三联机制推动农村基层服务实施方案第1篇 三联机制推动农村基层服务实施方案第1篇三联机制推动农村基层效劳实施方案第1篇为切实落实党的十八大提出的关于加强基层效劳型党组织建立要下面是小编为大家整理的三联机制推动农村基层服务实施方案第1篇 ,供大家参考。
三联机制推动农村基层服务实施方案第1篇
三联机制推动农村基层效劳实施方案第1篇
为切实落实党的十八大提出的关于加强基层效劳型党组织建立要求，进一步提高基层党组织效劳基层群众、做好群众工作的水平，推动全镇农村党建工作取得新成效、创出新特色。依据中心、省委、市委和县委有关部署和要求，现就建立三联工作机制，推动农村基层效劳型党组织建立，特制定如下方案。
一、指导思想
大力加强基层效劳型党组织建立，优化组织体系、完善效劳功能、做好群众工作，进一步推动农村基层组织和社会管理创新，不断提高农村基层党建工作科学化水平，为我县大力实施三年倍增打算，跻身全国五十强县市、建立现代化综合新城增加新活力、凝合正能量。
二、目标任务
整合基层工作资源，建立三联工作机制，强化效劳群众功能，充分发挥基层党组织创新社会管理、效劳基层群众的作用，全面提升基层党组织群众工作水平。
进一步融洽党群干群关系。以经常性联系效劳群众和民情家访活动抓手，组织开展多种形式的干部下基层活动，解决一批群众所盼、所需、所难的实际问题，在为群众排忧解难中转作风、强素养、树形象，不断亲密党群干群关系,营造和谐稳定环境。
进一步提升效劳群众水平。从收集社情民意、代办群众事务等根本效劳入手，组织和引导基层干部为群众办实事好事，为群众生产生活供应便利，提升基层干部效劳群众、做群众工作的实力。
进一步深化村民自治实践。创新工作思路和方法，完善村民自治的基层组织体系，通过在村小组建立村民理事会，引导群众依靠自己的力气管理好自己的事务、开展好本地的经济、建立好自己的家园，更好地实现自我管理、自我效劳、自我开展。
三、主要内容
〔一〕民情联访疏导
1、工作载体
在村级组织探究建立民情驿站，畅通民情民意收集疏导渠道，架起党群干群的连心桥。建立健全党员干部经常性联系和效劳群众工作机制，深化开展党员干部四访四问四帮民情家访活动，听民声、聚民意、解民忧。
2、工作制度
建立健全民情驿站值班接访、民情登记、效劳承诺等工作制度和民情处理工作流程，推动民情驿站有序、标准运转。建立健全镇机关领导干部挂点联户、定时家访、包案接访等制度，变群众上访为干部下访，着力解决群众最关怀、最干脆、最现实的利益问题。建立健全民情收集、民情梳理、民情办理、民情反应、民情追踪等工作制度，推动民情家访活动深化开展，有序、高效地办结群众反映的问题。
3、工作措施
依托村级民情驿站向群众发放民情连心卡，设置民情信箱，做好民情民意登记，保证民情渠道持续畅通。采纳上门家访、定点接访、重点约访等方式，全方面了解驾驭群众诉求，并谨慎记好民情日志，转达社情民意。依托县民情家访理事会，对群众反映的问题进展梳理归类，建立动态档案，遵照群众诉求的难易程度不同，分别采纳现场集中办、职能部门协调办和重大问题上报办等方式进展定向定时办结，同时每季度集中进展一次民情追踪、督导问效，确保群众反映的问题都得到有效反应。
〔二〕民事联责代办
1、工作载体
依托镇便民惠民效劳中心和电子政务平台，延长便民效劳网络，在村级组织普遍建立民事代办站，为群众供应各类代办效劳，并定期组织开展送效劳进村活动。
2、工作制度
建立民事代办员制度，由蹲点干部、村组干部、大学生村官等担当村级民事代办员，明确代办员工作职责。建立轮番坐班和首问负责制度，民事代办站每天支配专人坐班，接待来访群众，并遵照谁接访、谁负责的原那么实行访办一体工作责任制。建立公开督办制度，刚好公开各个代办事项的进展状况，承受镇党委的督查和群众的监视，确保村民事务得到便捷、高效办理。
3、工作措施
