营管理、市场开发等一系列工作。这里的每一个环节都非常重要,对此我们都要紧盯不放,抓早抓好,尽量往前抢。一要抓谋划储备。要按照国家宏观政策和市场导向,着眼于结构调整和产业链的延伸,精心谋划和储备一批能够带动全局、有较强支撑和辐射作用的大项目、好项目。二要抓前期审批。对X望天鹅国际综合旅游度假区、紫玉·漫江湾、X森林温泉养生中心、X国际温泉度假区、X池西旅游商贸城等重点项目,要想方设法争取各个方面、各个职能部门加快审批,创造开工条件,促使项目尽快落地。三要抓开工实施。对已开工建设的项目,严格落实工程招投标和监理的各项制度,保质量、保进度、保安全;对已立项但尚未开工的项目,要搞好跟踪调度,积极推进有关审批、资金、用地等重点环节工作,保证项目尽早开工建设;对已建成的项目,加快验收进度,并帮助做好市场开发,促其达标达产。四要抓土地收储。摸清辖区可用土地资源底数,加大对土地特别是存量、闲置土地,以及冷热泉等优质矿产资源的收储,扩展项目落地空间,重点推进X望天鹅冬奥基地漫江综合开发、池西区新合成国际会议中心、池北区十八工坊旅游产业园区等项目用地收储,为项目建设、招商引资提供有力保障。在具体的土地收储、房屋征收过程中,既要严格落实征地、拆迁补偿安置政策,维护群众合法权益;也要做好群众思想工作,最大程度争取群众对项目建设的理解和支持。五要抓安全管理。教育引导项目参建各方牢固树立“安全第一,预防为主”意识,自觉遵守安全生产法规和各项制度,落实安全生产条件。安监、消防等相关监管部门要加大检查执法力度,消除安全隐患,打造“安全工程”。六要抓质量管理。“百年大计,质量为本”,要努力打造名优工程、精品工程,决不能只片面追求施工速度而忽视质量管理。要建立和完善质量监控体系,把好规划设计、过程控制、合同约束、检查验收等重点关口,对项目的责任主体、建筑材料、建设程序等每个细节都做到严格、严谨、严肃管理,让每个项目都经得住历史和人民的检验,建精品项目,树百年工程。七要抓资金筹措。要紧紧抓住各种有利机遇、充分利用各方面关系,积极探索和形成政府投资、民间投资、企业融资、上市融资、招商引资、吸引外资等多元化投资机制,一手抓国家和省项目资金以及银行贷款的争取,一手抓社会投资引进,千方百计争取更多有偿或无偿资金投放到我区。同时,要支持和鼓励民间资本参与全区经济社会建设,依法X投资者的合法权益,努力创造更加公平、宽松的发展环境,促进民间投资快速增长。

  在这里,还要重点强调招商引资的问题。目前,我区招商引资贡献率还比较低,特别是对加快推进项目建设、优化区域产业布局和投资结构的作用还没有充分发挥出来。2021年,我们初步确定了力争实现合同引资额X亿元,实际到位资金X亿元的工作目标。在明年的招商引资工作中,要重点围绕文化产业、旅游地产、冰雪运动、地热温泉、医药产业、生态食品开发等优势产业进行招商项目的包装策划。要坚持“择资选优”、“招大引强”,重点引进世界X强、央企和总部经济项目。要加大招商引资项目跟踪推进力度,积极协调办理和完善各项前期审批手续,努力提高招商项目签约率、资金到位率和开工率,争取早日签约落地。对有投资意向的商家企业,要密切跟踪接触、沟通商洽,积极促成早日合作。同时,要着力把招商引资同优化产业结构结合起来,同营造良好的政策环境、法制环境、政务环境、市场环境结合起来,同依托X生态资源优势、放大旅游品牌价值结合起来,进一步激发全区经济社会发展的活力和后劲。

  我还要强调一下争取各方支持的问题,各部门和单位都有很广泛的对外联系,每年也都承担着大量的接待任务,同志们一定要胸怀大局,了解全区发展建设的重点任务。要主动联系,全力争取外部特别是上级部门的政策支持、项目支持和资金支持。我已责成相关部门制定这方面的鼓励政策。同时,也鼓励大家对全区发展积极建言献策,办公室要拿出一个办法,对被采纳的建议意见也要给予奖励。

  三、加强组织领导,健全责任落实机制,为开展好“项目建设年”活动提供坚强保障

  “项目建设年”作为一项涉及面广、关联度强的系统工程,环节多、标准高、任务重。从现在起,各级各部门必须进一步加强组织领导,落实责任分工,加强协作配合,切实改进工作作风,凝心聚力、一心一意地抓好项目建设,做到思想同心、目标同向、行动同步,努力为项目建设提供坚强保障。

  一是要加强组织领导。继续落实“一位领导牵头、一个部门负责、一个班子运作、一套方案推进”的“四个一”工作机制,落实重大项目指挥部、推进组以及重点工作调度会、协调会、现场办公会等推进机制,切实抓好重点项目建设的责任和措施落实。涉及部门的领导干部,特别是一把手,要既当指挥员、又当战斗员,带头经常深入项目建设第一线,定期进行督促检查,主动掌握项目建设进展情况,及时解决影响工程建设的相关问题,决不能当“甩手掌柜”、搞“遥控指挥”。各相关部门要发挥职能作用,切实加大指导、协调和服务力度,积极主动地为项目建设和各类投资者提供优质服务。凡是有重点项目建设任务的地区、部门,都要明确主要负责同志为第一责任人、分管同志为直接负责人,都要和业主单位、施工单位、监理单位建立完善协调机制,创造良好的项目实施条件。

  二是要严格工作标准和完成时限。要进一步树立目标意识、标准意识、时限意识,力求项目建设取得明显成效。要定目标。对这次会议安排部署的项目要进行集中盘点、逐一梳理,按照能快则快、能超则超的要求,确定好项目建设总体和不同阶段的工作目标。要定标准。对每一个项目都要按照项目的总体规划设计,在每个阶段、每个环节制定出一套明确、便于操作的具体标准,严格工作程序,规范工作流程,按标准开展工作,把标准贯穿于项目建设的全过程。要定时限。对每个项目都要提出明确的时限要求,制定具体、详细的进度安排计划,列出时间表,倒排施工期,严格在规定时限内完成规定的工程量,坚决杜绝出现“半拉子”工程、“马拉松”项目。

  三是要建立责任考核激励机制。要结合管委会绩效管理考评和“创先争优”考核,进一步明确考核指标和考核细则,制定切合实际、可操作的考核办法,明确责任要求、工作标准、完成时限和奖惩措施,把确定的各项目标任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人。要围绕“项目建设年”开展,建立领导包保重大项目责任制和部门牵头负责制,明确重大项目责任部门、责任领导和具体责任人,确定具体的职责分工和推进时间表,确保重大项目按进度计划实施。各区、各部门和单位也要制定完善相应的年度目标岗位责任制,全面落实管委会的年度考核目标任务。在这次会议上,我们已经下发了《XX开发区“项目建设年”活动考核奖惩意见》。在活动开展过程中,党群部、监察局、办公室(督查室)等部门要完善督查推进机制,加大督查督导力度,注重考核结果运用,做到凭实绩用干部,以贡献定奖惩。在年末“项目建设年”的考评工作中,对没有完成既定目标任务的部门和单位,党工委、管委会将严格实行“一票否决”制,取消该部门(单位)本年度各种评先奖励资格,所有干部一年内不得提拔,对主要负责人和分管负责人进行诫勉谈话,并采取必要的交流措施。

  四是要形成项目建设工作的强大合力。全区上下要牢固树立“一切为项目建设服务、一切为项目建设让路”的思想,做项目建设的坚定支持者、有力推动者、积极参与者。在项目建设这个问题上,做到全区一盘棋、上下一股劲、干群一条心。各相关职能部门要积极做好牵头抓总或协助配合工作,建立“零障碍、低成本、高效率”的绿色通道,努力为项目建设打造优良的投资、建设环境。各项目实施单位要严格按照有关政策和项目建设要求,积极组织实施。对遇到的困难和问题,各有关部门和单位要逐一进行调查研究,提出解决的办法措施。涉及哪个部门,就由哪个部门“一把手”负责去疏通、去协调。需要管委会出面协调解决、特事特办的,要及时汇报、迅速落实。

  五是要打造文明工程、廉政工程。要信守安全、环保理念,坚持质量第一、信誉至上,各项目责任单位要指导和监督施工企业对工程护栏、建材堆放场所等重点部位,实行规范化管理、确保标准化施工,打造文明工地、文明工程。同时,要加强对重大工程建设项目的监督,严把项目审批关、招标投标关、征收补偿关、质量安全关、物资采购关等重点关口,认真落实重点项目监督检查制度,落实专项资金、征地补偿费和业务费等使用管理办法,把每一个项目都要打造成为放心工程、满意工程、廉政工程。要坚决打击在项目建设过程中捞好处、损公肥私等不法行为,坚决杜绝人情工程、豆腐渣工程和“项目上马、干部下马”等腐败问题发生。一经发现违纪违法问题,党工委将严肃处理,决不姑息。

  六是要树立狠抓落实的工作作风。实事求是地讲,现在我们很多工作缺的不仅仅是思路,更主要是缺执行、缺落实。当前,此次“项目建设年”活动的目标任务、责任分工已经明确。各级领导干部要适应新形势、新任务和新要求,进一步加强和改进工作作风,沉下身子、亲历亲为,经常深入基层、深入一线,带头调研谋划、带头部署落实、带头督促检查,坚决把定下来的事办成、该管的事管好、该抓的工作抓到位,建立完善科学决策、部署运作、操作落实、监督检查“四位一体”的责任落实机制。要大力倡导聚精会神谋发展、雷厉风行抓落实的优良作风,努力营造谋发展、促执行、抓落实、创业绩、争一流的浓厚氛围,形成“人人有其责、个个抓落实”的工作局面。今天我再次重点强调,对我区而言,“一年之计在于冬”。我区人手少、任务重,施工期短、接待时间长,可以说冬季不作为,一年无收获。今天,我们提早召开了2021年全区项目建设工作会议。2021年全区工作会议也正在积极筹备,初步定于下月中上旬召开,目的就是为了早部署、早安排、早动手、早落实,争取工作主动,提高工作效率。原则上,今年全区各种综合性会议和各专业口工作会议都要在明年X月底以前开完。各级各部门要切实从文山会海中摆脱出来,把主要时间和精力放在抓落实、促执行上来,放在上项目、促发展上来,确保全区经济社会发展实现新跃升、取得新突破。

  同志们,2021年是全面深入贯彻落实党的十九届五中全会精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的关键之年。项目建设涉及工作全局,事关发展长远,意义十分重大。让我们振奋精神,鼓足干劲,真抓实干,全面完成“项目建设年”各项既定目标任务,努力开创富民强区的崭新局面,为全面实现经济社会科学发展、加快发展做出新的更大贡献!

