篇一：积极落实项目资金
项目资金落实情况说明
项目资金落实情况说明
市直机关各部门、各单位，中央、省属驻X各单位：
今年以来，市直机关各部门、各单位和中央、省属驻X单位认真贯彻中央和省、市扶贫开发工作会议精神，以“联村联户、为民富民”行动为载体，以“XXX”活动为动力，充分发挥部门、行业优势，以改善移民乡村基本发展条件、培育增收产业、增强内在发展动力为为主攻方向，认真确定专项扶贫和行业扶贫项目，多方衔接项目资金，靠实帮扶工作责任，呈现出良好的工作局面。现将落实情况通报如下：
一、帮扶项目计划落实情况
根据各部门、各单位申报的帮扶计划，截止4月底，已落实帮扶项目资金计划的部门和单位达到XX个，共落实帮扶项目XX个，落实帮扶资金XXX万元（不包括民政部门低保和各部门、各单位及社会捐助资金），比上年同期增长X%，其中落实财政专项扶贫资金XXX万元，增长X%；行业帮扶资金XXX万元，增长X%。
申报帮扶移民乡村的XX个市直部门、单位和中央、省属驻X单位中,市交通局、扶贫办、建设局、国土局等4个部门帮扶项目资金达到XXX万元以上；组织部、水务局、发改委、财政局、农牧局、人社局、团、住房公积金管
理中心等8个部门和单位达到XXX万元以上；市卫生局、人口和计生委、民委、广电局等4个部门达到XX万元以上；宣传部、市直机关工委、司法局、中级法院、教育局、林业局、电信酒泉分公司等7个部门和单位达到XX万元以上；市公安局、市妇联、能源局、国税局、体育局、职业技术学院、畜牧兽医局、市文联、交-警支队等9个部门和单位达到XXX万元以上；市地税局、统计局、民政局、工信委、科技局、疾控中心、社保局、房管局、农广校等9个部门和单位达到X万元以上；市政法委、国-家-安-全局、编办、老干局等15个部门和单位根据部门实际落实了帮扶项目；办公室、市人大办公室、市政府办公室和市政协办公室等其他部门和单位积极为联系的乡村和农户办实
事、解难题，形成了移民帮扶的良好氛围。
二、主要特点
在、市政府的高度重视和全市“联村联户、为民富民”行动的推动下，今年全市帮扶移民工作呈现出以下特点：
（一）部门、单位参与帮扶的积极性不断提高。从年初开始，各部门、各单位就着手谋划和争取2012年帮扶移民项目，市扶贫办、交通局、水务局、国土资源局、建设局等部门由主要领导带队，多次赴XX汇报移民生产生活状况，尽最大努力争取移民帮扶项目，目前已有XX个项目列入对
口部门2012年项目实施计划，总投资达到XXX万元，比上年同期增长X%。全市“联村联户、为民富民”行动暨扶贫开发工作会议结束后，市直各部门、各单位和省属驻X单位立即行动,在认真组织开展调查研究、找准影响和制约联系乡村、农户发展难点的基础上，及时调整和制定了帮扶计划，确定了帮扶形式和帮扶项目，并认真组织落实。
（二）项目建设规模进一步扩大。与去年同期相比，今年市直各部门、各单位和省属驻X单位已落实帮扶项目比上年同期增加X个，增长X%；落实帮扶资金增加XXX万元，增长X%。
（三）项目建设内容更加丰富。已落实帮扶项目涵盖了移民乡村发展的方方面面，充分彰显了各部门、各单位支持乡村发展和扶持移民增收这一主题，实效性和针对性显著增强。已落实的XX个帮扶项目中，基础设施建设项目XX项，总投资XXX万元；增收产业项目XX个项，总投资XXX万元；基本农田建设项目达到X项，总投资XXX万元，；生态环境建设项目X项，总投资XX万元；科技智力扶贫项目X项，总投资XX万元；公共服务体系建设项目达到X项，总投资XX万元；其它项目X项，总投资XX万元。
三、几点要求
今年全市行业帮扶项目落实情况总体好于往年，大部分市直部门和单位都确定了帮扶项目，但一些部门和单位帮扶
项目尚未落实计划；一些部门虽然确定了帮扶项目，但具体抓实
施的措施不到位，需要进一步加大工作力度。
（一）进一步提高对行业帮扶重要性的认识。扶持移民乡村发展是、市政府为缩小区域发展差距、实现全市同步进入全面小康社会所采取的一项重大决策，也是全市开展“联村联户、为民富民”行动的基本要求，各部门、各单位要充分认识行业帮扶对推进移民扶贫开发的重要性和必要性，坚持把为移民乡村争取帮扶项目作为本部门、本单位的一项重要工作来抓，一抓到底，抓出成效。
（二）不断加大项目实施和争取力度。以XXX年活动为契机，对已落实帮扶的项目要抓紧制定实施方案，认真组织实施，确保项目按期建成，发挥效益。尚未落实帮扶项目的部门和单位，要积极创造条件，多渠道衔接争取，力争有所突破。各部门、各单位特别是经济管理部门要牢固树立常年争取项目的思想意识，紧盯国家政策和投资导向，确定专人常年抓项目，力争为移民乡村争取更多的项目，支持移民乡村快速发展。
《项目资金落实情况说明》
篇二：积极落实项目资金
县发展和改革局积极做好争取上级项目资金工作
县发展和改革局积极做好争取上级项目资金工作
为抓住国家扩大内需、增加投资的机遇，县发改局采取积极措施，主动出击，积极争取国家、省支持，争取上级项目资金工作取得显著成效。
一、增强项目争取意识。在争取项目资金工作中，把“马上办、盯住干、干到位”作为总体要求，把能否争取到项目资金当作干部队伍战斗力、执行力、凝聚力的综合体现，切实增强了全局干部职工争取项目资金的意识，从而使全局上下出现了“一心一意谋发展，全心全意抓项目”的良好氛围。
二、加强产业政策研究。根据上级部门的投资方向，通过各种渠道，及时了解国家和省市的扶持政策，想方设法进入国家和省市的各种优惠政策的笼子，有目标、有计划地谋划和编报项目，做到有的放矢，切实可行。
三、做好项目包装储备。一是做好项目前期各项准备工作。在项目前期工作上舍得投入，突出抓早、抓准、抓实、抓紧、抓细，保证在上级部门项目通知下达后，能在最短时间内将申报项目所需全部要件及时报送。二是做好项目的包装。在编制项目时，认真研究上级政策，寻找国家产业导向与我县项目的最佳结合点，邀请管理单位专人指导项目申报工作。三是抓好项目储备。在项目储备上，根据国家、省市的投资方向，对全县的自然资源、基础设施等基本情况进行了全面调查，在归类排队的基础上，筛选出一批适合经济发展和基础设施建设的项目，建立了项目储备库，并随时进行更新和补充。
四、注重项目攻关技巧。一是做到了腿勤、脑勤、嘴勤。二是做到以情争资金跑项目。利用工作关系，与省、市有关部门建立了信息沟通渠道和长期联系机制，及时与上级沟通、衔接，将制约全县经济社会发展的困难和不利因素及时传达给上级部门，实事求是地讲明困难、提出设想、赢得理解、争得支持。积极邀请上级领导和部门到项目现场调研考察，讲情况、看
扩展阅读红河县发展和改革局201*年工作总结
红河县发展和改革局201*年工作总结
一、201*年工作总结
201*年是实施“十一五”规划的中继之年，红河县发改局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，以思想大解放为契机，深入贯彻落实科学发展观，在县委、县政府的正确领导下，在上级发改委的关心帮助下，紧紧抓住国家缓解金融危机，加大投资力度，进一步扩大内需，促进经济平稳较快增长的政策机遇，切实履行综合部门职能，锐意进取，创新实干，全面完成了州级下达的各项任务指标和县委、县政府部署安排的各项工作任务，取得了实效。
全县地区生产总值完成10.5665亿元，比去年同期增长10.1%（按可比口径价格计算），其中第一产业完成267亿元，增长4%；第二产业完成599亿元，增长23%；第三产业完成7005亿元，增长16%；农业总产值完成3亿元，同比增长5%；农民人均纯收入1496元，同比增长10%；粮食产量8795万公斤；肉类总产量5万吨，同比增长22%；乡镇企业营业收入完成24亿元，同比增长11%；全县工业总产值完成31亿元，同比增长19%；全社会固定资产投资完成0205亿元，同比增长56%；
全县财政收入完成4668万元，同比增长19%，其中地方财政一般预算收入完成2808万元，同比增长27%；财政支出2065亿元，同比增长24%；全县社会消费品零售总额完成75亿元，同比增长22%；人口自然增长率77‰。
（一）加强经济运行监控，“十一五”规划推进顺利。在认真总结上一年规划推进有益经验的基础上，为切实加快规划科学有序实施，主要做了三个方面工作一是做好了年度计划编制工作。按照“十一五”规划的总体目标，经过深入调查研究，在综合分析、研究讨论的基础上,按照有序、有度、均衡、可持续的原则，科学确定年度经济增长指标和工作目标，编制了201*年度国民经济和社会发展计划。二是认真做好“十一五”规划中期评估工作。对照“十一五”规划中期评估工作要求，围绕“十一五”规划及发展指标体系、主要任务和重大项目，积极开展综合调研，逐一逐项进行分析评估，认真剖析了规划实施中的薄弱环节，提出了进一步推动规划顺利实施的建议和对策。三是加强经济运行监控分析。对照年度工作目标，以密切关注全县经济发展趋势和阶段性走势为重点，加强重点指标监测分析，对全县主要经济指标完成情况进行分析比较，按月上报宏观经济监测指标；及时了解分析宏观经济形势和宏观经济政策，加强对经济运行动态的跟踪，积极开展调研，做好对全县经济发展趋势等分析预测，按季度编写经济运行分析报告，及时提
出应对措施，为县委、县政府决策提供依据。
（二）创新实干，争创一流业绩。
1．创新思路，做好项目争取工作。充分发挥自身职能，科学筹划项目，秉持“发展靠项目，项目靠资金，资金靠争取”的工作理念，抓住国家扩内需保增长的政策机遇，紧紧围绕国家产业政策和投资导向，加大项目资金申报和争取力度，取得显著成效。一年来，从发改渠道共争取到各类建设资金122354万元，其中争取到扩大内需新增中央投资项目19个，扩大内需资金累计到位27418万元。
2．认真做好项目前期工作。加大投入，搞好协调，主动服务，项目前期工作取得较大进展，北迤公路(红河段)、红河至绿春（红河段）、供水管网改扩建工程、污水处理厂项目可研及县城城市生活垃圾处理工程初设、阿扎河水库项目建议书通过省州发改委批复。
3．做好项目储备，增强发展后劲。进一步做好各部门、各行业中长期发展规划，加大项目储备，增强发展后劲。编制上报了《红河县201*年201*年固定资产投资项目规划》、《红河县争取国家201*年-201*年扩大内需增加投资支持项目计划》。
4．强化责任，加快项目建设力度。定期召开项目建设现场推进会，研究解决项目建设中存在的问题，确保项目的顺利推进。做到新上项目抓协调、续建项目抓进度、投产项
目抓效益、论证项目抓落实，强化工作责任，协调解决好项目建设中存在的困难和问题，全社会固定资产投资完成0205亿元，全面完成了与州政府签订的年度固定资产投资计划（50181万元）。