制作发放民事代办效劳卡，便利群众询问代办事项，了解代办状况。开展民事代办员专项培训，每年至少对代办员进展一次政策法规、业务学问的学习培训，提高代办人员的办事实力。镇里成立民事代办流淌效劳队，定期组织有关业务部门开展进村入户送效劳活动，为群众供应一站式便捷效劳。建立目标考核机制，将各村民事代办状况纳入村级综合目标考评的重要内容，考核结果与评优评先相挂钩。
〔三〕村务联理共管
1、工作载体
拓展村民自治的广度和深度，延长村级组织工作触角，在村小组普遍建立村民理事会，并依托村民理事会组建农村党员志愿者队伍和各类农村协会组织，逐步实现民事民议、民事民管、民事民办。
2、工作制度
制定村民理事会章程，对理事会人员组成、工作职责、工作规程等进展明确，确保村民理事会标准有序运转。建立村民理事会议事制度，明确议事规那么及程序，做到一事一议、民主决策。建立联系效劳群众、冲突纠纷调处、环境卫生管理等工作制度，充分依靠本地群众的力气调处好各项事务。
3、工作措施
建立公推优选机制，在村党组织的领导下，按程序重点从本组老党员、老干部、老老师、入党踊跃分子和致富带头人中推选政治素养好、热心公益、办事公正、群众公认的村民担当理事会成员。建立培训教育机制，各级党组织要适时对理事会成员进展培训教育，提高他们的政策理论水平和依法办事实力。建立参加监视机制，村民理事会应踊跃参加村级事务决策和执行，协商解决村组在社会稳定、产业开展、环境整治等方面的突出问题，代表本组村民对村级事务进展有效监视。建立指导协调机制，村两委要定期指导村民理事会工作，经常听取理事会的看法和建议，协助解决村组自治中无法解决的难点问题。
四、有关要求
1、强化组织领导。各村党组织要充分相识党的十八大提出的加强基层效劳型党组织建立的重要意义，把效劳群众、做好群众工作放在更加突出的位置，以强有力的组织领导推开工作落实。镇、村两级干部要明确任务，带头参加，发挥示范带动作用，形成工作合力。
2、科学支配部署。各村要结合实际制定具体的实施方案，明确工作职责，细化工作举措，确保此项工作扎实有序推动。要留意整合工作资源和工作力气，科学支配，切实提高效劳群众、处理问题的工作效率。
3、加强催促指导。把建立三联工作机制纳入对各村绩效考核的范围，作为考评基层党建工作的重要方面。基层镇党委加强对村级组织的催促指导和工作调度，协调解决问题，强化保障措施，确保各项工作机制得到有效落实。
4、务求工作实效。要立足当地实际，突出实践特色，充分发挥三联工作机制的作用，真心实意为基层和群众效劳，要坚决防止形式主义，不给基层增加负担，不影响基层工作秩序，确保基层效劳型党组织建立有力推动。
三联机制推动农村基层效劳实施方案第2篇
汉阴县推行以支部联建、资源联享、产业联盟为主要内容的基层党组织三联促开展工作机制，推动脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机连接。
支部联建，提升组织力
针对村党组织三力参差不齐、工作落实进度不一、开展不能齐头并进等问题，采纳城乡联、村企联、村村联等方式，突破村域、镇域行政区划制约，构建一对一联建机制。159个村〔社区〕党组织结对开展，同时与118个机关党组织、149家企业结成开展对子，共同推动党组织标准化建立，提升全县农村基层党组织整体工作水平。联建企业运用企业+基地+农户模式助推联建村完善产业链条、推动区域合作、抱团开展。各村之间实行队伍共管、活动共推、制度共促，在资源利用、产业开展上实现优势互补、协作共赢，形成1+1>2的协作效应。全县建成省级示范党支部4个、市级示范党支部16个、县级标准化示范化党支部46个，培育扶持开展壮大集体经济示范村46个。
资源联享，激活驱动力