在项目建设大会上的讲话篇5

  要“进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力”,我们要也进一步解放思想,把解放思想的“总开关”打开。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市长在全市项目建设流动观摩现场会上的致辞讲话,希望大家喜欢。

  刚才,**省长、市长作了一个很重要、很好的讲话,对**年的经济发展、经济工作作了很深刻的分析,我完全赞成。一天半看下来,我同大家的感受是一样的。

  一是很受鼓舞。尽管只有短短一天半时间,但是我们看到了全市上下、各级各部门狠抓项目建设的良好氛围,抓项目的氛围越来越浓;看到了各级领导干部在推进项目当中迎难而上、攻坚克难的担当精神和务实作风,这使我很受鼓舞。我们看到了一大批能够支撑**经济社会又好又快发展的大项目、好项目,所以受到极大的鼓舞。

  二是更有期望、更有期待。**的发展经过这些年大家的共同努力奋斗,取得了骄人的成效。**的发展已经站在一个新的更高起点,要实现我们提出的,率先建成“三市”,强力实施“三倍”,加快实现现代化的目标,仍然需要更多更好的项目来支撑、来承载。现在中央提出,要转型发展、创新发展,要实现有质量、有效益而不留后遗症的合理发展,这同样需要一大批好项目、新项目。面对这样的越来越高的要求,面对**发展的现实和未来的需要,我们期待项目建设要加力加速、提质提效。这是对流动现场会的一个简单的感受。务虚会我们也用了一天半的时间,在座的同志基本上都发了言,讲了很好的意见、建议。大家都作了认真、深入的思考、研究,非常负责地谈了自己的观点、意见。

  我认为务虚会取得了四个方面的成效:

  一是在坦诚交流中形成了广泛共识。大家的发言,谈到了**发展的机遇、潜力和优势,也谈到了面临的问题、挑战和瓶颈制约,而且就转型升级、改革创新发表了很好的意见、建议。这些思想共识,对推动我们下一步的发展很有价值、很有意义。

  二是在思想碰撞中获取了有益的启示。通过务虚,大家谈观点、谈思想、谈感受,畅所欲言,这是一次很好的“诸葛亮会”,在大家的发言交流当中,我们都得到了很多十分有益的启示。

  三是在研究问题中提出了真知灼见。有句话叫做,“问题是时代的声音”。问题是不能回避的。大家的发言突出了问题导向、问题意识,特别对**经济内生动力不足,转型升级面临较大压力,城市功能不完善、品质不高等问题,提出了很有分量、可操作的意见和建议,市委、市政府要很好地研究、充分地吸纳。

  四是在谋划发展中体现了责任担当。这次流动现场会聚集的是正能量,释放的也是正能量,鼓舞了士气,坚定了信心,激发了斗志,明确了方向,强化了责任。应该说,为我们今年的工作形成了很好的铺垫。这是对会议的一个简单的总结。根据大家讲的意见、建议,特别是刚才**省长、市长所传达的精神和他讲的很好的意见、建议,我再讲五个方面的内容。

  一、敏锐把握大势,积极争当转型创新发展的先行者

  纵观国际国内,新一轮发展的鲜明特点就是转型创新。这意味着,谁转得快,谁就能占得先机、就能赢得主动。

  从全球经济形势看,抢抓机遇谋转型、求创新是必由之路。当前,全球经济有两大特点:一是国际金融危机的影响仍然存在,世界经济仍将延续缓慢复苏态势。这是客观存在的。二是以新能源、新材料、新工艺和互联网技术为特征的第三次工业革命正蓬勃兴起。这种世界经济形势变化给我们带来了巨大挑战,同时也带来了新的历史机遇。但这种机遇,不再是简单地纳入全球分工体系、粗放式发展、“摊大饼”式扩张的传统机遇,而是倒逼我们参与全球高端竞争、提高自主创新能力、促进发展方式转变的新机遇。我们要审时度势,这种机遇已经不同于过去给我们提供的那种机遇。要加快转型创新发展,在世界经济的深度调整中抢占制高点。

  从国内政策导向看,抢抓机遇谋转型、求创新是长远之举。刚才**同志也谈到,新一届党中央领导集体实际上是把转型创新发展摆上了突出位置。党的十九届六中全会,提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则,今年中央经济工作会议提出,做好今年的经济工作,最核心的是要坚持8个字:稳中求进、改革创新。强调要积极推动全面深化改革,坚持问题导向,勇于突破创新。这些都充分表明,调结构、转方式必须动真格,不能再走拼资源、拼环境、拼生态、拼消耗的老路。所以从国内的政策导向来看,我们也必须走转型创新发展之路。

  从省委省政府的要求看,抢抓机遇谋转型、求创新是当务之急。习近平总书记前不久到湖南视察指导,在讲话当中,他对湖南是这样定位的:作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部。我们如何抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇,在推进转型创新发展上有所突破,这是时代赋予的重大使命。省委、省政府对**也提出了“六个走在前列”的要求,在转型创新发展中走在前列是首要的任务、核心的要务。我们必须责无旁贷地在转型创新发展中走在前列。

  二、理性认识**,切实增强转型创新发展的紧迫感

  对**,我们也需要进一步理性、清醒地去认识。习近平总书记最近有一次讲话,讲到领导干部要学会用历史唯物主义和辩证唯物主义基本原理和方法来看到问题、分析问题。怎么理性认识**?

  1、历史进程中的**,经历了一个大发展的“黄金十年”,现在站在了再出发的新起点。最近十年,**的发展又好又快。具体表现在:一是经济总量历史性跨入省会城市的“全国十强”。我们的短腿,上午有领导谈到了。一是第三产业的比重离全面小康的水平差距还很大,只有79%;二是研发经费占GDP的比重还有较大的差距;三是衡量老百姓生活质量的科教文卫支出占支出总量的比重有差距。这是经济指标上的几个差距,这几个差距恰恰是严重的短腿,不是一朝一夕可以解决的。全面小康除了经济的指标之外,还有民主政治、社会公平正义、和谐稳定、健康安全、生态环境等等问题,所以我不赞成动不动就说**已经实现全面小康,这个观点就是自欺欺人、自我陶醉。认为现在**已经不是要实现全面小康的问题了,而是要快步跨入共产主义,这种观点是盲目乐观,不科学的。我们现在首先就是要扎扎实实、货真价实地实现全面小康。全国定的时间表,在建国100年的时候基本实现现代化。不要以为**能够提前几十年,我们还面临着很多大环境的制约。我认为首先还是率先建成“三市”的问题。在率先建成“三市”、强力实施“三倍”的过程中,加快现代化进程,一步一个脚印推动**的发展。前段时间,市委常委在研究基本实现现代化指标问题的时候,讲到江苏在若干年前就宣布在2010年基本实现现代化,他们现在能说他们基本实现现代化了吗?所以我们要保持清醒的头脑。

  2、全国视野中的**,需要以更高标杆加以审视,跟上时代发展的新步伐。我们以发达城市为参照系,**最大的差距是转型创新发展的差距。产业层次偏低:2021年的高新技术产业实现增加值为1217.6亿元,占GDP的比重为16%,分别比合肥、郑州低5.5、5.1个百分点。第三产业增加值与一些先进城市相差都在1000亿元以上,而且第三产业以传统服务业为主。财税质量偏低:2021年占GDP的比重为7.7%,比全国省会城市平均水平9.5%低1.8个百分点,而且对房地产及相关的建筑业依赖较大,比重达到38.9%。科技投入偏低:这前面提到了。还有就是开放程度偏低。这“四个偏低”表明,**调结构、转方式已是迫在眉睫,转型创新必须坚定不移、强力推进。

  3、现实发展中的**,深层次问题逐步凸显,面临着前所未有的新挑战。主要体现在:一是经济发展的原有支点在削弱,而新的支点尚未形成。原有的支点,比如工程机械,它的支撑能力在削弱,而正在培育的一些支点暂时还上不来,支撑能力还不够。有一次我们到高新区调研,社辉同志跟我介绍,叫做“一降四升”,我跟他说“四升”抵不了“一降”。在消费领域,不仅总量偏小,比**3151亿元、成都3056.3亿元,分别少864.3亿元、769.6亿元,而且我们新兴消费如电子商务也明显不足。二是城市化的水平亟待提升,而“城市病”的困扰初见端倪。近三年,每年的人口增长不到5万人。**的外来消费与作为7200万人口大省的省会相比,也不相称。而在亟待提升城市化水平的情况下,交通拥堵、环境污染等“城市病”却日趋严重。**的城市建设还没有真正跳出“单中心”、“摊大饼”式的城市格局,规划中的“多中心”、“多组团”还未完全形成。三是大建设、大发展、大提升需要新的空间,而资源环境和体制机制的制约却已绷得很紧。发展需要更大的空间,而资源环境、体制机制制约凸显,包括资源有限、环境容量有限、体制机制有限,活力有待加强。

  三、找准目标定位,全力打好转型创新发展的主动仗

  2022年是深入贯彻落实党的十九届六中精神、全面深化改革之年,也是实施“十四五”规划的奋进之年。做好今年的工作,至关重要。

  总体指导思想是坚定不移的,坚持稳中求进、新中求进、好中求进,以转变发展方式为主线,以全面深化改革和加快创新发展为动力,以提高党的建设科学化水平为保障,着力推进经济形态、产业结构、增长模式、城乡建设、社会治理的转型,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展,以率先建成“三市”、强力实施“三倍”、加快现代化进程的显著成效,大步践行“六个走在前面”。

  主要预期目标是:地区生产总值增长为11%-12%,计划目标确定为11.5%、工作目标确定为12%;财政总收入增长15%左右;社会固定资产投资增长18%;社会消费品零售总额增长15%;外贸进出口总额增长10%;居民消费品价格指数控制在3.5%以内;城乡居民人均可支配收入分别增长12%和14%,这与中央、省委的要求是一致的,人民收入水平的增长要与经济的增长基本同步。城镇新增就业10万人以上,城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在6‰以内;节能减排约束性指标超额完成国家和省的年度计划。当然这些指标,在市委经济工作会议之前,还可以进一步讨论,修改完善。

  提出以上预期目标,主要基于以下考虑:

  一是要为转型创新发展留下空间。中央经济工作会议强调,要保持国内生产总值合理增长,努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。根据中央精神,我们提出今年全市经济工作要坚持稳中求进、新中求进、好中求进。所谓“稳中求进”,就是要以保持经济增速和就业的基本稳定来深化改革、调整结构、改善民生,防止出现大起大落、大的风险;所谓“新中求进”,就是要以新结构、新方式、新改革、新项目来促进经济增长,即新的产业结构、新的发展方式、新的改革之举、新的高质量大项目;所谓“好中求进”,就是要以有质量、有效益、惠民生、可持续的经济增长来实现**经济社会更好更快发展。这与中央经济工作会议精神也是完全吻合的。近六年来**经济平均增速是15%,现在我们把增速降到11.5%—12%这个区间,应该说是比较合理的。

  二是要为全省经济增长争做贡献。省委、省政府提出全省经济增速要守住10%以上的底线。作为省会城市,我们必须担当起全省经济社会发展排头兵的重任。近年来**经济增长一直高于全国5个百分点、高于全省2个百分点左右,完成11.5%—12%的增长目标是切实可行的,也体现了我们的责任担当。

  三是要为完成全会目标奠定基础。市委全会提出要率先建成全面小康之市、两型引领之市、秀美幸福之市,力争2022年实现产业倍增、收入倍加、城乡品质倍升,加快**现代化进程。**年是真正意义上的开局之年,开局之年要有好的开端。我们把今年的目标确定为11.5%—12%是应该的,也是为了实现产业倍增奠定基础。四是要为省会城市竞争增创优势。当前省会城市之间的竞争日趋激烈,前面的标兵越跑越快,后面的追兵越追越紧,我们的危机感在不断增强。要按照“三量齐升”的要求,提升**的综合竞争力,必须保持一定的发展速度,必须在转型创新发展中实现发展速度。

  最近习近平总书记、人民日报都在反复强调,不以GDP论英雄的新政绩观。要实现我们提出的预期目标,关键是要上一批新项目、大项目;而抓项目建设,与中央不以GDP论英雄的要求是完全一致的。不以GDP论英雄,并不是说不要抓项目、抓投入了,而是对项目建设水平、投资结构效益提出了更高更严的要求,既需要我们坚定不移地抓项目,更鞭策我们必须着力在项目的“新”字上、“好”字上下功夫、做文章,更加突出项目的大规模、高质量、可持续,更加突出项目的两型化。

  一要充分看到,实现转型创新发展需要有新项目、好项目作支撑。比如**区、**区、**市、**县等,要实现转型创新发展,以什么来支撑?必须以新项目、好项目来支撑。转型创新发展,核心仍然是发展。只是对发展理念、发展质量、发展方式和发展效益提出了更高要求。因此,我们抓的项目必须是新项目、好项目,而不是没有质量、没有效益、不可持续性的项目。所以,抓项目要看怎么抓,不是过去那种不管是好、是坏,捡到篮子里都是菜的概念。

  二要充分看到,调结构、转方式需要有新项目、好项目来承载。工业结构怎么调整,工业怎么转型升级,还是要靠技改项目、高科技的工业项目、新兴战略性产业项目来推动工业结构转型升级。项目结构决定经济结构,项目质量体现发展方式。有什么样的项目,就有什么样的发展。调结构、转方式不是喊口号喊出来的,而是靠实实在在的项目承载起来的。只有上更多的好项目、新项目,调结构才能调到位,转方式才能转到位。

  三要充分看到,促改革、惠民生也需要有新项目、好项目来保障。促改革是中央经济工作会议反复强调的,也是“不以GDP论英雄”里提到的。促改革是发展的动力,惠民生是发展的目的,两者都需要项目来保障。没有项目,改革和民生就变成“空对空”,落实不了。比如解决交通拥堵、缓解百姓出行难的问题,不修万家丽路高架快速化改造项目,不搞过江桥梁、隧道,交通拥堵怎么解决?怎么来惠民生?