5．加强项目监管。一是协调财政、项目行政主管部门和业主认真落实设计方案，并与有关部门配合加强对重点项目的按期督查工作，确保重点项目建设顺利实施。二是加强项目安全生产工作，与发改系统审批、核准、备案的总投资500万元以上新建、在建、改扩建项目签订建设工程安全生产责任书，杜绝重大伤亡事故的发生，全面完成了与州发改委签订的安全生产目标责任书。
（三）依法行政，关注民生，价格调控的杠杆作用逐步体现。
不断强化价格监管，提升价格服务，保持物价稳定。加强物价监管，规范价格收费行为。加强成本监审，完善价格监测预警。拓宽服务领域，做好价格认证。保持物价总水平基本稳定，维护社会和谐。全面完成了与州政府签定《红河州保持物价稳定及市场供应责任书》要求，完成了201*年全县居民消费价格总水平上涨幅度低于上一年实际涨幅的目标。
（四）不断完善工作制度，切实加强机关建设。一是推行四项制度，建设法治型、责任型、服务型机关。
转变了观念、职能、作风，提高了办事效率和服务质量，树立了廉洁、高效、务实的部门和行业新风。二是认真开展“解放思想大讨论”活动，促进工作进一步创新。通过开展解放思想大讨论活动，发改工作的思路更加清晰，做好各项工作的信心和决心也更加坚定。三是严格落实党风廉政建设责任制，建立完善党风廉政建设各项制度，不断加强党性党风党纪教育，严格执行党员干部廉洁自律、廉洁从政的各项规定，营造良好的勤政廉政氛围,有效地促进了党风廉政建设。
回顾201*年工作，在取得成绩的同时，也清醒地认识到，工作距上级主管部门和县委、县政府的目标要求还有较大差距，还存在许多困难和问题，主要体现在以下几方面一是项目前期工作经费不足;二是项目立项困难。受政策因素的影响，加之财政困难，项目前期工作经费少，争取项目资金较为困难；三是项目储备不足。前期工作滞后，规划不完善，导致储备项目较少，缺乏发展后劲；四是项目建设资金筹措困难。融资困难、资金到位率低，配套项目资金难以落实到位,影响了项目的启动、开工和建设。
二、201*年工作计划
201*年是实施“十一五”规划的关键一年，根据“十一五”规划发展目标，全年的经济工作主要围绕“保增长、防风险，调结构、抓改革，重民生、促稳定”，坚持加强宏观调控、稳定经济增长、加强结构调整、提高发展质量，不断解放思想、创新体制机制，着力改善民生，促进和谐稳定的原则，进一步强化基础设施建设，优化经济发展环境，加大项目争取、项目建设、固定资产投资力度，不断促进经济和社会各项事业持续健康发展。201*年国民经济和社会发展目标建议为
1．地区生产总值158亿元，比上年增长7%，其中第一产业增长3%，第二产业增长16%，第三产业增长10.8%。
2．农业总产值665亿元，比上年增长3%。3．工业总产值55亿元，比上年增长8%。
4．财政收入5036万元，同口径增长8%。其中一般预算收入3089万元，同口径增长10%。
5．农村经济总收入52亿元，比上年增长15%。6．农民人均纯收入1645元，比上年增长10%。7．粮食总产量8830万公斤，比上年增长0.4%。8．农民人均有粮300公斤。
9．乡镇企业营业收入464亿元，比上年增长10%。10．人口自然增长率控制在8‰以内。11．解决2万人的温饱问题。
12．社会消费品零售总额1亿元，比上年增长12%。13．固定资产投资77亿元，比上年增长15%。（一）加强对经济运行态势的监测预测，搞好分析，当好参谋。根据201*年经济运行情况，密切关注宏观经济政
策变化，做好各项经济形势的预测、分析及对策工作。坚持按季度检查汇总，报告经济社会发展情况，调查分析重点项目进展情况，确保各项指标圆满完成。做好201*年国民经济和社会发展计划（草案）的编制工作，努力为实现全县经济可持续发展搞好服务。
（二）认真做好项目申报工作，注重项目的跟踪落实。尽快适应新的投资体制改革的要求，深刻领会中央、省州投资工作会议精神，要抓住国家缓解金融危机，采取拉动内需的政策机遇，积极与上级部门联系，加大向上争取资金的力度。对已上报的项目资金尚未到位的，积极协调相关部门，实行督办、专人跟踪等形式，力争尽快落实到位。
（三）加大项目前期工作力度，做好项目储备工作。首先，以“十一五”发展规划为指导，立足自身优势，提前衔接规划一批亟需建设的项目，同时论证一批长远发展的后备项目。做好“十二五”规划基础工作。其次，严格按照国家有关政策依据和项目管理程序，重点抓好项目建议书、可行性研究报告、选址意见、土地预审意见、环境影响评价意见、初步设计和项目概算等必走的程序，做好项目前期工作。第三，对储备项目实行动态管理，根据政策、投资方向随时清理已上报和开工建设的项目，进一步加大政策解读力度，有针对性地制定规划，补充调整新项目，完善项目储备。
（四）加强固定资产投资管理，保持投资持续增长。积
极争取国家投入，不断加大招商引资力度、民间资金的投入，多渠道增加投入。根据年度投资和重点项目计划，做好全社会固定资产投资完成情况和重点项目实施情况的跟踪分析，加强对阶段性情况的调研、分析，及时提出对策和建议，确保年度投资和重点项目计划的顺利实施，完成全县固定资产投资77亿元。
（五）强化价格监管，提升价格服务，保持物价稳定。从县情实际出发，加大清费、治乱、减负工作力度，减轻企业和消费者不合理负担，加大涉农收费价格管理工作，严厉打击虚假标价、价格误导、诱导消费者的行为，制止不正当竞争，加大宣传引导工作力度，经营者诚信经营，保护双方的合法利益。继续抓好收费管理工作，加大涉及范围大、群众反映强烈的影响经济社会秩序的价格及收费的清理、检查、监督工作，抓好医药经营单位、医疗机构的药品价格和医疗服务价格管理工作。
（六）加强党风廉政建设和反腐败工作。把反腐倡廉工作融入全局工作之中，健全防范腐败的体制机制，继续贯彻《实施纲要》，全面履行党章赋予的职责，积极推进反腐倡廉工作更上新台阶。
（七）加强机关队伍建设。切实加强机关作风建设，使机关作风有明显的改进。坚持以提高机关人员素质为核心，加强学习型机关建设；努力提高办事质量、办事效率，不断
改善服务功能和时效；加强制度建设，进一步建立和完善各项规章制度；求真务实，大兴调查研究之风，为科学决策提供根本保障。
三、要求州发改委帮助解决的困难和问题
1．红河县经济社会发展居于全州末位，财政自给率较低，请求上级在安排项目、资金时多给予倾斜。
2．红河至元阳二级公路是贯通红河谷的一条主要公路，已经列入红河县201*年重点前期工作项目，前期工作目标是完成项目建议书批复，上报可研。现已委托设计单位编制可研报告，5月可完成。请求上级发改委给予项目前期费补助，并将红河至元阳二级公路建设列入全州建设盘子，尽快给予立项建设。
3．阿扎河水库概算总投资36207万元，流域规划报告已通过州级评审，项目建议书、水资源论证报告、环境影响评价报告、水土保持方案报告通过省水利厅、省发改委评审，工程可研报告待评审，工程初步设计已基本完成。前期工作已基本准备就绪，只待批复，请求给予年内开工建设。
4．公路是红河县经济社会发展的首要制约因素。目前现有公路1191公里中，无一寸国道线，有省道公路19公里，县道省管公路36公里，县道518公里，乡道521公里，村道97公里。县道公路除32公里已改造成水泥砼路面和正在实施改造的89公里外，其余都是弹石路面或无路面状况，请求州级安排农村公路通畅工程建设时多给予倾斜。
5．大黑公电站总装机容量20万kw，年发电量8亿kw〃h，项目总投资190000万元。大黑公电站的建设，对红河县的经济社会发展将起到非常大的促进作用，整个县的经济状况将有所改善，请求州发改委给予协调推进大黑公电站建设。
二ＯＯ九年二月十日
友情提示本文中关于《县发展和改革局积极做好争取上级项目资金工作》给出的范例仅供您参考拓展思维使用，县发展和改革局积极做好争取上级项目资金工作该篇文章建议您自主创作。
篇三：积极落实项目资金
如何加强项目资金管理
如何加强项目资金管理
如何加强项目资金管理1（一）构建综合型财务模型
为解决资金使用规划问题，种子企业可采用构建多角度、综合型财务模型的方式。首先，项目部要对项目可行性进行分析，事前阶段要进行调研，根据企业发展目标、项目实施能力与经济因素制定实施方案，避免由于内外部条件引起的项目执行与设计不匹配现象。其次，财务模型建立阶段，财务工作者应充分发挥能力，在优惠政策利用、采购方案等模型构建中尽可能细化内容，避免因利润问题造成的工作重点偏移现象。财务模型构建完成后，企业要充分分析与识别企业项目对自身收益影响的敏感因素。同时，国家也应为此做出努力，如设置资质、品种、设施方面门槛，限制财务规划能力不足的企业进入；确定项目功能与目标，避免削弱企业建设积极性；提升育种手段及能力，为产业化发展团队提供便利等。
（二）完善内部控制制度及执行控制建设
事前控制上，企业应该对抓住项目建设内部控制关键节点，如立项分析、项目预算编制、合同管理、授权审批等机制的建设，严格规定项目建设过程中各方面职责。事中控制上，若出现项目管理人掌握关键技术的情况，就应当将新建管理团队与管理者的职责划分清楚，确保不相容职务相分离，并形成书面性规范。同时，企业应当重点关注项目建设过程中工程变更、设计变更等状况，制定完善的审批流程，变更申报上，应当在书面文件中列示变动中的技术变动、成本变动、可能影响等，强化成本控制，以保障项目顺利执行。事后控制应当建立项目后评估制度，评价项目基地建设预期目标的实现情况和项目收益等，以此作为绩效考核和追究问责的依据。
（三）项目预算管理，提升成本控制契合度
首先，要严格制定预算管理制度，一方面，由独立的项目部与财务部门共同收集项目信息，组织项目预算编制；另一方面，基于项目
预算编制，设立财务指标，如预算比、完工率等，按指标施行月跟踪制度，形成月报告、专项报告等。其次，要重视竣工结算落实，分析投资回报率、剩余收益能力、运营能力等关键指标，对项目进行财务评估，以实现绩效考核，为后续工作留足经验。
（四）基于项目进度的项目资金使用计划
项目资金使用计划应与预算区分开来，是针对财政资金与自筹资金，分析对比融资成本基础上，合理安排现金流的举措。项目资金使用计划，具体应详细到月，要严格按照项目合同与设计方案，落实资金使用。同时，从使用计划出发，企业可以构建全程的进度监控机制，团队应当按月以跟踪报告的形式上报项目进度，财务人员在接收报告后，合理更新调度项目资金，避免无效占用引发的成本提升，避免现金流问题。
（五）强化项目资金管理
