在全市发展壮大村级集体经济现场会上的讲话 在全市发展壮大村级集体经济现场会上的讲话今年市委市政府关于新农村建设部署中，大的方面提出了新农村建设要抓领导体系、集体经济和基层组织下面是小编为大家整理的在全市发展壮大村级集体经济现场会上的讲话 ,供大家参考。
在全市发展壮大村级集体经济现场会上的讲话
今年市委市政府关于新农村建设部署中，大的方面提出了新农村建设要抓领导体系、集体经济和基层组织三个基础性、保障性工作。今天开这个会主要是研究部署集体经济这一保障性问题。本来这个会想晚一点开，在提出一个更加明确的政策性意见后再开。现在有两个因素促使我们提前开这个会，一是在蹲点中，我对集体经济这个问题作了具体了解和思考，觉得这个问题越来越迫切，必须引起我们进一步高度重视；二是今年的政策包括土地指标要出台，想在政策到位前把这个问题再议一下。今天的会议主要是通报情况、出些题目，重在进一步统一思想，有关具体的政策和完善的办法，会后进一步研究制订出台。同时，我想借此机会谈谈蹲点调研中有关问题。集中讲三个意见：
一、关于宁丰村蹲点调研期间一些主要问题的思考
这次根据省委的统一部署，市里的统一安排，也是为改造工作作风，促进工作落实，我到宁丰村蹲点一星期。多日来，与群众工作生活居住在一起，通过走访、座谈、实地了解，上班时间加业余时间，确实接触了好多具体情况，感触确实很深。集中起来两点：第一，真正地听到了群众的许多
意见、呼吁甚至抱怨和骂声，这是平时听不到的，即使听到了也不真切；第二，加深了对一些问题的思考，调研中或是得到了进一步印证，或是丰富了事例及想法，收益匪浅，启发颇多，教育很大。我主要讲这么几个值得考虑的问题。
新农村建设中城市化和村庄改造的关系问题。新农村建设，既是农村问题，实际也是新型的城市化问题，这两者怎么有机结合，值得我们思考。宁丰村情况特殊，它是长河镇的中心村、中心区，老百姓说是长河镇的“XX市”。像这样的村庄，新农村建设绝对不是一般意义上的中心村和自然村，实际上是中心镇或是小城镇的建设。这给我们带来思考，像这样的村怎么搞村庄改造和建设。上次到南面考察，我们都感受到他们城镇化水平比我们高，也就是人口集聚、城镇集聚、产业集聚水平比我们高。在这样情况下，我们搞新农村建设一定要与新一轮的新型城市化结合起来。像宁丰村这样的中心村，它的规划定位、产业布局、人口集聚、建房方法都要以城镇化的理念来指导，不能单就村庄建设搞建设。宁丰村只是一个例子，实际上其它相关类似的村还有。这给我们一个启示，有条件的镇边上的中心村要按照城镇化的要求，把新农村建设与我们推动的“一个中心四个片区”
新型的城市化路子结合起来，进一步推进城乡统筹发展。如果镇中村、中心村不能按照农民集中居住要求建设，不能与城镇相结合，那么新农村建设可能会造成新一轮资源和设施建
设的浪费。
怎么缓解农民建房难问题。这个问题始终是农村的热点、难点，也是一个民生问题、社会稳定问题。近年来，我们采取了一些措施，出台了一些办法，但实事求是地说始终走不出一条好路子。我记得前年，我们下很大决心出台文件，在指标极其紧张的情况下，增加了几百亩农民建房指标，这是多年以来所没有的，但实施效果并不好。第一，指标下去后，零星建了些，但仍是杂乱的；第二，指标下去后不能落地，没有宅基地，都是农保地，困难农民仍建不了房；第三，指标分配的方法不规范，最后落入大户或有钱人家手中。这样即使每年再增加农民个人建房指标，结果还是这种情形，农民建房难问题反映还是会越来越强烈。这次到宁丰蹲点，通过“走、看、听”了解到最突出的事情之一就是这个问题。我蹲点期间，接访三十几批、四五十个人，将近三分之一的事情都是讲住房困难问题，要指标，要建房。据初步调查，宁丰村报上来的建房困难申请户300多户，有分户要求的，有15平方以下的，按照这个排队，即使每年指标有所下来，排队也要排20年，而且好多农民已经交了钱，五年前、六年前就交了建房配套费，这笔钱可能已经作为集体经济收入在花了，但申请户的宅基地还不知何年何月能排到队。宁丰村，现有耕地1000多亩，可用土地170亩，按照农村个人建房大户140平方米、中户125平方米、小户85平方米的