  四要充分看到,打基础、利长远需要有新项目、好项目来铺垫。“不以GDP论英雄”的政绩观反复强调,要多做打基础、利长远的事情,而且强调领导干部要有“功成不必在我”的胸怀。但是,打基础、利长远需要源源不断、长期不懈地抓项目的引进,不然就会出现断层,就会面临发展没有项目支撑的困境,也就失去了发展的后劲。所以,项目就像一个个铺路石,新项目、好项目越多,发展之路才能越走越宽、越走越远。缺了项目的铺垫,不仅基础打不牢,而且长远也会缺后劲。总之,狠抓有质量、有效益,无后遗症的建设项目,是推进**转型发展、创新发展,率先建成“三市”、强力实施“三倍”,加快现代化进程的战略之举,关系重大、关系长远,一刻也不能放松。我们不能以“不以GDP论英雄”来当作放松抓项目的理由和借口,我们不能有任何松懈。相反,“不以GDP论英雄”要成为新的执政能力、执政水平的考验,看能不能适应这种新的要求。

  四、聚焦关键领域,牢牢把握转型创新发展的着力点

  1、全力推进经济升级。我们强调要打造**经济“升级版”,大家谈了很多很好的建议。我这里强调三句话:

  一是园区要加快倍增倍升。在**加快经济发展过程中,四个国家级园区和十个省级园区要担当重任,使命神圣、责任重大。园区要加快倍增倍升,就是指产业要倍增、品质要倍升。每个园区要按照市委的要求,做好未来5年产业倍增的计划,扎扎实实去实现。有的园区负责人说,园区基数已经很大,再实现倍增,压力很大,甚至难以理解。但是,思想的解放会给我们解决一切问题。只有思想解放,才能打开眼界、想出办法。园区加快倍增、倍升,当前要做好两件事情:

  一是开展集群式项目满园、扩园行动。现在一些园区面积很大,空地很多,并不是项目满园。有时候接待领导人和外地考察团,在有的园区根本找不到好的项目。要开展集群式项目满园、扩园行动。我讲的项目不是那种大杂烩、拼盘式项目,而是集群式项目。比如,汽车集群项目。

  二是抓好两型化管理和提标、提档行动。有的园区的管理符合两型化要求,总体给人赏心悦目的感觉,但有的园区离两型化要求相去甚远。园区的管理水平也是领导能力、执政水平的体现。我们要根据城市的整体规划,按照产业协调发展、空间合理布局的原理,科学布局**产业园区、产业版块,包括现代服务业聚集区、特色农业基地。我在工信委调研时讲过,我们要发展建立一些产城融合的现代城市工业经济综合体。现在,新型工业化的任务很重,园区要铁肩担道义。

  二是产业要加快做优做强。无论是园区的产业,还是非园区的产业,都要实现产业转型发展、创新发展、高效发展、可持续发展。做优做强产业,要靠拉长产业链、做强产业集群、扩大产业规模、提升产业档次、增添产业后劲来实现。这样才符合中央经济工作会议关于产业转型升级的要求。我们在现阶段仍然要加快新型工业化的推进,**工业投资的比重只有25%点多,全省工业投资的比重达到35%点,全国达到36%,我们比全省、全国的平均水平少10%点,工业还是我们的短腿,要继续加大力度。在推进产业做优做强中,要注意产业发展与高科技的融合,与信息化的融合,与现代金融的融合。特别是园区的负责同志要善于发现有成长性的产业,并加紧培育。

  三是企业要加快创新创造。企业是主体,要把经济升级的着力点放在打造现代企业和企业群上,千方百计激活企业主体,尽快构建结构合理的**现代工业企业群,尽早实现千亿级企业的突破,工程机械、汽车、电子信息,包括远大住工等都要加快创新创造的步伐。只有企业的创新创造能力大大提升,经济才会活跃起来,财富才不断涌现出来。

  四是引进培育新的增长点。在这方面最有潜力的是现代服务业。为此,要加快现代服务业的培育和壮大。比如物流,**是中部的交通枢纽之地,完全可以在现代物流业上有跨越式突破,还可以在现代物流与电子、网络的融合等方面突破。现在我们有的单位在想问题,如**广电和新浪联手,发挥**广电制作能力强和新浪微博优势,这可能会爆发性成长。另外,要加快文化创意和现代旅游。

  2、大力实施品质**建设。

  一是推动城乡规划大提升。上次我到规划局调研,谈到我们要按照“一江两岸,比翼齐飞;东提西拓,南延北进”的格局推进**城市规划建设,使**彰显山水之美、人文之美,城市之美。规划要提升。规划要坚持以人为本。规划要彰显文化特色。一座城市没有文化,城市就是空壳,就没有灵魂。文化是城市的根和魂,在规划中要注重文化内涵和特色,包括对历史文化街区的保护要坚定不移。规划要突出两型引领。规划要做到统筹协调。要走多中心、多组团的城市建设之路,这样才能避免交通拥堵等“城市病”,包括加快地下管网的建设等。规划要切实严格执行,规划不能是“纸上画画,墙上挂挂”,规划具有法律效应,不管是哪一任的领导在规划面前都要有敬畏感。不仅城市整体规划要提升,城市重点片区、重点建筑的规划都要严格把关。

  二是推动重点片区大提升。高质量推进片区开发、组团式发展,确保2022年有新的亮点。加快建设湘江“百里滨水走廊”,对沿江建筑、亲水设施、文化生态景观精心规划建设。要加快棚户区改造的步伐、创新棚户区改造的机制和方式,如苏托垸、鸭子铺等城乡结合部开发要有实质性启动,高铁新城、省府新区、隆平新区、临空经济区、城北商贸物流区、大河西先导区要加快项目建设。15个重点镇要科学规划,加大基础设施、公共服务配套力度。

  三是推动承载功能大提升。优先构建立体交通网,加快地铁1号线、城际铁路、大河西综合交通枢纽等项目建设;开工建设地铁3号线、**路快速化改造等重大项目;推动“公交都市”建设取得更大进展,完善站场配套,优化公交线路,未来**城市交通问题的解决要靠公交。道路增长永远跟不上汽车的增长,要鼓励发展公交。**同志还是下了功夫的,请**同志再研究,公交都市的步伐要加快。干线道路,城乡一体化交通项目要抓紧。大型市场的外迁要加快。信息化智慧城市建设要加速。

  四是推动生态环境大提升。高质量实施三年造绿大行动,全面提升中心城区主干道绿化水平。最近,五一干道绿化提质告一段落,请大家去看看这种方式行不行。要加快湘江风光带向南向北延伸。要高标准推进城市亮化工程,省里很多同志说湘江两岸的城市亮化还不够。湘江枢纽工程建成后,湘江两岸应有更多的风景衬托湘江之美,亮化工程要整体设计、统筹实施。水污染治理要加大力度,特别是**河的水污染非议很多,要痛下决心加以解决。要控制城市扬尘和尾气,雾霾天气多了我们都很难受,指责也很多,要加大力度解决。

  五是推动管理水平大提升。深入开展市容市貌、城乡结合部环境、道路交通秩序、打击非法营运四大整治,并下决心构建城市管理常态,要坚定不移、不能松懈,一松懈就前功尽弃,老百姓说党委、政府是热一阵冷一阵。刚才湘涛同志讲了今年是文明城市建设的大考之年,关系到摘牌的问题,要进一步加强城市管理。

  3、着力抓好项目提质增效。

  一是抓项目要有钉钉子的精神。要源源不断地储备项目、引进项目、建设项目,不能歇气。搞项目要鼓励锲而不舍,长期谋划,长期跟踪;鼓励要临门一脚,拿得下来。要攻坚克难地推进项目。要破解征拆难,迎龙同志、泽珲同志、钟钢同志、英杰同志、介德同志先研究,我们今年要打一个拆迁攻坚战,一举拿下那些多年遗留下来的问题,拿出一个方案,可以搞一个专项行动。攻坚克难推进项目对园区要提一个要求,今年请每个国家级园区至少要引进一个50亿的项目,其他园区至少要引进一个10亿元的项目,这是硬指标。破解钱从哪里得问题,要靠大家解放思想、开阔视野、改革创新,特别是把眼睛盯着央企、中央单位和民资。献春同志给我提供了一个数据,央企给我们的投资比例很小,不足全市投资的4%,而且多数还是房地产,央企的投资还是有争取空间的。另外还要激活民间资本。

  二是抓项目要有实质性的突破。要以总量突破稳增长。争取国家和省里的项目要突破,争取招商引资的项目要突破,而且要注重招商引资项目的质量、效益和结构,要集中谋划一批“技术含量高、带动能力强、成长性好、投资规模大、生态环保”的新项目、好项目。

  三是抓项目要有科学化的机制。在领导机制上,要实行“一把手”工程,一把手亲自抓、分管领导具体抓,部门要齐心协力。要盯住项目的履约率、开工率、投产达效率,三率要提升。近三年我们组织开展了九大招商活动,签约240个项目,签约资金2049亿,目前到位资金611.7亿,资金到位率27.7%。

  4、全力保障民生共建共享。民生工作一刻也不能放松,我们发展的终极目标是改善民生。

  一是健全广覆盖多层次的就业社保体系。

  二是健全均等化便利型的基本公共服务体系。这次中央经济工作会议特别提到,要构建保障性住房体系。我记得有专家解读说,高档房要放开,保障房要加大力度。

  三是健全现代化网格化的现代治理体系。这次我到**区看到利用网格化管理的平台来加强社会管理治理创新,这是很好的举措。中央提出要推进治理体系和治理能力的现代化。作为党委、政府要深刻领会,扎实推进法治**、平安**建设。网格化治理体系和方式要建立健全,要讲究实效,不能是“两张皮”。要按照创新治理体制的要求,对流动人口、社会组织、虚拟社会、社会治安等,实施系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。对社会治安工作,现在到了年底,钟钢同志、介德同志要部署一次专项行动。要加快推进信访制度改革,现在信访不排队了,很多地方松了一口气,实际上理解错了,以前**不一定排在前面,特别是有的区县,当有些上访事情发生后,和领导汇报时,还可以讲我一直排在后面。现在不排队了就没说辞了,一旦上访事件成了热点,就成了众矢之的,动不动就约谈,压力更大。

  五、强化保障措施,充分激活转型创新发展的动力源

  1、要以思想大解放引领**新一轮大建设、大发展、大提升。

  习近平总书记在十九届六中全会上提出,要“进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力”,我们要也进一步解放思想,把解放思想的“总开关”打开。一是要有宽松的环境作保障。我们要鼓励解放思想,客观地讲,主政一方或主政一个单位,一味求稳当然风险小,但是愧对地方,也许几年下来工作没进展、发展没进步、民生没改善。不干事没风险,干事肯定有风险。我们讲要有宽松的环境,只要是为事业发展、只要是个人没有以权谋私、没有贪污腐化,是为发展,为改革,哪怕有些失误都是可以理解和宽容的,当然不能踩踏“红线”。要有思想解放宽松的环境,鼓励改革和创新,对改革和创新中的失误给予理解和宽容。二是要有无畏的勇气去开拓。三是要有科学的方法来支撑。要把解放思想与实事求是统一起来,不要一味地标新立异,那不是解放思想,不是真正地解放思想,不是科学地解放思想。

