农业农村局十四五规划思路(4篇)

时间:2023-05-04 17:00:06 来源:网友投稿

篇一:农业农村局十四五规划思路

  

  区农业农村局“十三五”工作总结范例及“十四五”工作谋划

  一、关于“十三五”及2023年工作总结

  (一)“十三五”工作总结

  十三五以来,区农业农村局按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,聚焦都市型农业,加快农业产业结构调整,促进一二三产业融合发展,农林牧渔业产值由2023年的__万元增加到2023年的__万元,农村常住居民可支配收入由2023年的__元增加到2023年的__元。引进__公司建设__亩连栋温室大棚,规模全市第三。投资x.__亿元实施“林业PPP”项目,打造全省“林长制”改革试点样板。完成x万亩高标准农田、x.__万亩农田水利等基础设施项目,基础设施得到极大改善。累计投资x.x亿元元,建成__个美丽乡村中心村;城乡环卫实现一体化,厕所革命极大改善了农村环境。多措并举扶持壮大村集体经济,全面消除薄弱村,新增__万元以上农村集体经济强村x个。

  1、多措并举促进农业产业发展。优化产业结构,重点支持引导“五特经济”,已形成旭海火龙果、新茂园芍药、谷润芝麻、金谷大米、破罡湖螃蟹、金御黄桃等特色产业。全区建成高效农产品示范种养基地__亩。__家休闲观光农业经营主体,年接待达

  __余万人次。促推数字农业转型,依托__号电商园,发展农产品电商销售企业x家,线上年销售额达到x.x亿元。“擦亮”中华老字号__有限公司,2023年销售额突破__万元。加大政策扶持,先后出台《__区关于发展乡村经济推进乡村振兴的实施意见》《关于促进经济发展若干支持政策的意见》(农林“七个支持”)等一批区级奖扶政策。壮大新型经营主体,全区现有省级农林龙头企业x家,市级__家;农民专业合作社和家庭农场注册数__家,其中省级合作社x家、市级__家,省级家庭农场x家、市级__家。

  2、统筹推进农村人居环境整治。一是全面开展村庄环境整治。扎实开展“五清一改”村庄清洁行动和农村“三大革命”,累计改厕__座,新建农村污水处理站x座。二是加快推进美丽乡村建设。“十三五”期间,全区建成美丽乡村中心村x个,其中省级x个、市级x个、区级x个。三是林长制改革成绩斐然。指导x村、__村创建国家森林乡村,建设省级森林长廊x公里、省级森林村庄x个,成功申报星舟省级现代林业示范区。创建高老庄生态示范园三产融合市级示范点、__乡十里经果和林业景观生态廊道市级示范点、x村市级林业“三变”改革示范村。2023年获全市林长制考核c类县区第一名,2023年获第二名。

  3、深化农村改革激发内生动力。一是扎实开展侵占农村集体资产资源专项整治。集中整改问题__个,挽回集体经济损失__.x万元;收回村集体房屋__平方米;拆除违章建筑面积__平方米;

  收回土地、水面等资源__.__亩。二是完成农村集体产权制度改革。__个村(居)依法建立集体资产登记、保管、使用、处置等制度,界定成员__户、__人,量化集体资产总额__万元;均成立农村股份经济合作社。三是农村“三变”改革初见成效。__村完成农村“三变”改革试点任务,承接改革的经营主体__个,以土地、水面等资源入股__.x亩,实现入股收益__.__万元,年底分红资金__万余元。

  4、大力提升农村基础设施建设。x.__亿元林业PPP林业项目入库国家财政部项目库。完成x万亩高标准农田、__亩农田水利等基础设施建设,区级累计完成投资x个亿。获市委市政府2023年度高标准农田建设工作先进县(市、区)称号。

  5、不断强化乡村治理体系建设。出台《__区关于加强与改进乡村治理工作行动方案》,列出了__个方面__项工作任务清单。同区委组织部、区委政法委、区司法局共同推进基层党组织建设、乡村移风易俗、优化农村党员干部队伍、建设平安乡村等各项重点工作。2023年新洲乡、__村、合兴村被认定为省级乡村治理示范乡、村。

  6、长江禁渔常抓不懈。全区“建档立卡”渔民__人,全部落实养老、医疗、就业等政策保障,安置率达__%。全市率先完成退捕拆解渔船__艘、辅助船__艘(条),落实禁捕退捕资金__万元。出台《__区长江禁捕管理办法》长效机制,常态化巡察执法。

  7、农业大安全显成效。推进农产品质量安全建设,扎实开

  展全区__家规模生产基地x个大类的农产品抽检,合格率__%。规模以上生产经营单位入驻省追溯信息平台x家,累计“三品一标”认证企业__家,已获证无公害农产品__个、绿色食品__个、有机农产品__个。加强非洲猪瘟防控,重大动物疫病强制免疫率达__%。

  8、强化农业项目招商。制定《__区发展现代农业招商政策》。支持两乡编报一批现代农业项目纳入区招商云、区招商活动等平台,2023年成功引进__有限公司,总投资x.x亿元,并正式签约。

  9、结对帮扶望江县开展脱贫攻坚。扎实开展县域结对帮扶工作,全面实施“__计划”,与望江县开展十大合作,支持望江县专项资金__万元用于基础项目建设,在望江县开展一批有效活动。组织辖区商贸企业采购农产品__万元,已累计完成近__万元的农产品采购。

  (二)2023年工作总结

  1、指标完成情况。2023年主动作为,全力克服疫情和汛情带来的不利影响,坚决完成全年目标任务。前三季度,实施一批农村基础设施及产业项目,农业一产固定资产投资翻x番,增幅全市第一。全区农业产值__万元,同比增长x.x%。农村常住居民人均可支配收入__元,位于全市第二,增幅x.x%,全市倒数第一。规上农产品加工值x.x亿元,占全市x.x%,累计增长x.x%。

  2、乡村产业发展。获批省级__区新洲现代农业产业园,认证星舟省级现代林业示范区、高老庄省级休闲农业和乡村旅游示范

  园区。发展“五特经济”,新建高标准设施农业示范基地__亩,新建东三滩杨树速丰林特色产业示范基地__亩。创建高老庄生态示范园三产融合示范点,实施旭海分拣加工、冷链仓储及科普基地三产融合示范点,全面启动省级新洲现代农业园和麦陇香文化农业科技园项目。积极谋划举办“情花谷芍药节”“旭海火龙果”等农业文化节庆活动。

  3、林业PPP项目建设。__区林业PPP项目_月__日全面施工建设,__乡经果林和景观林沿江十里长廊绿植清单任务完成率达__%以上,其他子项目按照实施清单和时间节点进场施工;完成林业PPP项目融资贷款建行授信x.__亿元。

  4、壮大农村集体经济。__村“金丝黄菊”产工销融合发展模式,为全区村集体经济发展树立典型示范。__村__亩生态农庄建成,新增洲造林项目持续增收,村集体经济年收入确保__万元以上。2023年中央、省级扶优扶强资金项目,__村藕鳖混养项目正式运营,x村家庭农场正在建设。__、柘林、柘山、新义等村__亩艾草种植和深加工项目完成根苗种植。

  5、基础设施建设。投资__万元的高标准农田建设项目_月上旬通过市级竣工验收,投资__万元的2023年农田水利“最后一公里”__月中旬通过市级验收,2023年项目完成实施方案评审。

  6、农村人居环境改善。扎实推进并完成__户农村改厕工作任务,全区卫生厕所普及率__%;农村生活垃圾无害化处理率达到__%

  以上,畜禽粪污综合利用率、农作物秸秆利用率已分别达__%和__%以上。新建农村污水处理站x座;建成投资__万元的__新义中心村。全区林木绿化率达到__.x%。

  7、农业科技平台建设。与中国农科院农产品加工所合作__万元麦陇香功能性(食药同源)糕点产品开发项目,与中国林科院亚林所合作__亩联兴甜柿、__亩星丰薄壳山核桃高效栽培示范基地项目。与x省农科院合作建立农业科技服务平台,建立专家顾问团队。