第一，针对项目建立独立的账套。在“企业会计核算”账中针对专项资金通过专项应付款按实施方案建立下属二级、三级科目进行项目核算，对项目所需配套资金在企业财务账套里单独归集在一个科目中核算。如，统一归集到管理费用一研发费用科目中根据项目实施方案实行分级、分科目、分项目核算。再如，涉及工程的透过在建工程、固定资产及其明细科目核算。同时在企业账之外建立独立的“项目专账”账套，将项目资金和企业配套资金统一纳入该账套核算，根据项目财务管理要求建立明细科目对项目资金使用情况按要求进行账务处理，凭证单独复印出来独立装订，形成一套完整的项目报表，保障月度终了与企业账套中该项目的所涉及科目发生额核对无误。
第二，精细化管理，避免挤占及挪用。如分设农业专项资金为特定用途资金、经常性资金、建设性资金三类，强化项目结余资金管理，以项目需求为起点，规范预算编制，强化预算刚性。
如何加强项目资金管理21目的为强化对分公司、项目部资金的统筹管理，明确分公司财务收支计划、资金使用等财务事项的职责、权限、程序，充分发挥资金的使
用效率和经济效益，特制订本实施细则。
2原则
资金管理总原则为：计划管理、量入为出、留有余地，专款专用、有偿使用。
3适用范围
本细则适用分公司所有自营项目。
4管理职责
4.1分公司财务核算部为项目资金管理的归口管理部门。负责分公司项目资金的日常管理工作，向分公司经理负责，并接受公司财务核算部门的检查、监督。
4.2项目部是项目资金管理的直接责任单位，负责项目工程款的按时收取，项目月度资金收支计划的编制，项目成本的按月定案。
4.3项目经理是项目资金收支统筹平衡的第一责任人，统筹策划项目全过程的各类资金使用。
4.4分公司工程管理部和经营管理部应及时协助项目部解决工程合同条款中的争议问题，配合项目部做好工程款的收取及工程结算工作。
5账户管理
5.1所有项目部都在分公司财务核算部开立内部银行专户，各自核算项目部的资金收付业务。项目部的一切资金收支，必须统一汇入浙江省工业设备安装集团有限公司的建行才智管理系统账户，通过公司结算中心办理划拨到分公司内部资金账户。
5.2原则上一律不得在工程所在地设立账户，如确实需要的，须由项目部向分公司提交书面申请，经公司领导同意后方可办理开户手续，其账户开通网银由分公司财务核算部统一管理，银行账户预留印签交财务核算部保管。工程竣工后，开设的项目银行账户及时予以注销，相关存档资料由财务核算部统一保管。
6计划管理
6.1项目部应于每月25日前，根据工程收款计划、材料设备采购计划、人工费支付计划等，编制项目次月资金收支计划表，一式两份，分别上报工程管理部，工程管理部汇总后上报财务核算部、主管领导
和分公司经理。
6.2项目部应于每月底与分公司财务核算部进行项目资金收支情况进行核对，分公司财务核算部应定期与业主、总分包单位做好账户的核对。
6.3分公司建立以项目部经理、工程管理部经理、财务核算部经理为责任人的工程款收取信息平台，使各种款项收取信息能够及时传递，从而及时将款项收回，确保资金计划的`有效执行。
6.4项目部应加强物资采购计划管理，限量采购，避免存货积压造成资金占用浪费。
7量入为出、留有余地
量入为出、留有余地，是指各项目部在编制资金收支计划和使用时注重资金积累，不但不能突破分公司设定的可使用资金总额，而且须为以后工程款收取低潮时工资、奖金的发放、日常费用和工程结算费用的报销、材料欠款的支付以及项目兑现留下足够的资金。
8专款专用，有偿使用
8.1专款专用，是指分公司财务核算部对各项目部的资金核算到工程项目，同一项目部的不同工程项目的资金不能串用。
8.2有偿使用，是指分公司原则上不给项目部垫资，因工程合同承诺垫资而需要分公司垫资的，须向分公司内部银行办理贷款手续，经分公司财务核算部审核，报分公司经理批准执行，规定借款时间期限，借款期内按银行同期贷款利息计息摊入项目成本。
9备用金管理
9.1因工作需要，有关部门或个人出差需要备用金的，可向财务核算部提出申请，经部门负责人审核，分公司经理批准后给予办理，在业务办理完15天内，所借备用金全部归还或报销冲帐。
9.2项目部须借备用金的，由新成立项目部向分公司经理提出申请报告，经分公司经理批准，由项目部以项目经理为借款人到分公司财务办理借款手续，项目部备用金在工程竣工验收后15日内归还或报销冲帐。
9.3非因公，一律不许借备用金；借备用金到期不归还的，分公司
财务可直接从借款人工资中扣除。
10投标保证金管理
10.1因工程投标需要交纳投标保证金的，由经营管理部提出书面申请，经分公司经理批准后，财务核算部给予办理。
10.2经营管理部应于招投标工作结束15日内负责退回投标保证金。
如何加强项目资金管理3第一章总则
第一条为贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》，保证《全民科学素质行动计划纲要》顺利实施，夯实建设创新型城市的社会基础，切实提高财政资金的使用效益，支持和促进全市科普事业的发展。根据《科学事业单位财务制度》和《江苏省科学技术普及条例》的有关规定，特制定本办法。
第二条市级科普专项经费是市财政为加强科普事业宏观指导和建设，按照省、市委有关文件要求安排的专项经费，由市财政局和市科学技术协会共同管理。
第二章使用范围
第三条市级科普专项经费主要用于市本级科普项目建设的引导推动和科普业务活动费用，以及科普工作的表彰奖励。具体使用范围如下：
（一）青少年科普：主要指围绕未成年人“学科学、爱科学”的各类科技竞赛和科普活动、各类青少年科技场馆（室）建设引导、市级科技特色学校建设和科技辅导员业务培训等。
（二）城镇劳动人口科普：主要指围绕街道、社区科普创建引导、科教进社区（军营、企业、工地）及其它大型城市科普活动；围绕企业技术进步和职工技能培训、基层科协与市级学会干部及科技工作者开展的科普教育等活动。
（三）领导干部和公务员科普：主要指围绕提高领导干部和公务员的科学素质，着力提高其科学决策和科学管理的能力，在机关党政领导干部和公务员中开展科技素质培训和科普教育等活动。
（四）农民科普：主要指围绕社会主义新农村建设和兴农富民，向广大农民普及农业科技知识，推广先进实用技术，宣传科学思想，抵制封建迷信。引导和鼓励建立各类农村科普示范基地、“一站一员一栏”等平台建设，发挥农村致富带头人和农业专家库的作用，开展各类“科技三下乡”活动。
（五）科技社团科普：主要指苏州市科学技术协会所属市级学会、协会、研究会、高校和科研院所科协、企业科协开展的具有创新特点的各项科普宣传、科普教育、科普创作、科普研讨、科普论坛、科技推广等活动。
（六）重大科普宣传活动：主要指围绕党委政府中心工作，每年由市政府及中国科协组织的科普宣传周、全国科普日等专项活动。
（七）科普资源开发与共享：主要指科普影视拍摄、科普活动多媒体、科普展板制作、科普刊物出版及科普资料编制印刷等；重点扶持资助原创性和选题优秀的科普作品，鼓励、引导社会力量参与科普作品的创作开发。
（八）科普基础设施建设和维护：小型科普场馆建设的引导资金投入；科普画廊和科普网站的建设，大型科普设施建设方案的调研活动；科普设施的维护管理。
（九）大众传媒的利用：主要指在电台、电视台、报刊等新闻媒体上开辟科普专栏和专版；租用户外大型电子屏幕进行科普宣传的项目。
（十）围绕全市科普工作目标，由各区承办的对全市产生直接影响和有示范作用的活动，以及由各区作为投资主体且具有典型推广意义的项目，给予一定的补贴。
（十一）优秀活动项目的评比：鼓励各项科普活动在形式、内容、效果上不断创新，对在活动中积极创新,成绩显著的单位和个人等给予表彰。
（十二）经市财政局、市科协批准的其它科普项目支出。
第三章项目审定及预算审批
第四条市级科普专项经费实行预、决算制度。
第五条市级科普专项经费的支出预算由市科协根据全市科普发展计划及省、市当年工作部署，提出初步安排意见，并会同市财政局确定重点科普项目计划，纳入市科协年度部门预算。
第六条市科协根据部门预算提出市级科普专项经费安排计划报市财政局。市财政局审核后，下达市级年度科普专项经费的补助项目和补助额。
第四章管理与监督
第七条市级科普专项经费项目实行“专项核算，专款专用、提高效益”的管理办法。
第八条市财政局和市科协负责市级科普专项经费的财务管理。市财政局、市科协将组织力量对市级科普专项经费使用情况进行定期或不定期的抽查并进行监督评估。年终市科协将市级科普专项经费决算及使用情况按绩效考核的要求书面报市财政局。
第九条科普项目一经确定，不得随意变更。如遇特殊情况确需调整或变动项目计划的，由市科协报经市财政局审核后方可调整或变动。
第十条市级科普项目实行项目经费责任制度，预算确定的项目须签订《苏州市财政拨款项目责任书》后，按责任书规定的金额、用途和进度拨款。需要政府采购的要严格按照政府采购有关规定执行。如有发生违反责任书规定的行为，市财政局将停止拨款、收回补助经费，并追究有关人员和单位负责人的责任。
第五章附则
第十一条本办法由市财政局和市科协负责解释。
第十二条各市（县）、区可参照制订相应的管理办法，并落实好科普专项经费。
第十三条本办法自20xx年10月1日起实施，原《苏州市市级科普专项经费管理办法》停止执行。
如何加强项目资金管理41、施工项目资金收入渠道主要有预收工程备料款、已完施工价款结算、银行贷款、企业自有资金。"保证收入"是指项目经理部应配合公司及时向发包人收取工程预付备料款,做好分期核算,预算增减帐、竣工
结算等工作。
"节约支出"是指用资金支出过程控制方法对人工费、材料费、施工机械使用费、临时设施费、其他直接费和施工管理费等各项支出进行严格监控、坚持节约原则,保证支出的合理性。
"防范风险"主要是指项目经理部对项目资金的收入和支出做出合理的预测,对各种影响因素进行正确评估,最大限度地避免资金的收入和支出风险。
2、为了保证项目资金使用的合理性,公司财务部门应设立项目专用账号,由公司财务部门直接对外,所有资金的收支均按财会制度的要求由公司财务部门对外运作,资金进入公司财务部门后,按照公司的资金使用制度分流到项目,项目经理部作为项目资金的直接使用者进行责任范围内的资金管理。
3、项目经理部应根据施工合同、承包造价、施工进度计划、施工项目成本计划、物资供应计划等编制项目,年,季,月度资金收支计划,报请企业财务负责人审核后经公司领导批准后实施。
如何加强项目资金管理5为严肃财经纪律，进一步规范项目资金管理，提高项目资金、财务管理水平和资金使用效益，统一申报、建设、考评和验收程序，按照着力构建有利于科学发展的体制机制的要求，根据有关规定，结合实际，特制定本管理制度。