  2、要争当全面深化改革的引领者、推动者。

  我们作为“心忧天下、敢为人先”精神的**,绝不应该输在新一轮改革发展的起跑线上,要坚定不移地向改革创新要资源、要市场、要空间、要后劲。一是要以“赶考”的精神对待改革。现在的改革都是深水区的改革,要有啃硬骨头的精神。二是要以过人的胆识和智慧谋划改革。这方面要深思熟虑。学习习近平总书记的重要讲话,我有一个深刻体会,的确是习近平总书记一方面高瞻远瞩,深谋远虑,另外一个方面他对中国的国情认识得很深、把握得很透。他的讲话和决策既高瞻远瞩、深谋远虑,又贴近现实、贴近百姓,我们应该努力地去学习。三是要以自觉的行动率先改革。革命要从自己革起。比如研究了深化行政审批制度改革的“一意见两办法”,市直部门就要带头执行。

  在这个问题上,我们还有一些不同的认识,这是正常的。前一阵子有一个事情,工商有一个改革之举,前置变为后置,政府部门在一起讨论的时候,所有部门是一概反对,但是这个改革是要推进的,你们要做好准备。反对也罢,不反对也罢,改革是要推进的,我们自己要转换自己的思想。包括我们向区县的放权,也应该坚定不移。在下一步改革当中,要按照中央三中全会的精神,逐一去研究,把握好机遇。一是要加快把湘江新区纳入国家级战略研究的层面。这项工作政府很支持,已经在申报,但是还要加大工作力度。二是对区县的放权要加大力度。三是**县功能区的设置要努力推进。还有区划的调整也要开始谋划,等等,以此来释放改革的红利。

  3、要在狠抓工作落实上下真功夫。

  一是要带着强烈的责任心抓落实。二是要形成强大的执行力抓落实。三是要奏响强劲的大合唱抓落实。特别是,在推进**新一轮发展之中,没有“一线”与“二线”之分,也没有“主角”和“配角”之别。各级党委、人大、政府、政协,都要紧密围绕中心工作,服务发展大局,甘于尽责、勇于担当。

  4、要从严从高加强干部队伍建设。

  一是要把干部选准用顺。要按照正确的选人用人导向来选干部用干部,对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,果敢地启用政治品行过硬、能够驾驭全局、敢抓敢管敢担当的“狮子型”干部,同时也注重“老黄牛型”干部的选拔任用。选干部,不同的岗位有不同的要求,一个班子的结构中有不同类型的干部,只要是符合政治坚定、务实进取、敢于担当、乐于奉献的标准,都应该启用。目前尤其是要注重在重要岗位上启用那些敢抓敢管、敢于担当又能担当的“狮子型”干部。二是要把作风抓实管严。中央的八项规定、省委的九项规定以及《党政干部厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》都已经出台了,你们要认真读一读,不要去碰红线,不要去踩底线,这个时候不要去当典型。这个节骨眼上,正在抓典型,包括农家乐也不要随便去,当然正常消费、正常接待是没问题的。三是要把发展环境进一步优化。落实“十二条禁令”,从严整治环境,行政审批提速50%以上的目标是不能落空的。

在项目建设大会上的讲话篇6

  时间最不偏私,给任何人都是二十四小时;时间也是偏私,给任何人都不是二十四小时。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全市项目建设动员大会上的讲话发言。

  同志们:

  新年伊始,我们召开的全市性的第一个大会就是全市项目建设动员大会,会议表明,市委、市政府高度重视项目的推进工作,这个大会在年前就进行了具体的谋划,年后也召开了市委常委扩大会,对项目的推进机制、产业和城市基础设施的重大项目进行了研究和确定。今天召开这次大会,主要目的是:围绕“重大项目建设年”,动员全市上下进一步统一思想、提高认识,迅速行动、真抓实干,在全市上下掀起新一轮项目建设的热潮,确保全市项目建设取得新的更大成效,促进全市经济更有效地发展。这里我作三点说明:第一,为什么紧扣项目主题?去年是“重大项目落实年”,今年进一步开展“重大项目见效年”,就是要旗臶鲜明树立“发展项目化、项目责任化、责任具体化”的导向,把全市的注意力、执行力、落实力聚焦到项目上来,形成全市上下谋项目、推项目、促项目的浓厚氛围。第二,为什么开得这么早?年前我们开展了县域经济现场观摩活动,大家现场交流了项目建设情况;春节上班

  第一天,市里就举行了全市领导干部培训班,大家系统学习了新动能、新经济等知识。可以说,看也看了,学也学了,轮到干的时候了,早干早主动,早干早见效。第三,为什么确定千人规模?因为项目建设事关全局发展,事关全面崛起,事关全面小康,在项目建设中没有局外人,没有旁观者。特别是在座的各位,都是领导干部,既是指挥员又是战斗员,既是操作员又是服务员,大家要上下协力,各方联动,拧成一股力量,干出一种气势。

  同志们,一年之计在于春,时光从来不等人。2019 年全市的项目盘子已定,从现在开始,关键就是要抓落实、求实效,把确定的项目转变成实实在在的投资,转化成 X经济社会发展的成果,转化为X 经济社会发展的实力和后劲。下面,就加快重大项目建设,确保“重大项目见效年”真见效、见真效,我讲四个问题:

  第一,要以更高的站位抓项目,着力解决认识的问题

  站位高度决定重视程度,认识深度决定推进力度。全市上下务必进一步深化对项目建设极端重要性的认识,坚持把项目建设作为稳增长的重要力量,作为调结构的重要抓手,作为惠民生的重要举措,夯实“X 全面崛起、百姓更加幸福”的关键支撑。

  (一)重视才会落实,务必弘扬发展为先、项目为大的“主旋律”。项目是生命线,项目是竞争力,项目是制高点,项目的重要性怎么说都不为过。经济发展要紧紧依靠项目。所有的发展都是建立在项目之上,没有项目的发展就是空中楼阁。纵观X 这些年来取得的发展成绩,不管是强工业还是兴城市,稳一产还是壮三产,都是依靠一个个项目积淀起来的。特别是工业的发展,之所以有现在这样的局面,我认为关键是有 X、X、X、X 等一批老项目转型升级作出了重要贡献,同时也有近年来引进的,比如说有 X、X 等一批新项目在作支撑。区域竞争要紧紧依托项目。一个重大基础设施项目可以影响一个区域的发展格局,一个重大产业项目可以改变一座城市的命运。现在的区域之争,实质就是项目之争。大项目、好项目多的地方,变化就快,发展就快;没有项目、项目少的地方,变化就慢,发展就慢,就难有变化。要在当前这种日趋白热化的激烈比拼中争得一席之地,就必须有一批引领性、带动性、支撑性强的重大项目,以项目作为最大的筹码,以项目取胜。民生改善要紧紧依赖项目。不抓项目,面貌就无法改变,民生就无法改善。我们作为领导干部,如果为官一任,不能给一个地方带来实实在在的变化,甚至涛声依旧、面貌如初,那就不是有没有尽责的问题,我认为是失职、渎职。总之一句话,项目是解决所有发展问题的关键。如果定下来的项目落不了地,那就是这个地方主要领导的责任;如果开了工的项目达不到进度要求,那就是分管领导的责任;如果完工的项目迟迟不能交付使用或投产见效,那就是这个地方的责任。全市上下必须真正做到一切围着项目转,一切为着项目干,到项目建设的现场体现担当、展现作为、实现作为。

  (二)破难体现能力,务必唱响攻城略地、攻无不克的“最强音”。过去的一年,全市上下深入开展“重大项目落实年”,抓谋划、抓推进、抓落实,项目建设成效比往年都要好,成绩来之不易,值得充分肯定。但我们在看到成绩的同时,更要看到项目建设中存在的突出问题。从项目招商引资来看,落地的项目数量不少,但投资规模大、产业链条长、科技含量高、财税贡献大的大项目、好项目不多,特别是带动性、支撑性、引爆性的龙头项目更少。从项目推进情况来看,一些项目建设进展比较慢,存在重签约、轻履约,重开工、轻建设,重形式、轻内容的现象;一些项目投资强度不够,建设周期拉得太长。县(市、区)之间推进也很不平衡,有的势头很猛、劲头很足,有的氛围不浓、变化不大。从项目服务保障来看,审批比较慢,周期比较长,效率有待进一步提高;项目实施过程中的问题解决不够及时、支持不够到位,等等。对此,大家务必引起足够重视,要深入分析研究,认真查找根源,以百折不挠的韧劲和锐意进取的精神,迎难而上,破难而行,排难而进。

  (三)操作决定成败,务必奏好同心同力、共识共为的“协奏曲”。项目建设不是哪一个人、哪一个部门的事,全市上下都必须以项目建设为己任,牢固树立“全市一盘棋”的大局意识,积极参与,密切配合,确保项目落得下、留得住、建得成。应该说,今年的项目盘子,比往年定的都要早。X 年是 X 月份定下来的,X 年是 X 月份,去年是 X月份,今年X 月份就定下来了,共确定重大项目X 个,总投资达 X 亿元,今年计划完成投资X 亿元。其中重大产业类项目 X 个、重大基础设施类项目X 个、社会事业类项目X 个。这些项目都经过了充分讨论、认证,反复研究、层层把关,凝聚了大家的心血和智慧。但说实话,这么大的一个盘子,“定下来”很不容易,“拿下来”更不轻松,项目能否做成功,关键在于我们领导操作是否积极到位。大家务必做好打大仗、打硬仗、打攻坚战的准备,咬定目标不放松,认真对照项目清单,算好时间账、任务账、责任账,坚决把任务完成好。

  第二,要以更新的理念抓项目,着力解决抓项目方法的问题

  面对项目工作中出现的新情况、新问题,我们有的干部老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,本领恐慌,能力危机。必须用新视角来洞悉项目建设的新变化,用新思维来把握项目建设的新规律,用新理念来引领项目建设的新常态,不断增强推进项目建设的谋划力、把控力和执行力。要重点把握好“五大关系”:

  一要把握好近期与远期的关系,既立足当前、又着眼长远。近期的抓不好,远期的就抓不住。抓工作是这样的,抓项目更是如此。我们有不少数项目,年年提、年年说,甚至有的项目从“十二五”写到“十三五”,十几年的项目就是没看到动工,一问起来,不是在前期,就是在准备,或者是条件还不成熟,开不了工、落不了地。所以,我一贯主张,项目建设要分轻重缓急,分步实施、稳步推进。对近期的项目,定下来的,就要坚定不移的推行,要发扬钉钉子精神,紧盯不放,一步一个脚印,一件一件抓落实,稳扎稳打、善作善成。对长远的项目,必须要结合实际,考虑项目的可行性和操作性,认真研究、充分论证、做好前期、打牢基础。

  二要把握好重点与全面的关系,既突出重点、又统筹兼顾。既要讲两点论,又要讲重点论,通过重点突破,带动整体提升。产业项目上,重点要围绕打造X、X、X 等特色千亿产业集群,加快招引一批延链、补链、扩链、强链型重大项目,培育壮大一批引领性、支撑性、带动性的产业龙头,加强产业政策、产业链条、产业分布的研究,把整个产业的情况都搞得清清楚楚,然后再制定详细的产业招商路线图,绘制产业招商树,按图索骥,顺藤摸瓜。只有这样去操作,我们提出的“百千万”的目标,才最有可能实现。