  8、长江禁捕工作。组建__名编制的渔政执法大队,建立健全禁渔常态化机制。全年开展“清江”系列执法行动__次,查处非法捕捞案件__起,共抓获嫌疑人__人,查扣渔获__余公斤、非法捕捞网具__条,扣押作案汽艇x艘,拆解涉渔“三无”船舶__艘,驱散、制止垂钓__人次。

  9、脱贫攻坚工作。印发《__区2023年结对帮扶望江县脱贫攻坚暨困难群众帮扶工作方案》,清单化管理,按节点完成年度目标任务。全面完成全区__户农村困难群众脱困工作。

  (三)存在的突出问题及建议。

  存在突出问题:一是发展意识不强,产业发展精力少、办法少,存在“等靠要”思想。二是村集体经济不强,在全市处于落后方阵。三是产业结构单一,未形成优势主导产业,特色产业发育缓慢。四是环保、土地保护两大政策红线约束大,农业体量小,农业发展受限。五是基础设施落后,突出表现在田间道路和农田水利设施上。六是农村人居环境整治任重道远,卫生环境治理后期管护、长制长效机制不足。

  工作建议:从机构调整的“三定”职责看,林业工作已不是我局的法定职责,在市级层面,市政府也出台了明确的会议纪要,建议尽快将林业工作划转到区自然与规划分局,落实机构改革成果,理顺职责关系。

  二、关于“十四五”谋划及

  __年重点工作安排

  (一)“十四五”工作谋划

  1、目标任务

  到2023年,全面建成沿江岸线农业产业经济带,特色农业占比达__%。争创x个国家级现代农业示范园区。农业增加值年增长达x%以上,规上农产品加工值年均增速x%以上,农业一产固定资产投资年均增长__%,农产品电商销售总额年均增长__%,农村常住居民人均可支配收入年增长x.x%,农村土地流转率达__%以上,村均集体经济年经营性收入超过__万元。农村基础设施进一步改善,道路交通、自来水、污水垃圾处理等设施设备进一步扩能升级,人居环境进一步改善。

  2、工作重点

  3.培育__个优势主导产业。到2023年,围绕全区粮油、果蔬等优势特色产业,发展x个农业全产业链。争取纳入市级以上长

  三角绿色农产品生产类、加工类、供应类示范基地x个。培育省农业产业龙头企业x家,发展省级农业产业化联合体x个,全区家庭农场、农业专业合作社达__家。

  4.重点发展“五特经济”。在稳定粮食生产的前提下,整合各级涉农产业发展扶持政策,因地制宜支持发展特色种植、特色经果林、特色水产养殖、特色稻渔混养、特色休闲农业,力争2023年扩增高效设施农产品生产基地__亩。

  5.打造__个高质量农业产业园区。全面建成省级现代农业产业园、省级现代林业示范区,推动核心区旭海现代农业示范园、新茂园芍药种植示范园、高老庄生态农业产业园、潘二爷农业产业园、星舟林木产业园、瑞禾苗木示范区等x大园区提档升级;完成x个新增园区规划、建设。

  6.推进农业一二三产业融合。做优林业PPP项目,深入挖掘近郊乡村旅游资源,加快推进柘山河、破罡湖整治、八号套整体开发项目落地实施,新增规模型休闲观光园区x家、农家乐__家,年举办乡村旅游文化节x场、农耕体验活动x个,实现乡村旅游年接待__万人次。依托__号电商文化园、麦陇香文化农业科技园,推动涉农企业登云上平台,发展数字化种植、线上线下融合营销、农业溯源区块链等新业态,打造x个重点农业数字化示范企业。

  7.谋划农业农村经济发展高端智库。加强同中国农科院、林科院、x农大、省农科院等科研院所合作,组建一支涵盖农村能

  人、科研院所教授、本地农业专家、农业企业家等高规格的“三农”专业化智库,完善专家顾问、人才培育、产学研转化等机制。

  8.重点实施一批基础设施提升项目。实施“三农”领域补短板三年行动计划,以“一线”区域为重点,谋划争取一批重点补齐农业农村道路、农田水利、沟渠塘坝、饮水安全、农村绿化、人居环境、通信网络等基础设施短板的重大项目。

  9.发展壮大集体经济。支持农村集体经济组织立足本地资源,科学发展“一村一品”,开发农业多种功能,提升农业产业化水平;支持农村集体经济组织编制项目,外引内联吸纳人才,引进社会资本,以市场化思维发展壮大村集体经济。

  (二)2023年工作计划

  1.农村常住居民人均可支配收入增幅x.x%。

  2.农业生产总值增幅达x%。

  3.完成林业PPP项目建设清单任务并投入运营。

  4.推进省级__区新洲现代农业产业园建设,延长乡村特色产业全产业链。

  5.做好麦陇香农业文化科技产业园区项目招商,启动麦陇香农业文化科技产业园建设。

  6.重点发展“五特经济”,新增绿色农产品种植基地__亩。

  7.以__有限责任公司和__有限责任公司为龙头申报x家产业化联合体,带动辖区生产经营主体高质量发展。

  8.推动农业企业数字化升级,实现全区农产品线上销售总额年增长__%。

  9.继续推深做实林长制,创建全国林长制改革示范区。

  10.实施好x.__万亩农田水利“最后一公里”项目。

  11.深化农村“三变”改革,新增合兴对虾养殖、联兴村稻谷烘干、柘林田园综合体、x采摘园项目、__生态农庄等x个村集体发展项目,实现各村年经营性收入__万元以上。

  12.实施农村无害化厕所改革__座、新增“三品一标”企业x家。

  13.建立完善长江禁退捕长效机制,建成__区长江流域重点水域渔政信息化中心,实现“人防”向“技防”转型。

  14.深入推进旭海三产融合示范点建设,完善果蔬冷藏保鲜、仓储运输、初加工、科普研学等环节,新建配套设施设备,打造集种植、加工、科普旅游、研学实践为一体的现代农业产业体系。

  15.推动旭海现代农业示范园、新茂园芍药种植示范园、高老庄生态农业产业园、潘二爷农业产业园、星舟林木产业园、瑞禾苗木示范区等x大园区提档升级。

篇二:农业农村局十四五规划思路

  

  农业农村局“十三五”总结和“十四五”思路及2020年工作总结和2021年工作思路汇编(2篇)

  目录

  1.区农业农村局“十三五”总结和“十四五”思路

  ......................32.区农业农村局2020年工作总结和2021年工作思路

  ....................区农业农村局“十三五”总结和“十四五”思路

  一、“十三五”主要工作完成情况

  “十三五”期间,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕区委、区政府的重大决策部署和中心工作,对标对表“十三五”规划实施任务和如期实现全面建成小康社会的目标以及战略任务,着重推动东西部扶贫协作、乡村振兴战略实施、深化改革等各项工作,取得明显成效。

  (一)东西部扶贫协作

  1.结对帮扶。我区xx个镇街与xx县xx个乡镇建立结对帮扶关系,xx个村(社区)与xx县xx个深度贫困村签订携手奔小康协议,实现结对帮扶全覆盖。

  2.人才交流。选派x名县级领导、x名科级领导、x名技术人员到xx挂职。我区xx所学校、xx家医院分别与某所学校、xx家医院签订了结对帮扶协议,先后选派xx名教师、xx名医疗专业技术人员到xx开展支教支医活动,培训教师某名、医务人员xxx名,xx也向我区选派x名干部进行挂职锻炼,派出xxx名教师、xx名医务人员进行跟岗培训,xxx名行政工作人员参加业务培训。

  3.资金支持。20xx年,我区财政援助xx县扶贫资金某万元;20xx年提至某万元,社会各界捐赠资金达某万元;20xx年,区财政帮扶资金提至某万元,筹集社会捐赠资金已到位某.xx万元;20xx年,区财政帮扶资金再度提高至某万元,筹集社会帮扶资金某万元。