一、项目资金的申报制度
（一）项目资金由单位相关部门及所属企业按照相关规定组织申报。
（二）项目资金申报文件必须真实、科学和完整，项目申报单位应提交项目可行性研究报告，以及其它规定的文件原件或复印件，并装订成册。
（三）单位相关职能部门及分管领导提出初审意见，经领导班子会议研究同意后，经单位主要领导审定，再行上报上级主管部门。
（四）申报部门以正式文件上报上级主管部门，并随时跟踪上级主管部门批准情况。
二、项目资金的使用制度
（一）建立会计核算制度。严格按照专项资金管理办法规定，严禁套取项目资金，严禁公款私存，设置帐外帐和“小金库”。
（二）实行政府采购制度。对项目工程及所需的主要实物和设备，严格按照政府采购规定，进行公开招标和集中采购。
（三）建立健全项目资金审查审批程序和财务制度，资金的使用必须符合项目资金管理办法规定。
三、项目资金的监督管理和验收审计制度
（一）坚持公示制度。对于专项资金项目，在项目实施前，项目实施单位应主动公示项目建设内容和资金等情况。
（二）定期报告制度。各项目实施部门或单位定期向项目单位报送项目实施进展情况。
（三）检查验收制度。杜绝在项目执行中存在严重弄虚作假的现象，随时接受上级主管部门及相关部门的检查；项目完工后，主动申请和接受上级主管部门对工程项目的质量、财务等情况进行验收工作。
（四）接受审计制度。为防止发生违反资金管理使用规定的行为，上级补助资资金建设的工程，项目竣工后，应按规定由审计部门对工程进行审计并出具审计报告。
四、项目实施绩效考评制度
（一）经检查、验收和审计的项目，由分管领导组织对实施方案制定、各方面资金整合、各项资金使用和管理、项目实施效益和是否有违规违纪行为等进行绩效考评。
（二）绩效考评采用百分制打分办法，根据得分的具体情况排定名次。
五、项目资金的财务管理制度
（一）项目资金应按工程进度进行拔付，对没有开工或进度缓慢的项目应适当调整或取消补助款。
（二）项目资金使用坚持量入为出的原则，严格控制项目资金的支出范围，杜绝不符合规定支出，随时接受主管部门、财政部门及审计部门的检查、监督和审计，做到专款专用。
（三）报销用的发票必是合法的票据。不符合规定要求的票据，一概不予报销。购买各种物品、材料的发票，必须有购货单位全称、品名、数量、单价和金额，有收款单位章印。否则财务会计有权拒绝报销。
（四）购买实物的原始凭证，必须有手续完备的验收证明。需入库的物资，必须填写出入库验收单，由实物保管人员按计划或合同验收后，在验收单上填写实收数额并签章。不需入库的物资，除经办人在凭证上签章外，必须交给实物保管人员或使用人员进行验收，并在凭证上签章。
（五）支付补助款项的原始凭证，必须有收款单位或个人的收款证明及签字，有收款人身份证号码和联系方式。有审批人签字，并有付款的依据。报销用的票据必须按财务规定办理：经手人签字，证明人签字，财务会计审核后报主要领导审批报支。
如何加强项目资金管理6第一条、为加强项目资金管理，规范项目资金运作，提高资金使用效率，特制定本办法。
第二条、项目资金管理的基本原则：计划管理、统一使用、以收定支、控制使用、开源节流、提高效益。
第三条、财会部门办理水利基本建设资金支付手续时，必须符合下列程序：
(一)经办人审查。经办人对支付凭证的合法性、手续的完备性和金额的真实性进行审查。实行工程监理制的项目须监理工程师签字;(二)有关业务部门审核。经办人审查无误后，应送建设单位有关业务部门和财务部门负责人审核;(三)单位领导核准签字。
第四条、凡存在下列情况之一的，财会部门不予办理水利基本建设资金支付手续。
(一)违反国家法律、法规和财经纪律的;(二)不符合批准的建设内容的;(三)不符合合同条款规定的;
(四)结算手续不完备，支付审批程序不规范的;(五)不合理的负担和摊派。
第五条、定期做好项目资金分析。
项目资金分析是项目经济活动分析的重要内容。项目应定期进行经济活动分析，通过对收支情况分析，及时发现项目资金管理中存在的问题，以便及时采取措施，管好用好资金，提高资金使用效益。
篇四：积极落实项目资金
（）
〔争取和落实项目资金工作汇报〕
一、项目资金完成情况
一季度，全区共争取项目资金4.54亿元，完成全年目标任务的21.11%，同比增长44.13%。其中非常规资金1.47亿元，占争取资金总额的32.3%；为工业企业争取资金5005.7万元，占争取资金总额的11.02%。从部门完成情况来看，环卫局、农委、科协等12家单位达到或超过序时进度，国土分局、人社局、计生局等20家单位滞后序时进度。另外，争取资金超过2000万元的有5家，其中财政局11502万元、农委9510.78万元、水务局3836万元、智能电网产业园2400万元、教育局2076.91万元。
二、策应活动开展情况
争取活动方面，区水利局加快黄河故道地区水利建设专
项规划和实施，省水利厅、省发改委批复我区境内投资近4亿元，分两个年度实施，目前总体可研已编制完成并上报省水利厅。区财政局主要负责人赴省财政厅，汇报财政工作开展情况,局领导班子成员及相关科室负责人赴吴中区、丹徒区财政局就“金财”工程建设、资金管理进行交流学习。区发改局多次到省能源局争取光伏装机配额，利用省发改委领导到我市调研时机，邀请区分管领导当面拜访。区农委邀请省农广校领导来区调研新型职业农民培育试点工作。城管分局主要负责人陪同区分管领导到省村整办汇报村庄环境整治工作，争取省级政策倾斜和资金扶持。区总工会加大对上协调力度，主要负责人多次赴省总工会、市总工会汇报工作，争取省、市级帮扶到位资金同比增长31.6%。区科协积极争取苏州市科协与我市科协共建区项里街道科普馆。中心港积极对接省口岸办、国检、省海事局等部门，申报二类口岸，搜集各项资源，广辟资金渠道。
三、存在问题
从各单位各部门反馈的情况来看，一季度策应扶持工作还存在一些不足，主要表现为：一是多数部门能够注重与市级部门对接，但陪同协作组区领导到省争取不多；二是获得重大项目支持单笔资金在3000万元以上项目较少;三是各单
篇五：积极落实项目资金
资金项目规范化管理落实行动方案根据《行署林管局2019年“打好七大攻坚战”抓好“双十”重点工作实施方案》要求，资金项目规范化管理落实行动方案共由财政局、财务部、发改委共同完成。
分别设三个子方案。具体如下：
1.大兴安岭行署资金规范化管理落实行动方案（财政局）
2.大兴安岭林业集团公司资金项目规范化管理落实行动方案（林业集团公司财务部）
3.地方项目管理实施方案（发改委）
三、组织机构
组长：刘洪久、李军、姜蒙红
成员：吕英、王忠奎、孙喜国
成员单位：财政局、财务部、发改委
领导小组办公室设在财政局、财务部、发改委，负责对重点工作的推进落实情况进行综合反馈、组织协调和督促检查。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。
办公室主任：白玲、侯育超、张凤喜
大兴安岭行署资金规范化管理落实行动方案本方案所称财政资金是指地方政府的一般公共预算收入、政府性基金收入、国有资本经营预算收入（不包括社会保险基金预算收入）。地方一般公共预算收入，包括地方政府本级收入、上级政府对本级政府的税收返还和转移支付、下级政府上解收入。为贯彻落实《2019年行署林管局重点工作“双十”行动方案》中关于财政资金规范化管理的要求，进一步加强和规范财政资金管理，防范财政资金风险，提高资金使用效益，进一步推进依法理财、规范理财，根据《中华人民共和国预算法》相关规定，结合实际，特制定本方案。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸
測。
一、指导原则
地方政府按照“量入为出、收支平衡”的原则，根据年度经济社会发展目标、国家宏观调控总体要求和跨年度预算平衡的需要，参考上一年预算执行情况、有关支出绩效评价结果和本年度收支预测，按照规定程序征求各方面意见后，进行编制地方政府的支出预算。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。
二、工作任务和目标
加强资金规范化管理，合理、有效、规范地财政资金管理程序，不断完善相关政府法规、管理使用办法、实施细则，做到有法可依，有规可循，公开透明、公平公正、专款专用；开展部门联动、监督监管、责任追究，发挥财政资金对促进全区经济建设和社会事业发展的积极作用。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。
三、实施步骤
1、编制政府预算和决算，地方政府负责编制本级预算、决算草案；地方政府要制定政府预算、决算草案编制流程，并向本级人民代表大会作关于本级总预算草案的报告；组织本级总预算的执行；决定本级预算预备费的动用，编制本级预算的调整方案；负责编制符合法律、行政法规，收支真实、数额准确和内容完整的决算报告。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。
2、上级下达的专项转移支付资金，制定上级专项转移支付资金拨付流程，在规定时限内及时分配下达；各部门、各单位要严格按照上级专项转移支付资金管理办法分配、使用和管理。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。
3、地方政府安排的专项资金，应当遵循规范、公平、公开、公正的原则。各部门、各单位应当按照地委、行署“三重一大”规定的履行手续，在执行中要依据上级专项资金管理办法执行，对上级没有专项资金管理办法的，负责协同财政部门制定具体项目资金管理办法，或者1/6以转发上级部门制定的具体项目资金管理办法，做到每一个专项转移支付对应一个资金管理办法，或制定、转发可参照执行的实施细则，同时按照规定做好组织实施工作。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。
4、在预算执行中，应当坚持预算刚性，年度预算报人大审议通过后，一般不得出台增加当年支出的政策。地方政府由于发生自然灾害等突发事件，必须及时增加预算支出的，应当先动支预备费；预备费不足支出的，地方政府可先安排排支出，属于预算调整的，列入预算调整方案，及时向本级人民代表大会、本级人民代表大会常务委员会报告本级预算的执行情况；应履行申请预算追加审批程序。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。