  三要把握好尽力与量力的关系,既尽力而为、又量力而行。尽力强调的是可能性,量力侧重的是可行性;尽力折射的是进取的姿态,量力反映的是求实的心态。要实现尽力而为与量力而行的有机统一,一方面要“跳起来摘桃子”,对于特别需要、特别急迫、作用特别重大的项目,要想方设法筹措资金,千方百计创造条件,哪怕投资再大、实施再难也要搞;另一方面要实事求是,不脱离实际、不给后人留包袱。具体实施中,要严格控制投资规模,概算以发改委初审为准,预算以财政局评审为准,结算以审计局核审为准,一定要把好关口。

  四要把握好速度与质量的关系,既确保速度、又严把质量。光有质量没速度不行,光有速度没质量更不行,要力求达到质量与速度的很好结合。我们抓城市建设,不是简单的盖个房子、修条马路,而是要作为精品工程来打造,做到功能性、可视性和艺术性的统一,真正经得起历史和人民的检验。同时,也不能一味地讲求质量,而不考虑速度,势必会错失良机,那也是不行的。比如工业项目,与市场行情紧密相关,如果不抢抓时间建设投产,错过了最佳市场机遇,往往就会给企业带来很大的被动。所以,要在保证质量的前提下求快,以最快的速度、最高的效率,实现项目建设的高质量发展。

  五要把握好投入与产出的关系,既精打细算、又放大效益。只讲投入不讲产出是不可持续的。要坚持“质量第一、效益优先”,比如,在产业投资领域,要充分发挥市场投资的主力军作用,加紧运作“X”产业引导基金,真正发挥对产业发展。同时,也要发挥 X 集团的撬动、带动作用。在基础设施领域,除纯公益性项目以外,其他项目都可以向市场和社会投资放开。在民生等社会事业领域,也要先“市场”后“市长”,政府及时补缺,决不能总是把眼睛盯在有限的财政资金上,要学会用市场化的办法解决资金不足问题,可以通过市场化的方式筹集建设资金,也可以通过市场化的办法保障运营。

  第三,要以更好的机制抓项目,着力解决推进的问题

  项目建设,机制是关键。如何评判一个机制是好的机制,我认为前提是要科学,根本在于管用。应该说,我们在项目建设中探索出了很多切实可行的机制和办法,但还要在实践中进一步创新、完善和提升,让机制发挥更大的效力。当前重点要完善“三大机制”:

  一要完善项目决策机制。要做到科学高效决策,必须有好的决策机制。为提升重大项目决策效率,我们制定出台了重大项目决策推进办法,建立了“X 决策小组”机制。决策小组的决策事项重点有三块,一是研究决定事关全市重大基础设施建设、产业发展和开放型经济工作的重大政策、重要举措和重要工作;二是市委、市政府主要领导批示交办的研究决策事项;三是市政府责任领导、分管领导、责任部门协调未能解决,需要提请研究决策的事项。同时,要严格把握决策程序,切实提高决策效率。我相信,执行好这个机制,会为我们提升办事效力加分加码。

  二要完善项目责任机制。项目建设的成效,取决于责

  任落实的程度。经过前期的充分讨论研究,广泛征求各方面的意见建议,我们决定实行两个“五个一”的项目责任机制。市本级重大城建类项目“五个一”机制,就是“一个重大项目、一名责任领导、一个责任部门、一个实施主体、一张实施时间表”;特色千亿产业集群“五个一”机制,就是“一名市级领导、一个工作班子、一批重点发展县区、一个招商队伍、一张实施推进图表”。市领导牵头,有利于高位推动;项目其他所有问题,均由责任领导牵头负责;作为牵头产业的“掌门人”,负责整个产业的规划、政策的修订、完善和审定,以及这个产业的每个重大项目的协调、调度和推进等工作。相信有我们各位市级领导带头,很多困难问题都会得到很好的解决,项目推进的效果也会更好。几套班子联动,有利于增强合力。要将每个重点项目责任到人,既明确牵头的市领导,又明确责任部门和具体责任人,将项目责任落到具体人头上,将项目进度落到具体节点上,变责任单为责任链,用责任制管住责任人,使责任压实到位、压力传导到位。

  三要完善项目推进机制。项目推进是一项复杂的系统工程,不同类别的项目推进的办法也不完全相同,但都不外乎调度、督查、考核几种手段。抓调度,核心在于及时

  高效解决问题。对重大城建类项目,要抓好四个关键环节:一是责任单位现场调度,二是责任领导协调调度,三是责任领导和市政府分管领导联合调度,四是领导小组集中调度。调度关键是要解决问题,哪怕一次解决一个、两个问题,都是好的、管用的。千万不能只提建议、不出方案,只讲原则,不讲具体,那这个会就开的没什么意义。抓督查,核心在于及时发现问题、督促落实,并为考核提供依据。对重大城建类项目,成立强有力的督查组,由市纪委领导担任组长,市委组织部一名副部长任副组长,并从市纪委、市委组织部等相关部门抽调精干人员,集中办公,脱产督查,每周一督查,并形成督查报告,报送领导小组办公室及相关领导。要加大力度,既要督,又要查,督到关键点,查到要害处。抓考核,核心在于奖优罚劣、奖勤罚懒,激发干劲。重大项目推进情况和千亿产业发展情况,要作为县(市、区)和部门年度考核评价的重要依据,作为评判干部、任用干部的重要标尺。项目建设成效好的县(市、区)和部门,就当先进、作标杆,成效不好的,就约谈、通报;推进项目有功的干部,就优先提拔、重用,推进项目不力的就坚决调整、换岗,真正发挥考核指挥棒对项目建设正向激励作用。

  第四,要以更优的作风抓项目,着力解决环境的问题作风是最硬的软环境。环境好,没有优势可以创造优势,没有资源可以集聚资源;环境不好,有优势也会丧失,有要素也会流失,有机遇也会错失。客观地说,经过多年的发展,我们的硬环境与一些发达省市相比,已经没有太大的差距,但在发展理念、服务意识、管理水平等软环境上,我们的差距是很大的。怎么来解决这些问题?我认为,重点要从四个方面下功夫:

  一要炼就干事的“真本领”。现在,发展已由资源驱动转向要素驱动,继而转向创新驱动,走传统老路子是越来越行不通了。比如,在项目推进过程中经常碰到能评、环评、安评等问题,导致有的项目因此落不下去。那么我就在想,我们的园区是不是可以打捆,统一进行能评、环评、安评,整体评了以后,项目符合要求就可以进入,不用一个一个项目来。这些问题,只要我们创新思维,办法就比困难多。所以,我们要通过在项目建设实践中创新思维、增长才干,努力使自己的品质意志、能力素质、知识结构更加适合新时代的新要求。

  二要磨砺担当的“宽肩膀”。担当是一种责任、一种能力,也是一种品格、一种境界。作为领导干部,我们不仅要有成事的真本领,还得有担当的“宽肩膀”。特别是当前,发展的压力很大、任务很重、要求很高,矛盾问题很多,在这个时候,干部的担当实干显得尤为重要和迫切。今天在座的都是领导干部,可以说你们就是担当实干最好的“实践者”,最佳的“代言人”。要带头发扬钉钉子精神,扑下身子抓落实,对本地本部门的项目,对自己负责的项目,一抓到底,不见成效决不收兵。

  三要擦亮服务的“金招牌”。好服务就是好口碑,就是金招牌。应该说,服务是我们的根本宗旨,也是本职要求,要加快由“被动办事”向“主动服务”转变。当前要抓好三件事:一是要深入推进“放管服”改革,大力推行“提前介入、帮办代办”“一窗受理、并联审批”“多评合一、多图联审”等措施,简化工作流程,减少办事环节,提高行政效能。二是要加快推进“互联网+政务服务”,深化行政许可“一次办”,推进信息网络有效对接,实现行政服务事项“在线申请、网上办理、快递送达”。三是要在全市大力营造亲商、安商的浓厚氛围,着力构建“亲”“清”的新型政商关系。

  四要营造创业的“好气候”。为官不为本质上也是腐败。今年,我们要重点抓两手,两手都要硬。一手,就是抓问责。动员千遍,不如问责一次。另一手,就是抓容错。现在,省、市都出台了容错纠错机制,上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当,下级也要对上级负责。大家要切实消除这种不必要的顾虑,调整心态,调适状态,放手干、大胆干,久久为功,善作善成。积极出谋划策,戮力而为,为我们X 的城市建设和招商引资大环境打造,增添一份力量,作出新的贡献!

 

 

在项目建设大会上的讲话篇7

  长期以来,我们探索出了一些抓项目的管用办法,还要在实践中坚持运用,不断创新,巩固提升,让制度发挥更大效力。下面是星星阅读网小编为您推荐在全市项目建设点评大会上的讲话材料。

  同志们:

  项目观摩一路走,一路看,看到的发展变化,让人长精神, 增信心,发展变化都是大家干出来的。X 年以来,我们年年观摩, 就是要不看书面看地面,通过观摩相互学习,交流经验,现场鞭策,倒逼项目建设,倒逼“打粮食”。实践证明,凡事只要方法对头,有一股拼搏的精神,都是能干好的。

  刚才,X 同志对这次观摩进行了系统全面的点评,目的就是要让在座的保持冷静理性,持续给力,加大作为,抓得好的继续努力,不足的下力气弥补,而且县区、园区、景区都要月月有新变化,年年取得新进步。

  X 同志通报了一、二季度我市在全省追赶超越排名和面临的形势,考核中大分小分都是分,要老老实实干,不能大而化之, 不能不作为,也不能慢作为,力争把每一分拿回来。大家一定要清醒,居危思危,不能盲目乐观,不能有丝毫懈怠,一季度垫底丢了分,下来三四季度要季季争优,以季保年,力争年优。

  X 同志通报了 1—8 月份重点项目建设情况和此次观摩评比结果,验证了一条铁律,众人看人不走眼,众人观事也不走眼。这个结果既是刺激鞭策,也是加油鼓劲,一定要正确对待,既要有平常心,还要争胜好强、互不示弱,走在前面的不得意,走在后面的不气馁,这样追赶超越才有劲。

  我就抓项目讲四个问题:

  第一,强化四个认识思想意识也是生产力。

  孙中山当年讲,知难行易。思想不对头,一切不对头。思想意识强了,其他的都好办。从管理理念来 讲,态度比能力重要,态度决定一切,作为一个管理者,这方面的体会更深。在座的都是管理者,我们的首要任务就是思考。所以我经常讲“先用心再用力”,凡事干成的都在于先用心,好发展全得益于理念超前。

  一是发展靠项目,抓项目就是抓发展。这些年,我们抓对头的三个“大块头”:一是资源型城市试点,二是节能减排示范,三是山水林田湖示范。这些都不是一个试点概念,而是一个个项目,通过项目的实施得到资金,用资金才能推动更多项目,释放的是能量,聚集的是要素,让铜川的转型发展有了底气。如果我们没有这三个大项目,近些年无论是传统产业改造、新兴产业培育、基础设施建设,包括民生改善,将会失去动力。还要学会用好市场,社会资金永远是流向“钱生钱”的地方,民间资本投入不足,说明市场不行,要把市场环境营造起来,让人感到铜川是一个能干事、能发展的地方,社会资金才会跟着来。对我们来讲, 缺项目、大项目少,在建项目不够好、不够快,是最大的短板, 也是必须重视的头等问题,只有把项目牢牢地抓在手中,转型发展才能行稳致远。

  二是项目成就城市,带来文明。没有项目就没有城市,好城市都是源于有好项目,经久不衰的好项目,百年耐看耐用的好项目,才让人对这个城市有了关注,缺少好项目就不叫好城市。这几年,抓照金革命老区建设,使得陕文投、陕煤化等一些企业与地方一起开发,不但基础设施、群众居住环境发生了巨变,而且全域旅游的氛围起来了,城市的气质提上来了,越来越多的人开始关注铜川、走进铜川。这些都与我们抓项目是分不开的。我们在座的都是城市的管理者,一定要善于科学有效地整合资源,资源一旦转化成项目,就会产生新动能,有了新动能就能给这座城市带来人气、财气和灵气。