  4.消费扶贫。四年来完成消费扶贫金额达某x.某万元。其中,我区今年x月举行消费扶贫助力xx脱贫攻坚购买xx百合专场活动,累计销售xx销售百合、马铃薯等农特产品某万元。

  (二)乡村振兴

  1.品牌培育。我区xx公司的xx花茶、xx公司的xx灵芝获得2017年度福建名牌农产品,xx公司的xx花茶获得2018年度xx名牌农产品,xx公司的xx蜂蜜获得2019年度xx市知名农业品牌。2020年又增补x家市级龙头企业。

  2.海洋产业。努力推进“海洋鱼类蛋白源肽加工与利用产业链协同创新与示范”项目的建设工作,项目总投资某x万元,已完成投资某x万元,正待农业农村部验收。

  4.农村人居环境整治。

  (1)成立以由区委主要领导担任组长、区政府主要领导担任第一副组长、区委和区政府分管领导担任副组长的农村人居环境整治领导小组,成员由区直有关单位和相关镇街主要领导组成。研究制定了我区三年行动方案,部署并贯彻落实上级工作精神,推进重大政策、重大行动和重要工作,协调解决重点难点问题。

  (2)将农村村道纳入“三位一体”环卫作业服务市场化范畴,实行公司化管理、市场化运作,迄今已顺利运作x年,基本实现农村生活垃圾转运体系全覆盖,并于20xx年通过省市农村生活垃圾治理检查验收。村民产生的生活垃圾均由市场化保洁公司进行统一收集、统一转运,密闭运往xx市xxx垃圾处理场进行无害化处理,做到生活垃圾日产日清。

  (3)开展示范村垃圾干湿分类试点工作。目前,我区xx个示范村垃圾分类各项工作正稳步推进,其中xx镇、xx镇、建新镇垃圾分类投放点位已选定,垃圾分类投放指南牌已制作并安装;xx镇下岐村整治已初具成效;城门镇也已开展垃圾分类宣传。

  (4)农村公路总里程xx.xxx公里,路面硬化率达xxx%,并配备农村公路专管员x名,共投入养护资金xxx万元。

  (5)区财政2018年对农村人居环境整治行动投入资金达某.xx万元,20xx年投资某.xx万元。20xx年投资

  某x.某万元,其中安排区环卫处“公厕管理专项经费”某.x万元、“道路清扫保洁专项经费”某x万元、“垃圾转运专项经费”某万元、“转运站、公厕建设(含提升改造)xxx万元”,安排区建设局“行政村污水治理项目资金”xx.某万元。

  5.繁荣乡村文化。一是举办移风易俗系列活动,通过快板《我们把移风易俗谈》、配乐朗诵《移风易俗‘有理才有范’》、移风易俗公益宣传歌曲《春天-中华民风》等反映移旧俗、除陋习、尚科学、倡新风的文艺演出,倡议大家凝心聚力建设好美丽、文明、富强的xx山。二是传承提升农村优秀传统文化。我区着力中医正骨疗法(林氏中医骨伤疗法)、茉莉花茶窨制工艺等区域特色非物质文化遗产的宣传、保护、传承工作,并依托“关怀进社区”、“文化进村居”等系列活动,将特色非遗项目的宣传、体验送入基层。三是推进村(微型)博物馆建设。目前,我区已建设完成并对外开放xx博物馆、xxx博物馆、xx历史博物馆、xx博物馆、xx镇xx纪念馆、xx展示馆及xx名贤文博馆等xx座村(微型)博物馆。其中,xx名贤文博馆前后登上xx日报、xx晚报、海峡都市报、学习强国、福建日报等x家中央、省市各级媒体平台,建新台屿乡村博物馆开馆至今,累计接待人次超过某余人。

  (三)重点改革

  1.农村集体产权制度改革。我区各镇和xx街道下辖的xxx个村(社)已基本完成农村集体经济组织成员身份界定工作,共确认农村集体经济组织成员xx.xx万人,并全部完成20xx年、20xx年度农村集体资产清产核资工作。此外,已有xxx个村(社)完成农村集体经济组织股份合作制改革工作,完成率

  xx.xx%。

  2.深化农村承包地改革。我区五镇共xx个行政村已完成土地确权登记工作,确权耕地总面积某.x亩,承包地块数某个,发放《农村土地承包经营权证》某本,发证完成率xxx%。此外,我局不断健全完善区镇两级农村土地流转服务平台建设,五个涉农镇和区级流转服务平台实现全面联网运营。

  二、“十四五”工作思路

  (一)脱贫攻坚

  继续把强化产业对接作为助力脱贫攻坚的重要举措,坚持政府引导和市场调节相结合,发动区内企业到xx投资兴业,支持两地园区、企业建立更加紧密的合作机制;强化与xx县教育、医疗卫生、就业等涉及群众切身利益领域的交流协作,使对口支援和扶贫协作扶到点上、扶到根上、扶到群众心坎上。

  (二)乡村振兴

  1.以xx公司“水产品精深加工”项目、xx公司“现代农业总部经济大楼”项目、xx茶厂“xx”项目等为抓手,加速企业产能布局及解决产能瓶颈问题,促进和保护xx茉莉花茶全球重要农业文化遗产。促进乡村开放合作发展,继续实施“走出去”战略,积极鼓励龙头企业参与“一带一路”建设,开拓我区农产品生产基地和销售市场。实施特色优势农产品出口提升行动,扩大水产冷冻食品、茶叶等农产品出口。

  2.持续开展农村人居环境整治行动,加快推进农村生活污水治理、农村道路养护提升、铁路沿线整治、村容村貌提升、“厕所革命”、房前屋后“两违”建筑摸排清理等工作,同步完善农村人居环境长效监管机制,为建设“环境更美、品质更换、功能更全、服务更优”的现代化新xx作出新贡献。

  (三)重点改革

  1.全面总结农村集体产权制度改革工作,对照农业农村部各项评估指标,全面开展自评,系统梳理落实改革任务工作举措,认真总结改革工作取得的成

  效。

  2.进一步健全完善农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系,进一步健全完善区镇两级农村土地流转服务平台建设。

  区农业农村局2020年工作总结和2021年工作思路

  一、紧扣东西部扶贫和对口帮扶,脱贫攻坚有力推进

  (一)xx县东西部协作

  研究制定《xx县某年东西部扶贫协作工作要点》《xx县某年东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫专项行动方案》,逐一明确每项任务的具体责任单位,形成项目清单、任务清单。两地党政主要负责同志开展互访x次,共选派x名党政干部到xx县挂职,选派xx名优秀教师、xx名医疗专业人员、x名农业专业技术人员赴xx县开展义务支教、支医交流、指导推广现代农业技术。开展教师培训x场,某人参训,开展医务人员培训xx场,xxx人参训。落实帮扶资金某.xx万元,其中区财政某万元、市财政某.xx万元、社会捐赠资金资金某万元、捐物折款某万元。新引进企业x家,新增实际投资额x家,完成任务数xxx%,总投资额达某.xx万元,共带动贫困人口xxx人。通过福定农特馆、引进企业、政府集中采购等方式,实现消费扶贫资金x.某某万元,带动某xx名贫困人口增收。利用已建成的劳务工作站、用工需求信息库、务工人员动态管理数据库、xx·xx扶贫对接劳务示范基地,向xx市、xx区输转劳动力共xxx人,其中建档立卡贫困劳动力xxx人(包括首次赴榕稳定就业三个月以上xxx人)。今年新增村村结对xx个,实现村村结对达到xx个,累计落实村村结对帮扶资金xxx万元,新增村企结对xx个,累计落实结对帮扶资金xxx万元。

  (二)xx县对口帮扶

  区财政落实帮扶资金某万元,对口帮扶镇安排帮扶资金xx万元,其中某万元用于促进发展贫困户重点脱贫项目。印发《某年xx县xx协作工作要点》,细化责任,推动帮扶工作落实。积极对接xx县扶贫办,帮助xx企业销售口罩,销售额达x.xx万元。持续协调某年落地xx的东升茶厂、福民茶业x家企业的厂房选址、基地建设工作。