5、地方政府财政部门必须依照法律、行政法规和上级财政部门的规定，及时、足额地拨付预算支出资金，加强对预算支出的管理和监督。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。
6、地方政府各部门、各单位的支出必须按照预算执行，不得虚假列支，对预算支出情况开展绩效评价。
7、清理存量资金，地方政府要按照“对结余资金和连续两年未用完的结转资金，预算已分配到部门（或企业）的，由该部门（或企业）同级政府财政部门在年度终了后90日内收回统筹使用”规定，加快存量资金和当年预算资金执行进度，原则上每年3月底前启动清理机制，对不能形成支出的或无需支出的项目，及时收回财政统筹安排。预算执行中也要及时做好清理结转结余资金工作，为年末对账打好基础。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。
8、结转下年继续使用的资金，要严格按照上级规定的权责发生制规定，对符合政策规定的才能进行结转下年继续使用。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。
9、政府预决算公开，地方政府要按照国家有关规定，完善政府预算公开政策和规范，履行政府信息公开有关报批程序，对年度政府预算、调整预算在报同级人民代表大会批准后，20日内在地方政府门户网站预决算公开专栏上公开年度政府预决算、调整预算。各部门、各单位按照预决算公开规定，通过地方政府门户网站预决算公开专栏向社会公开部门预算，同时要在各部门、各单位的门户网站公开部门预算。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。
责任领导：刘洪久
责任人：
吕英
牵头单位：财政局
责任单位：各县、市、区政府
完成时限：2019年12月31日
四、工作要求
1、地方政府各部门、各单位应当按照本级政府财政部门的要求，建立健全财务制度，加强会计核算。在预算执行中：
一是要制定本部门、本单位预算执行制度，建立健全内部控制机制；铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。
二是依法组织收入，严格支出管理，实施绩效监控，开展绩效评价，充分应用绩效评价结果，提高资金使用效益；
三是对单位的各项经济业务进行会计核算；
四是编制财务报告，汇总本部门、本单位的预算执行情况，定期向本级政府财政部门报送预算执行情况报告和绩效评价报告。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。
2、地方政府各部门、各单位应当加强对预算支出的管理，严格执行预算和财政制度，强化预算约束，不得擅自扩大支出范围、提高开支标准；严格按照预算规定的支出用途和政府采购法律制度规定使用资金，合理安排支出进度。
3、地方政府财政部门不得将国库库款和财政专户资金借给任何部门、单位、企业或者个人，但经本级政府批准临时应对重大突发事件借款给本级政府所属部门、直属事业单位且不超过一年期限的除外。地方政府应当将财政对外借款情况向本级人民代表大会常务委员会报告。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。
2/64、地方政府各部门、各单位未经本级政府财政部门批准不得开立账户。
5、地方政府各部门、各单位要专款专用，对财政部门拨付项目资金应当按照下达预算的科目和项目执行，不得截留、挤占、挪用或擅自调整。项目资金支付按照国库集中支付制度有关规定执行。严禁违规将项目资金从国库转入财政专户，或将项目资金支付到项目预算单位实有资金银行账户。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。
6、地方政府财政部门应当加强项目资金的执行管理。逐步做到动态监控项目资金的分配下达和使用情况。对未按规定及时分配下达或者闲置沉淀的项目资金，可以采取清理、收回存量资金等方式，统筹用于经济社会发展亟需资金支持的领域。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。
7、项目预算单位应当加快组织项目实施，及时拨付资金。应当树立依法使用项目资金理念，切实履行预算执行、会计核算、政府采购、国有资产管理等主体责任。必须严格执行中央、省专项和地方安排的项目资金支出预算，不得随意调整，确需调整的应严格按照审批程序批准。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。
8、要加快预算执行进度，提高财政资金使用效益，项目预算单位拨付资金进度不得低于工程建设期的序时支出进度。预算执行中，对因情况发生变化导致短期内无法继续实施的项目，经决算认定项目资金结余的，项目预算单位应当及时向同级财政、财务部门报告，由同级政府财政、财务部门按规定收回统筹使用或者上交上级。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。
9、完成时限。2019年12月31日
五、组织保障
1、地方各级人民代表大会及其常务委员会对本级及下级预算、决算进行监督；
2、地方政府监督本级政府和下级政府关于预算、决算的不适当的决定、命令；
3、地方政府财政部门负责监督本级各部门及其所属各单位预算管理有关工作，并向本级政府和上一级政府财政部门报告预算执行情况；驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。
4、地方政府审计部门依法对预算执行、决算实行审计监督，对预算执行和其他财政收支的审计工作报告应当向社会公开；猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。
5、地方政府各部门负责监督检查所属各单位的预算执行，及时向本级政府财政部门反映本部门预算执行情况，依法纠正违反预算的行为；锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。
6、为确保完成资金规范化管理工作，成立2019年资金规范化管理工作领导小组。
组长：刘洪久
成员：吕英
成员单位：财政局
领导小组办公室设在财政局，负责对重点工作的推进落实情况进行综合反馈、组织协调和督促检查。
办公室主任：白玲
六、考核评价办法
地方政府财政部门负责管理本级政府资金规范化管理实施情况，要建立季度报告制度，每季度项目单位以文字和附表的形式，报告资金规范化管理情况、存在的问题、应对措施和取得的成效。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。
大兴安岭林业集团公司资金项目规范化管理落实行动方案按照《2019年行署林管局重点工作“双十”行动方案》责任分工，林业集团公司财务工作重点将放在资金项目规范化管理方面，进一步加强和规范财政资金管理，防范资金风险，提高资金使用效益，进一步推进依法理财、规范理财，结合实际，特制定本方案。輒峄陽檉簖疖網
儂號泶蛴镧。
一、指导思想
3/6以党的十九大精神为指导，全面贯彻落实全国林业厅局长会议、省委经济工作会议精神，按照地委总体思路要求，牢牢把握“改革创新、稳中求进、进中求好”主基调，主动适应新时代林业发展新常态，围绕强区富民总目标，突出重点，强化财政资金规范化管理，将资金管理责任落实落靠，切实发挥专项资金的使用效益。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。
（一）坚持科学合理分配的原则。在项目资金分配使用上重点将“保工资、保运转、保民生”的资金支出放在首位，科学合理的编制年度财务收支预算，合理制定项目支出标准。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。
（二）坚持资金使用安全第一的原则。在项目资金的使用上严格执行国家出台的各项财政专项资金管理办法中所要求的使用范围和使用用途来细化项目支出，将项目资金落实落靠，安全使用资金，使项目资金的投入能够产出最大的经济效益和社会效益。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。
（三）坚持监督检查与检查责任连带负责相结合的原则。强化监督检查效果，落实资金检查人员检查责任连带负责制。发现问题及时整改，监督项目资金使用单位整改到位，若检查再次出现同样问题的，将追究项目单位主要领导和检查人员责任。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。
二、总体任务及目标
（一）科学论证，准确测算经费需求，加强预算编制的科学性。编制预算时要科学论证项目，结合各单位实际，搞好项目谋划，深入实际调查掌握资金需求和支出合理性，使预算各项收支都要充分依据，科学论证。在编制预算时，准确测算经费需求，认真分析当年预算经费收入、上年经费结转，按照现行经费标准，对照历年开支情况结合年度工作任务准确测算。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。
（二）按照项目要求，进一步加强资金项目支出细化工作，制定合理支出结构。各林业局及直属单位的财务部门要根据自身单位的人员、资产和业务活动情况，对支出总数和结构进行科学的分析、预测论证，做好支出总数和支出结构的优化设计，合理划分支出范围，正确核算，做到结构控制优先，总数控制兼顾，预算编制由粗到细，由定性到定量，每个科目都要具体、细化。在控制好结构的前提下做好预算总数控制，重点工作项目有保障，做到总数不超支。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。
（三）加强资金项目审批及项目质量管理。对各单位实施的项目要按照程序进行审批实施，对项目不优，支出进度缓慢，支出与实际不符，发生挪用、串用、违规的项目和使用效果不好的项目，将调减其支出规模或不予安排项目资金。对设备购置项目实行统一采购，在保证设备购置质量及其功能性的前提下，最大程度降低采购成本。对50万元以上的基建和维修工程项目均实行招投标，择优选择施工队伍，提高工程建设质量。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙。