  三是抓项目就是抓开放。抓项目的过程就是与人打交道的过程,也是城市走出去的过程。见识见识,“见”在“识”前,要先见才能有识。我们的企业家跟浙商相比落后在哪里呢?就是思想理念的问题。浙商经常到国内外参加大型展会,接触到更多的人和事物,代表的都是全球思维的生意。我们要注意这些理念, 通过政府引路,搭建平台、创造环境,让更多的企业家走出去。对城市要有系统宣传,一个地方如果没有名气,一定没有人气, 没有人气,哪来财气?官员要注重向企业家学习。比如,大秦铝业十万吨预拉伸板生产线项目,就用了九个字介绍,“新材料、新技术、唯一性”,讲得很清楚。市场经济没有高手,只有强手,我们要学会和企业家在“亲清”的关系之下形成一种互动,学学相长,强强联合,形成合作伙伴关系,共同推动事业的发展。

  四是能干不能干,项目建设看。选人用人为了干事,为了干事选人用人。观摩中除了项目的好坏、快慢,大家印象最深的就是谁在这里干,谁在这里领着大家干。项目建设就是经济建设的主战场,必须在经济主战场中锻炼干部、识别干部、使用干部。这样我们抓项目才能抓出名堂。干部的成长都是磨练出来的。同样是两根竹子,一支做成竹笛,一支做成晾衣杆,但价值是不一样的,因为前者经历了精打细磨。领导干部的价值就是推动所在区域发展。给干部压担子是对事业的负责,项目建设就是压担子的重要阵地,干部从实干中来,看了黄堡工业园区,我们对何建平同志多少会留下印象,那个场面是干出来的,是短时间干出来的。所以,抓项目也是抓干部,要通过抓项目培养一批干部。

  第二,坚持四项制好办法保障落实力。

  长期以来,我们探索出了一些抓项目的管用办法,还要在实践中坚持运用,不断创新,巩固提升,让制度发挥更大效力。

  一是重点项目服务保障推进制。市级领导带头,项目中遇困难和问题,专题研究解决,协调部门推动。大家都能看到,专题推进会多了,场面上的大会少了。要整体联动推进,仅凭党委、政府的力量是不够的,人大、政协也要发挥重要作用。现在,各方面都感受到了人大、政协的力量,在全市中心工作上参与度越来越高,一些部门推动工作都是主动邀请人大、政协的领导同志上手,接受人大、政协的监督。因为他们是一个重要推手,监督非常有力。同时,监督也是服务,在监督中能发现很多问题。

  二是重点项目驻工地专员制。我们从 X 年开始推行重点项目驻工地专员制,向市级重大项目分别派驻一名县级领导和一名优秀后备干部,作为政府驻工地专员。四年来,共累计向 133 个市级重大项目派驻工地专员 247 人,这是地地道道的项目一线的“店小二”,贴身式、一对一的服务,干对头的就要实打实地干好。派驻单位领导每月听取项目驻工地专员工作汇报,要形成一种习惯,对干部也是一种激励,督促干部在一线大作为。驻工地专员要成为能解决实际问题的人,对他们的绩效考核要加强,与干部的任用挂钩。党员干部应当有企业家的创业和进取精神,也要有他们那样的成本和效率意识。

  三是重点项目媒体公示制。我们把重点项目的建设规模、目标任务、业主单位、责任区县或部门,招商引资到位资金,以及驻工地专员等信息在媒体公示,对重点项目“一月一检查、一季一通报、年终考核奖励”,这些办法传导了责任和压力,浓厚了追赶超越从项目建设抓起的氛围。没有压力链条,就形成不了责任链条,没有责任链条就带来不了力量。实行媒体公示制度,用责任制管住了责任人,让人人都来干事,让事事都有人干。

  四是项目观摩制度。观摩的过程既是看成绩,也是看差距, 排名末位单位领导作表态,就是传导压力,更重要的是学然后知不足,对下一步的工作拿出更加对路管用的措施。这几年,通过项目观摩,使得县区、园区、景区比出了干劲。要坚持把每年一次的观摩抓下去,作为比发展的一个载体,比规模、比进度、比质量、比效益,让干得好的有面子,干得不好的坐不住,激发全市上下抓项目促发展。

  第三,提升四种能力

  抓项目全凭硬功夫。硬功夫是练出来的,要通过项目观摩评比,提升各级抓发展的能力。

  一是谋划能力。谋划能力很重要,谋划一旦出错,就是犯了“路线错误”,“错误路线害死人”,就会白累三军。抓项目重在谋划和策划,怎么谋划?五大发展理念、“五新”战略一个都不能少,而且还要按照省委对铜川“建成西部传统产业转型升级示范城市”的定位,在这个大框架下,立足各自区域来谋划。要注意向兄弟市学习。宝鸡拿到国家卫生城市是全省第一家,宝鸡这座老工业城市为什么能够保持良好的发展势头?与战略谋划、战略选择分不开,“智能化、绿色化、服务化、高端化”就是宝鸡战略之一。有智慧的企业家、有底蕴的企业看重的是潜力和发展方向,看重城市定位和城市格调。只有在发展战略上走在前沿, 走向高端,才会有好企业、好项目。

  二是争取能力。项目不是等来的。地方和部门领导,一个重要的职责,就是抓发展,争取项目是一项最起码的本领。对于铜川来讲,在相当长一段时期内,仍然是投资拉动型经济,投资上不去,GDP 就上不去;投资上不去,就业就上不去。我们不唯 GDP, 但要看重 GDP,更看重GDP 背后的经济发展质量和效益,更看重结构更优、民生更大改善、发展更可持续。零点研究咨询集团董事长袁岳先生给大家讲课的时候,举了深圳副区长的例子,凡是经他手的事就一盯到底、没完没了。这种官员的这种服务素质, 企业家不投资都不由自主。这方面,我们队伍中有很多同志都是标杆,比如财政局的杨磊同志率领团队,在争取政策性项目上立了功,大家都要强化争取意识。

  三是服务能力。服务是我们当干部的天职。公务员就是“服务员”,服务企业、服务项目是本分。发展拼的是环境,好服务才会有好环境,好环境才会有好发展。大家注意到省委把维护市场秩序、生态环保、脱贫攻坚并列为三场攻坚战,这三场攻坚战就是做好服务、保障环境。服务体现在心对心、实打实,这方面一定要老实本分,厚道地道。为什么浙江萧山能够成为“最值得投资”的地区?就是因为企业在萧山的盈利分值最高。没有利益的事,企业是绝对不会干的。我们的服务要达到一个效果,就是签约一个项目就能做成一个项目,盈利一个项目。投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善,项目就会越来越多,发展才能长久。

  四是管理能力。项目一旦落地,就要高标准建设,要强化精品意识。观摩中咱们强调最多的就是要做精,特别是一些景点项目,文化主题很强的项目,那不是在盖房子,那是在建历史、建文物、建艺术,要留存历史、注入文化,把文化融入项目之中, 不仅要吸引人,更要留住人心。谈到管理的问题,很简单两句话, 就是把复杂的问题简单化,把混乱的事情规范化。一个地区和一个地区的差距就在这两句话上。把简单问题复杂化的人,没人愿意跟你打交道,因为很“累人”。结合我们“放管服”改革,该放开的一定放开,该管的必须管好。刚才职能部门发言中,谈到规划也是服务,以服务者的姿态面对企业,这些都要实实在在落到实处。

  第四,树牢四种精神

  抓项目全凭责任心,没有一股子精气神,没有一股子认真劲, 是干不成事的。

  一是钉钉子。这是习近平总书记多次强调的,但不是每个人都能一以贯之做到。抓项目是一个从无到有的过程,从签约到落地,到建成,都要持续发力,跟踪服务。这考验的是韧劲、毅力。不管是项目单位还是包抓领导,还是督查单位,都要一锤接着一锤敲。项目建设如同拉弓,开弓没有回头箭,箭箭不能虚发,要精准有效。这个要从市级领导做起,希望在座的都来监督,互相监督。

  二是扣扣子。抓项目就跟穿衣服扣扣子一样,一个扣眼一个扣子。从项目布局、规划设计,到施工建设、投产管理,每一个环节都要抓好。项目建设的扣子扣不好,不只是穿衣服影响美观那么简单,可能会造成历史的败笔,连改正的机会都没有。所以, 在一些底线、红线上,不能有任何的放松,我们在项目建设中强调“不符合绿色发展理念的项目不签、不符合中省产业政策的项目不签、不符合铜川转型发展方向的项目不签”的“三不签”原则,要继续坚持。

  三是担担子。担担子就是担当。项目建设场场都是硬仗,项目现场就是战场。领导干部既是“指挥官”更是“战士”,要挑最重的担子、啃最硬的骨头,一级带着一级干、一级做给一级看。遇到问题要敢说硬话、敢定硬事,这样我们才能干硬事,不能在需要说硬话的时候“闪”,在需要定硬事的时候“推”。关键时候靠不住,这个人就不靠谱,就没人跟着干。这次排名靠后的,要失势不失志,知耻而后勇,奋发追赶。要用好“三项机制”,强化“以项目论英雄、凭实绩用干部”的选人用人导向,让更多的干部担担子,让更多的干部肩膀更宽,担起铜川追赶超越、转型发展的担子。

  四是转盘子。就是全市一盘棋,任何时候都要有全局意识。

  在铜川范围内,大家既是竞争者,更是友军,自己胜,友军胜, 我们才能大胜;自己胜,友军不胜,胜了也是白胜。县区、园区、景区就是抓项目的“战区”,各个“战区”要抓住“战机”,增强 “战斗力”,多立“战功”,多出“战果”,在追赶超越的跑道上越跑越快,越跑越好,用我们的智慧和力量,把铜川建设得更好。

  举办一次项目观摩活动,就要总结提升一次,不要完了就完了。这次项目观摩安排很紧凑,市发改委在组织方面下了很大功夫,看到的展板越来越少,现场介绍的同志讲得越来越好,这体现的是我们工作水平的提升。王益区副区长潘旭辉现场介绍就不错,特别是盐城来宜君挂职的副县长张林海同志,带来的是盐城的作风和精神,也印证了一个道理,“区域和区域的差距,是干部和干部之间的差距,是一把手和一把手的差距”。我们要承认不足,知不足才能进步,把区域发展带向进步、走向高处。宣传创造价值,宣传也要用心。就拿各自的宣传主题来说,得人心的是一句话,走气也是一句话,一定要反复琢磨,市委宣传部要研 究整合一下,话要字字句句耐人寻味,尽量能够用长久,精准展示铜川,宣传广告牌的设计也要融入整体环境。在细节上,做一个册子就要做精,能管一年甚至更长时间,能够“一册通”更实 用。这体现的抓工作的虚和实,要多在内容上下功夫,精致管用的“通用本”更体现水平。类似这样的大型活动,包括中国孙思 邈中医药文化节,都是锻炼提升干部的难得机会,要把这样的活动视为一项重要工作,我们就能够做好一件,再做好一件,做得越来越好。

在项目建设大会上的讲话篇8

  游手好闲地学习,并不比学习游手好闲好。下面是课件网小编为您推荐在全县项目建设大会上的讲话发言。

  同志们:

  今天的会议是经县委、县政府研究决定召开的,会议的主要任务是,总结去年项目建设工作,安排部署今年项目建设及项目建设“百日攻坚”工作。刚才,县长作了总结点评和安排部署,讲的都很好,我都赞同,请大家认真抓好落实。下面,我再简单强调三点意见。

  一、形势逼人

  去年以来,我县重点项目建设在同志们的共同努力下成效明显,可圈可点,对此县委充分肯定。但是,今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们的一切工作都停滞不前,特别是项目建设工作,还有大项目开工建设,我们已经失去了先发优势,现在一季度已经过去了,我们要有一种紧迫感,必须紧抓项目不放手、不松劲、不懈怠。