  二、立足农村资产清查和“三资”监管,深化农村集体产权制度改革

  (一)农村集体产权制度改革

  全区xxx个村(社)已基本完成农村集体经济组织成员身份界定工作,共确认农村集体经济组织成员xx.xx万人。xxx个村(社)完成农村集体经济组织股份合作制改革工作,完成率98.23%(二)开展20xx年、2019年度农村集体资产清查

  全区xxx个村(社)全部完成某年、某年度农村集体资产清产核资工作。

  (三)加强农村集体“三资”监管

  每月对全区xxx个村集体的异常数据、做帐进度、库存现金等进行通报,督促问题整改;组织牵头在城门镇、盖山镇、建新镇举办了x场村集体“三资”网上公开业务培训班,规范“三资”系统使用。会同区纪委监委、区效能办印发《关于印发的通知》。

  (四)落实重点村某年度财务收支审计

  已完成对x个重点村的某年度审计工作,并出具审计报告、审计结论。

  (五)加强农民专业合作社管理

  针对辖区内xx家农民合作社开展防范非法集资宣传活动,累计发放宣传单xxx份,张贴海报x份,悬挂宣传条幅x条。完成家庭农场和规模农业经营户录入xx家。

  (六)深化农村承包地改革

  我区五镇共xx个行政村已完成确权登记工作,确权耕地总面积某.x亩,承包地块数某个,发放《农村土地承包经营权证》某本,发证完成率xxx%。健全完善区镇两级农村土地流转服务平台建设。五镇和区级流转服务平台实现全面联网运营。

  (七)妥善处理涉农信访

  办理省、市农业部门及区信访局转来涉农信访件x件,及时办理“智慧xx”管理服务中心转来的诉求件xx件。

  三、奏好“振兴曲”,农业农村加快发展

  (一)抓好农村人居环境整治

  1.开展示范村垃圾干湿分类试点。我区10个示范村垃圾分类各项工作正稳步推进,其中螺洲镇、xx镇、建新镇垃圾分类投放点位已选定,垃圾分类投放指南牌已制作并安装;盖山镇下岐村整治已初具成效;城门镇也已开展垃圾分类宣传。

  2.镇区品质提档升级。我区共有35条严管道路,各相关镇街均有一条以上严管道路。以“门前三包”为抓手,采取综合管理,把精细化管理落实到市容管理的全方面,实现目标全覆盖。通过智慧化手段采集沿街商户信息,形成被管理对象“一户一码”,实现在线查询违法行为、案件具体处罚情况及违法商户具体信息等。对违反“门前三包”存在店外店、占道经营的商户实行严管重罚,处罚一律按上限顶格执行。

  3.加大财政投入。区财政今年投入相关经费某x.某万元,包括公厕管理专项经费某.x万元、道路清扫保洁专项经费某x万元、“垃圾转运专项经费”某万元、“转运站、公厕建设(含提升改造)xxx万元”、“行政村污水治理项目资金”xx.某万元。

  4.铁路沿线整治。推进铁路沿线环境综合整治共x大类xx项及火车南站贵宾厅站内绿化美化整治任务。现完成提升路政设施x处;打造生态景观面积某x平方米;完成新建绿地和绿化带面积某x平方米;完成火车南站贵宾厅绿

  化美化面积某平方米。火车南站站内绿化施工已于x月xx日进场,将力争于xx月中旬完成整治任务。

  5.xx月通过市人居环境考核组开展的市级考核验收。

  (二)抓好农业产业龙头企业培育

  1.开展龙头企业监测及增补工作,增补x家市级龙头企业。福建省神蜂科技开发有限公司获福建名牌农产品称号,拨付补助资金xx万元。

  2.加强和企业沟通,主动靠前服务,尤其是增产增效企业,每旬一联系、每月一走访,做好政策宣传,面对面了解情况、协调解决问题。解决xx公司生产瓶颈问题,提高生产增速。协助xx联络市建设局调整用水指标,由某年标准某x吨调整为某年标准某x吨。指导辖区内xx家农业产业化龙头企业申报贷款贴息、电费补贴、网络销售项目补贴xxx万元,正待市里批复。走访企业xx家次,服务队走访企业xx家次。

  (三)土壤污染防治

  委托xx大学xx学院完成耕地土壤质量类别划定工作。委托xx公司开展受污染耕地安全利用工作,预计2020年xx月底前完成整体验收。

  (四)推进海洋经济项目

  推进“海洋鱼类蛋白源肽加工与利用产业链协同创新与示范”项目建设,项目总投资某x万元,已完成投资某x万元,正待农业农村部验收。

  (五)抓好稳产保供

  1.制定并下发《xx区应对疫情抓好叶菜类生产保障供给的工作方案》,将春种蔬菜面积x.x万亩分解各镇,x月顺利完成春季蔬菜生产任务。

  2.发放耕地地力保护补贴资金xx.xx万元,涉及耕地面积某.xxx亩,惠及农户某户。

  3.制定并下发《xx区坚决制止耕地抛荒撂荒工作整治方案》,由属地镇街

  开展制止耕地抛荒撂荒工作,每周开展一次督导,实现督导乡镇全覆盖。

  4.完善监管体系和可追溯体系建设,全区xx家农产品生产主体今年以来共赋码xx批次,激活追溯二维码某x个。组织开展“一品一码”培训x场,实现培训全覆盖。

  5.开展蔬菜农药残留监督抽检工作,共抽检蔬菜样品xx批次,送检样品全部合格。

  四、围绕“惠民生”,社会事业持续优化

  (一)开展安全大排查

  1.水土保持监督检查

  开展水土保持监督检查x次,现场检查x个生产建设项目水保方案落实情况,下发整改通知书x份,下发申报水保方案通知书xx份,审批生产建设项目水土保持方案xx个,督促生产建设单位依法依规开展水土保持设施自主验收工作。

  x月举办我区首个生产建设项目水土保持工作培训班,xx、xx、xx等十余家建设单位共计xx余人参训。持续开展“六进”宣传,向各行业、各年龄层普及水土保持相关法律法规、重要文件,提高上述行业的水土保持安全责任意识。

  2.水利项目建设

  推进城门防洪堤xx堤段(xx至xx水闸段)除险加固工程,加固防洪堤x.x千米,完成林厝里水闸启闭设备更换,确保安全渡汛。完成2019年度城门龙江防洪堤段除险加固工程结算和下年度除险加固项目的前期工作。

  (二)安全生产

  重点检查农资企业、饲料安全、渔船安全、农机安全情况。制定《xx区农业安全生产专项整治三年行动实施方案》《xx区水利行业安全生产三年专项整

  治工作方案》《xx区渔业安全生产专项整治三年行动工作方案》。针对渔船安全设备配备情况共出动xxx人次开展检查xx次。检查拖拉机xx台次,发现并排除x处隐患,开展现场农机安全宣传活动x次。对我区x家农药生产企业开展安全检查x次。对辖区x家饲料企业进行生产安全检查xx次。完成我区水利行业安全隐患大排查大整治攻坚行动,发现并排除隐患x项。

  (三)河湖长制工作

  1.完善规范公示牌。

  完善规范公示牌,全区统一设置省、市、区、镇街级河长公示牌273面,河长公示牌内容规范完整。

  2.引入社会化购买服务强化巡河员队伍

  全区河道专管员共巡查某x次,发现河道问题xxx件,处理问题xxx件,处置率达xx%。

  3.开展“清四乱”专项行动

  对盖山镇六凤村x3处钢架结构房屋、xx、竹榄x处垃圾废品收购站、xx俱乐部(鸡鸭养殖基地)、xx江面“三无船舶”、xx村非法养鸭棚等违建进行全面拆除、清理,拆除面积达xxx平方米,并对xx南港沿岸进行复绿。

  4.搭建智慧河长平台

  设立河长制指挥中心平台、专管员监督管理平台、公众服务平台,将某北港和全区xx条内河各项基础资料进行整合共享、科学分析、数据入库,确保河长制各项工作指挥得当、监控有力、快速反应、处置及时。