（四）全面实施资金项目绩效管理工作，提高资金使用效益。将绩效管理工作深度融入预算编制、执行、监督全过程，健全科学规范的管理制度。各单位要对项目资金的使用制定科学合理的项目绩效目标，对绩效目标运行情况进行跟踪监控管理，对支出的经济性、效率性、效益性、公平性、规范性进行客观、公正的绩效评价，年终以目标实现与否作为绩效评价结果，提出整改意见，督促落实整改，并将绩效管理和绩效评价结果作为安排和调整各单位下一年度预算的重要依据。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓。
（五）强化预算执行，加强全程监控，加大对预算执行的监督力。预算的编制与执行离不开预算监督，良好的内外监督机制，能提升预算编制的规范性与预算执行的有效性。各单位要结合自己的实际情况，建立健全内部控制制度，制定出内部监督检查办法，定期对本单位的预算编制与各阶段预算的执行情况，组织督促检查。充分发挥审计和财务监督等外部监督作用，严格照章办事，狠抓落实，为强化资金项目管理提供有力保证。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷。
三、保障措施
为加强和规范财政资金规范化管理，促进全区经济社会又好又快发展，根据国家、省财政专4/6项资金管理相关规定，结合我区实际，对中央财政补助资金实行专户存储、专款专用、单独立账、封闭运行，严格按照开支范围使用资金。认真落实财政资金管理体制、管理机制和规章制度，保证中央财政资金的安全运行。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨。
（一）加强财务管理基础工作。树立依法依规使用专项资金理念，保证资金的安全运行。提高制度意识，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度，杜绝有令不行、有禁不止、触碰政策红线、法律底线的行为发生。切实履行预算执行、会计核算、统一采购、资产管理等主体责任，严格落实“一岗双责”，加强资金运行全过程管控。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋。
（二）整章建制规范工作流程。汇总整理相关专项资金管理办法，逐步完善预算管理，强化内部控制，提高工作效率、增强服务意识，促进内控制度的健全和完善，使专项资金的核算和管理做到有章可循，保障资金的有序使用和规范运作。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳。
（三）资金封闭运行。为确保中央财政专项资金封闭运行，从林业集团公司到各工程实施单位均建立了银行存款专户，在严禁各工程实施单位截留、挤占、挪用专项资金有效地保障了专项资金的专款专用。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰。
（四）预算单位零余额账户管理。实行零余额账户管理，最大限度地节约资金，减少支付中间环节，加快资金到账速度，防止截留、挤占、挪用财政资金，加强了财务管理监督和提高支付效率。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣。
（五）项目资金分类管理。对设备购置项目实行统一采购，最大程度地降低采购成本；对各项基建和维修工程项目均实行招投标，择优选择施工队伍，提高工程建设质量。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨。
（六）跟踪监督检查责任落实。项目实施单位要建立健全内部管理制度，认真履行监督检查职责，将监督工作贯穿到资金的分配、使用、管理和效益分析全过程，实行项目跟踪问效机制，建立事前审核，事中监控，事后检查制度，使监督检查经常化、规范化、制度化，对专项资金安全性、合规性和绩效情况跟踪问效。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负。
四、组织保障
通过开展资金项目规范化管理工作，保证国家各项财政资金使用的安全高效，成立领导小组。
组
长：李
军
成员单位：财务部、审计部、天保办、人力资源和社会保障局
五、考核评价
（一）建立评价机制。通过有效的考核评估机制，对各单位完成情况进行考核评分，结果纳入集团公司年度目标考核。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖。
（二）考核工作采用年度考核和不定期抽查的方法，根据工作进展及完成质量进行评分，对不达标的单位，下年暂缓安排专项资金，确须安排的，要成立专门督导组，对项目实施单位的管理重点监控，确保专项资金高效安全。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎。
地方项目管理实施方案为规范全区建设项目计划管理，建立健全科学的投资决策机制，充分发挥投资对经济增长的拉动作用，促进全区经济社会协调可持续发展。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷。
一、指导思想
按照《行署林管局2019年“打好十大攻坚战”抓好“双十”重点工作实施方案》的要求，为进一步做好全区
“资金项目规范化管理行动”的推进工作，全面规范投资项目管理，充分发挥投资项目对全区经济发展的拉动作用，结合我区实际，制定本实施方案。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈
極嚕。
二、工作任务及目标
继续推进2018年尚未竣工收口项目的收尾工作；
推进2018年年末及2019年下达投资计划未开工项目开工建设，并督促项目建设按期竣工完5/6工；
参照政府性投资项目竣工收口工作情况，梳理全区2012-2018年建设的地方自有资金项目建设情况，按照梳理后的实际情况进行项目竣工收口推进工作。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适。
实施步骤
2018年2月28日：各县区要对本地敞口项目（包括自
有资金项目）进行全面自查，并形成自查报告上报；
2018年3月20日：各地根据自查情况制定本地敞口项目（包括自有资金项目）实施方案和推进方案并上报汇；裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿。
2018年4月30日：2019年完成新开工项目前期工作；
2018年5月31日：新开工项目开工建设；
2018年10月31日：完成项目竣工验收。
工作要求
(一）加强领导，统一认识
各项目的责任单位要统一思想，进一步提高对加快推进项目建设重要性的认识，把思想统一到行署决策部署上来，切实做到把推进项目建设作为本单位或本部门的一项重点工作来抓，切实完成好此项工作。
（二）强化分工，明确责任落实
按照行署林管局2019年“打好十大攻坚战”抓好“双十”重点工作的要求，在2018年竣工收口工作的基础之上继续完成好该项目的收尾工作，同时开展好全区地方性敞口项目（包括自有资金项目）。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛。
（三）及时跟踪进度，加大督查效果
建立项目定期推进工作会议制度，每季度召开一次推进工作会议，及时破解项目推进工作中出现的各种问题和难题，将存在问题的项目下发通知，明确解决时限，限时办结，对于无故未能按期解决问题的，要进行问责，行署督查室将按照任务解表进行专项督查，对推进进度较慢的将要通报。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬。
各级政府要加强项目资金管理（自有资金项目），专款专用
各级政府要结合年度内财政预安排用于项目资金计划，安排好中央和省项目的配套资金，要做到专款专用；各级政府在使用政府性自有资金，要严格执行大兴安岭地委关于“三重一大”的文件要求，用活用好项目资金。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒。
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篇六：积极落实项目资金
向上争取项目资金情况汇报
XX县XXX局向上争取项目资金情况汇报
按照县政府部署～为更好地开发利用政策资源～用好用活用足国家及省、市各项目扶持政策～加快我县人力资源和社会保障事业的迅速发展～根据发展改革委员会要求～现将我局当前向上争取项目资金情况汇报如下:一、近期向上争取项目资金情况
元至四月份我局向上争取项目资金共3195万元～其中:城镇居民医疗保险补助资金170万元～新型农村社会养老保险X万元～就业专项资金X万元。
二、项目建设政策导向
2012年国家将继续加快社会事业发展～推进基本公共服务均等化。加强基层劳动和社会保障服务基础设施建设是贯彻落实科学发展观的根本要求～是服务经济社会发展、构建和谐社会的重要途径～也是保障民生、为民服务的有效手段。各级政府、高度重视基层劳动和社会保障管理服务工作～
机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”要求～不断推进基层基层劳动和社会保障管理服务平台建设～是基层劳动和社会保障服务平台在促进社会充分就业、完善社会保障体系、构建和谐劳动关系及服务企业发展、服务人民群众等方面发挥重要作用。
三、申报项目及预申报项目
近期我局已向上申报基层就业和社会保障服务设施建设项目X万元～预申报家政服务中心建设项目X万元。
四、存在问题
从目前已申报和准备申报的情况看～主要存在以下几个方面的问题:,一,是上报项目个数不多,,二,是拟争取资金的规模偏小,
,三,是部分领域在策划和上报项目方面仍是空白;,四,是部分准备上报项目前期工作不到位～致使项目滞留在市级。
五、下步打算及建议
,一,具体打算
1、强化领导～落实责任。为了完成2012年向上争取项目资金的目标任务～我局进一步强化领导责任～分管领导具体负责自己分管争取的项目资金实行追踪落实。确保整个工作落实实处。