  (一)要树牢“抓项目就是抓发展”的思想。项目是发展的载体,是发展的支撑,没有项目就没有发展,没有大项目就没有大发展。对于县域经济来说,拉动经济发展的投资、出口、消费“三驾马车”,最现实的还是投资。无论是做大经济总量,还是提升发展质量;无论是培育新的增长点、推进可持续发展,还是繁荣社会事业、保障和改善民生,归根结底都要靠一个个项目来实现。项目建设是扩大投资、拉动经济增长最直接、最有效的手段。抓好了项目建设,就抓住了推动发展的“牛鼻子”,安上了加快发展的“新引擎”。这是一条被我们周边发达的兄弟县市反复证明了的一条铁的定律。今天的项目投资,就是明天的产业结构,就是明天的发展速度,就决定着明天的发展方式。全县上下要把项目建设摆在工作的中心,当成第一位的任务抓好,要把近年来我们在重大项目建设上取得的成效、经验和体会,作为下一阶段推进项目建设的强大动力,统筹抓好工业项目、社会项目、民生项目建设,推动我县经济社会高质量发展。

  (二)要强化“抓项目就是保运转”的意识。当前,受疫情等因素影响,全国经济形势不容乐观,尽管企业复工复产了,但稳产达效还需要一个较长的时期。就我县而言,用“严峻”二字来形容毫不为过。今年一季度,六大主导工业总产值5.36亿元,同比下降69.1%,全部为负增长;全县财政总收入下降更加明显,几乎没有什么税,财政压力越来越大。在如此巨大的压力之下,我们还能够勉强维持正常稳定的运转,已经是非常不容易了。在越往后走,如果没有项目特别是重点工程项目作支撑,我们的资金链就会断,资金链一段,一切无从谈起。所以,面对当前严峻形势,我们除了大力推进项目建设外,别无选择。全县上下一定要清醒认识当前形势,进一步增强加快重点项目建设的主动性、责任感和紧迫感,牢牢抓住项目建设这个牛鼻子,为经济社会稳定发展提供坚实保障。

  (三)要坚持“抓项目就是惠民生”的导向。我们一切工作最终的落脚点是,为人民服务,让人民共享发展成果。项目建设也不例外,项目建设的最终目的是为了民生改善。加快推进项目建设,特别是民生项目建设,是践行群众路线的必然要求和重要内容。在年前的“不忘初心、牢记使命”主题教育中,县委常委会征集到的意见建议有近30%反应的是我们的水电路桥等基础设施建设不到位的问题,充分体现了群众对民生改善的殷切期望。今年安排的这些重点项目,有相当大的部分是直接与民生相关的。可以说,抓好这些项目就是惠民生,就是顺应了人民群众对美好生活的新期待。我们一定要采取强有力的措施,确保重点项目建设顺利开展,以项目建设的最终成效来践行我们的初心使命。

  二、谋事在人

  这里讲的是方法问题。尽管当前我们所处的形势并不容乐观,但只要大家讲究方法,不盲目、不蛮干、不折腾,奋起追赶,我们的项目建设就能进入正常的轨道。

  (一)既要抓进度、更要抓质量。百年大计,质量为本,质量是项目的生命,质量不高项目就难以发挥正常作用,群众就会有意见。比如,过去在一些交通基础设施项目的建设上,为追求进度忽略了天气等客观因素的影响,质量大打折扣,项目建成之日,就是问题发生之时。各地各单位各指挥部要本着对全县人民负责的态度,把发挥主观能动性与尊重客观规律统一起来,严格按照时间和目标任务的要求,在保证建设进度的同时,做到安全施工、科学调度、狠抓质量、严格验收,确保项目如期如质完成。

  (二)既要讲效率、更要讲公平。项目建设“百日攻坚”要有效率,其中征地拆迁是影响进度和效率的基础环节。征地拆迁必须严格执行法律和政策,对所有对象一视同仁,公平公正公开。绝不能图简单省事,对“钉子户”搞幕后交易,损坏大的征地拆迁环境;或简单强拆,破坏群众正常生产生活,引发矛盾。要坚持依法征拆、阳光征拆,一碗水端平,一把尺子量到底,严格按标准操作,严禁暗箱操作,既不让老实人吃亏,也不能让“钉子户“得便宜,形成良好的征拆氛围,使项目能及时落地、顺利建成。

  (三)既要重效果、更要重效应。谋划项目、建设项目一定要注重长远、注重统筹,这是我们必须始终坚持的原则。尽管当前经济形势逼人,但我们不能因噎废食。我们不但要注重项目建设的效果,更要注重一个项目建成后对当地的拉动作用,注重项目能够带来的长久的经济效应、社会效应、人文效应,要形成一定的辐射作用、集聚效应。

  (四)既要能自力、更要能借力。企业是市场的主体,也是重点项目建设的主体。当前,实体经济发展遇阻,很多企业在生产要素,特别是资金方面遇到了自身难以克服的困难。在企业自力更生的基础上,全县各级各部门各指挥部也要及时伸出援手,对企业,特别是有重点项目建设任务的企业强化服务,帮助他们对接政策、招商引资,切实解决资金、土地、人才、环境等方面的问题,促使项目顺利推进。

  (五)既要工程安全,更要干部安全。要高度重视安全生产,落实安全责任,强化安全保障,严格项目管理,确保重大项目建设安全生产事故零发生。同时,也要更加强化对项目的监督检查,加强对项目建设相关干部的纪律要求,坚决杜绝项目建设中的腐败行为,决不能“上一批项目,倒一批干部”。我们从事项目建设的同志,一定要耐得住清贫、抵得住诱惑,一定要有“常在河边走,就是不湿鞋”的定力。要对腐败行为实行零容忍,对重点项目建设中的问题做到常检查、早发现、严查处,以党风带政风促民风,以干部队伍的清风正气促建设环境的优化好转。

  三、成败由人

  “谋事在人”的下一句话是“成事在天”。但我觉得不对,成事未必由天,我更相信事在人为,只要我们狠抓作风不姑息、不迁就、不手软,成败还是我们自己说了算,所以,这一点我讲是成败由人。

  (一)要坚持领导带头。全县各级领导要坚持领导带头,坚持“一级做给一级看、一级带着一级干”,按照县委、县政府确立的“六个一”的要求,带头联系项目、清理项目、包装项目、服务项目。要深入项目建设第一线,了解情况,解决问题,要形成“一级抓一级、层层抓落实”的生动局面和良好氛围。

  (二)要强化责任落实。建立“重点办、主管部门、属地乡镇、项目业主”协调联动推进机制。各地各部门单位主要负责人为项目建设的第一责任人,分层负责、分级推进、上下联动,共同推动项目建设。

  (三)要注重奖优罚劣。对项目推进快、成效好的单位和个人要给予重奖,在全县大张旗鼓宣传表彰,并在提拔任用时给予重点考虑;对进度滞后、成效不佳的单位和个人要通报批评并给予惩戒。

  (四)要严格责任追究。一万个严禁不如一个严究。对索拿卡要,破坏建设环境等行为,要动真格、敢亮剑,发现一起,坚决查处一起。对不作为,影响项目推进效率的行为,要严格督查、限期整改。对无理阻工,影响项目施工的行为,要严格按照法律、法规教育、打击、惩处,肃清项目建设的外部环境。

 

 

在项目建设大会上的讲话篇9

  不要对挫折叹气,姑且把这一切看成是在你成大事之前,必须经受的准备工作。下面是众鑫文档网小编为您推荐副市长在全市项目建设动员大会上的讲话材料。

  同志们:

  新年伊始,我们召开的全市性的第一个大会就是全市项目建设动员大会,会议表明,市委、市政府高度重视项目的推进工作,这个大会在年前就进行了具体的谋划,年后也召开了市委常委扩大会,对项目的推进机制、产业和城市基础设施的重大项目进行了研究和确定。今天召开这次大会,主要目的是:围绕“重大项目建设年”,动员全市上下进一步统一思想、提高认识,迅速行动、真抓实干,在全市上下掀起新一轮项目建设的热潮,确保全市项目建设取得新的更大成效,促进全市经济更有效地发展。这里我作三点说明:第一,为什么紧扣项目主题?去年是“重大项目落实年”,今年进一步开展“重大项目见效年”,就是要旗臶鲜明树立“发展项目化、项目责任化、责任具体化”的导向,把全市的注意力、执行力、落实力聚焦到项目上来,形成全市上下谋项目、推项目、促项目的浓厚氛围。第二,为什么开得这么早?年前我们开展了县域经济现场观摩活动,大家现场交流了项目建设情况;春节上班

  第一天,市里就举行了全市领导干部培训班,大家系统学习了新动能、新经济等知识。可以说,看也看了,学也学了,轮到干的时候了,早干早主动,早干早见效。第三,为什么确定千人规模?因为项目建设事关全局发展,事关全面崛起,事关全面小康,在项目建设中没有局外人,没有旁观者。特别是在座的各位,都是领导干部,既是指挥员又是战斗员,既是操作员又是服务员,大家要上下协力,各方联动,拧成一股力量,干出一种气势。

  同志们,一年之计在于春,时光从来不等人。2019 年全市的项目盘子已定,从现在开始,关键就是要抓落实、求实效,把确定的项目转变成实实在在的投资,转化成 X经济社会发展的成果,转化为X 经济社会发展的实力和后劲。下面,就加快重大项目建设,确保“重大项目见效年”真见效、见真效,我讲四个问题:

  第一,要以更高的站位抓项目,着力解决认识的问题站位高度决定重视程度,认识深度决定推进力度。

  全市上下务必进一步深化对项目建设极端重要性的认识,坚持把项目建设作为稳增长的重要力量,作为调结构的重要抓手,作为惠民生的重要举措,夯实“X 全面崛起、百姓更加幸福”的关键支撑。

  (一)重视才会落实,务必弘扬发展为先、项目为大的“主旋律”。项目是生命线,项目是竞争力,项目是制高点,项目的重要性怎么说都不为过。经济发展要紧紧依靠项目。所有的发展都是建立在项目之上,没有项目的发展就是空中楼阁。纵观X 这些年来取得的发展成绩,不管是强工业还是兴城市,稳一产还是壮三产,都是依靠一个个项目积淀起来的。特别是工业的发展,之所以有现在这样的局面,我认为关键是有 X、X、X、X 等一批老项目转型升级作出了重要贡献,同时也有近年来引进的,比如说有 X、

  X 等一批新项目在作支撑。区域竞争要紧紧依托项目。一个重大基础设施项目可以影响一个区域的发展格局,一个重大产业项目可以改变一座城市的命运。现在的区域之争,实质就是项目之争。大项目、好项目多的地方,变化就快,发展就快;没有项目、项目少的地方,变化就慢,发展就慢,就难有变化。要在当前这种日趋白热化的激烈比拼中争得一席之地,就必须有一批引领性、带动性、支撑性强的重大项目,以项目作为最大的筹码,以项目取胜。民生改善要紧紧依赖项目。不抓项目,面貌就无法改变,民生就无法改善。我们作为领导干部,如果为官一任,不能给一个地方带来实实在在的变化,甚至涛声依旧、面貌如初,那就不是有没有尽责的问题,我认为是失职、渎职。总之一句话,项目是解决所有发展问题的关键。如果定下来的项目落不了地,那就是这个地方主要领导的责任;如果开了工的项目达不到进度要求,那就是分管领导的责任;如果完工的项目迟迟不能交付使用或投产见效,那就是这个地方的责任。全市上下必须真正做到一切围着项目转,一切为着项目干,到项目建设的现场体现担当、展现作为、实现作为。