  (四)推进2020年“为民办实事”任务

  市级下达我区今年水土流失综合治理任务xxx亩。项目选址定于xx镇xx村,目前xxx亩任务已全部完成。

  五、落实农业综合执法,自身建设突出新担当

  (一)农资执法

  对全区农资经营网点进行“双随机一公开”执法检查,组织执法xx次,人数xxx人次,立案并办结农药案件x件。完成省、市下达的x批次的农资质量抽检任务。开展食用农产品“一品一码”线上线下执法检查,线上巡查xxx人次,巡查企业某家次,现场检查企业xx家次,出动执法人员xx人,对x家未按规定实施源头赋码管理的企业下达责令改正通知书。

  (二)兽药执法

  抽取x批次兽药、饲料xx批次送检,协调处理宠物医院投诉xx起。办理与正在办理饲料和饲料添加剂类案件x起、兽药x起、动物诊疗类案件x起、动物防疫类案件x起、简易类案件x起、共结案x起,处没款合计某x元,维护兽药行业、饲料行业、宠物医院市场的健康和安全。

  (三)渔业执法

  积极落实闽江禁渔及海洋伏休监管执法,定期开展港口渔船清点,要求船东船主禁渔、伏休期间禁止作业。重点管控x艘大马力捕捞辅助船。全区所有海洋捕捞渔船和辅助船均安装北斗终端并xx小时开机,监控渔船出海安全生产作业情况和海上作业轨迹,防止利用渔船过泊、转渡、运载非法入境人员。

  (四)多部门联动

  区检察院联合区河长办、盖山镇等相关单位开展圆桌会议,协调解决办法,严禁侵占河道、非法采砂、堆砂,随意调整和侵占河道岸线等行为,共取缔非法砂场x处,推砂还江某多立方米。区水政执法人员配合市水政支队加强日常巡查,非法采砂发现一起,查处一起,绝不手软。

  (五)第二轮中央生态环境保护督察“回头看”

  我局每月对主办的x个督察件(xx镇xx新村外江面垃圾淤积问题、xx街道横江渡冬泳队违章搭盖问题、xx公司违建厂房粉尘噪音污染问题)各开展x次“回头看”,做好文字和照片留档,并及时将“回头看”和巡查情况报送xx

  生态环境局和微信网格监管系统。截至目前,xx次“回头看”均未发现回潮现象。

  六、2021年工作思路

  (一)脱贫攻坚

  1.加大劳动力组织输转和稳岗就业力度。继续充分用好东西部扶贫协作劳务资金,认真落实交通补贴、生活补贴、岗位工资补贴等优惠政策,持续鼓励引导xx贫困劳动力赴我市、我区务工就业,全面保障工资待遇,落实稳岗就业政策,提高稳岗就业率,着力弥补上半年疫情影响带来的劳务损失。

  2.多渠道开展消费扶贫。利用春节、端午、中秋国庆等时机,协我区相关电商运营企业、企事业单位以及商场超市加大消费扶贫力度,帮助群众增收。

  3.不断强化宣传报道力度。通过“两微一端”等平台,积极宣传东西部扶贫协作中的先进事迹和特色亮点工作,营造各级乡镇各部门、社会各界共同推进东西部扶贫协作的良好氛围,进一步激发当地民众脱贫致富动力,提升东西部扶贫协作工作成效。

  (二)农村经济经营

  1.进一步健全完善农村集体资金、资产、资源各项管理制度,推动农村集体“三资”管理规范化、制度化,推进村集体“三资”网上公开。

  2.进一步健全完善农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系,进一步健全完善区镇两级农村土地流转服务平台建设。

  3.完成重点村2020年度财务收支审计工作。进一步加大对农民专业社的指导力度,提升规范化水平。做好涉农信访、扫黑工作、农经统计等工作。

  (三)农业综合治理

  1.乡村振兴和人居环境整治

  (1)对照市级和我区乡村振兴、人居环境工作实施方案,各司其职,区

  委乡村振兴办负责牵头做好各项任务,各责任单位落实工作机制,完善工作计划,进一步做好农村垃圾、污水治理,沿路沿河沿江环境整治等的提升。鼓励各村进一步最大限度发挥村民主体作用,村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主,主要由农民投工投劳解决。探索“村民事村民议、村民事村民定、村民事村民办”的村庄自治模式。

  (2)继续推动基层文化建设,通过建设文化场馆,将其打造成为村民生活的公共空间、教育审美的课堂、了解不同文化的窗口和平台,同时把村居的根留住,将村民的乡愁留住,使xx更有记忆、更有韵味。

  (3)加大财政投入力度。区财政支持乡村振兴战略的投入要持续增长,确保力度不断加大、总量持续增加。

  2.农产品水产品质量安全监管

  持续开展农产品质量安全例行检测及监督抽查工作,完善食用农产品“一品一码”全过程追溯体系,落实食用农产品合格证准出管理,通过加强线上巡查、执法检查、宣传力度等方式,确保“一品一码”相关政策、法规、工作要求得到落实。加强水产品质量安全执法,加大对水产品质量抽检力度,监测水产品质量安全状况。加大对渔药、饲料使用的监管力度,打击违规用药的行为。

  3.农资执法检查

  持续对社会反映强烈的农药、种子、肥料等重点产品、重点单位、重点区域和重要环节进行重点监管,切实保护农民利益,保障农业发展。

  4.动植物疫病防控和动物诊疗管理

  针对目前存在的薄弱问题,切实抓好整改,确保各项防控工作落实到位。积极配合区公安分局开展肉品市场整顿联合执法,确保我区动物产品安全。继续开展兽药、宠物医院监管工作,配合生态环境局做好畜禽养殖回潮清理工作。

  5.抓好“双百双千”工作

  通过每周一联系,每月一走访的方式,做好问题,需求的收集汇总,急企业所急,帮助企业解决发展的后顾之忧,确保增产满产。

  6.渔业工作

  (1)利用北斗终端加强对我区x艘异地作业停泊辅助船的管理,不定时开展登船安全检查,积极排除安全隐患。

  (2)强化渔业执法能力建设,提升渔业执法水平,加强宣传,不断提高渔业作业人员法律意识和安全意识,坚持以防为主,防重于治的原则。

  (3)加强水产品质量安全执法,加大对水产品质量抽检力度,监测水产品质量安全状况。加大对渔药、饲料使用的监管力度,打击违规用药的行为。加强宣传,不断提高渔船主的法律意识和安全意识,坚持以防为主,防重于治的原则。

  (四)水利相关工作

  1.水利工程和水政执法

  做好我区区管水利工程管理维护保养、安全生产培训教育,定期进行安全检查。加强水政执法力度,加强《水法》《防洪法》宣传力度,坚决打击、取缔非法河道采砂违法行为和河道行洪区违法建筑行为。

  2.水土保持

  加大监督检查力度,加强生产建设项目水土保持责任落实跟踪检查,督促事前审批、事中监理监测、事后水保设施自主验收等工作有序推进。通过多种形式,多渠道、全方位开展水土保持宣传,为我区水土保持工作提供精神动力,争取舆论支持。

  3.河湖长制工作

  (1)持续采取日常巡查、突击检查、随机抽查、鼓励举报等措施,保持严管高压态势加大惩处力度。对恶意违法行为,加大行政执法与司法联动力度,对涉嫌环境刑事犯罪案件,及时移交司法机关依法追究刑事责任。严防新增侵占河道违章建筑。严厉打击河道违法采堆砂行为。

  (2)广泛开展宣传和河道垃圾治理活动,一月一抽查,一季一督查,日常明察暗访等方式相结合,对镇(街)级河长、河长办、河道专管员履职情况情况进行督查检查,对存在的问题予以通报,并将发现的问题纳入区河长制工作年终考评。

篇三:农业农村局十四五规划思路

  

  时间:20XX年X月X日

  微

  风

  文

  案

  页码:

  农业农村发展“十四五”规划编制工作方案_农业农村发展十四五规划编制工作方案

  为切实做好十四五规划编制工作,根据《x市十四五规划编制工作方案》要求,结合我局实际,现制定工作方案如下:

  一、组织领导

  成立农业农村发展十四五规划编制工作领导小组,负责规划的组织协调工作。领导小组由苏韩暖副局长担任组长,相关科室负责人为小组成员。

  二、职责分工

  相关科室的具体工作分工如下:

  (一)办公室。协助做好规划文稿的审核定稿。

  (二)扶贫指导与综合协调科。负责市内帮扶、革命老区建设等方面的内容。

  (三)政策与改革科。负责提出农业农村改革发展和巩固完善农村基本经营制度等方面政策建议。

  (四)法规科。负责普法宣传等方面的内容,协助做好规划合法性审查和风险评估工作。

  (五)发展规划与财务管理科。负责农渔业保险、休闲观光农业

  等方面的内容,做好规划编制的日常工作,包括协调开展市内调研座谈、规划文稿征求意见、专家评审论证、合法性审查和风险评估、规划文稿的审核定稿和印制等。

  (六)乡村产业发展科。负责发展农村新型农业经营主体、农业产业化经营等方面的内容。

  (七)农村社会事业促进科。负责农村人居环境整治、村容村貌提升、生态宜居美丽乡村建设等方面的内容。

  (八)农村合作经济指导科。负责农村集体经济管理、农民承包地管理、农村宅基地管理等方面的内容。

  (九)市场信息与交流合作科。负责农业信息化、对外合作交流、农业品牌创建等方面的内容。

  (十)农产品质量安全监管科。负责农产品质量安全监管等方面的内容。

  (十一)种植业管理科。负责农业结构调整、农作物种业发展、农药监督管理等方面的内容。

  (十二)畜牧兽医科。负责畜禽养殖、动物疫病防控、兽药饲料行业管理等方面的内容。

  (十三)屠宰管理科。负责畜禽屠宰管理等方面的内容。

  (十四)渔业资源保护与发展科。负责渔业资源保护与利用、渔业产业结构调整、水生动植物疫病防治等方面的内容。

  (十五)农田建设与农业机械化管理科。负责高标准农田建设、农业机械化发展、农田整治等方面的内容。

  (十六)科技教育科。负责农业科技推广、农业教育和职业农民培训等方面的内容。

  (十七)行政审批协调科。负责行政审批等方面的内容。

  (十八)执法一、二、三、四科。负责农业监督执法等方面的内容。

  三、进度安排

  (一)调研准备阶段。xxxx年x月xx日前,在听取各方面意见建议基础上,研究确定今后发展的基本思路和主要方向,形成十四五规划提纲。

  (二)起草撰写阶段。xxxx年x月xx日前,相关科室根据工作职能,按照规划提纲提供相关规划内容。

  (三)综合汇总阶段

  1、xxxx年x月xx日前,综合各科室提供的规划内容,汇总形成十四五规划初稿。

  2、xxxx年xx月xx日前,进一步修改完善规划,完成环境评价、制作相关区域布局图等工作,形成十四五规划征求意见稿。

  (四)修改完善阶段。xxxx年xx月xx日前,征求市有关部门、各镇街、局系统单位和公众的意见,做好合法性审查和风险评估,组织召开专家评审会,根据反馈意见进一步修改完善规划。

  (五)研究审定阶段。xxxx年x月xx日前,形成十四五规划送

  审稿提交局办公会议研究讨论,经与市发改局衔接后报送市政府审定印发。

  四、工作要求

  (一)领导小组要切实发挥组织领导作用,及时协调解决规划编制过程中遇到的问题。

  (二)相关科室要对照进度安排,结合自身工作职能,根据规划提纲及时做好资料的编写、撰写,并积极协助开展调研工作。

  (三)发展规划与财务管理科要加强与省、市有关部门的沟通协调,做好规划编制工作,确保规划编制有序开展。

篇四:农业农村局十四五规划思路

  

  十四五数字农业农村发展行动计划(2021-2025年)

  为深入实施乡村振兴战略和数字乡村发展战略,顺应时代趋势、把握发展机遇,加快数字技术推广应用,大力提升数字化生产力,着力发挥信息化在推进乡村治理体系和治理能力新型基础设施建设的支撑作用,推动农业高质量发展和乡村全面振兴,制定本行动计划。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  深入学习贯彻关于“三农”工作的重要论述和对重要指示批示精神,紧紧围绕乡村振兴战略工作部署,实施《数字乡村发展战略纲要》和《数字农业农村发展规划》,按照《贯彻落实<数字乡村发展战略纲要>的实施意见》和数字政府改革建设要求,大力发展农业农村数字经济,全面提升农业农村生产智能化、经营网络化、管理高效化、服务便捷化水平,用数字化引领驱动农业农村现代化,为实现乡村全面振兴提供有力支撑。

  (二)基本原则

  统筹规划、有序推进。科学统筹规划,强化顶层设计,分阶段有序部署推进,主动适应新一代信息技术与数字经济发展新趋势、新业态。充分发挥农业农村数字化转型升级的示范带动作用,探索特色的数字农业农村发展模式。

  集约建设、开放共享。集约化开展数字农业农村基础设施、信息系统、数据资源建设,实现农业农村数据互联互通、资源共建共享,坚持一张蓝图绘到底,让农民群众有更多获得感和幸福感。

  政府引导、市场运作。强化政府引导作用,坚持市场运作,充分发挥市场主体的资金和技术优势,鼓励农民和新型经营主体开展技术创新、模式创新、应用创新,形成多元主体参与的共建格局。

  创新引领、生态共赢。聚焦农业农村发展瓶颈,大力推进自主创新,加强试点示范,牵引农业农村数字化转型,多方参与,生态开放,共建共享共赢,提升农业生产经营管理智能化和乡村治理现代化水平。

  (三)总体目标

  到2025年,数字农业农村发展取得重要进展,有力支撑数字乡村战略实施。数字技术与农业产业体系、生产体系、经营体系、消费体系加快融合。农村数字化管理水平日趋完善。实施数字农业发展联盟、数字农业试验区、数字农业合作峰会“三个创建”,推动数字农业产业园区、“一村一品、一镇一业”建云上云、科技示范创新团队、数字农业农村重大项目、数字农业示范龙头企业、数字农民专业合作社、数字农业农村新农民、数字农业农村重大应用场景(模式)等“八个培育”。

  二、主要任务

  (一)创建数字农业发展联盟。集聚信息技术和人才资源要素,加快农业生产、乡村治理与信息技术的深度融合,培育数字农业社会组织和专家队伍,组建数字农业发展联盟。以空间共享、资源优势互补为牵

  引,以目标任务为导向,共同开展联盟协同创新行动,联合农业行政主管部门、农业科研院所、涉农高等院校、农业企业等各类主体,充分发挥联盟的区域性优势,统筹优势资源、搭建共享平台,创建覆盖省、市、县、镇、村五级的数字农业社会组织模式,使联盟成为支撑现代农业发展的重要力量。

  (二)创建数字农业试验区。以“政府引导、市场运作、企业主体”的建设模式,建设覆盖农业全产业链条的数字农业试验区,鼓励引导非农企业、数字技术产学研机构进驻,打造数字农业硅谷,推动我省数字农业跨越式发展。继续推进创建“农产品跨境电子商务”综合试验区、等全国农业农村信息化示范基地、省级数字农业示范县;推动5G智慧农业试验区、5G智慧农业科创园建设,创新孵化5G智慧农业核心科技、推进5G智慧农业产业要素聚集;开展5G+智慧水产示范应用,促进水产养殖、加工、冷链物流等产业链条有机融合。

  (三)创办数字农业合作峰会。搭建数字农业交流合作发布会平台,通过主题分享、产品展示、项目路演等形式,就数字农业发展现状及未来展望、创新热点及痛点、最新技术解决方案等进行深入分析和交流,推动农业区块链、大数据、物联网、遥感、人工智能等为核心的智慧农业在农业生产、加工、储运、销售、消费等领域中的应用与创新,展示建设成果,推动数字农业的应用与创新可持续发展。