2、解读政策～抓住重点。把向上争取资金作为园区工作的重中之重。一要认真研究上级扶持政策～掌握政策取向～二要明确投资重点～增强申报针对性～三要把握政策～用足政策～特别是社会保险的各项政策～额度较大。重点项目对事定人～定时间～专人联系。要把应争取的资金～努力争取到位。
3、收集各方信息～落实资金项目。2012年我们组织专人收集信息～利用各种关系～拓展渠道～积极向上争取资金。要加强与上级有关部门的联系与沟通～勤走动～勤汇报～取得上级领导的关注与重视。
通过多种渠道及时了解掌握上级部门民政项目建设计划的动态和信息～以见缝插针的精神超前做好项目资金的争取工作。
4、任务分解～责任到人。为完成2012年向上争取资金工作任务～将向上争取资金计划按部门进行分解～纳入全年工作计划当中～并作为指标进行考核～责任到人。
,二,具体建议:1、策划项目要准。要在符合国家的政策的前提下～按照中央、省、市资金的重点投向～积极开展调查研究～有针对性地抓紧策划一批高质量的、有较强竞争力的项目～重点抓好重大项目管理服务工作。
2、申报项目要快。高度重视项目前期工作～各有关部门要指导项目业主单位加快完成项目申报的前期工作～确保申报项目在规定的时间内前做到可研或初设阶段～确保及时上报上级部门。
3、储备的申报项目要多。要按照“启动实施一批、前期推进一批、策划储备一批”的梯次推进思路～筛选一批符合国家、省、市重点支持领域的项目～尽快开展前期工作～为明后两年的项目申报工作做好准备。
篇七：积极落实项目资金
如何把握国家省市投资政策积极争取项目资金支持
大家好：
很高兴有这个机会和大家做这个交流，我今天交流的主题是《如何把握国家省市投资政策，积极争取项目资金支持》。
近年来，各级政府加大对各领域项目的资金及政策支持力度，特别是近三年来资金投入每年都有大幅度增加。但是，由于我们对国家各类项目资金来源不清晰，信息把握不及时，项目申报不专业，导致争取国家项目资金工作不到位，项目政策和资金利用非常有限。为使我们更准确把握国家的有关政策信息，了解资金申报的方法，加强部门的沟通与交流，有效地提升我们向上争取的意识，我将近年来我们发改部门向上争取的工作经验及工作流程向大家做以简单的介绍。供大家参考。
一、勤于学习，掌握政策、善谋项目
争取国家投资项目，关键是把准脉搏，吃透政策，有的放矢，做准项目。因此，各职能部门和项目单位要十分重视学习，使每个项目人都熟知国家的项目政策。要认真钻研全国“两会”、中央及省经济工作会议、全国和全省发展改革工作会议的精神，掌握国家投资的方向，了解国家资金投放的渠道。要重点关注、仔细梳理、研究分析投资政策，从字里行间寻找项目机会，特别要盯紧带“鼓励、支持”字样的字句，其中必定蕴含着丰富的项目“宝藏”。
如一种植业（国家种粮直补、良种推广补贴和农资综合补贴。国家大型商品粮基地项目。国家种植业种子工程）二养殖业（国家生猪和奶牛标准化规模养殖小区（场）补贴、国家畜禽良种工程、国家水产原良种场项目、渔业项目）三农业产业化（国家农民专业合作经济组织试点项目、国家农业产业化经营补贴项目、国家农业产业化经营贷款贴息项目、国家现代农业示范项目、国家农产品批发市场项目。国家粮食现代物流专项、国家农产品质量安全检验检测体系、国家动物防疫体系建设。省级农业产业化专项资金、高效设施农业专项资金、农业产业化龙头企业发展专项资金外向型农业专项资金、农民专业合作组织资金、省级高效渔业项目、网箱养殖等基础设施建设及配套，鱼池护坡、加温、水循环等设备购置、改造，以及养殖技术示范推广、培训等）。四农业综合开发（国家一般土地治理项目，主要发展现代高效农业、建设农业开发园区、加强农业基础设施建设。国家土地治理与农业产业化经营相结合试点项目、国家农业综合开发科技示范区项目、国家规模开发项目、国家经济综合开发示范镇项目。国家重点扶持小城镇特色主导产业、农副产品流通设施、乡镇企业集聚区基础设施及信息服务体系建设、省级商品有机肥补贴等）。五林业（国家防护林体系建设工程、国家林苗工程、国家湿地保护和建设工程国）。六水利（国家农村饮水安全工程、国家大型灌区续建配套与节水改造项目、中央财政小型农田水利建设项目、国家节水灌溉示范项目、中央水利建设基金防洪部分、农村河道疏浚工作补贴、农村小型泵站更新改造项目、省级城市防
洪及市区河道整治工程项目、水利工程养护和维修、节水技改补贴）。七农村（省级农村道路建设补贴、省级农村危桥改造补贴、省级沼气建设补贴）八农机（农机购置补贴。一是种植机械。二是动力及耕整地机械，三是植保机械，四是收获及处理机械，五是农村能源及秸秆综合利用机械，六是高效设施农业机械）。
正如经验丰富的项目人所说：项目是靠人运作出来的、包装出来的，关键是我们要善于学习、熟悉政策、做准项目。比如，我县的冷水鱼养殖是个好项目，该项目不仅有一定的基础，属于科技含量较高的项目，国家在这方面也有扶持渠道，但该项目尚未得到包装。辽宁省一个县的同类项目中，名不见经传的鲟黄鱼项目，几年前已分别争取到国家的资金扶持。因此，今后我们决不能再让此类独特的优势项目久待闺中、错失良机。对于我们确定的项目一定要积极跟进，主动争取，力求“早栽树、好乘凉，栽大树、乘好凉”。
多做项目，不是凭空想象，不是刻意包装，这要求我们深入实际，广泛调研，把项目做精、做实，做到“人无我有、人有我优”，使项目能及时拿得出、报得上、争得到。特别是当拿不出符合国家产业政策支持的好项目、大项目时，出现了被动“等待”、“望洋兴叹”的局面。要改变这种状况，使我们争取国家投资项目工作取得更好成效，应注重从以下几方面突破：一是做好项目可研、二是做好项目前期、三是突出科技创新,长抓不懈。
国家支农惠农资金申报过程中存在的诸多问题也是现今各单位对扶持资金可望而不可及的重要原因，一是申报手续繁琐，项目材料需逐级上递，程序较多。这就存在一个关键的时间问题，各部委自下达政策通知到申报截止日一般不超过一个月的时间，往往企业还没来得及准备，申报就已结束，措手不及。二是可研报告规范度要求较高。负责部门为提高工作效率，实行项目储蓄制与审批制，每个专项项目的评审点都有明确的规定，专业审理机关严格要求文件的完整度，便于审批工作顺利进行,许多初次申报的单位抓不住关键点,即便各项指标都已达到要求,报告编写得不够完整还是被淘汰。
二、结合实际
精心编制可研
编制项目可行性研究报告是指在项目拟建之前,对与项目有关的市场,资源,工程技术,经济和社会等方面的问题进行分析,论证和评价,以选择最佳投资项目或投资方案的一种科学方法.按照投资项目的决策程序,所有的投资项目在正式实施之前都要进行可行性研究,决策部门或其他有关部门以可行性研究作为项目决策的一个重要依据.可行性研究在投资项目决策中有着举足轻重的作用.
可行性研究报告的主要内容包括:总论,项目建设必要性分析,项目市场分析,生产规模的确定,
建设条件分析与结论,技术条件分析与结论,财务数据估算,财务效益分析,不确定性分析,国民经济效益分析,社会效益分析,结论与建议等.其各部分的具体内容及编制方法如下：
（一）总论
总论分为四部分.
1.项目提出的背景和依据
项目提出的背景是指项目是在什么背景下提出的,包括宏观和微观两个方面,也就是说项目实施的目的.项目提出的依据是指项目依据那些文件而成立的,一般包括项目建议书的批复,选址意见书及其它有关各级政府,政府职能部门,主管部门,投资者的批复文件和协议(或意向)等.以考察该项目是否符合规定的投资决策程序.
2.投资者概况
投资者概况包括投资者的名称,法定地址,法定代表人,注册资本,资产和负债情况,经营范围和经营概况(近几年的收入,成本,利税等),建设和管理拟建项目的经验,以考察投资者是否具备实施拟建项目的经济技术实力。
3.项目概况
项目概况包括项目的名称,性质,地址,法人代表,占地面积,建筑面积,覆盖率,容积率,建设内容,投资和收益情况等,以使有关部门和人员对拟建项目有一个充分的了解。
4.可行性研究报告编制依据和研究内容编制依据是指可行性研究报告是依据那些方法,文件和其它信息资料编制的,一般包括有关部门颁布的关于可行性研究的内容和方法的规定,条例;关于技术标准和投资估算方法的规定;投资者已经进行的前期工作和办理的各种手续;市场调查研究资料;投资者提供的其它有关信息资料等。
研究内容是指可行性研究从哪几个方面进行研究,一般来讲,可行性研究从市场,资源,技术,经济,和社会等五大方面进行。具体地讲,包括建设必要性分析,市场研究,生产规模的确定,建设和生产条件分析,技术分析,投资估算和资金筹措,财务数据估算,财务效益分析,不确定性分析,国民经济评价,社会评价,结论与建议等。
（二）项目建设必要性分析
项目建设必要性分析从两个方面进行分析,即:宏观必要性分析和微观必要性分析。宏观必要性分析包括:项目建设是否符合国民经济平衡发展和结构调整的需要;项目建设是否符合国家的产业政策。微观必要性分析包括:项目产品是否符合市场的要求;项目建设是否符合地区或部门的发展规划;项目建设是否符合企业战略发展的要求,能否给企业带来效益。
（三）产品市场分析与结论
市场分析是指对项目产品供求关系的分析.通过科学的方法预测项目产品在一定时期的供给量和需求量,并对其关系进行定量和定性分析,最后得出结论,即项目产品是否有市场。
（四）生产规模的确定
首先分析决定拟建项目生产规模的因素,然后依据这些因素,用科学的方法确定项目的生产规模,并分析拟建项目的规模经济性。
（五）建设条件分析与结论
项目的建设条件主要有:物质资源条件,即自然资源(如金属矿,煤矿,天然气等)条件,原材料和动力条件;交通运输条件,主要指厂外的交通运输;工程地质和水位地质条件;工程地质和水位地质条件;厂址条件和环境保护条件;等等。建设条件分析主要是分析资源条件的可靠性,原材料供应的稳定性,材料,动力供应和交通运输条件的保证性,厂址选择的合理性和环境保护的可行性。结论是对建设条件总的评价,即资源是否合理,是否充分和有效的利用;原材料来源渠道是否畅通,供应是否能保证及时和稳定,价格是否基本合理;燃料和动力是否有保证,是否可以节约使用;交通运输是否经济合理,同步建设投资是否落实;厂址的选择是否有利于生产,销售,方便生活,经济合理;"三废"治理有无相应的措施,能否满足有关部门的要求;工程地质和水文地质的资料是否可靠。
（六）技术条件分析与结论
技术条件包括拟建项目所使用的技术,工艺和设备条件.技术分析包括技术的来源,水平;工艺分析包括工艺过程,工艺的可行性和可靠性;设备分析包括设备的询价,先进程度和可靠性.技术条件分析的结论是:所用技术是否先进,适用,成熟,有无必要从国外引进;工艺是否科学合理,有无改进的可能;设备是否先进,是否可靠,是国内制造还是从国外引进.