  (二)破难体现能力,务必唱响攻城略地、攻无不克的“最强音”。过去的一年,全市上下深入开展“重大项目落实年”,抓谋划、抓推进、抓落实,项目建设成效比往年都要好,成绩来之不易,值得充分肯定。但我们在看到成绩的同时,更要看到项目建设中存在的突出问题。从项目招商引资来看,落地的项目数量不少,但投资规模大、产业链条长、科技含量高、财税贡献大的大项目、好项目不多,特别是带动性、支撑性、引爆性的龙头项目更少。从项目推进情况来看,一些项目建设进展比较慢,存在重签约、轻履约,重开工、轻建设,重形式、轻内容的现象;一些项目投资强度不够,建设周期拉得太长。县(市、区)之间推进也很不平衡,有的势头很猛、劲头很足,有的氛围不浓、变化不大。从项目服务保障来看,审批比较慢,周期比较长,效率有待进一步提高;项目实施过程中的问题解决不够及时、支持不够到位,等等。对此,大家务必引起足够重视,要深入分析研究,认真查找根源,以百折不挠的韧劲和锐意进取的精神,迎难而上,破难而行,排难而进。

  (三)操作决定成败,务必奏好同心同力、共识共为的“协奏曲”。项目建设不是哪一个人、哪一个部门的事,全市上下都必须以项目建设为己任,牢固树立“全市一盘棋”的大局意识,积极参与,密切配合,确保项目落得下、留得住、建得成。应该说,今年的项目盘子,比往年定的都要早。X 年是 X 月份定下来的,X 年是 X 月份,去年是 X月份,今年X 月份就定下来了,共确定重大项目X 个,总投资达 X 亿元,今年计划完成投资X 亿元。其中重大产业类项目 X 个、重大基础设施类项目X 个、社会事业类项目X 个。这些项目都经过了充分讨论、认证,反复研究、层层把关,凝聚了大家的心血和智慧。但说实话,这么大的一个盘子,“定下来”很不容易,“拿下来”更不轻松,项目能否做成功,关键在于我们领导操作是否积极到位。大家务必做好打大仗、打硬仗、打攻坚战的准备,咬定目标不放松,认真对照项目清单,算好时间账、任务账、责任账,坚决把任务完成好。

  第二,要以更新的理念抓项目,着力解决抓项目方法的问题

  面对项目工作中出现的新情况、新问题,我们有的干部老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,本领恐慌,能力危机。必须用新视角来洞悉项目建设的新变化,用新思维来把握项目建设的新规律,用新理念来引领项目建设的新常态,不断增强推进项目建设的谋划力、把控力和执行力。要重点把握好“五大关系”:

  一要把握好近期与远期的关系,既立足当前、又着眼长远。近期的抓不好,远期的就抓不住。抓工作是这样的,抓项目更是如此。我们有不少数项目,年年提、年年说,甚至有的项目从“十二五”写到“十三五”,十几年的项目就是没看到动工,一问起来,不是在前期,就是在准备,或者是条件还不成熟,开不了工、落不了地。所以,我一贯主张,项目建设要分轻重缓急,分步实施、稳步推进。对近期的项目,定下来的,就要坚定不移的推行,要发扬钉钉子精神,紧盯不放,一步一个脚印,一件一件抓落实,稳扎稳打、善作善成。对长远的项目,必须要结合实际,考虑项目的可行性和操作性,认真研究、充分论证、做好前期、打牢基础。

  二要把握好重点与全面的关系,既突出重点、又统筹兼顾。既要讲两点论,又要讲重点论,通过重点突破,带动整体提升。产业项目上,重点要围绕打造X、X、X 等特色千亿产业集群,加快招引一批延链、补链、扩链、强链型重大项目,培育壮大一批引领性、支撑性、带动性的产业龙头,加强产业政策、产业链条、产业分布的研究,把整个产业的情况都搞得清清楚楚,然后再制定详细的产业招商路线图,绘制产业招商树,按图索骥,顺藤摸瓜。只有这样去操作,我们提出的“百千万”的目标,才最有可能实现。

  三要把握好尽力与量力的关系,既尽力而为、又量力而行。尽力强调的是可能性,量力侧重的是可行性;尽力折射的是进取的姿态,量力反映的是求实的心态。要实现尽力而为与量力而行的有机统一,一方面要“跳起来摘桃子”,对于特别需要、特别急迫、作用特别重大的项目,要想方设法筹措资金,千方百计创造条件,哪怕投资再大、实施再难也要搞;另一方面要实事求是,不脱离实际、不给后人留包袱。具体实施中,要严格控制投资规模,概算以发改委初审为准,预算以财政局评审为准,结算以审计局核审为准,一定要把好关口。

  四要把握好速度与质量的关系,既确保速度、又严把质量。光有质量没速度不行,光有速度没质量更不行,要力求达到质量与速度的很好结合。我们抓城市建设,不是简单的盖个房子、修条马路,而是要作为精品工程来打造,做到功能性、可视性和艺术性的统一,真正经得起历史和人民的检验。同时,也不能一味地讲求质量,而不考虑速度,势必会错失良机,那也是不行的。比如工业项目,与市场行情紧密相关,如果不抢抓时间建设投产,错过了最佳市场机遇,往往就会给企业带来很大的被动。所以,要在保证质量的前提下求快,以最快的速度、最高的效率,实现项目建设的高质量发展。

  五要把握好投入与产出的关系,既精打细算、又放大效益。只讲投入不讲产出是不可持续的。要坚持“质量第一、效益优先”,比如,在产业投资领域,要充分发挥市场投资的主力军作用,加紧运作“X”产业引导基金,真正发挥对产业发展。同时,也要发挥 X 集团的撬动、带动作用。在基础设施领域,除纯公益性项目以外,其他项目都可以向市场和社会投资放开。在民生等社会事业领域,也要先“市场”后“市长”,政府及时补缺,决不能总是把眼睛盯在有限的财政资金上,要学会用市场化的办法解决资金不足问题,可以通过市场化的方式筹集建设资金,也可以通过市场化的办法保障运营。

  第三,要以更好的机制抓项目,着力解决推进的问题项目建设,机制是关键。

  如何评判一个机制是好的机制,我认为前提是要科学,根本在于管用。应该说,我们在项目建设中探索出了很多切实可行的机制和办法,但还要在实践中进一步创新、完善和提升,让机制发挥更大的效力。当前重点要完善“三大机制”:

  一要完善项目决策机制。要做到科学高效决策,必须有好的决策机制。为提升重大项目决策效率,我们制定出台了重大项目决策推进办法,建立了“X 决策小组”机制。决策小组的决策事项重点有三块,一是研究决定事关全市重大基础设施建设、产业发展和开放型经济工作的重大政策、重要举措和重要工作;二是市委、市政府主要领导批示交办的研究决策事项;三是市政府责任领导、分管领导、责任部门协调未能解决,需要提请研究决策的事项。同时,要严格把握决策程序,切实提高决策效率。我相信,执行好这个机制,会为我们提升办事效力加分加码。

  二要完善项目责任机制。项目建设的成效,取决于责任落实的程度。经过前期的充分讨论研究,广泛征求各方面的意见建议,我们决定实行两个“五个一”的项目责任机制。市本级重大城建类项目“五个一”机制,就是“一个重大项目、一名责任领导、一个责任部门、一个实施主体、一张实施时间表”;特色千亿产业集群“五个一”机制,就是“一名市级领导、一个工作班子、一批重点发展县区、一个招商队伍、一张实施推进图表”。市领导牵头,有利于高位推动;项目其他所有问题,均由责任领导牵头负责;作为牵头产业的“掌门人”,负责整个产业的规划、政策的修订、完善和审定,以及这个产业的每个重大项目的协调、调度和推进等工作。相信有我们各位市级领导带头,很多困难问题都会得到很好的解决,项目推进的效果也会更好。几套班子联动,有利于增强合力。要将每个重点项目责任到人,既明确牵头的市领导,又明确责任部门和具体责任人,将项目责任落到具体人头上,将项目进度落到具体节点上,变责任单为责任链,用责任制管住责任人,使责任压实到位、压力传导到位。

  三要完善项目推进机制。项目推进是一项复杂的系统工程,不同类别的项目推进的办法也不完全相同,但都不外乎调度、督查、考核几种手段。抓调度,核心在于及时高效解决问题。对重大城建类项目,要抓好四个关键环节:一是责任单位现场调度,二是责任领导协调调度,三是责任领导和市政府分管领导联合调度,四是领导小组集中调度。调度关键是要解决问题,哪怕一次解决一个、两个问题,都是好的、管用的。千万不能只提建议、不出方案,只讲原则,不讲具体,那这个会就开的没什么意义。抓督查,核心在于及时发现问题、督促落实,并为考核提供依据。对重大城建类项目,成立强有力的督查组,由市纪委领导担任组长,市委组织部一名副部长任副组长,并从市纪委、市委组织部等相关部门抽调精干人员,集中办公,脱产督查,每周一督查,并形成督查报告,报送领导小组办公室及相关领导。要加大力度,既要督,又要查,督到关键点,查到要害处。抓考核,核心在于奖优罚劣、奖勤罚懒,激发干劲。重大项目推进情况和千亿产业发展情况,要作为县(市、区)和部门年度考核评价的重要依据,作为评判干部、任用干部的重要标尺。项目建设成效好的县

  (市、区)和部门,就当先进、作标杆,成效不好的,就约谈、通报;推进项目有功的干部,就优先提拔、重用,推进项目不力的就坚决调整、换岗,真正发挥考核指挥棒对项目建设正向激励作用。

  第四,要以更优的作风抓项目,着力解决环境的问题作风是最硬的软环境。环境好,没有优势可以创造优势,没有资源可以集聚资源;环境不好,有优势也会丧失,有要素也会流失,有机遇也会错失。客观地说,经过多年的发展,我们的硬环境与一些发达省市相比,已经没有太大的差距,但在发展理念、服务意识、管理水平等软环境上,我们的差距是很大的。怎么来解决这些问题?我认为,重点要从四个方面下功夫:

  一要炼就干事的“真本领”。现在,发展已由资源驱动转向要素驱动,继而转向创新驱动,走传统老路子是越来越行不通了。比如,在项目推进过程中经常碰到能评、环评、安评等问题,导致有的项目因此落不下去。那么我就在想,我们的园区是不是可以打捆,统一进行能评、环评、安评,整体评了以后,项目符合要求就可以进入,不用一个一个项目来。这些问题,只要我们创新思维,办法就比困难多。所以,我们要通过在项目建设实践中创新思维、增长才干,努力使自己的品质意志、能力素质、知识结构更加适合新时代的新要求。

  二要磨砺担当的“宽肩膀”。担当是一种责任、一种能力,也是一种品格、一种境界。作为领导干部,我们不仅要有成事的真本领,还得有担当的“宽肩膀”。特别是当前,发展的压力很大、任务很重、要求很高,矛盾问题很多,在这个时候,干部的担当实干显得尤为重要和迫切。今天在座的都是领导干部,可以说你们就是担当实干最好的“实践者”,最佳的“代言人”。要带头发扬钉钉子精神,扑下身子抓落实,对本地本部门的项目,对自己负责的项目,一抓到底,不见成效决不收兵。

  三要擦亮服务的“金招牌”。好服务就是好口碑,就是金招牌。应该说,服务是我们的根本宗旨,也是本职要求,要加快由“被动办事”向“主动服务”转变。当前要抓好三件事:一是要深入推进“放管服”改革,大力推行“提前介入、帮办代办”“一窗受理、并联审批”“多评合一、多图联审”等措施,简化工作流程,减少办事环节,提高行政效能。二是要加快推进“互联网+政务服务”,深化行政许可“一次办”,推进信息网络有效对接,实现行政服务事项“在线申请、网上办理、快递送达”。三是要在全市大力营造亲商、安商的浓厚氛围,着力构建“亲”“清”的新型政商关系。

  四要营造创业的“好气候”。为官不为本质上也是腐败。

  今年,我们要重点抓两手,两手都要硬。一手,就是抓问责。动员千遍,不如问责一次。另一手,就是抓容错。现在,省、市都出台了容错纠错机制,上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当,下级也要对上级负责。大家要切实消除这种不必要的顾虑,调整心态,调适状态,放手干、大胆干,久久为功,善作善成。积极出谋划策,戮力而为,为我们X 的城市建设和招商引资大环境打造,增添一份力量,作出新的贡献!

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