坚持政府搭台、市场主体、群众参加的开展理念，联建各方充分发挥区位、交通、产业、资本、人力、信息等优势，搭建信息对接效劳平台，建立沟通联系和对接效劳机制，为各村供应就业、产业、创业、工程等信息，为企业和经济合作组织供应土地、山林、水资源和劳动力等信息，推动信息对接效劳共享。联建各方实行专家共邀、培训共办，实施照单培训和从业岗前培训，以培训促就业、以培训促创业。建立土专家田秀才产业大户等人才信息库，畅通联系沟通、技术效劳渠道，推行村级后备力气定岗熬炼和跨村沟通，提升农村管用人才数量规模和专业化水平，实现人才共育。充分盘活和利用农村土地、山林、湖泊、水源等自然资源和集体固定资产，探究资金有偿借贷机制，实行联建各方资金互借互贷，对口支持工程启动、产业建立、基地培育、人才引进等工作，推动资金资本共享共用。全县培育村级后备力气411人、产业带头人141人，建立专家工作站5个，成立村级集体经济组织142个。
产业联盟，增加支撑力
坚持支部引领、市场主导、园企合作、村社承载、群众参加的原那么，以镇园产业联盟为抓手，联建各方依据自身资源、产业根底和市场占有率，实行抱团开展，提升应对和防范市场风险的实力。结合做大做强蚕桑、茶叶、富硒食品等主导产业，以成立合作总社、组建产业协会等形式推动社社协作，实施易地建园共建基地，提高资源要素配置效率。突破村域、镇域行政区划限制，将分散的加工企业、合作社、家庭农场凝合成团，以合作总社、产业联盟协会等方式搭建产销平台，形成规模效应，集中开展推介传播、品牌建立、产销效劳。开展产业基地10.2万亩，带动9327户农户实现增收3000余万元，实现联建共赢、助农增收。
三联机制推动农村基层效劳实施方案第3篇
今年以来，汉阴县推行以支部联建、资源联享、产业联盟为主要内容的基层党组织三联促开展工作机制，稳固脱贫成效，推动乡村振兴。
支部联建，提升组织力。针对村级党组织三力参差不齐、工作落实进度不一、开展不能齐头并进等问题，该县采纳城乡联、村企联、村村联等方式，构建一对一联建机制。159个村(社区)党组织结对开展，同时与118个机关党组织、149家企业结成开展对子，共同推动党组织标准化建立，提升全县农村基层党组织整体工作水平。联建企业运用企业+基地+农户模式助推联建村完善产业链条、推动区域合作、抱团开展。各村之间实行队伍共管、活动共推、制度共促，在资源利用、产业开展上实现优势互补、协作共赢，形成1+1>2的协作效应。全县建成省级示范党支部4个、市级示范党支部16个、县级标准化示范化党支部46个，培育扶持开展壮大集体经济示范村46个。
资源联享，激活驱动力。该县坚持政府搭台、市场主体、群众参加的开展理念，联建各方充分发挥区位、交通、产业、资本、人力、信息等优势，搭建信息对接效劳平台，建立沟通联系和对接效劳机制，为各村供应就业、产业、创业、工程等信息，为企业和经济合作组织供应土地、山林、水资源和劳动力等信息，推动信息对接效劳共享。联建各方实行专家共邀、培训共办，实施照单培训和从业岗前培训，以培训促就业、以培训促创业。建立土专家田秀才产业大户等人才信息库，畅通联系沟通、技术效劳渠道，推行村级后备力气定岗熬炼和跨村沟通，提升农村管用人才数量规模和专业化水平，实现人才共育。盘活和利用农村土地、山林、湖泊、水源等自然资源和集体固定资产，探究资金有偿借贷机制，实行联建各方资金互借互贷，对口支持工程启动、产业建立、基地培育、人才引进等工作，推动资金资本共享共用。全县培育村级后备力气411人、产业带头人141人，建立专家工作站5个，成立村级集体经济组织142个。
产业联盟，增加支撑力。以支部引领、市场主导、园企合作、村社承载、群众参加为原那么，以镇园产业联盟为抓手，联建各方依据自身资源、产业根底和市场占有率，实行抱团开展，提升应对和防范市场风险的实力。结合做大做强蚕桑、茶叶、富硒食品等主导产业，以成立合作总社、组建产业协会等形式推动社社协作，实施易地建园共建基地，提高资源要素配置效率。突破村域、镇域行政区划限制，将分散的加工企业、合作社、家庭农场凝合成团，以合作总社、产业联盟协会等方式搭建产销平台，形成规模效应，集中开展推介传播、品牌建立、产销效劳。开展产业基地10.2万亩，带动9327户农户实现增收3000余万元，实现联建共赢、助农增收。