（七）财务数据估算
财务数据是财务效益分析和国民经济效益分析的原始数据,是指在现行的财税制度下,用现行价格计算的投资成本,产品成品费用,销售收入,销售税金及附加,利润及利润分配等。投资成本估算包括投资估算与资金筹措方案等(在可研报告中,往往把投资估算与资金筹措专门作为一部分来安排);产品成本费用估算包括产品的生产成本和期间费用的估算;销售收入和销售税金及附加估算包括项目产品的销售收入,增值税,消费税,营业税,城乡建设维护税,资源税和教育费附加的估算;利润及利润分配估算包括所得税的计算及税后利润的分配比例和顺序安排等。
（八）财务效益分析
财务效益分析就是根据财务数据估算的资料,编制一系列表格,计算一系列技术经济指标对拟建项目的财务效益进行分析和评价.评价指标有反映项目盈利能力和清偿能力的指标.反映项目盈利能力的指标包括动态指标和静态指标,动态指标包括财务内部收益率,财务净现值,动态投资回收期等;静态指标包括投资回收期(静态),投资利润率,投资利税率,资本金利润和资本金净利润率等.反映项目清偿能力的指标包括借款偿还期和"财务三率",即资产负债率,流动比率和速动比率。在进行财务效益分析时,可以对上述指标进行选择,可以计算出全部指标,也可以选择其中的一部分指标,但一般情况下,要选择财务内部收益率,投资回收期,借款偿还期(如果有建设投资借款的话)等指标。如果是属于出口或替代进口的拟建项目,财务效益分析还要进行外汇效果分析,即计算财务外汇净现值,结汇成本或换汇成本等指标,用以反映项目的财务外汇效益.在财务效益分析中,计算出的评价指标要与有关标准或规定,或历史数据,经验数据值进行比较,以判断项目的盈利能力和清偿能力,确定项目财务角度的可行性。
（十）经济效益分析
国民经济效益分析是站在整个国民经济整体角度来考察和分析拟建项目的可行性.一般地,凡是影响国民经济宏观布局,产业政策实施,或生产有关国计民生的产品的大中型投资项目,都要求进行国民经济效益分析.国民经济效益分析的关键,一是外部效果(外部效益,外部费用,也叫间接效益和间接费用)的鉴别和度量;二是对不合理的产出物和投入物的现行价格进行调整,调整成影子价格。
（十一）社会效益分析
社会效益分析是比国民经济效益分析更进一步的分析。它不但考虑经济增长因素,而且还考虑收入公平分配因素。它是站在整个社会的角度分析,评价投资项目对实现社会目标的贡献。
社会效益分析的关键是价格调整,即把效率影子价格调整为社会影子价格.社会影子=效率影子价格+收入分配影响.而社会影子价格的确定关键又是分配权数的估算.分配权数包括积累和消费分配权数,地区之间的分配权数.另外,社会效益分析还要在社会折算率的基础上确定计算利率作为折算率.社会效益分析所用指标是社会内部收益率和社会净现值.一般的拟建项目不要求进行社会效益分析,只是那些对社会公平分配影响很大的大型投资项目才要求进行社会效益分析。
（十二）结论与建议
结论与建议由两部分组成:一是拟建项目是否可行或选定投资方案的结论性意见,二是问题和建议.主要是在施工阶段监理工作质量评估方法研究。
三、做好项目前期，为申报项目打好基础
建设项目前期工作是一项复杂的有机工作，包括项目选址、用地预审、项目环评、水土保持、项目立项、用地报批以及开工前的各项准备工作，涉及建设局、国土局、环保局、水利局、发改委等职能部门。众所周知在基层单位，申报一个项目关键在于审办机关的支持，所以疏通关系已成为了当下申报国家资金的一道必要程序，而这一部分开支又加在了申报单位的成本支出上，也是多数项目单位反应的一个重头病。所以我们在此基础上申报项目必须提高两个认识，一是明确项目所处的行业和产业地位,达到申报条件的硬性指标要求，部门项目只要符合政策标准，其他部委的规定和细则都属大同小异，在选择项目名录上有了很大的灵活性，提高竞争力。
三、了解县情，掌握县域经济和社会发展状况
基本县情：全县地区生产总值预计实现18.2亿元，同比增长16.7%，完成计划的102.2%。其中，第一产业增加值预计实现10.7亿元，同比增长14.1%；第二产业增加值预计实现3亿元，同比增长5.8%；第三产业增加值预计实现4.5亿元，同比增长10%。三次产业比重为59：16.4：24.6。社会消费品零售总额预计实现4.2亿元，同比增长20%。全口径财政收入实现1.4亿元。万元地区生产总值能耗降低3.5%。农民人均纯收入9754元，同比增长18.1%。城镇人均可支配收入达到13000元，同比增长16.7%。
在里我要着重讲解涉及经济状况的主要综合指标：1.国内生产总值（GDP）
指一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。国内生产总值有三种表现形态，即价值形态、收入形态和产品形态。从价值形态看，它是所有常住单位在一定时期内生产的全部货物和服务价值超过同期中间投入的全部非固定资产货物和服务价值的差额，即所有常住单位的增加值之和；从收入形态看，它是所有常住单位在一定时期内创造并分配给常住单位和非常住单位的初次收入分配之和；从产品形态看，它是所有常住单位在一定时期内最终使用的货物和服务价值与货物和服务净出口价值之和。在实际核算中，国内生产总值有三种计算方法，即生产法、收入法和支出法。三种方法分别从不同的方面反映国内生产总值及其构成。
GDP是最受关注的宏观经济统计数据，是衡量国民经济发展情况的重要指标。GDP增速越快表明经济发展越快，增速越慢表明经济发展越慢，GDP负增长表明经济陷入衰退。（出现的情况：正增长和负增长。正增长通过增长比例两年对比，）
GDP指标构成
首先了解产值与增加值区别：总产值是指经济活动的成果（产品或劳动）的总价值，增加值是指经济活动的新增价值。以工业生产为例，可以说明总产值和增加值二者之间的区别和联系。
工业总产值是全部工业产品价值的总和。它既包括在生产过程中物质和劳务消耗转移的价值，也包括新创造的价值。工业总产值采用“工厂法”计算，即按企业工业生产活动的最终成果计算，不允许把企业内部各车间的生产成果相加重复计算，但企业之间可以重复计算。随着社会分工的越来越细，一个产品从初始原料到最终可用于消费和投资或出口的产品之间需要多个企业加工生产，因此，总产值也越来越大，而静态的产品规模并没有增多。
工业增加值是指工业企业在一定时期内工业生产活动新增加的价值，是国内生产总值的组成部分。工业增加值就是工业总产值中扣除原材料、燃料、动力消耗和各项劳务消耗以后的新增价值。
由此可见，总产值和增加值这两个指标既有联系又有区别，总产值包括了转移价值的多次重复计算，它不能确切地反映全社会生产经营活动的成果；增加值是生产活动所增加的价值，可以比较确切地反映生产的成果和速度。因此，目前大多以增加值代替总产值来反映经济发展的规模、速度和水平。
最简单的理解就是把它看成我们平常所说的“毛收入”和“净收入”。随着现行统计制度方法逐步向国际接轨，总产值指标将逐步被增加值指标所代替。
全社会所有行业的增加值之和即构成国内生产总值。
现在只有国家称GDP国内生产总值，省、市（县）则称地区生产总值
众所周知，GDP是由第一、二、三产业构成，也就是三次产业相加即可得出GDP的值。
2、三次产业
是根据社会生产活动历史发展的顺序对产业结构的划分，产品直接取自自然界的部门称为第一产业，对初级产品进行再加工的部门称为第二产业，为生产和消费提供各种服务的部门称为第三产业。它是世界上较为通用的产业结构分类，但各国的划分不尽一致。我国的三次产业划分是：
第一产业：农业（包括种植业、林业、牧业、渔业和农林牧渔服务业）
第二产业：工业（包括采掘业，制造业，电力、煤气及水的生产和供应业）和建筑业。
第三产业：除第一、第二产业以外的其他各业。由于第三产业包括的行业多、范围广，根据我国的实际情况，第三产业可分为两大部分；一是流通部门，二是服务部门。具体又可分为四个层次：
第一层次：流通部门，包括交通运输、仓储及邮电通信业，批发和零售贸易、餐饮业。
第二层次：为生产和生活服务的部门，包括金融、保险业，地质勘查业、水利管理业，房地产业，社会服务业，农、林、牧、渔服务业，交通运输辅助业，综合技术服务业等
第三层次：为提高科学文化水平和居民素质服务的部门，包括教育、文化艺术及广播电影电视业，卫生、体育和社会福利业，科学研究业等。
第四层次：为社会公共需要服务的部门，包括国家机关、政党机关和社会团体以及军队、警察等。
“十二五”产业结构比例为30：50：20，合理的三次产业结构比例应是，第三产业占大部分比例，第二产业次之，第一产业最小，具有这样经济结构的经济体一般认为经济处于高度
发达状态。但我县的现壮是：我县十一五末，三次产业结构比为58：15：27。不难看出1.由于我县是农业大县，第一产业一直占据着壁江山，一时观以改变，这也是情理中之事；2.第二产业所占比例虽略有提高，工业比重远远还达不到30%以上，仍在初级起始阶段，因此工业发展具有较大潜力。3.在上面的支撑因素、各个项目如能正常运行，便可达到第二产业占GDP比重的一半。
3.社会消费品零售总额
社会消费品零售总额反映国内消费支出情况，对判断国民经济现状和前景具有重要的指导作用。社会消费品零售总额提升，表明消费支出增加，经济情况较好；社会消费品零售总额下降，表明经济景气趋缓或不佳。
4.拉动经济经济长的“三驾马车”指的是什么
就是消费、投资和出口。经济学上常把消费、投资、出口比喻为拉动GDP增长的“三驾马车”，这是对经济增长原理最生动形象的表述。1、内需是指内部需求，即就是本国居民的消费需求，它是经济的主要动力；2、投资是指财政支出，即政府通过一系列的财政预算包括发行国债，对教育，科技，国防，卫生等事业的支出，是辅助性的扩大内需；3、出口是指外部需求，即是通过本国企业的产品打入国际市场，参与国际竞争，扩大自己的产品销路。
5.CPI在经济学上，称零售价指数，亦称居民消费价格指数(CPI)是考察城市工薪居民购买的特定系列商品价格平均值的一个统计指标。它是衡量通货膨胀的主要指标之一。是一个固定的数量价格指数并且无法反应商品质量的改进或者下降，对新产品也不加考虑。
CPI是反映与居民生活有关的产品及劳务价格统计出来的物价变动指标，如果消费者物价指数升幅过大，表明通胀已经成为经济不稳定因素，央行会有紧缩货币政策和财政政策的风险，从而造成经济前景不明朗。因此，该指数过高的升幅往往不被市场欢迎。
例如，在过去12个月，消费者物价指数上升2.3％，那表示，生活成本比12个月前平均上升2.3％。当生活成本提高，你的金钱价值便随之下降。也就是说，一年前收到的一张100元纸币，今日只可以买到价值97.70元的货品及服务。一般说来当CPI3%的增幅时就是通货膨胀；而当CPI5%的增幅时，就是严重的通货膨胀。
发展思路：总体部局：整体“开”字型发展布局，在空间上形成两横两纵的主要功能发展带。沿黑龙江和逊河重点发展以现代农业为主的农业产业带，（重点优化经济带）；沿库尔滨河矿产分布密集带为矿产开发带（重点开发经济带）；沾河流域以鄂族人文和沾河自然生态保护为重点的生态保护带
产业布局：重点建设六大产业，现代农业、清洁能源业、矿产加工业、农副山产品加工业、边贸旅游业、北药加工业。
功能区布局：三大板块六大主体功能区。高新农业实验区板块、矿产工业区经济板块、原生态保护区板块；城镇建设区、经济开发区、新农村建设沿江示范区、生态保护区、旅游功能区、基本农田区。
总之，申请并获得国家财政专项资金，我们不仅获得了资金支持，申请过程本身也是对生产管理、公共关系的再认识、再提高，同时对各位也是一种荣誉，表明政府对项目单位的认可。申报国家专项扶持资金是一项长期工作，要突出科技创新,长抓不懈，不能一蹴而就，所以我们要从实际出发，做到让社会与政府都认可的创新与实力并行的现代项目人。
由于时间关系不能详细讲解，有不妥之处，请大家批评指正。谢谢大家！