  (四)建设一批数字农业产业园区。以国家级和省级现代农业产业园为重点,推进数字农业产业聚集,提升农业产业园区数字化基础设施

  水平,开发利用新一代信息技术提升农业产业园区竞争力,探索可复制可推广的建设模式。以园区带动、科技支撑、质量优先、培育主体、打造品牌为思路,建成主导产业突出、现代要素集聚、设施装备先进、生产方式绿色、辐射带动有力的数字农业产业园区。

  (五)推动一批“一村一品、一镇一业”建云上云。利用云计算、移动互联网技术,建立全省一村一品大数据,采集流通、销售等环节的数据资源,为农业生产企业提供市场动态信息、农业政策咨询服务。引导柚子、茶叶等优势产区现代农业产业园建云上云,促进优势农产品生产、销售、采购全过程上云,借助本地农产品云构建具有竞争优势的农业生产销售大数据服务体系。

  (六)培育一批数字农业农村科技示范创新团队。提升数字农业农村自主创新能力,发挥团队力量,加强数字农业农村理论课题研究,建设数字农业创新创业示范和成果展示基地,探索公益性和市场化有机融合的农业农村数字科技服务新模式。完善农业科技成果转化公共服务平台和农业科研成果项目库,聚合产业技术体系专家团队、农业科技创新团队和企业,推动线上线下农业科技成果转化。加大农业农村数字化项目研发,突破一批数字农业农村共性关键核心技术,形成一批重大科技成果,制订一批技术标准规范。

  (七)培育一批数字农业农村重大项目。

  “互联网+”农产品出村进城工程。加快推进信息技术在农业产业链全过程的广泛应用,建设农产品“保供、稳价、安心”线上平台,举

  办“采购商直通车”“采购商会客室”“网红直播间”等网络对接活动,促进农产品产销高效对接,探索大宗农产品远程交易新模式;发动现代农业产业园、特色农产品优势区、农业龙头企业、菜篮子基地和农民专业合作社等与国内、国际知名互联网企业开展合作对接,拓展平台应用覆盖面,实现多平台融合线上销售,加快推进“菜篮子”车尾箱工程建设应用,推动粤港澳大湾区“菜篮子”供应链数字化应用,畅通农产品营销渠道,促进农产品出村进城。建立完善适应农产品网络销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系,促进农产品产销顺畅衔接、优质优价,带动农业转型升级、提质增效,拓宽农民就业增收渠道,以市场为导向推动构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,助力脱贫攻坚和农业农村现代化。

  农业农村大数据基础工程。按照“数字政府”总体设计要求,编制政务信息资源目录,构建基础数据资源体系,对接粤省事、粤商通、粤政图和粤监管等平台,推进农业农村资源综合管理大数据平台应用,完善涉农信息资源目录,整合对接全省涉农平台系统,建设全省“一图、一库、一网、一平台”应用格局,完善省、市、县、镇、村五级数据采集、传输、共享和隐私保护机制,逐步实现数据精准采集、预警、分析、决策辅助和共用共享,全面提升农业农村大数据服务能力和应用水平。推动建立集空间布局、数量规模、品种结构、质量级别等属性为核心,以岭南特色农产品为重点的农业全产业链单品大数据,助力农产品市场体系建设,为农产品生产和流通提供价格指导、分类消费等订单农业、定制农业的数据服务。

  农村社会事业数据项目工程。建设覆盖市、县、镇、村四级的生态宜居美丽乡村大数据平台,运用大数据、云计算、GIS等现代信息技术,采用固定电脑和PAD、手机等移动终端,通过门户网站、APP应用、小程序等多样化形式,提供高效能、高可用、高安全、可拓展、可视化和按需服务的平台,推进“千村示范、万村整治”工程、全域自然村人居环境整治、厕所革命、万企帮万村、农村生活垃圾分类、农村泥砖房清理整治等重点工作,打造全省美丽乡村数据动态化、场景可视化、应用智能化的数字乡村管理模式。

  农村集体资产数字化工程。推进农村集体资产清产核资信息数字化,建立集体资产登记、保管、使用、处置等管理电子台账,构建农村集体资产大数据库,加强对国有农业资产占有、使用、收益和处置的监管,引导农村产权规范流转和交易,规范数据收集、传输、利用与共享标准,促进农村集体资产数据与国土资源基础数据、人口基础资源库等数据对接共享。

  农村宅基地数字化工程。利用第三次全国土地调查、卫星遥感等数据信息,结合房地一体的宅基地使用权确权登记颁证、农村宅基地和农房利用现状调查等资料,构建农村宅基地数据库,涵盖宅基地单元、空间分布、面积、权属、限制及利用状况等信息。推进宅基地分配、审批、流转、利用、监管、统计调查等信息化建设,及时完善和更新基础数据。

  信息进村入户工程。按照“有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力”的六有标准,全面完成信息进村入户工程县级

  运营中心和益农信息社建设工作。充分发挥市场配置资源的决定性作用,统筹公益服务资源、农村社会化服务资源,完善并提升益农公共服务平台各项服务功能,实现公益服务、便民服务、电子商务服务、培训体验服务同步推进。实施“政府+运营商+服务商”三位一体推进机制,通过规范全产业链标准打造粤农优品农产品品牌,提升农产品商品转化率,提高农产品的市场竞争力。

  重要农产品全产业链监测预警工程。加强重要农产品生产和市场监测,强化生产数据实时采集监测机制,着重开展农产品供需形势分析预判。完善覆盖全省基点县生产基地、流通市场、物流仓储、商超、电商平台等的监测点,不断提升农产品市场价格日度监测、供需形势月度和季度分析、重要农产品供需平衡表、中长期农业展望等信息发布和服务质量,打造权威的农产品产销数据发布窗口,构建监测预警分析机制与农业农村经济发展监测评价体系。

  农产品质量安全监管数字化工程。推动区块链、物联网、二维码、无线射频识别等数字技术在农产品质量安全追溯的广泛应用,建立数据交换与信息共享机制,推进农产品追溯纵向横向连接。试行食用农产品合格证制度,推进农产品质量安全追溯应用,强化蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、养殖水产品可追溯,构建“来源可查、去向可追、责任可究”追溯制度机制。

  畜禽养殖管理智能化工程。基于区块链、物联网、人工智能等技术,推广应用养殖场环境智能监控系统和养殖个体体征智能监测系统,加快

  实施育种管理、环境控制、精准投喂、疫病防控、远程诊断、废弃物集中收集无害化处理、质量追溯等智能设备在规模化畜禽养殖基地的应用。探索“区块链+存证”应用,推进养殖、屠宰、饲料、兽药企业等数据直联直报,构建“一场(企)一码、一畜(禽)一标”动态数据库,实现信息互联互通。

  渔业智能化工程。整合资源,统一标准,整体谋划,建设渔业高质量发展智慧管理服务平台。加强产业链大数据服务系统建设,贯通产前、产中、产后管理服务和生产、加工、流通环节,打造水产品产销对接平台,推动渔业减量增效、绿色发展。推动渔船渔港全面信息化管理建设,全面整合、提升现有渔船渔港信息化管理体系,通过数据系统整合以及物联网技术运用,实现“一网互动、一网通查、一网通办”。发展渔业船联网,推进渔船智能化航行、作业与控制,加强整合与规划提升,建设涵盖渔船、渔港、渔民、渔业组织等基本要素管理和渔政执法、渔船进出港报告、电子捕捞日志、渔获物可追溯、渔船动态监控、渔港视频监控、信用管理的渔船渔港综合管理系统。加强远洋渔业数字技术基础研究,提升远洋渔业资源开发利用的信息采集分析能力,推进远洋渔船视频监控的应用。推进智慧水产养殖,构建基于物联网的水产养殖生产和管理系统,推进水体环境实时监控、饵料精准投喂、病害监测预警、循环水装备控制、网箱自动升降控制、无人机巡航等数字技术装备普及应用,发展数字渔场,建设数字渔业园区。以国家级海洋牧场示范区为重点,推进海洋牧场可视化、智能化、信息化系统建设。按照“全覆盖、智能化”目标对现有安全生产指挥系统升级改造,大力推进北斗导航技

  术、天通通信卫星在海洋捕捞中的配置和应用,加快数字化通信基站建设,升级改造渔船卫星通信、定位导航、防碰撞等船用终端和数字化捕捞装备,实现准确计算分析海上气候和生产渔船态势,以及对全省出海渔船全覆盖监控、日常在线检查、指挥调度等目标。

  现代数字种业发展工程。应用大数据、云计算等信息技术,助推现代生物育种技术和品种产业化技术跨越式发展。构建统一的种业大数据平台,打通品种创新线、种子种畜禽市场线、种业主体线,推动科研平台、育种基地、种业企业、生产基地、加工中心和用种大户等数据互通,加快推进数字种业数据共享平台建设。完善种质资源数据库和标准品样品数据库,统筹利用品种审定、生产经营许可、生产经营备案、市场质量监督等一体化监测手段,加快数字种业在品种品系研发、种质资源保种(护)场(区、圃、库)、种畜禽场区、水产苗种场区、交易市场中的应用,进一步完善二维码追溯管理系统,加快实现种业可追溯管理。

  智慧农机发展工程。推进农业机械化与信息化深度融合,加强农机智能化建设,推动基于北斗系统的传感器、导航技术、精准作业等在农机装备中的应用,建设一批大田作业、设施控制的智慧农机装备示范基地。推进“互联网+农机化”,建设智慧农机装备管理应用平台,应用智能技术探索开展农机作业信息感知、无人操控、自动监测,创建大湾区无人作业农场。

  农田建设管理智能化工程。推动遥感监测、物联网、地理信息技术等现代信息技术在农田建设管理的应用,按统一标准、统一规范和统一

  数据的要求,建设高标准农田“一张图”,实现有据可查、全程监控、精准管理、资源共享,强化高标准农田建设监测监管与评价考核。

  农业植保和病虫疫情防控治理智能化工程。完善全省农作物病虫疫情和农药风险监测预警网络,增设一批智能化监控网点,推进病虫害和灾情信息精准管理,提高我省病虫疫情防控治理水平。实施植保无人机作业补贴,推动无人机在主要农作物病虫防控的应用,扩大社会化服务覆盖面,促进我省植保植检人工智能发展。建立和完善标准统一、覆盖全面的省农药数字监管平台,推进农药生产企业、经营单位、农药使用者和农药登记试验单位等数据直连直报,进一步完善农药产品溯源管理、行业统计分析、企业诚信档案建设等功能,有效推进农药包装废弃物的回收,加快实现农药精准高效管理,提升我省农药监督管理水平,为农作物病虫害防控提供有力保障。

  农业执法和应急指挥智能化工程。加强农业执法信息化设施装备应用,不断完善农业智慧执法手段,提高执法效能,降低执法成本。建立农业预警及应急指挥管理平台,提高农业应急处置和农业防灾救灾能力,健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,提升农业救援水平,减少农业突发公共事件造成的损失。

  农业数字化对外合作工程。围绕“一带一路”倡议,加强国内国外两个市场、两种资源有效对接与统筹,提升农业对外合作水平,拓宽优质农产品销售渠道。搭建数字农业对外合作平台,提升农业企业走出去

  服务水平。推动电商企业参与跨境农产品电子交易平台建设,形成农产品的跨境产业链。

  农业面源污染监测与防控数字化工程。推动大数据、物联网等数字技术在农业面源污染监测与防控的应用,建设全省农业面源污染监测与防控管理平台。按照地形地貌、降雨量、种(养)植结构,在具有代表特征的小流域农田区域,建立覆盖种植业、畜牧业和海洋渔业等农业生产产地环境面源污染的在线监测网络。

  农产品“短视频+网红”营销工程。成立农业农村短视频制作推广中心,运用“短视频+网红”模式,开展短视频制作和应用推广,引导农业生产、农产品流通和消费快速无缝对接。探索“短视频+订单农业”模式,激发城市和农村消费活力。探索引入社会资本,开展农产品短视频营销定制服务,积极参与各类农产品展销活动,推动农产品出村进城,拓宽农民增收渠道。举办“短视频+网红”培训班,培育新一代“短视频+网红”人才,融合农产品直播带货模式,传播优秀农村传统文化,助力乡村振兴战略的实施。

  (八)培育一批数字农业示范龙头企业。实施农业龙头企业培优工程,培育一批数字农业示范龙头企业,引导农业龙头企业利用数字技术加强农产品加工设施装备改造提升。开发利用农业产业化信息系统,加大对农业龙头企业发展的监测指导力度,指导建设原料与制品可溯互通、加工全程智能化控制、产品质量自动监测、生产过程可视化监管的现代数字农业示范龙头企业,推动数字技术和农业产业深度融合。推动数字

  技术在休闲农业与乡村旅游的应用,鼓励支持建设设施完备和功能多样的数字休闲观光园区、乡村民宿和康养基地等,宣传农业科普知识,传承农耕文化,加快推动农村一二三产业融合发展。

  (九)培育一批数字农民专业合作社。加大农民合作社示范社信息化建设力度,通过信息化手段规范农民合作社社务、财务、经营管理。鼓励市场主体积极参与农民合作社信息化建设,为农民合作社提供功能完善、简单易用的管理软件。搭建农民合作社管理服务平台,统筹整合农民合作社经营、管理等信息,建立健全农民合作社动态监测机制,依托专业化数字服务,为农民合作社提供精准化的生产、销售、金融、物流等社会化服务。

  (十)培育一批数字农业农村新农民。建立新型数字农民学习平台,低门槛、智能化的开展农业数字化技能培训,提升新型数字农民质量。联合专家资源,形成“平台+专家+服务”的业务模式,全省推广,提升线上培育的普及性。建立农民新技术创业创新培训体系,对家庭农场主、种养大户、创业青年农民等进行农业新理念、新技术和新应用培训,提升数字化技能操作及管理能力。

  (十一)推广一批数字农业农村重大应用场景(模式)。开展数字农业农村示范(试点)市县遴选工作,推进数字农业农村重大场景应用到市县,并组织宣传推广,营造数字农业农村发展的良好氛围。弥合城乡“数字鸿沟”,建立地方农业特色产业与消费结构相匹配的数字农业

  农村应用场景(模式),加快促进农业农村数字化转型。通过试点示范,全面推动我省农业农村全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

  三、保障措施

  (一)加强组织领导。各级农业农村主管部门要提高认识,成立数字农业农村工作领导小组,切实做到领导到位,措施到位,责任到位。细化政策措施,建立规划实施和工作推进机制,跟踪和督促各项任务落实。加强政策衔接和工作协调,将数字化理念融入农业农村工作全过程。开展数字农业农村发展水平监测评价工作,持续提升数字农业农村发展水平。

  (二)加大政策扶持。各地要统筹用好各级涉农资金,加大数字农业农村发展投入力度,建立多元化的投入和长效机制,撬动金融和社会资本利用资金优势、技术优势和市场化运营优势支持数字农业农村发展。加强数字农业农村就业扶持力度,减少事前准入限制。推动科研体制创新,强化激励机制,促进关键适用技术研发和成果转化。

  (三)强化人才支撑。建立数字农业农村专家决策咨询制度,组织智库加强理论研究,培养造就一支数字农业农村领域高水平管理人才和队伍。开展数字农业农村人才下乡活动,多形式、多渠道开展现代信息技术使用能力培训工作。鼓励和引导大学生、志愿者、返乡就业人员参与数字农业农村建设。

  (四)营造良好氛围。创新宣传方式,加大宣传力度,展示数字农业农村建设新成果、新业态、新模式、新理念。以乡情乡愁为纽带,吸

  引数字化人才通过多种方式服务数字农业农村事业,探索公益性和经营性数字农业农村推广融合发展机制。

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